衛(wèi)生部辦公廳關于進一步推進預約診療服務工作的通知

衛(wèi)生部辦公廳關于進一步推進預約診療服務工作的通知

衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)201*111號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

《衛(wèi)生部關于在公立醫(yī)院施行預約診療服務工作的意見》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)201*95號）印發(fā)以來，各地積極推進公立醫(yī)院開展預約診療服務，方便了群眾看病就醫(yī)，取得了明顯的成效。國務院辦公廳《201*年公立醫(yī)院改革試點工作安排》（國辦發(fā)201*10號）對醫(yī)院實施預約診療提出了明確要求。為進一步推進預約診療服務工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加強對預約診療服務的組織領導

各省級衛(wèi)生行政部門要加強組織領導，研究制訂本�。▍^(qū)、市）醫(yī)院實施預約診療服務的總體目標和年度任務，細化和落實各項工作措施。各級各類醫(yī)院特別是三級醫(yī)院要把開展預約診療服務作為加強醫(yī)院管理和推進改革的重點內(nèi)容，加大工作力度，完善規(guī)章制度，改進服務流程，認真做好組織實施工作。

二、進一步方便和引導群眾預約就診

（一）規(guī)范預約診療服務平臺。省級或地市級衛(wèi)生行政部門可以組織轄區(qū)醫(yī)院共享平臺開展預約診療服務，有條件的三級醫(yī)院應當結合病人管理和隨訪建立預約平臺，通過電話、短信、網(wǎng)絡、門診窗口、自助掛號機、醫(yī)護工作站、基層轉診等多種形式提供預約。不論衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織還是醫(yī)院自行開展預約，都要盡量整合資源，優(yōu)化服務流程，不同平臺間或不同預約方式間爭取作到互聯(lián)互通和信息共享，減少中間環(huán)節(jié)，方便群眾預約。

（二）擴大開放門診掛號預約號源。三級醫(yī)院要逐步增加用于預約的門診號源，達到絕大部分號源開放給患者預約。到201*年12月底，所有普通門診號源要開放預約，不低于85%的專家門診號源要開放預約。到201*年6月底，原則上所有專家門診號源全部開放預約。

（三）開展分時段預約。積極推行分時段預約，劃分時間區(qū)間安排患者預約就診。鼓勵縮小時間段和盡可能精確安排患者就診時間，合理安排住院患者和門診患者的就診、檢查等，引導患者錯峰就醫(yī)，減少等候時間。原則上所有三級醫(yī)院201*年底前要實行分時段預約就診。

（四）推進“預約優(yōu)先”。要采取多種形式積極宣傳預約診療的政策措施，提高社會公眾對預約診療服務的知曉率，明確向患者和社會公眾提示“預約優(yōu)先”。通過電話、網(wǎng)絡、服務臺等形式為群眾提供預約咨詢，了解預約診療的方式和流程。堅決實行“預約優(yōu)先”，對預約的患者包括社區(qū)和對口支援協(xié)作關系醫(yī)院預約轉診的患者要優(yōu)先安排就診。

三、保障預約診療服務順利開展

（一）推廣實名制預約。鼓勵患者通過身份證明進行實名預約，對實名預約者進一步簡化就診環(huán)節(jié)。對于用同一身份證明短時間內(nèi)頻繁進行預約者，預約平臺要對其是否屬于惡意預約進行甄別并作出干預。要充分發(fā)揮醫(yī)院信息系統(tǒng)支撐作用，做好實名預約患者身份標識與流程優(yōu)化工作。

（二）切實加強醫(yī)務人員出診管理。醫(yī)院要加強對門診醫(yī)師的管理，通過網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏、公告欄等方式公示醫(yī)師出診安排。對可能出現(xiàn)的出診時間變更情況，要及早安排資歷相當?shù)娜藛T做好替診準備。要規(guī)定醫(yī)師可以變更出診時間的比例或最多次數(shù)，并定期對醫(yī)師出診情況進行考評獎懲。

（三）有效降低患者爽約比例。衛(wèi)生行政部門或醫(yī)院要向社會公眾告知關于爽約的約定，制訂取消預約的程序。對于連續(xù)或間斷爽約超過一定次數(shù)的人員，預約平臺可以進行提示、階段性鎖定。

（四）注意隱私保護。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要注意保護預約者的信息和隱私。對于第三方合作提供預約平臺的，委托方要與受托方簽訂協(xié)議，明確各方的權利義務，保證第三方及其工作人員的行為符合國家法規(guī)政策和雙方約定。四、實行預約診療服務信息月報制度

從本文印發(fā)之日起，實行三級醫(yī)院預約診療服務信息月報制度，有條件的二級醫(yī)院可參照執(zhí)行。各三級醫(yī)院登陸衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所網(wǎng)站（）的預約診療服務信息管理系統(tǒng)，每月按要求填報預約診療服務信息報表（附件），首次于201*年9月5日前逐月填報201*年1-8月情況，從201*年10月起每月5日前填報上月的信息。我部將定期對各省（區(qū)、市）三級醫(yī)院預約診療服務開展情況進行分析通報。省級衛(wèi)生行政部門要組織開展預約診療服務專項督導，及時掌握情況，認真總結經(jīng)驗，積極推廣好的做法。對實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。

聯(lián)系人：衛(wèi)生部醫(yī)管司李志強、杜冰電話：010-68791080，68791081傳真：010-68792796

二一一年八月十八日

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衛(wèi)生部辦公廳關于進一步推進預約診療服務工作的通知

（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)[201*]111號）

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

《衛(wèi)生部關于在公立醫(yī)院施行預約診療服務工作的意見》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)[201*]95號）印發(fā)以來，各地積極推進公立醫(yī)院開展預約診療服務，方便了群眾看病就醫(yī)，取得了明顯的成效。國務院辦公廳《201*年公立醫(yī)院改革試點工作安排》（國辦發(fā)[201*]10號）對醫(yī)院實施預約診療提出了明確要求。為進一步推進預約診療服務工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加強對預約診療服務的組織領導

各省級衛(wèi)生行政部門要加強組織領導，研究制訂本省（區(qū)、市）醫(yī)院實施預約診療服務的總體目標和年度任務，細化和落實各項工作措施。各級各類醫(yī)院特別是三級醫(yī)院要把開展預約診療服務作為加強醫(yī)院管理和推進改革的重點內(nèi)容，加大工作力度，完善規(guī)章制度，改進服務流程，認真做好組織實施工作。

二、進一步方便和引導群眾預約就診

（一）規(guī)范預約診療服務平臺。省級或地市級衛(wèi)生行政部門可以組織轄區(qū)醫(yī)院共享平臺開展預約診療服務，有條件的三級醫(yī)院應當結合病人管理和隨訪建立預約平臺，通過電話、短信、網(wǎng)絡、門診窗口、自助掛號機、醫(yī)護工作站、基層轉診等多種形式提供預約。不論衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織還是醫(yī)院自行開展預約，都要盡量整合資源，優(yōu)化服務流程，不同平臺間或不同預約方式間爭取作到互聯(lián)互通和信息共享，減少中間環(huán)節(jié)，方便群眾預約。（二）擴大開放門診掛號預約號源。三級醫(yī)院要逐步增加用于預約的門診號源，達到絕大部分號源開放給患者預約。到201*年12月底，所有普通門診號源要開放預約，不低于85%的專家門診號源要開放預約。到201*年6月底，原則上所有專家門診號源全部開放預約。（三）開展分時段預約。積極推行分時段預約，劃分時間區(qū)間安排患者預約就診。鼓勵縮小時間段和盡可能精確安排患者就診時間，合理安排住院患者和門診患者的就診、檢查等，引導患者錯峰就醫(yī)，減少等候時間。原則上所有三級醫(yī)院201*年底前要實行分時段預約就診。

（四）推進“預約優(yōu)先”。要采取多種形式積極宣傳預約診療的政策措施，提高社會公眾對預約診療服務的知曉率，明確向患者和社會公眾提示“預約優(yōu)先”。通過電話、網(wǎng)絡、

服務臺等形式為群眾提供預約咨詢，了解預約診療的方式和流程。堅決實行“預約優(yōu)先”，對預約的患者包括社區(qū)和對口支援協(xié)作關系醫(yī)院預約轉診的患者要優(yōu)先安排就診。

三、保障預約診療服務順利開展

（一）推廣實名制預約。鼓勵患者通過身份證明進行實名預約，對實名預約者進一步簡化就診環(huán)節(jié)。對于用同一身份證明短時間內(nèi)頻繁進行預約者，預約平臺要對其是否屬于惡意預約進行甄別并作出干預。要充分發(fā)揮醫(yī)院信息系統(tǒng)支撐作用，做好實名預約患者身份標識與流程優(yōu)化工作。

（二）切實加強醫(yī)務人員出診管理。醫(yī)院要加強對門診醫(yī)師的管理，通過網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏、公告欄等方式公示醫(yī)師出診安排。對可能出現(xiàn)的出診時間變更情況，要及早安排資歷相當?shù)娜藛T做好替診準備。要規(guī)定醫(yī)師可以變更出診時間的比例或最多次數(shù)，并定期對醫(yī)師出診情況進行考評獎懲。

（三）有效降低患者爽約比例。衛(wèi)生行政部門或醫(yī)院要向社會公眾告知關于爽約的約定，制訂取消預約的程序。對于連續(xù)或間斷爽約超過一定次數(shù)的人員，預約平臺可以進行提示、階段性鎖定。

（四）注意隱私保護。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院要注意保護預約者的信息和隱私。對于第三方合作提供預約平臺的，委托方要與受托方簽訂協(xié)議，明確各方的權利義務，保證第三方及其工作人員的行為符合國家法規(guī)政策和雙方約定。

四、實行預約診療服務信息月報制度

從本文印發(fā)之日起，實行三級醫(yī)院預約診療服務信息月報制度，有條件的二級醫(yī)院可參照執(zhí)行。各三級醫(yī)院登陸衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所網(wǎng)站（http：//）的預約診療服務信息管理系統(tǒng)，每月按要求填報預約診療服務信息報表（附件），首次于201*年9月5日前逐月填報201*年1-8月情況，從201*年10月起每月5日前填報上月的信息。我部將定期對各省（區(qū)、市）三級醫(yī)院預約診療服務開展情況進行分析通報。省級衛(wèi)生行政部門要組織開展預約診療服務專項督導，及時掌握情況，認真總結經(jīng)驗，積極推廣好的做法。對實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。

聯(lián)系人：衛(wèi)生部醫(yī)管司李志強、杜冰

電話：010-68791080，68791081傳真：010-68792796

二一一年八月十八日

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