河曲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局201*年全年工作總結(jié)

河曲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局201*年專(zhuān)賣(mài)工作總結(jié)

今年以來(lái)，在市局黨組和河曲縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位和相關(guān)部門(mén)的大力支持、配合下，我局以國(guó)家局提出的“卷煙上水平”為主要任務(wù)，以“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀為準(zhǔn)則，大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊販假售假違法行為，狠抓內(nèi)部監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)行政許可，建立健全各項(xiàng)制度，從而推動(dòng)了專(zhuān)賣(mài)工作的順利開(kāi)展，并取得了一定的成績(jī)。

一、輿論宣傳

為了構(gòu)建和諧煙草、實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，讓廣大的人民群眾更加了解我們行業(yè)、理解我們行業(yè)、支持我們行業(yè)的發(fā)展，真正懂得我們行業(yè)開(kāi)展的“兩個(gè)維護(hù)”的深刻內(nèi)涵和重大意義。我局利用“3.15”和“6.29”兩個(gè)特殊日期，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全體專(zhuān)賣(mài)人員走上街頭，開(kāi)展了以“營(yíng)造和諧卷煙消費(fèi)環(huán)境”為主題的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳了新的《許可證管理辦法》、《行政復(fù)議法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施細(xì)則》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)以及真假煙辨別知識(shí)、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的申領(lǐng)條件和審批程序等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)加大對(duì)內(nèi)部員工的宣傳、教育，引導(dǎo)廣大干部職工牢記《煙草專(zhuān)賣(mài)法》立法宗旨，執(zhí)好法、用好權(quán)、依法文明行政、潛心服務(wù)為民；掀起普法新高潮，并通過(guò)在繁華街道、居民社區(qū)等地設(shè)立宣傳點(diǎn)等方式，使法制真正走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭、走進(jìn)群眾，同時(shí)散發(fā)宣傳單、解讀《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及相關(guān)法律法規(guī)、講解卷煙打假新形勢(shì)、開(kāi)展真假卷煙識(shí)別培訓(xùn)等，切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾的法制意識(shí)和自我保護(hù)能力，全面提高普法宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性。

二、市場(chǎng)監(jiān)管。

根據(jù)市局“關(guān)于開(kāi)展肅清201*專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知”精神，結(jié)合我縣卷煙市場(chǎng)的實(shí)際情況，為確保我縣卷煙市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)我忻煙人“兩個(gè)確切維護(hù)”的光榮使命。我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體專(zhuān)賣(mài)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)文件精神，積極響應(yīng)市局的“通知”要求，在“挖掘201*”、“狩獵007”、“亮劍201*”“挖掘201*”等歷年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，制訂了周密的、切實(shí)可行的河曲縣局肅清201*專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案。

今年以來(lái)，我局專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)賣(mài)人員在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局稽查支隊(duì)和公安等相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，加大了市場(chǎng)監(jiān)管的力度，并組織了河、保、偏三縣專(zhuān)賣(mài)人員進(jìn)行了四次季度聯(lián)查行動(dòng)。共查處涉煙違法案件4起，搗毀了個(gè)3售藏假煙黑窩點(diǎn)，查獲假冒偽劣卷煙4050條，標(biāo)值3萬(wàn)多元。此舉有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，保障了我縣卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的健康發(fā)展。

三、行政許可。

自“河曲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃”實(shí)施以來(lái)，我局嚴(yán)格按照“規(guī)劃”執(zhí)行，截止目前，對(duì)不符合本規(guī)劃的15戶(hù)客戶(hù)辦理了注銷(xiāo)手續(xù)，并按照市局規(guī)定進(jìn)行了公告，對(duì)106戶(hù)到期的許可證及時(shí)辦理了延續(xù)手續(xù)。對(duì)符合條件的27戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理了煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。并按照市局有關(guān)行政許可方面的規(guī)定，對(duì)本局的行政許可工作進(jìn)行了“回頭看”，經(jīng)檢查，主要存在以下問(wèn)題：

1.紙質(zhì)卷宗中，新辦、延續(xù)資料歸檔時(shí)未將負(fù)責(zé)人、店面照片附紙張粘貼于實(shí)地核查記錄后。電子版的照片全部都有，但都沒(méi)有進(jìn)行沖洗粘貼在實(shí)地核查記錄后。此項(xiàng)工作已于6月底前完成。

2.一部分行政許可卷宗未及時(shí)歸檔，此項(xiàng)工作在10月底前已整改完畢。

以上就是我局在行政許可工作“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并根據(jù)存在的問(wèn)題，規(guī)定了整改時(shí)限，今后的行政許可工作一定要嚴(yán)格依據(jù)省局、市局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)施，使我局的行政許可工作更完善。

四、注重自率學(xué)習(xí)、提高執(zhí)法水平。

為了進(jìn)一步提高專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，完善專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍管理制度，增強(qiáng)依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)法水平，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。首先，我局組織全體專(zhuān)賣(mài)人員參加了由市局組織的“專(zhuān)賣(mài)信息系統(tǒng)培訓(xùn)”，對(duì)專(zhuān)賣(mài)信息系統(tǒng)內(nèi)各模塊的功能進(jìn)行了反復(fù)練習(xí)，使全體專(zhuān)賣(mài)人員都能夠熟練掌握，通過(guò)考試全部合格，大大提高了我專(zhuān)賣(mài)人員的專(zhuān)業(yè)技能。其次，我局根據(jù)省局下發(fā)的晉煙專(zhuān)〔201*〕13號(hào)文《關(guān)于在全省專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍中開(kāi)展加強(qiáng)職業(yè)道德教育、規(guī)范文明執(zhí)法活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合市局“關(guān)于近期專(zhuān)賣(mài)工作安排”的郵件，認(rèn)真組織全體專(zhuān)賣(mài)人員學(xué)習(xí)了晉煙專(zhuān)〔201*〕13號(hào)文《關(guān)于在全省專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍中開(kāi)展加強(qiáng)職業(yè)道德教育、規(guī)范文明執(zhí)法活動(dòng)的通知》精神，并就如何開(kāi)展好執(zhí)法教育活動(dòng)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)豐富多彩的學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，保證了專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。

201*年專(zhuān)賣(mài)工作計(jì)劃

自“肅清201*”卷煙打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，截止目前，我局的專(zhuān)賣(mài)稽查任務(wù)完成占總?cè)蝿?wù)的90%。當(dāng)前，正值卷煙銷(xiāo)售旺季，通過(guò)近期的市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，客戶(hù)庫(kù)存普遍較�。ㄓ绕涞蜋n煙相對(duì)短缺外），販假售假行為有明顯上升趨勢(shì)，但販假售假僥幸分子的違法活動(dòng)更加隱蔽，這就增加了我專(zhuān)賣(mài)人員的市場(chǎng)稽查難度，從而也增加了我們下一步市場(chǎng)打假破網(wǎng)工作的難度。

但是，通過(guò)近期學(xué)習(xí)部分兄弟縣市在卷煙市場(chǎng)打假破網(wǎng)方面的成果后，覺(jué)得與之相比我們的差距還很大。我們專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力不比他們差，各種打假機(jī)制我們也健全，為什么打假的成果相差這么大呢？全體專(zhuān)賣(mài)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)討論后，存在問(wèn)題的根源找到了，與此同時(shí)我們下一步的打假破網(wǎng)工作思路也就清晰了。

第一、徹底轉(zhuǎn)變我們?nèi)�體專(zhuān)賣(mài)人員的打假工作方針，要從以前那種只打數(shù)量不打質(zhì)量的打假工作中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，要以端窩破網(wǎng)為重點(diǎn)，切實(shí)提升我們的卷煙打假質(zhì)量，學(xué)習(xí)先進(jìn)縣局經(jīng)營(yíng)案件的經(jīng)驗(yàn)，要屏棄以往那種有案就辦，辦完就了事的簡(jiǎn)單工作方式，要多一點(diǎn)經(jīng)營(yíng)案件的意識(shí)，對(duì)市場(chǎng)查獲的假煙來(lái)源進(jìn)行追跟摸底，用心經(jīng)營(yíng)。

第二、多渠道獲取“涉假”信息，要由單純靠舉報(bào)向主動(dòng)上市場(chǎng)摸排轉(zhuǎn)變，根據(jù)日常市場(chǎng)檢查中摸到的線索，有重點(diǎn)的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

第三、加大聯(lián)合打假的“寬度”，我們要和公安、檢察、法院建立四部門(mén)聯(lián)合打假的工作機(jī)制，下一步我們還要和工商、質(zhì)檢等部門(mén)建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享市場(chǎng)打假信息。

201*年即將過(guò)去，綜觀全年工作，雖然取得的了一些成

績(jī)，但和市局的要求還有一定的差距，尤其是卷煙打假、打網(wǎng)絡(luò)方面，但是，“卷煙打假”畢竟是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，只要我專(zhuān)賣(mài)人員時(shí)刻保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“肅清201*”的精神，通過(guò)全體專(zhuān)賣(mài)人員的真抓實(shí)干，一定能完成市局下達(dá)的任務(wù)，并從根本徹底改觀我縣卷煙市場(chǎng)的秩序，為我縣、乃至我市201*年的卷煙銷(xiāo)售提供強(qiáng)有力的市場(chǎng)保障。

二一年十一月三十日

擴(kuò)展閱讀：201*年煙草專(zhuān)賣(mài)局年終工作總結(jié)

201*年煙葉工作的首要任務(wù)來(lái)抓；三是與各站站長(zhǎng)簽訂《煙葉種植目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，將上級(jí)管理部門(mén)下達(dá)的種植計(jì)劃分解到各煙草站；四是加強(qiáng)對(duì)育苗戶(hù)的管理和宣傳，與育苗戶(hù)專(zhuān)門(mén)簽訂煙苗管理和發(fā)放責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格控制和防止煙農(nóng)多領(lǐng)多種，確保面積控制萬(wàn)無(wú)一失；五是嚴(yán)把肥料發(fā)放關(guān)，控制煙農(nóng)的畝施氮量，確保煙葉的畝產(chǎn)量控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；六是安排專(zhuān)賣(mài)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展點(diǎn)株核實(shí)工作，并通過(guò)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管手段，核實(shí)有關(guān)肥料發(fā)放情況，確�！翱禺a(chǎn)量、穩(wěn)規(guī)模”落到實(shí)處。

（二）煙農(nóng)效益得到明顯提高

全縣收購(gòu)金額達(dá)2760.92萬(wàn)元，同比增加1043.04萬(wàn)元，增幅達(dá)60%。收購(gòu)上等煙比例為49.66%，平均收購(gòu)價(jià)格同比上浮15%，煙農(nóng)畝產(chǎn)值達(dá)2326.82元（不含補(bǔ)貼），同比增加201.82元，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收30075.38元。

（三）科技化生產(chǎn)作業(yè)逐步推廣

全縣100%實(shí)行商品化漂浮育苗，100%落實(shí)掀膜培土，69%的煙田實(shí)現(xiàn)輪作生產(chǎn)。單位一年來(lái)共開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)285場(chǎng)，培訓(xùn)煙農(nóng)達(dá)7000余人次。共推廣起壟、施肥、整體聯(lián)合一體機(jī)4臺(tái)，多功能起壟機(jī)2臺(tái)，機(jī)械剪葉器7臺(tái)，中耕培土機(jī)29臺(tái)，巧用機(jī)械噴霧器392臺(tái)。煙農(nóng)普遍實(shí)行專(zhuān)業(yè)化采收、鮮煙分類(lèi)、綁煙和掛桿分工，全縣已有500多畝煙葉采取專(zhuān)業(yè)化烘烤示范。為保證生產(chǎn)，我們實(shí)施天氣嚴(yán)控策略，全年出動(dòng)人工消雹作業(yè)4次，人工增雨作業(yè)2次，共發(fā)射氣象炮彈87枚。在生產(chǎn)管理上，我們繼續(xù)實(shí)行信息化管理，現(xiàn)已對(duì)全體煙農(nóng)建立了施肥檔案，并進(jìn)行全程施肥跟蹤，實(shí)現(xiàn)了針對(duì)不同情況進(jìn)行不同技術(shù)指導(dǎo)。

（四）特色煙葉種植迅速發(fā)展

201*年共落實(shí)“cb-1號(hào)”種植9909畝，全縣3.68萬(wàn)擔(dān)煙葉中“cb-1號(hào)”收購(gòu)比例高達(dá)71%。目前，“cb-1號(hào)”已經(jīng)成為煙農(nóng)普遍喜歡種植的烤煙品種，順昌特色煙葉生產(chǎn)之路前景初見(jiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

（五）煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

早在201*年的煙建項(xiàng)目中，我企業(yè)共投入資金1606.9522萬(wàn)元，在順昌7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)行政村實(shí)施煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目465項(xiàng)。項(xiàng)目包括：建設(shè)水渠43項(xiàng)共計(jì)36.163千米；田間道路40項(xiàng)共計(jì)21.787千米；簡(jiǎn)易橋梁5項(xiàng)共計(jì)54米；防洪堤5項(xiàng)共計(jì)1.04千米；水壩19項(xiàng)；新建密集式烤房348座，建設(shè)普改密烤房5座。在建成項(xiàng)目中，煙水路項(xiàng)目我局共投入資金907.9522萬(wàn)元，烤房項(xiàng)目共投入資金699萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后全縣受益煙田面積達(dá)9000畝，受益農(nóng)田面積10300畝，受益農(nóng)戶(hù)2849戶(hù)，為201*年的煙葉發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以上項(xiàng)目已于201*年3月底全面完成竣工、驗(yàn)收工作，全部工程質(zhì)量合格。201*年煙建項(xiàng)目目前已全部動(dòng)工，并于竣工22項(xiàng)，累計(jì)支付進(jìn)度款124.304萬(wàn)元，預(yù)計(jì)201*年2月能夠全部竣工。二以抓品牌、優(yōu)服務(wù)、講策略為基本原則，持續(xù)提升卷煙銷(xiāo)售發(fā)展水平

（一）銷(xiāo)量略有回落，品牌集中度提高

截至201*年底，全縣卷煙累計(jì)銷(xiāo)售8175.076箱，比去年同期8241.456箱減少65.924箱，增幅-0.8％，完成年銷(xiāo)售計(jì)劃的92.5％，完成計(jì)劃進(jìn)度99.3％。201*年全年銷(xiāo)售總額11022.9250萬(wàn)元，比去年同期10531.5128萬(wàn)元增加491.41225萬(wàn)元，增幅4.67%。省產(chǎn)品牌培育跟進(jìn)、名優(yōu)品牌集中度提高。各名優(yōu)煙中銷(xiāo)量前10位的卷煙品牌銷(xiāo)量比重從去年的87％提高到今年的87.77％。（二）細(xì)化終端服務(wù)，鞏固客我關(guān)系

把滿(mǎn)足客戶(hù)合理貨源需求擺在更加突出的位置，進(jìn)一步保證貨源分配和服務(wù)的公平性、及時(shí)性和有效性；推進(jìn)農(nóng)村客戶(hù)服務(wù)的規(guī)范化，加強(qiáng)核心戶(hù)管理。努力滿(mǎn)足零售客戶(hù)個(gè)性化需求，全年根據(jù)零售客戶(hù)定期輪訓(xùn)計(jì)劃及零售客戶(hù)不同的培訓(xùn)需求，開(kāi)展了針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)共3次，結(jié)合品牌培育方案組織零售戶(hù)開(kāi)展“我的店堂，我的經(jīng)驗(yàn)”演講比賽1次，并特別關(guān)注零售客戶(hù)中的弱勢(shì)群體，開(kāi)展了部分貨源傾斜策略以及幫扶活動(dòng)。（三）加大終端建設(shè)，提升經(jīng)營(yíng)能力

大力提高終端展示水平，開(kāi)展“四好”（地段好、門(mén)店好、能力好、誠(chéng)信好）標(biāo)準(zhǔn)的“個(gè)十百千萬(wàn)”零售客戶(hù)示范店活動(dòng)；對(duì)精品街客戶(hù)的終端形象進(jìn)行“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè)，即統(tǒng)一燈箱標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一店堂形象、統(tǒng)一柜臺(tái)形象、統(tǒng)一終端機(jī)配置，有條件地贈(zèng)送具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)（logo）的煙柜、煙架、標(biāo)識(shí)，改善零售客戶(hù)店容店貌。目前，此項(xiàng)終端形象工程建設(shè)以競(jìng)賽的形式已全面鋪開(kāi)。積極探索終端pos機(jī)、手機(jī)短信平臺(tái)、網(wǎng)上訂貨等多樣化的終端溝通、支持、服務(wù)手段。截止目前，我們已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨客戶(hù)數(shù)149戶(hù)，語(yǔ)音訂貨322戶(hù)，終端機(jī)訂貨88戶(hù)，其中網(wǎng)絡(luò)訂貨戶(hù)數(shù)及比重均在全地區(qū)排名前列。（四）積極探索營(yíng)銷(xiāo)策略、拉近客戶(hù)距離

建立市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)制度，通過(guò)各種途徑掌握市場(chǎng)真實(shí)信息，掌握社會(huì)庫(kù)存和零售價(jià)格波動(dòng)，為工商銜接依據(jù)和滿(mǎn)足企業(yè)宏觀調(diào)控。積極探索情感營(yíng)銷(xiāo)策略，拉近客我距離，深挖消費(fèi)信息，把握消費(fèi)趨勢(shì)，共舉辦“入店促銷(xiāo)推廣省產(chǎn)一類(lèi)七匹狼”活動(dòng)1場(chǎng)；實(shí)行重點(diǎn)品牌文化推廣策略，共制作“七匹狼品牌文化”pop廣告、橫幅、立式展架等3處，有效提升了省產(chǎn)煙的品牌形象；實(shí)行重點(diǎn)品牌銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)措施，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放消費(fèi)積分卡113張，對(duì)銷(xiāo)售方向進(jìn)行了有效引導(dǎo)。三、以嚴(yán)監(jiān)管、抓落實(shí)、樹(shù)形象為基本原則，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序（一）專(zhuān)賣(mài)換證工作開(kāi)展平穩(wěn)

在今年，3月25日已全面完成換證工作，共予以延續(xù)904戶(hù)，未提出書(shū)面延續(xù)申請(qǐng)及舊城改造等因素不予換證條件27戶(hù)，歇業(yè)零售戶(hù)81戶(hù)。換證工作前，我局與縣工商局聯(lián)合開(kāi)展了代號(hào)為“金盾行動(dòng)”的證照專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。治理行動(dòng)先期針對(duì)“有證無(wú)照、有照無(wú)證、證照不符”的情況，尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村市場(chǎng)存在的此類(lèi)情況進(jìn)行了深入、細(xì)致的摸底調(diào)研工作，使換證工作做到了有的放矢。（二）煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)秩序維持良好

201*年共召開(kāi)公安、工商聯(lián)席會(huì)議3次，聯(lián)合公安、工商開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)18次,辦理案件26起，總案值高達(dá)31萬(wàn)余元。其中簡(jiǎn)易案件9起、一般案件17起。另外，移送公安案件1起。現(xiàn)已罰款22582.64元，給違法犯罪份子以極大的打擊力度。另外，還在“3.15”、“12.4”兩節(jié)日進(jìn)行法制宣傳2次共3場(chǎng)，發(fā)放法制宣傳單4200份、制作“12313”煙草專(zhuān)賣(mài)舉辦電話宣傳橫幅15條，使廣大群眾對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深刻，打假打非破網(wǎng)外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)進(jìn)一步純化。目前全縣卷煙零售戶(hù)擁有誠(chéng)信戶(hù)976戶(hù)、一般戶(hù)1戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)37戶(hù)。

（三）大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作

我局為進(jìn)一步完善內(nèi)管工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，緊緊抓住兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行“事前、事中、事后”全過(guò)程監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家局提出的“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的行業(yè)總體目標(biāo)，201*年，內(nèi)部監(jiān)管工作在煙葉生產(chǎn)上主要體現(xiàn)在加大對(duì)煙葉生產(chǎn)物資發(fā)放的監(jiān)管上，我們組織人員在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一次煙葉生產(chǎn)物資盤(pán)點(diǎn)，未發(fā)現(xiàn)超計(jì)劃發(fā)放生產(chǎn)物資的情況。在卷煙銷(xiāo)售內(nèi)部監(jiān)管方面，內(nèi)管工作主要體現(xiàn)在客戶(hù)經(jīng)理授權(quán)情況、卷煙入網(wǎng)銷(xiāo)售及屬地銷(xiāo)售情況、卷煙配送到位情況以及廣告品使用情況等，全年未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。（四）塑造執(zhí)法隊(duì)伍良好形象

今年我局全年共接到舉報(bào)投訴案件17起、成功處理17起、其中真假煙識(shí)別13起、涉煙案件4起，處理率達(dá)到100%，客戶(hù)滿(mǎn)意率達(dá)到85%。在真假煙鑒別舉報(bào)處理上，我們要求執(zhí)法人員城區(qū)內(nèi)必須30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地24小時(shí)內(nèi)必須處理、邊遠(yuǎn)地區(qū)2日內(nèi)必須上門(mén)進(jìn)行處理。此外，為塑造良好形象，我局還組織執(zhí)法人員開(kāi)展了兩次服務(wù)客戶(hù)活動(dòng)：一是在換證過(guò)程中針對(duì)我縣山區(qū)零售戶(hù)分布小、散、遠(yuǎn)、偏的特色，利用流動(dòng)工作車(chē)，上門(mén)收取換證材料，并將換好的新版零售許可證發(fā)放到零售戶(hù)手中，避免這些零售戶(hù)的奔波之苦。二是在“金盾”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合工商、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真組織開(kāi)展了以“關(guān)注三農(nóng)、送法上門(mén)、服務(wù)下鄉(xiāng)”為主題的系列活動(dòng)，簡(jiǎn)化辦證（辦照）程序，減免了部分的規(guī)費(fèi)，讓廣大農(nóng)村群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來(lái)的方便與實(shí)惠，受到社會(huì)各界好評(píng)，并在全市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作評(píng)比中喜獲第一名的好成績(jī)。以強(qiáng)預(yù)算、嚴(yán)開(kāi)支、控增長(zhǎng)為基本原則，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作

根據(jù)《行業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》，對(duì)費(fèi)用列支實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，企業(yè)成本費(fèi)用實(shí)現(xiàn)有效控制；按照《南平市煙草專(zhuān)賣(mài)局現(xiàn)金管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格限制現(xiàn)金使用范圍，煙葉補(bǔ)貼款項(xiàng)統(tǒng)一在線支付，局（公司）現(xiàn)金流量同比下降了84.2%；企業(yè)資金預(yù)算實(shí)行剛性化管理，對(duì)于當(dāng)期超支的可控費(fèi)用進(jìn)行提前預(yù)警，杜絕在當(dāng)期支出；各種收入都按規(guī)定入賬，堅(jiān)決不設(shè)“賬外賬”、不留“小金庫(kù)”。

四、以重透明、講規(guī)范、保穩(wěn)定為基本原則，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政工作

（一）加大反腐敗工作宣傳力度

以警示教育為主，堅(jiān)持季度廉政主題教育，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力宣傳黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央反腐倡廉重要論述，深入宣傳黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求和胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話精神以及中央紀(jì)委第三次全會(huì)工作部署，并根據(jù)近年來(lái)我們煙草行業(yè)發(fā)生的各類(lèi)案件，敲響廉政警鐘，全力提高廣大干部職工的廉政意識(shí)，杜絕廉政案件發(fā)生。年初，我們?nèi)�體部門(mén)負(fù)責(zé)人以上干部都簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》；并組織全體干部學(xué)習(xí)了《關(guān)于201*年春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定反對(duì)奢侈浪費(fèi)的通知》、中紀(jì)委第三次全會(huì)會(huì)議精神以及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的會(huì)議精神。4月份，我們還組織全體黨員干部觀看了廉政系列電影《女檢察官》。9月份，我們又舉辦了“預(yù)防職務(wù)犯罪、構(gòu)建和諧煙草”反腐倡廉學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題講座，還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了順昌縣檢察院兩名科長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課。

（二）加大企業(yè)管理的透明度

積極推進(jìn)企務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督工作，建立和完善了職工代表大會(huì)制度。對(duì)涉及企業(yè)員工切身利益的重大事項(xiàng)，如人事任免、后備干部推薦、績(jī)效考核方案等做到事前向員工公開(kāi)，充分聽(tīng)取員工意見(jiàn)，并在局（公司）公開(kāi)欄、局域網(wǎng)等地方對(duì)大宗物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等重大事項(xiàng)以及專(zhuān)賣(mài)許可、專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法、電話費(fèi)、車(chē)輛使用費(fèi)、差旅費(fèi)、職工考勤等情況進(jìn)行定期公布，內(nèi)容完整詳實(shí)，有效地促進(jìn)了行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)工作的開(kāi)展。從3月下旬起，我們還對(duì)本單位從201*年1月1日起的三項(xiàng)工作（即大宗物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)、工程項(xiàng)目投資）進(jìn)行了認(rèn)真的自查，并對(duì)此三項(xiàng)工作流程進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)其中主要環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)經(jīng)辦人員進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮了監(jiān)督效能。

重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真誠(chéng)懇回答相關(guān)部門(mén)、人員對(duì)我局提出的合理化意見(jiàn)、建議。如今年六月，在收到順昌縣建西鎮(zhèn)慈太村村民江彩蘭同志對(duì)我縣煙葉生產(chǎn)工作的意見(jiàn)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即復(fù)函對(duì)其提出的意見(jiàn)在我國(guó)專(zhuān)賣(mài)政策內(nèi)予以解釋?zhuān)�給了其一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)，維護(hù)了單位穩(wěn)定。

五、以保平安、講文明、重教育為基本原則，全力推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)建

（一）嚴(yán)抓平安單位建設(shè)工作

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制；抓好安全配套設(shè)施建設(shè)，新建仁壽煙草站全部按照消防要求設(shè)計(jì)建設(shè)；加強(qiáng)日常安全檢查和隱患整改，全年共發(fā)出安全整改通知書(shū)3份，拆除危險(xiǎn)大型廣告牌1處，整改危險(xiǎn)電路15處，更換（增添）滅火器23個(gè)，整改率達(dá)100%；全力加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育，共組織員工觀看消防法制宣傳文藝晚會(huì)1場(chǎng)，舉辦“iso9000質(zhì)量管理體系”培訓(xùn)班1場(chǎng)，組織機(jī)關(guān)全體職工觀看安全電教片1次。深入開(kāi)展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，著手舉辦道路交通安全講座1場(chǎng)，防盜搶演練1場(chǎng)，員工安全意識(shí)大為增強(qiáng)。單位多次受市煙草局及社區(qū)表彰。（二）加大文明單位創(chuàng)建力度

從群團(tuán)工作入手，積極開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“文明示范窗口”及“工人先鋒號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng)。單位煙葉管理辦公室獲縣201*年“服務(wù)發(fā)展十佳股室”稱(chēng)號(hào)，埔上專(zhuān)賣(mài)管理所獲縣總工會(huì)授予的“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)，目前正積極爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)青年文明號(hào)”。單位始終以扶貧濟(jì)困送溫暖為己任，勇挑社會(huì)重?fù)?dān)，積極開(kāi)展各類(lèi)公益活動(dòng)：如出資幫助單位困難職工、捐資春蕾助學(xué)活動(dòng)、出資慰問(wèn)困難煙農(nóng)及零售戶(hù)、贊助消防、交通等公民安全意識(shí)宣傳等等，為掛點(diǎn)當(dāng)?shù)氐墓�益事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）深入開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)

大力宣傳省局“至誠(chéng)至信、全心全意”的服務(wù)理念，并通過(guò)文化實(shí)踐活動(dòng)將服務(wù)理念傳遞到零售戶(hù)、煙農(nóng)及廣大群眾，如在春節(jié)，我們組織了慰問(wèn)困難零售戶(hù)、煙農(nóng)活動(dòng)，在換證期間，采取送證到戶(hù)的做法避免廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)零售戶(hù)的奔波之苦等等。大力宣傳市煙草局“和諧武夷、責(zé)任煙草”文化，通過(guò)專(zhuān)題片觀看、網(wǎng)絡(luò)公布等方式，在全體職工中開(kāi)展企業(yè)文化宣貫工作。為此，我們還在員工中開(kāi)展了兩次禮儀培訓(xùn)班、1次新老員工座談會(huì)，讓員工更加了解單位企業(yè)文化，使企業(yè)文化理念漸入員工內(nèi)心。（四）持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)

以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展職工政治理論學(xué)習(xí)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述匯編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等教育讀本，全體職工政治理論素質(zhì)有了一定程度的提高；從崗位實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合各崗位實(shí)際，相繼開(kāi)展了“煙葉種植培訓(xùn)”、“真假煙識(shí)別培訓(xùn)”、“安全知識(shí)培訓(xùn)”等一系列的培訓(xùn)活動(dòng)。經(jīng)綜合統(tǒng)計(jì)，單位全年針對(duì)職工舉辦的各類(lèi)正式培訓(xùn)達(dá)30余次之多，職工業(yè)務(wù)技能、安全意識(shí)逐步增強(qiáng)�；仡櫼荒陙�(lái)的工作，我們務(wù)實(shí)開(kāi)拓，奮力爭(zhēng)先，在企業(yè)發(fā)展的方方面面都取得了較好的成績(jī)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。但在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也意識(shí)到還有很多的不足：如順昌煙葉的發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱，卷煙銷(xiāo)售的結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步提升，文明單位創(chuàng)建力度還有待加強(qiáng)等等，這些不足都有待我們?cè)?01*年的工作中去進(jìn)一步提升、去改進(jìn)。

二、201*年工作思路

（一）突出管理，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)嚴(yán)控?zé)熑~面積落實(shí)。根據(jù)調(diào)查顯示，明年我縣煙農(nóng)種煙積極性依舊高漲，因此，嚴(yán)格控制煙葉種植面積依然是我縣工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化育苗工作管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化育苗規(guī)程加強(qiáng)商品化育苗管理，防止凍苗、燒苗等現(xiàn)象發(fā)生，培育出優(yōu)質(zhì)壯苗。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)煙農(nóng)的培訓(xùn)工作，開(kāi)展對(duì)煙農(nóng)育苗、移栽、大田管理、打頂留葉、采收烘烤、煙葉初分等生產(chǎn)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)一支適應(yīng)我縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍。不斷完善煙田水利設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)，對(duì)201*年的建設(shè)項(xiàng)目要把好施工關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量到位，進(jìn)一步提升煙基項(xiàng)目服務(wù)煙葉生產(chǎn)的水平。繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范和煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作，把順昌現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作和煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作做好。

（二）突出服務(wù)，推動(dòng)卷煙銷(xiāo)售水平穩(wěn)步提升繼續(xù)把銷(xiāo)量增長(zhǎng)作為銷(xiāo)售工作第一任務(wù)來(lái)抓，采取積極有效的措施，進(jìn)一步統(tǒng)一公司全員思想，提升卷煙營(yíng)銷(xiāo)人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量，充分挖掘市場(chǎng)潛力，切實(shí)抓好銷(xiāo)量增長(zhǎng)尤其是省產(chǎn)一二類(lèi)卷煙的銷(xiāo)售增長(zhǎng)。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)建，打造煙草商業(yè)品牌。

繼續(xù)鞏固和推進(jìn)零售客戶(hù)自律組織建設(shè)，使其在穩(wěn)定零售價(jià)格秩序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)零售終端建設(shè)、構(gòu)建和諧客我關(guān)系等方面發(fā)揮更加廣泛的作用；進(jìn)一步完善需求預(yù)測(cè)機(jī)制，提高公司對(duì)本地市場(chǎng)的全面把握能力；加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)人員崗位練兵、技能比武活動(dòng)，提高其研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、服務(wù)客戶(hù)的能力。（四）打假破網(wǎng)，營(yíng)建放心消費(fèi)環(huán)境。

繼續(xù)深入推進(jìn)打假破網(wǎng)工作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，集中力量查處重大典型案件；落實(shí)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升內(nèi)部管理監(jiān)督工作水平；加大市場(chǎng)整治力度，抓好卷煙市場(chǎng)的日常監(jiān)管，營(yíng)造卷煙放心消費(fèi)環(huán)境。

（五）貫徹標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理。

持續(xù)貫徹iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使企業(yè)辦公、信息、財(cái)務(wù)、安全、檔案等管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；規(guī)范預(yù)算管理，進(jìn)一步降低費(fèi)用；加強(qiáng)信息管理，搞好信息平臺(tái)日常維護(hù)；抓好安全管理，繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全原則，強(qiáng)化警示教育、提高全員認(rèn)識(shí)、確保全年無(wú)任何安全事故發(fā)生。（六）創(chuàng)建文明，努力構(gòu)建和諧煙草。

繼續(xù)開(kāi)展好思想政治工作，為下一屆文明單位爭(zhēng)創(chuàng)當(dāng)好載體，當(dāng)好支撐，搭好平臺(tái)，相互促進(jìn)。首先抓好學(xué)習(xí)教育。選定教材，確定內(nèi)容，采取專(zhuān)題會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、學(xué)習(xí)班、專(zhuān)家教授講課等不同形式，開(kāi)設(shè)“誠(chéng)信教育課”，開(kāi)展深入淺出、生動(dòng)形象的誠(chéng)信學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大干部職工樹(shù)立“誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)實(shí)做事”的觀念。其次抓好活動(dòng)。積極開(kāi)展“打造誠(chéng)信煙草、展示行業(yè)形象”、“辦誠(chéng)實(shí)事、說(shuō)誠(chéng)實(shí)話、做誠(chéng)實(shí)人”的主題比賽活動(dòng)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“抓典型、樹(shù)標(biāo)兵、楊正氣”活動(dòng)，學(xué)身邊人、身邊事，掀起“學(xué)先進(jìn)人物，做誠(chéng)信順煙人”活動(dòng)的高潮，大力營(yíng)造和諧氛圍。激勵(lì)廣大干部職工始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力；大力弘揚(yáng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力形成以誠(chéng)為真、以誠(chéng)為善、以誠(chéng)為美、以誠(chéng)為貴的價(jià)值取向，教育和引導(dǎo)干部職工誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)、與人為善、弘揚(yáng)正氣，不斷提高企業(yè)文明程度。

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