網格化管理工作計劃

社區(qū)網格化管理的實施方案

為進一步優(yōu)化新建社區(qū)工作環(huán)境、完善社區(qū)管理體系、健全社區(qū)服務網絡、延伸和拓展社區(qū)工作內容，全面推進社區(qū)管理的網格化、精細化、信息化，努力實現(xiàn)社區(qū)工作的科學化、制度化、規(guī)范化，真正形成社區(qū)服務的全覆蓋、全天候、零距離格局。結合新建社區(qū)近幾年社區(qū)居干分片包干管理模式，現(xiàn)就在新建社區(qū)全面推行城市社區(qū)網格化管理制定如下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，努力實現(xiàn)管理與服務的有機統(tǒng)一。強化城市社區(qū)自治和服務功能，健全新型社區(qū)管理和服務體制，充分發(fā)展社區(qū)組織的作用，有效提升社區(qū)管理和服務水平。

二、基本原則和和工作目標

（一）基本原則。堅持因地制宜，根據社區(qū)人口、面積、房屋等實際情況，合理劃分網格，配齊網格責任人；堅持統(tǒng)籌協(xié)調，網格責任人作為網格內全部事務的第一責任人，全面協(xié)調解決；堅持優(yōu)化資源，充分調動駐社區(qū)單位聯(lián)系人、居民小組長、社區(qū)片警、樓棟長、志愿者等積極性，做到服務管理的全覆蓋。

（二）工作目標。將新建社區(qū)合理劃分成8個網格單元，在區(qū)域網格化的基礎上，通過完善組織體系、搭建信息平臺、優(yōu)化工作流程、理順運行機制，全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務的全員化、信息化和精細化。

三、工作職責和程序

（一）工作職責。一是宣傳黨的路線、方針和政策，使政府的惠民政策第一時間傳達給居民，讓居民及時知曉和受益。二是全面掌握網格內所有情況，知道網格內每個住戶家庭成員基本情況、經濟狀況、遵紀守法情況；清楚網格內就業(yè)情況、重點人員情況、困難群體狀況；掌握網格內基本概況、社情動態(tài)、各類積極分子發(fā)揮作用情況。三是及時、準確的收集、反饋網格信息，積極主動地解決或協(xié)助社區(qū)其他人員做好相關服務工作，對居民提出或反映的問題，要做到一口受理，一網協(xié)同，限時辦理。要與居民保持密切聯(lián)系，做好居民的聯(lián)絡和服務工作。四是督促檢查網格內的社區(qū)黨建、維穩(wěn)綜治、勞動社保、計劃生育、衛(wèi)生服務、文明創(chuàng)建、低保等各項工作的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。五是積極主動并協(xié)調其他人員及時調查處理網格內居民糾紛、舉報和信訪等問題，積極維護群眾利益和權益，防止重復糾紛、集體上訪和其他案件的發(fā)生。

（二）工作程序。一般性工作：網格責任人現(xiàn)場處理，登記備案；協(xié)調性工作：網格責任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)協(xié)調處理，處理結果報街道，并向管理服務對象反饋；突發(fā)性工作：網格責任人立即上報，街道、區(qū)相關部門緊急處理，網格責任人現(xiàn)場跟蹤。

四、崗位要求和隊伍建設

（一）強化崗位要求。網格責任人要強化責任意識，做到“六勤”：眼勤、腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調和報告第一人；熟悉相關政策和工作流程，能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處理問題，及時報告問題；認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入；注重自身形象，掛牌上崗，嚴格保守管理服務對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

（二）加強隊伍建設。一是既要注重整合資源，將現(xiàn)有社區(qū)成員和各類專管員整合到網格化管理隊伍中去，又要強調居民自治，積極鼓勵駐社區(qū)單位、物業(yè)管理機構、居民自治組織、社區(qū)志愿者等參與到社區(qū)網格化管理工作中來。二是加大對網格責任人的業(yè)務培訓和指導。社區(qū)人員要認真組織業(yè)務學習和培訓，切實提高網格責任人的網絡應用技術和事務處理能力。三是明確網格責任人的職責、任務和紀律。網格責任人在工作中要認真履行監(jiān)督、協(xié)管和信息反饋職能，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和工作紀律。四是要全面構建網格責任人履行職責的工作機制和規(guī)程。建立健全聯(lián)系走訪制度、信息采集制度、事故處置制度等。

五、工作步驟和時間安排

1、成立組織機構。社區(qū)成立網格化管理領導小組，具體推進社區(qū)網格化管理工作落實。

2、廣泛開展宣傳。社區(qū)要通過召開各種會議，廣泛運用宣傳媒介，積極開展社區(qū)活動，統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想，激發(fā)社區(qū)廣

大居民參與社區(qū)網格化管理的熱情，營造社區(qū)推行網格化管理的良好氛圍。

3、合理劃分網格。社區(qū)轄區(qū)內所有居民住宅樓、駐區(qū)單位、商業(yè)網點、公共場所等均為社區(qū)網格范圍。社區(qū)要按照“任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確”的原則，結合社區(qū)原分片包干實際情況，充分考慮社區(qū)居民的認同度、社區(qū)成員和各類專管員的狀況等因素，根據社區(qū)的具體情況，同時考慮居民住宅、商業(yè)網點、駐區(qū)單位、社區(qū)共用設施（廣場、綠化帶、道路、公廁、車棚等）等分類，合理設置社區(qū)網格，各網格之間要有機銜接，不留空白。原則上每個網格以200-400戶、人口600-1200人為宜。

4、確定網格責任人。新建社區(qū)要在街道的指導下，根據各網格管理服務工作難易程度等因素，按照網格責任人專一行、通全行，情況熟、政策清的要求，將社區(qū)成員和各類專管員確定為網格責任人，實行AB崗，A崗為網格化責任區(qū)域，B崗為自己所從事的業(yè)務工作。鄰近的兩個網格，也可以實行AB崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可以代為管理和服務。鼓勵和提倡社區(qū)主要負責人分片包干網格或直接擔任網格責任人。

5、建立運行機制。社區(qū)網格化管理工作在社區(qū)黨組織領導下，由社區(qū)居委會具體實施。建立社區(qū)綜合管理服務信息平臺，與市綜合管理服務信息平臺對接，錄入網格內的人、地、物、情、事、組織等信息，實現(xiàn)信息“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”。網格責任人對網格內無法解決的問題，及時形成文字、圖片等信息，通

過移動數據終端上報市綜合管理服務信息平臺。社區(qū)要制定和出臺一系列工作制度、工作規(guī)程和工作紀律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網格化管理的正常和有效運行。

6、采集基礎信息。社區(qū)集中時間上戶摸清社區(qū)物業(yè)、人口和事務底子，全面開展社區(qū)基礎信息采集工作，在市綜合管理服務信息平臺建立后及時錄入。同時，建立常規(guī)化集中上門服務、與樓棟長的日常聯(lián)系機制和服務登記機制等長效工作機制。

7、完善制度運行。各街道及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網格化管理運行過程中出現(xiàn)的網格設置、人員配置、運行體制、工作流程等方面的問題。檢驗和評估各社區(qū)推行網格化管理后履行公共管理和服務職能的效果，進一步完善各職能部門工作融入網格化管理的運行機制。

新建社區(qū)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處社區(qū)網格化管理工作計劃

為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處維護穩(wěn)定群眾的能力，構建有利于我轄區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的社會環(huán)境，夯實基層基礎，扎實做好學習實踐科學發(fā)展觀，鞏固黨的群眾基礎，轉變工作方式，根據省、市、區(qū)委關于開展社區(qū)管理“網格化管理”工作要求，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處“社區(qū)網格化管理”工作計劃如下：一、指導思想

以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，以建立健全為民服務的長效機制為目的，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政領導、機關黨員干部、社區(qū)兩委成員等為主體，以屬地化、社會化、信息化為前提，堅持條塊結合，以塊為主，積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的網格體系，真正實現(xiàn)黨組織核心作用更加突出，行政管理更加有效，資源配置更加合理，黨群關系更加密切，社會更加和諧的工作目標，為全面推進鼓西地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和廣泛的群眾基礎。二、工作目標

每個社區(qū)劃分成若干網格，并在每個網格區(qū)域內配置相應的服務團隊將社區(qū)建設的各項任務分解下去，發(fā)揮機關干部的積極作用，實時采集網格內家家戶戶和所在單位的情況，點對點、面對面地為群眾提供服務，實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務群眾經常化，從而達到強化政府管理服務職能、密切黨群干群關系、完善為民辦實事、辦好事長效機制的目的。三、工作步驟

1、合理劃分責任網格，建立街道、社區(qū)、網格三級體系�！熬W格化管理”的基本環(huán)節(jié)是網格的劃分。依據地理分布和常住人口統(tǒng)計，合理確定責任網格，將轄區(qū)分為若干網格。網格劃分總的原則是“全面覆蓋，界線明確，不留空白，不交叉重疊”，要求網格的劃分有利于組團服務，包干責任，上門調查和面對面服務。

2、調查摸清民情民意，建立起統(tǒng)籌兼顧、全面覆蓋的管理服務體系�！熬W格化管理”的核心是做好群眾的各項工作，建立科學有效的信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng)，做到上情下達、下情上達、渠道暢通、反饋及時，節(jié)約、集約管理成本，更好滿足群眾需求。3、合理配備組團人員，建立起素質高、業(yè)務精、作風好的管理服務團隊�！熬W格化管理”的重中之重是組建好服務團隊。網格團隊要因地制宜，原則上每支團隊由街道機關干部、社區(qū)干部和輔助人員組成，定期或不定期地對網格內的居民進行走訪，收集和處理居民所反映的問題和意見。

4、大力推進信息化建設，建立起高效運作、資源共享的網格信息管理平臺。網格信息管理平臺要以街道為單位，建立集服務對象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、黨建、教育等信息資料于一體的計算機網絡平臺，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，準確歸類匯總，有條件的還要向社區(qū)和轄區(qū)內單位延伸。要注重信息的日常維護和更新，提高信息的使用效率，特別要注重錄入具有個性化特點的信息，使管理服務更加人性化。

5、充分發(fā)揮“網格化管理”工作的在組織體系、基層隊伍和工作機制上的優(yōu)勢，以屬地管理為主，在外來人口集中的社區(qū)建立專門的外來人口網格，以街道、社區(qū)干部為核心，外來人口中的積極分子等為輔助力量，成立管理服務團隊；把散居的外來人口按照居住地直接劃入所在網格進行管理。建立外來人口網格化管理信息平臺，把外來人口普遍納入網格化體系，進一步加強外來人口管理。6、社區(qū)、街道都要建立定期的社情民意分析制度，及時發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素，采取有針對性的措施加以化解。成員之間采取靈活的方式經常性地溝通，建立完善社區(qū)一個月一次、街道兩個月一次的網格化管理民情分析會，交流工作情況，分析社情民意，研究解決共性的或需要由本級層面集體研究解決的問題。街道編制每月一期的群眾訴求情況分析。各級民情分析會要形成書面記錄，并錄入到信息平臺中。定期和不定期召開信息通報會、民情懇談會，向群眾通報信息，與群眾互動交流。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上下一定要認真學習掌握網格化管理的知識，不斷探索網格化管理的創(chuàng)新思維，利用好網格花管理這一平臺，促進街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項工作扎實、穩(wěn)步的提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處二一二年五月

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