201*年度依法行政工作報告

關于201*年度依法行政工作責任目標考核

的整改報告

收到區(qū)政府法制辦《關于201*年度依法行政工作責任目標評議考核發(fā)現問題進行整改的通知》（〔201*〕1號）后，我局黨組高度重視，迅速召開專題會議進行研究，針對存在問題及時制定措施，認真加以核實整改�，F將整改情況報告如下：

一、考核中需依法核實、整改的問題及整改情況1、關于xxxxx有限公司違法案卷。一是現場檢查（勘察）筆錄中檢查（勘察）人簽名應為兩人，記錄人、執(zhí)法證號未填寫。已按要求整改完畢；二是行政處罰審批表中經辦人未填寫。已按要求整改完畢；三是未附送達人的《河南省行政執(zhí)法證》復印件。該處罰決定書送達之日，送達人的《河南省行政執(zhí)法證》尚未核發(fā)，故未附上；四是行政處罰事先告知書中未顯示聽證權利。根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定：行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。另《河南省行政機關執(zhí)法條例》中規(guī)定對有違法發(fā)得的經營性違法行為實施罰款一次達到或超過萬元的為較大數額罰款。由于該案件罰款數額不滿足告知當事人聽證的前提條件，故未告知當事人關于舉行聽證的權利。

2、關于xxxx有限公司違法案卷。一是調查詢問筆錄中詢問人、記錄人未簽字。已按要求補簽完畢。二是現場檢查（勘察）筆錄中檢查（勘察）人簽名應為兩人。已按要求將另外一名執(zhí)法人員簽名補上；三是行政處罰事先告知書中未顯示聽證權利。同xxx案卷，該案罰款數額不滿足告知當事人聽證的前提條件，故未告知當事人關于舉行聽證的權利；四是缺少環(huán)境監(jiān)察大隊與環(huán)境監(jiān)測站就xxxx有限公司工業(yè)廢水分析的委托書。已按要求將委托書復印件附上。

二、認真吸取教訓、完善整改措施

1、積極推進依法行政工作能力建設，全面落實依法行政工作責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立了《環(huán)境保護行政處罰裁量標準》、《環(huán)境保護行政處罰裁量標準適用規(guī)則》外，還健全了《環(huán)境保護行政處罰案件主辦人制度》、《境保護行政處罰預先法律審核制度》《環(huán)境保護行政處罰裁量說明告知制度》、《環(huán)境保護行政處罰案例指導制度》等內部制約制度和6種行政執(zhí)法文書。做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、進一步加強規(guī)范性文件的備案和清理工作。做好環(huán)保局規(guī)范性文件合法性審查工作，確保文件合法、適當。堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，不斷提高規(guī)范性文件備案的按時率、報備率、合法率。確保規(guī)范性文件在環(huán)境保護依法行政中發(fā)揮巨大作用。

3、建立信息員制度，提高上報信息的質和量。在今后的法制信息上報工作中，明確了一名信息員負責法制信息的上報工作，對信息員上報法制信息的數量和質量提出明確要求，并將信息員上報法制信息的數量和質量列入單位的年終考核目標。法制科每月定期進行督查，使我局法制信息工作整體水平明顯提升。

4、加強依法行政教育培訓和規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員行為。認真落實學法用法制度，加強行政執(zhí)法人員法律知識教育培訓，提高環(huán)保行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力。嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，為推進依法行政營造良好的社會氛圍。

區(qū)環(huán)保局法制科二一二年四月十一日

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201*年XXX依法行政工作自查自評報告

XX市全面推進依法行政工作領導小組辦公室：

根據XX市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關于開展201*年度依法行政工作評議考核的通知》要求，對照市政府年度依法行政考核標準要求，XX對一年來推進依法行政工作情況進行了認真的總結和自查,現將有關情況報告如下:

一、加強依法行政工作的組織領導

1、建立健全組織領導機構。我鎮(zhèn)高度重視依法行政工作，堅持把推進依法行政，建設法治政府作為重要任務來抓。201*年根據人員調整及變動情況，及時調整充實了依法行政領導小組及其辦公室成員，堅持分管副書記負總責，辦公室副主任具體抓，定期召開會議，分析情況，研究落實依法行政具體工作。形成了分工明確、責任到位、相互配合、逐項落實的工作機制。

2、加強對管委會下屬各部門依法行政工作的考核。在年初制定的管委會各處室、漁農村社區(qū)目標責任制考核辦法中將依法行政工作納入了考核目標，在100分制的考核中依法行政占3分。

3、完善依法行政工作推進載體。將依法行政工作融入到管委會各項工作的全過程，通過過程督查、工作問責制、責任追究制等對涉及依法行政的重大事項，按照項目化管理、序時化推進、合法化實施的要求，確保了行政效率地提升和依法行政工作的質量。

二、注重依法行政工作的宣傳和學習1、結合工作實際，對依法行政的重要意義、主要內容等進行廣泛宣傳和深入學習。把法制宣傳納入重要議事日程，充分調動社會力量，通過上街設點、學習輔導、標語等形式，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，營造全社會共同關注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面，逐步形成與建設法治政府相適應的社會氛圍。

建立健全領導干部學法制度，通過持之以恒的普法學習教育，讓領導干部和機關工作人員熟悉了與自己工作和生活密切相關的法律法規(guī)的基本內容，使依法行政、依法管理、依法維護自己合法權益的能力和水平大大提高。根據年初制定的學習計劃，全鎮(zhèn)各部門廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣；黨委理論中心組舉辦了4次法制講座，6次組織機關干部組織廣大機關干部學習《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《合同法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)學習培訓工作。鎮(zhèn)政府重點抓了機關干部的法律培訓工作，組織參加網上法律知識考試。同時，狠抓行政執(zhí)法隊伍教育管理，加強評議考核力度。依法成立行政執(zhí)法主體，嚴格要求行政執(zhí)法人員培訓執(zhí)證上崗，在執(zhí)法中嚴格遵守相關法律法規(guī)，為民解憂，秉公執(zhí)事，打造一支思想優(yōu)良、作風過硬、業(yè)務精通的合格執(zhí)法隊伍。

三、建立制度，落實責任，保障依法行政工作的有序開展我鎮(zhèn)在各部門建立了行政執(zhí)法責任制及相關配套制度，把法

律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權和相應的法律責任逐級分解到每一個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。要求執(zhí)法主體堅持依法決策、依法許可、依法處罰，行政執(zhí)法人員樹立法治觀念，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴守工作紀律，確保行政執(zhí)法的合法性、嚴肅性。

一是積極開展相對集中行政處罰權工作，促進行政執(zhí)法體制改革，加大對違法行為的打擊力度，落實執(zhí)法責任。認真吸取往年的經驗教訓，加強了規(guī)范性文件和重大具體行為審查，規(guī)范性文件和重大具體行政行為報備案齊全，確保了行政執(zhí)法案件質量可靠，無錯誤、遺漏現象。二是在事關群眾切身利益的審批上報項目上堅決做到事事公開、時時公布，及時在鎮(zhèn)公務公開欄和村務公開欄內公布，并實施一次性告知制度和首問責任制。三是在財務收支的公開執(zhí)行上堅決落實財務管理制度，由鎮(zhèn)會計代理中心每月將村（居）帳務在村（居）財務公開欄進行公示，使群眾對村（居）資金開支和收入情況有一個清楚的了解。對本鎮(zhèn)年度財政預算及執(zhí)行、債權債務、機關內部財務收支等事項通過機關會公布和鎮(zhèn)公開欄公開，使機關干部職工清楚本單位的財務運行和執(zhí)行情況。四是在處理突發(fā)事件上，注重政務告知公示制度。積極爭取人民群眾的支持、理解、配合，充分利用社會力量應對突發(fā)事件，對各類救災補助資金實行公示制，在鎮(zhèn)政務公開欄、村務公開欄內對救助對象進行公示，真正做到公開、公平。五是在干部的使用管理上，嚴格落實考核評議制度和任前公示制度，嚴格實行干部交流、推薦評議和年度考核公開公示制度，強化干

部職工隊伍管理。六是對重大發(fā)展規(guī)劃、重要決策、重點工程建設項目的確定等實行“三重一大”事項表決制，各事項均予以投票表決，凡票決通過的事項予以公示，在公示期限內，充分聽取廣大干部群眾的意見，營造濃厚的參政議政的民主氛圍。

四、措施有力，依法行政工作取得顯著成效

1、樹立起政府良好形象。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法的各項制度健全，及時修改、完善行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，為依法行政提供有力保障。隨著依法行政工作的推進，機關的管理、服務職能進一步健全，有效地保證了行政行為的合法性、合理性，使行政機關對公共事務的管理行為有條可據，有理可循，充分做到了公平、公正，取了最廣大人民群眾的認可，樹立了政府的良好形象。

2、構建起良性互動平臺�？茖W的決策機制、嚴格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護了人民群眾的正當權益。亂罰款、亂收費、亂攤派等違法行政行為已被徹底杜絕。依法行政充分發(fā)揮對政府與行政執(zhí)法的監(jiān)督效果，間接地減少了穩(wěn)定工作的壓力，形成了政府依法行政，群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。

3、執(zhí)法人員素質大幅提高。通過學習和培訓，廣大機關干部增強了自身法律相關知識的儲備，法制觀念和自律意識都得到了顯著的提高，對依法行政有了更加充分的認識,建設了一支政治可靠、業(yè)務精湛、作風過硬的高素質政府法制工作隊伍。

4、機關工作效能大幅提高。依法行政的實施，促使廣大機關干部以快捷、高效的工作節(jié)奏，熱情周到的服務態(tài)度，關心人民群眾切身利益，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，帶動和促進經濟

建設軟環(huán)境的改善和優(yōu)化，密切政府同人民群眾的血肉聯系，建立廉潔高效的政府形象。

201*年，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識不斷增強，依法行政水平不斷提高，依法行政工作取得了顯著成績，但與上級的要求還有一定差距，如政府職能“錯位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象還時有發(fā)生；對行政權力的監(jiān)督和制約機制還不夠健全；有的行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平不高；執(zhí)法方式、手段比較落后等等。今后我們將不斷學習先進，趕超先進，不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。

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