龍居鎮(zhèn)校車管理使用情況調研報告

龍居鎮(zhèn)校車管理使用情況調研報告

為規(guī)范我鎮(zhèn)校車管理使用，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)上級的相關要求，龍居鎮(zhèn)教育辦公室對校車情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)目前有兩所學校配備校車，分別是中心小學和大張小學。（一）學生乘車情況：中心小學校車輻射半徑為10公里，現(xiàn)共有155名學生乘坐校車；大張小學校車輻射半徑為6公里，乘車學生為54人。

（二）校車使用情況：兩所學校校車都是經過東營市公安局運營許可，并統(tǒng)一配備東營市教育局統(tǒng)一發(fā)放的接送學生車輛標識，運營范圍均符合要求的運營范圍。中心小學校車車主為張純剛，系龍居鎮(zhèn)二甲村村民；大張小學車主為張洪乾，現(xiàn)任龍居鎮(zhèn)南高村黨支部書記。中心小學車輛運營成本為每年約十萬元，大張小學校車運營成本約為21600元/年。中心小學校車為3輛，車號為魯E86038、魯E08802、魯EC7861，規(guī)定載客人數(shù)分別為67人、38人、19人，實際載客人數(shù)分別為70人、52人、33人，三輛車均存在不同程度的超載現(xiàn)象。

大張小學校車兩輛，車號為魯E08353，魯E86038

（三）校車運行模式：兩所學校均采用學生家長與車主先簽訂運營合同，然后按合同約定乘車的運行模式運行，合同的主要條款規(guī)定了乘車的費用、車次、路線、發(fā)生糾紛時的處理方式等。

（四）校車收費標準：中心小學收費標準為每生每年1000元，學期初有車主負責收繳，大張小學收費標準為每生每年600元，學期初車主負責收繳。

（五）校車購置情況：目前兩校車輛均為車主自行購買。（六）校車管理方式：目前兩校車輛均為車主自行購買。二、取得的經驗和存在的問問題

（一）目前兩所學校的校車均由車主自行負擔費用，據(jù)學校負責人和車主反映，政府沒有出臺相關的優(yōu)惠政策。

（二）存在的問題：現(xiàn)在校車還存在一定程度上的超載現(xiàn)象，存在安全隱患。

三、措施和建議

（一）建議政府出臺相關的校車管理制度，規(guī)范校車的管理使用，并加大對校車的管理力度，進一步促進校車的良性發(fā)展。

（二）希望相關部門能及時對校車的運營狀況、車輛狀況進行檢查，確保學生的安全乘車。

龍居鎮(zhèn)教育辦公室

201.4.1

擴展閱讀：關于我縣民辦中小學校校車情況的調研報告

關于我縣民辦中小學校幼兒園接送學生情況的調研報告

近年來，我縣民辦教育發(fā)展日益壯大，形成一定規(guī)模，并涵蓋學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、非學歷培訓教育等，構建了較為健康、穩(wěn)定的民辦教育體系，在整個教育中占有重地位。民辦學校大多實行寄宿制管理模式，安全接送學生工作顯得尤為重要。安全工作大于天，為全面掌握我縣民辦中小學校、幼兒園接送學生情況，深刻認識在組織接送學生工作中存在的突出問題，探索研究學齡兒童安全乘坐校車，加強學校校車安全管理，更好保障乘車幼兒、學生人身安全，我局組織相關職能股室工作人員開展民辦中小學校、幼兒園接送學生情況調研工作。形成以下調研報告：

一、我縣民辦學校（園）接送學生相關基本情況

截至目前，我縣民辦學校（園）共計所，在校生共計人，教職工共計人。

民辦幼兒園所，在園兒童人。其中城區(qū)民辦幼兒園所，在園兒童人；校車組織接送兒童的幼兒園所，校車輛，接送兒童人。農村民辦幼兒園所，在園兒童人，幼兒園分布于唐寨鎮(zhèn)、關帝廟鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)、趙屯鎮(zhèn)、官莊壩鎮(zhèn)，學校組織接送兒童的幼兒園所，校車輛，接送兒童人。民辦幼兒園接送兒童多為幼兒園周邊地區(qū)。

民辦初中所，均為城區(qū)學校，學生家庭分布于全縣。在校生

人，走讀生人，住校生人，學校不組織接送學生，學生乘坐社會車輛往返于家校。

民辦九年一貫制學校所，在校學生人。其中城區(qū)學校所，在校生人，走讀生人，住校生人，學校不組織接送學生，學生乘坐社會車輛或由家長接送往返于家校。農村學校所，分布于程莊鎮(zhèn)、朱樓鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、關帝廟鎮(zhèn)，學生家庭分布較廣泛；在校生人，走讀生人，住校生人，組織接送學生學校4所，校車量，接送學生人。

民辦完中3所，均為城區(qū)學校，學生家庭分布于全縣。在校生人，走讀生人，住校生人，學校均不組織接送學生，學生乘坐社會車輛或由家長接送往返于家校。

民辦職高所，為農村學校，位于關帝廟鎮(zhèn)，學生家庭分布較廣泛。在校生人，走讀生人，住校生人，學校組織輛車接送學生。

民辦非學歷辦學機構所，均為城區(qū)學校，學生家庭分布于全縣。在校生人，走讀生人，住校生人，學校均不組織接送學生，學生乘坐社會車輛或由家長接送往返于家校。

二、我縣民辦學校（園）接送學生工作所存在的問題（1）、一些學校未組織接送住校生工作

經統(tǒng)計，我縣城區(qū)所、農村所民辦學校未組織校車開展住校生往返家校接送工作。其中，所城區(qū)民辦學校住校生人，其中包括小學生人，中學生人。這部分學生家庭分布于全縣，

學生往返家校大部分乘坐社會營運車輛，小部分由家長接送。每逢大星期，在巨大利潤的驅使下，面對如此大量的乘車需求，社會營運車輛出現(xiàn)嚴重超速超載現(xiàn)象，存在較大安全隱患。農村所中小學校名學生未安排車輛接送學生，學生往返家校多依靠家長接送。而家長接送學生依靠機動三輪車、拼裝車、電動車、自行車、無牌無照無證車，五花八門，存在一定安全隱患。

（2）、現(xiàn)有接送學生車輛少，不能滿足接送學生需求

經統(tǒng)計，我縣各級各類民辦學校在校生人，走讀生人，住校生人。住校生中人中人往返家校依靠社會車輛或由家長接送，名學生有各校校車開展接送工作。我縣所民辦學校（園）僅配備輛（其中租用輛）、荷載人接送學生。

（3）、部分校車不規(guī)范

在調查過程中，發(fā)現(xiàn)部分學校校車存在未掛牌照或者無營運資質現(xiàn)象，部分學校校車無校車標識，車輛不符合國家發(fā)布的《校車安全技術條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》等相關標準，出行存在一定安全隱患。

（4）、運營工作中存在的問題

在巨大利潤驅使下，社會營運車輛超速、超載現(xiàn)象嚴重，配備校車的學校，因為存在較大的營運需求，在接送學生過程中使用超速或者超載的方法盡大可能的多接送學生，存在一定安全隱患。在近期我縣組織的校車安全大檢查過程中，我縣有學校，輛車存在超速、

超載違規(guī)行為，社會車輛輛，出現(xiàn)超載行為，超載%，相關部門已作出行政處罰。

三、政府組織協(xié)調縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成校車安全工作體系：為加強我縣接送學生車輛管理，最大限度地消除我縣校車及其他接送學生車輛安全隱患，維護廣大中小學生人身安全，縣政府組織協(xié)調縣安監(jiān)局、教體局、公安局、交通局、各鎮(zhèn)（園、區(qū)）等相關單位，加強接送學生車輛安全管理工作，形成工作體系，明確接送學生車輛“地方負責，屬地管理”和“疏堵結合，防治并重”的工作方針，通過召開會議、下發(fā)文件、簽訂安全目標責任書等方式，厘清各部門、各單位職責，強化業(yè)務責任，建立了從縣直單位到學校，從學生家長到車輛租賃單位的交通安全工作網絡，切實做到政府負責、部門協(xié)作、分工明確、制度健全。

（一）、縣公安局交警部門通過對接送學生車輛安全技術檢驗、接送學生車輛駕駛人審驗、安全教育、配合教育部門對學生進行交通安全宣傳教育、與接送學生車輛簽訂安全責任狀、依法查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等方式嚴格把好交通安全關，對違規(guī)、違法行為進行相應處罰。同時各派出所積極參與轄區(qū)內中小學、幼兒園接送學生車輛規(guī)范整治工作，擴大監(jiān)管工作面。

（二）、縣交通局通過對接送學生的非法營運車輛打擊取締、嚴格道路運輸企業(yè)市場準入、嚴格審查道路客運企業(yè)的安全生產管理制度、督促道路客運企業(yè)加大對參與車輛安全管理力度等工作嚴格把好道路關。

（三）、縣安監(jiān)局督促、指導、協(xié)調接送學生車輛安全管理工作，更加重視接送學生車輛交通安全，加大檢查力度，督促有關部門和學校落實接送學生車輛交通安全責任，加大責任追究力度，深入開展全縣道路交通事故預防工作。

（四）、各鎮(zhèn)（園、區(qū)）根據(jù)各自情況制定接送學生車輛交通安全方案，指導、協(xié)調、督促相關單位和學校做好轄區(qū)內安全工作，加強轄區(qū)內農用車車主和駕駛員安全教育，宣傳道路交通安全法律法規(guī)，嚴禁農用車接送學生，確保學生交通安全。

（五）、縣教體局負責中小學生、幼兒交通安全宣傳教育工作，教體局與學校、學校與車輛租賃單位、學校與學生監(jiān)護人層層簽訂交通安全責任狀，明確交通安全責任。合理安排學生集中乘車離校時間，錯開高峰期，確保學生交通安全；全面了解全縣接送學生校車情況，并通報交通、交警等部門；會同交警部門對接送學生車輛進行檢查。四、探索研究解決我縣民辦學校（園）安全接送學生工作問題的思路和著力點：

（一）、政府部門要在原有工作基礎上加大工作力度，狠抓落實。

縣政府組織安監(jiān)局、公安局、交通局、各鎮(zhèn)（園、區(qū)）、交通局對接送學生車輛安全管理工作適時督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，建立和完善接送學生車輛交通安全管理長效機制，明確各單位工作職責和任務，形成標本兼治、綜合治理的工作格局。

（二）、進一步強調學校在組織接送學生工作中的重要性。各民辦中小學校、幼兒園建立、完善和落實校車安全管理制度，

通過建立校車責任追究制明確第一責任人、直接責任人，成立校車安全管理工作小組具體負責學生接送車的安全管理；科學嚴密地制定學生乘車定車、定座安排表，落實各處室、班主任、值班值勤教師、跟車護送教師、駕駛員、學生家長在學校接送車安全管理工作中的崗位職責，做到職責公示、分工到人；定期開展學生接送車輛安全例會，對學生、駕駛員、車主、學校教師、學生家長乘車出行安全進行教育；及時檢查、添置學校校車，不符合要求的車輛堅決剔除接送學生車輛隊伍，聘用符合條件的駕駛員，不符合條件的，堅決不予聘用，配合教育部門、交通部門落實校車備案制度，合理規(guī)劃學生接送情況，保證學生乘車安全；勸誡學生家長不使用拼裝車、報廢車、農用車、電瓶車、手扶拖拉機、無牌無照無證車車輛或不具備營運資質的車輛接送學生；認真制定突發(fā)事故應急預案，一旦發(fā)生事故，有效組織搶救和善后處理，并在第一時間向相關職能部門上報事故情況。

（三）、轉變觀念，加大投入，提高服務。

教育事業(yè)是公益事業(yè)，學生乘車往返家校安全應當納入教育工作范圍內，政府不僅要能把學生教育好，更要能保證學生安全。在加大對學校校車運營監(jiān)督管理工作同時，應提高服務意識，增加財政投入。不符合要求的車輛、駕駛員堅決剔除校車接送學生隊伍，對于學校不組織接送、學校校車不達標不能接送而確需專門校車進行接送的學生，建議建立校車專項資金予以解決。專項資金可包括政府財政投入、社會資本參與等部分，按實際情況設定投資比例，委托專門機構，在保證其公益性基礎上，實行現(xiàn)代化企業(yè)管理。針對這部分學生建立詳細

學生乘車數(shù)據(jù)庫，全面掌握其乘車需求、乘車起點、學生家庭住址，制定詳細、合理的學生乘車路線，設定校車接送點，建立學生接送數(shù)據(jù)庫，合理規(guī)劃學生接送工作。按照需要，購置符合國家標準的校車、聘用符合條件的駕駛員組織接送，運行過程中，全縣往返，不超載、不空車，保證學生安全同時，不浪費資源。

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