201*年全市交通建設(shè)造價(jià)管理工作匯報(bào)

201*年全市交通建設(shè)造價(jià)管理工作匯報(bào)

張家界市交通局建設(shè)工程造價(jià)管理站

一、全省交通建設(shè)造價(jià)管理工作會議基本情況全省交通建設(shè)造價(jià)管理工作會議于201*年3月29日在長沙召開。這是第一次由省交通運(yùn)輸主管部門召開的交通建設(shè)造價(jià)管理工作會議。廳黨組成員、總工程師趙平到會并發(fā)表重要講話，廳基建處蔣鵬飛處長、各市州交通運(yùn)輸局主管局長、省高管局、省公路局、省海事局、省運(yùn)輸管理局、湖南省交通勘察設(shè)計(jì)院、湖南省交通科研院、各市州造價(jià)站等單位相關(guān)人員和廳造價(jià)站全體職工參加了會議。

鄒蘇華站長首先做了《搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)交通建設(shè)造價(jià)管理新局面》的報(bào)告，對“十一五”的交通造價(jià)管理工作進(jìn)行了總結(jié)，對“十二五”交通造價(jià)管理工作進(jìn)行了規(guī)劃，并對201*年的交通造價(jià)管理工作進(jìn)行了布置。

省交通運(yùn)輸廳黨組成員、總工程師趙平發(fā)表了重要講話，對我省交通建設(shè)造價(jià)管理工作的成績進(jìn)行了充分肯定；希望造價(jià)站圍繞造價(jià)管理中心目標(biāo)，全面落實(shí)年度重點(diǎn)工作、適應(yīng)招投標(biāo)辦法改革需要，切實(shí)做好“合理定價(jià)”。他特別提出要高度重視，大力支持，扎實(shí)開展定額基礎(chǔ)工作，各市州、各縣市區(qū)務(wù)必按要求及時(shí)采集、審核上報(bào)工程材料預(yù)算價(jià)格信息。

會上，與會代表紛紛發(fā)言，就即將實(shí)施的《湖南省公路水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)合理定價(jià)評審抽取法實(shí)施辦法（試行）》、《湖南省公路工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)指導(dǎo)意見》（試行）和《湖南省水運(yùn)工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)指導(dǎo)意見》（試行）展開了熱烈的討論、提出了很好的建議，并對在“十二五”的新形勢下如何做好造價(jià)管理工作發(fā)表了各自的意見。

二、201*年市交通局建設(shè)工程造價(jià)管理站工作設(shè)想201*年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是公路水路工程實(shí)行合理定價(jià)招投標(biāo)辦法的第一年。我市交通建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目多、投資大，造價(jià)管理任務(wù)艱巨。為做好今年的造價(jià)管理工作，我們計(jì)劃抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）發(fā)布實(shí)施《張家界市交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理辦法》�！稄埣医缡薪煌ㄟ\(yùn)輸工程造價(jià)管理辦法》（草案）已于去年完成調(diào)研、起草工作，并征求了市交通運(yùn)輸局有關(guān)科室、局直有關(guān)單位和各區(qū)縣交通局的意見，由于今年市政府立法任務(wù)很重，《張家界市交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理辦法》進(jìn)入不了市政府立法計(jì)劃。為使造價(jià)站工作有章可循，我們計(jì)劃提請市交通運(yùn)輸局局務(wù)會研究通過《張家界市交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理辦法》，由市交通運(yùn)輸局發(fā)布實(shí)施，經(jīng)過一段時(shí)間的試行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，為明年的正式立法做好充分準(zhǔn)備。

（二）認(rèn)真完成市交通運(yùn)輸局和各區(qū)縣交通運(yùn)輸局委托的造價(jià)審查任務(wù)。今年，我們除了繼續(xù)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部

門的委托，負(fù)責(zé)對地方交通建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算等文件的審查工作，并提出審查意見，為交通運(yùn)輸主管部門提供決策依據(jù)外，重點(diǎn)做好交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)審查工作。

（三）建立交通運(yùn)輸工程造價(jià)監(jiān)督檢查制度。今年，我們將以《張家界市交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理辦法》為依據(jù)，切實(shí)履行職責(zé)，對市管交通工程造價(jià)進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查工作，實(shí)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。我們將監(jiān)督檢查工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用、現(xiàn)金流量、工程成本、計(jì)量支付、工程變更、索賠、造價(jià)人員持證上崗等情況，對市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，督促建設(shè)單位（發(fā)包方、項(xiàng)目業(yè)主）建立工程造價(jià)管理臺帳制度、分析投資執(zhí)行情況及存在問題并及時(shí)反饋信息，及時(shí)將重大造價(jià)變更情況報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門依法處理。

（四）加強(qiáng)工程材料預(yù)算價(jià)格信息采集和審核上報(bào)工作。工程材料預(yù)算價(jià)格信息采集和審核上報(bào)工作是工程項(xiàng)目定額管理的基礎(chǔ)工作，也是成功實(shí)行“合理定價(jià)”招標(biāo)的基礎(chǔ)工作，這項(xiàng)工作開展與否、質(zhì)量好壞，直接影響到工程概預(yù)算編制和“合理定價(jià)”標(biāo)的的確定。省交通運(yùn)輸廳造價(jià)站將該項(xiàng)工作納入了年度考核目標(biāo)。今年，我們將在市局的支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省交通建設(shè)工程材料與預(yù)算價(jià)格編制有關(guān)規(guī)定》，敦促各區(qū)縣交通運(yùn)輸局確定1名專職工程材料預(yù)算價(jià)格信息采集員、確定2處以上工程材料預(yù)算價(jià)格信息采集點(diǎn)，每月按時(shí)將材料價(jià)格信息報(bào)送我站，經(jīng)我站審核匯總后，統(tǒng)一上報(bào)省站發(fā)布。

（五）開展好各項(xiàng)常規(guī)性日常工作，以及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。具體而言，主要包括：造價(jià)工程師的年檢年審工作；造價(jià)從業(yè)單位和從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)工作；對合同造價(jià)糾紛提供技術(shù)鑒定服務(wù)；參加交通建設(shè)工程交竣工驗(yàn)收；搞好計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、門前三包和黨風(fēng)廉政建設(shè)；積極參與市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一部署的黨組中心組學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、每天學(xué)習(xí)一小時(shí)活動(dòng)，等等。

三、幾點(diǎn)請求

為了加強(qiáng)政府對交通建設(shè)造價(jià)的監(jiān)督管理，合理確定投資規(guī)模，有效控制工程造價(jià)，規(guī)范造價(jià)計(jì)價(jià)行為，提高政府投資效益，省、市交通運(yùn)輸主管部門對造價(jià)站提出了更高的要求。在新的形勢下，造價(jià)站不再是無事可做，而是要做的事情很多，肩上的擔(dān)子很重，為做好今后一個(gè)時(shí)期尤其是今年的造價(jià)管理工作，特提出以下幾點(diǎn)請求：

（一）請求市局支持配備基本的造價(jià)審查人員。目前，造價(jià)站在編10人，在崗人員4人，具有造價(jià)審查資格的人員2人（饒金海、向堯），其中1人（向堯）被局機(jī)關(guān)借用。隨著造價(jià)管理任務(wù)的加大，僅僅依靠饒金海1人（尤其是饒金海還肩負(fù)著工程監(jiān)管重任），難以及時(shí)完成繁瑣、復(fù)雜的造價(jià)審查任務(wù)。請求局黨組同意將具有一定造價(jià)審查經(jīng)驗(yàn)的向堯同志退還我站，同時(shí)采取借用或招考、招聘方式，吸收培養(yǎng)12名專職造價(jià)工程師，充實(shí)造價(jià)審查力量。

（二）請求市局支持解決20萬元開辦費(fèi)。目前，造價(jià)站與交投公司工程監(jiān)管部合署辦公，辦公設(shè)施和辦公用品均

與工程監(jiān)管部共用。造價(jià)站獨(dú)立開展工作以后，雖然仍與工程監(jiān)管部聯(lián)合作業(yè)，但是應(yīng)該有自己的獨(dú)立辦公場所，應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施和辦公用品。此外，造價(jià)站須經(jīng)常下到區(qū)縣和工地進(jìn)行材料價(jià)格調(diào)查、造價(jià)監(jiān)督檢查，迫切需要一臺越野性能好的工作車輛，請市局一并考慮支持解決。

（三）請求市局支持解決造價(jià)站工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)施燃油稅改革以后，造價(jià)站不能再收取定額編制費(fèi)，僅僅依靠市財(cái)政安排的人平4000元工作經(jīng)費(fèi)，無法維持造價(jià)站的運(yùn)轉(zhuǎn)。請求市局給予以下扶持政策：一是在向市財(cái)政局申報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)，增列一項(xiàng)“造價(jià)審查監(jiān)督工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，每年1020萬元；二是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，從造價(jià)站核減的政府投資中拿出一定比例（5%10%）獎(jiǎng)勵(lì)給我站；三是市局安排100萬元注冊資金，支持我站創(chuàng)辦一家工程咨詢公司，由該咨詢公司與具有造價(jià)審查資質(zhì)的單位合作，按比例分配咨詢服務(wù)費(fèi)，以此彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足。

201*年4月

擴(kuò)展閱讀：文山州交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理站201*年工作總結(jié)

文交造價(jià)201*12號簽發(fā):湯建昆

文山州交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理站

201*年工作總結(jié)

文山州交通運(yùn)輸局：

一年來，在文山州交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運(yùn)輸造價(jià)管理局的大力指導(dǎo)下，在各級各部門的積極支持配合下，在全體干部職工的共同努力下，我站以鄧小平“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理這個(gè)中心，作了大量的具體工作，使交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理工作順利開展并取得了積極成效�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、201*年工作總結(jié)（一）思想政治理論方面

今年以來，我站以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，貫徹交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳有關(guān)建設(shè)和諧社會、節(jié)約型行業(yè)的公路

建設(shè)發(fā)展的決定和要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到交通建設(shè)跨越發(fā)展中，與切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、適應(yīng)形勢發(fā)展需要結(jié)合起來；把創(chuàng)先爭優(yōu)的成效體現(xiàn)在為完成中心工作提供精神力量和政治保證上，體現(xiàn)在為完成中心工作的貢獻(xiàn)和業(yè)績上。為了使文山州交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理工作更進(jìn)一步發(fā)展，我站組織學(xué)習(xí)了國家有關(guān)工程造價(jià)相關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合工作實(shí)際開展“解放思想跨越發(fā)展”大討論，在今年的工作中我們充分認(rèn)識到只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、理清思路，大膽實(shí)踐，才能使全州的交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理工作更上一個(gè)臺階。

（二）工作業(yè)績方面1、辦公室工作

今年來，由于我站是新成立的單位，辦公室緊緊圍繞全站工作中心，已將單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、財(cái)務(wù)帳戶、工會組織、崗位設(shè)置等相關(guān)手續(xù)全部辦理完畢，并及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示、反饋各種信息，做好了公文處理、建立了單位各項(xiàng)規(guī)章制度等工作，促進(jìn)了我站工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，取得了一定成績。

2、財(cái)務(wù)工作

一年來，根據(jù)國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)籌兼顧，合理安排單位收支預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)了對固定資產(chǎn)、日常財(cái)務(wù)收支的管理，認(rèn)真做好了年終決算工作，較好地完成了上級主管部門安排的財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)了單位各項(xiàng)工作的正常開展。

2、造價(jià)監(jiān)督室

根據(jù)國家及交通運(yùn)輸部相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和《云南省交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理辦法》對文山州交通運(yùn)輸工程進(jìn)行了

造價(jià)監(jiān)督、審查。

①組織審查了多條公路建設(shè)項(xiàng)目的估概預(yù)算，共審查了109條公路1093.735公里48973.5401萬元，3座橋梁169.8米642.0115萬元。

②指導(dǎo)參與了重要農(nóng)村公路項(xiàng)目的預(yù)算審查。對州內(nèi)公路工程造價(jià)定額執(zhí)行中的疑難問題及時(shí)進(jìn)行了解釋和答復(fù)。

③派人員參加了201*年度文山州有關(guān)公路工程項(xiàng)目的技術(shù)和投資評審，以及項(xiàng)目督導(dǎo)、檢查、交竣工驗(yàn)收。

④及時(shí)準(zhǔn)確的收集了文山州公路工程概、預(yù)算補(bǔ)充定額及有關(guān)工程價(jià)格信息，為上級部門做好工程造價(jià)管理信息服務(wù)工作提供了有力的依據(jù)。

⑤積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3、廉潔從業(yè)方面

堅(jiān)持經(jīng)常性的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和廉潔從政的教育，提高造價(jià)工作人員對廉潔從業(yè)重要性的認(rèn)識，做到警鐘長鳴、嚴(yán)于律已，干凈干事；在相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及工程概算預(yù)算審查、設(shè)計(jì)變更審查、材料價(jià)差調(diào)整、參加公路建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)等方面，做到了按規(guī)定辦事，沒有發(fā)現(xiàn)和發(fā)生不廉潔行為。

4、安全方面工作

今年以來我站緊緊圍繞州委、州人民政府的決策部署，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，以“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”為主線，積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“三項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”和“專項(xiàng)整治”等行動(dòng)，從深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的高度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全崗位責(zé)任制，不斷強(qiáng)

化安全生產(chǎn)工作并取得了積極成效，保證了全年無安全事故的發(fā)生。

二、存在問題

1、目前，公路工程計(jì)價(jià)體系不夠健全。公路工程計(jì)價(jià)體系尚未建立，基本建設(shè)工程雖然有估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額及其編制辦法、工程決算編制辦法，但部分計(jì)價(jià)定額指標(biāo)滯后，不能準(zhǔn)確反映目前公路工程的施工技術(shù)及裝備水平和建設(shè)管理水平；工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則沒有統(tǒng)一規(guī)范。

2、公路工程造價(jià)管理組織機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。由于各縣交通局均未設(shè)置專門的造價(jià)管理職能部門，致使交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理人員不穩(wěn)定，缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，人員變動(dòng)較為頻繁，造價(jià)信息的采集渠道不寬，廣度深度不夠，導(dǎo)致交通運(yùn)輸工程造價(jià)工作開展不暢。

3、由于單位剛剛成立，目前單位的各項(xiàng)工作正在逐步開展中，但由于經(jīng)費(fèi)缺乏、無辦公車輛等問題，部份工作難于開展。

三、201*年的工作要點(diǎn)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目投資管理，提高投資效益，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，強(qiáng)化工程造價(jià)和定額管理，配合相關(guān)部門解決當(dāng)前政府投資公路工程建設(shè)中帶有普遍性問題，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，解放思想，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位。

（一）建立健全單位各項(xiàng)規(guī)章制度

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)我站的實(shí)際工作要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范造價(jià)管理工作，嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作制度，團(tuán)結(jié)務(wù)

實(shí)，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)文山州交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理工作1、建立健全公路工程造價(jià)管理組織機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍

造價(jià)管理機(jī)構(gòu)相對薄弱，力量不足；建設(shè)單位沒有專職造價(jià)管理技術(shù)人員；縣市級交通主管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置中沒有造價(jià)管理職能部門，缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；在下步工作中將建立健全相關(guān)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，做好造價(jià)人員管理工作，對持證人員進(jìn)行繼續(xù)教育，對從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織執(zhí)業(yè)資格考試認(rèn)證，堅(jiān)持公路工程造價(jià)從業(yè)人員持證上崗制度。

2、根據(jù)交通主管部門的要求對地方交通建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算等文件的審查工作，并提出審查意見，為交通運(yùn)輸主管部門提供決策依據(jù)，做好交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單合理定價(jià)審查工作；

3、對全州交通運(yùn)輸工程造價(jià)進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查工作，實(shí)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。將監(jiān)督檢查工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用、現(xiàn)金流量、工程成本、計(jì)量支付、工程變更、造價(jià)人員持證上崗、建設(shè)項(xiàng)目的重大變更情況報(bào)告交通運(yùn)輸局，要求建設(shè)單位建立工程造價(jià)管理臺賬制度；

4、認(rèn)識交通工程造價(jià)信息工作的重要性，及時(shí)準(zhǔn)確收集文山州公路工程概、預(yù)算補(bǔ)充定額信息，為上級部門做好工程造價(jià)管理信息服務(wù)工作

5、及時(shí)編制工程決算和開展造價(jià)績效考核評價(jià)

項(xiàng)目法人要高度重視工程決算工作，按照國家、省有關(guān)規(guī)定編制決算文件，保證決算文件的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成項(xiàng)目造價(jià)管理成績考核評價(jià)。

（三）做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；

根據(jù)與局黨組簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求，結(jié)合我單位工作職能，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化反腐倡廉教育，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保證，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。

（四）做好安全生產(chǎn)工作

根據(jù)與州局簽定的目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，強(qiáng)化安全意識，有效控制各類傷亡和其它重大事故，預(yù)防或減少一般安全事故。

（五）完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二○一一年十二月二十一日

主題詞：州造價(jià)站201*年度工作總結(jié)文山州交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理站201*年12月21日校對：楊榮算（共印2份）

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