201*年應急管理工作計劃

呼圖壁縣環(huán)保局201*年度應急管理工作計劃

201*年是深入推進我局環(huán)境保護應急管理工作將以機制建設和基礎建設為中心，以環(huán)保應急管理為重點，緊緊圍繞縣委、縣政府重大工作部署，按照“抓基層、打基礎、求發(fā)展”的工作思路，把全面加強應急管理工作作為落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構建和諧社會的突破口，不斷完善街道應急體系，探索和建立城市公共安全長效機制，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，為構建文明和諧新武侯作出積極貢獻。街道結合實際制定以下工作計劃：

一、加強領導，建立健全應急體系

街道成立以辦事處主任為組長的應急管理領導小組，對各成員科室工作進行明確，將各項目標任務分解到相關責任科室，落實到具體工作人員。領導小組在街道黨工委的領導下逐步建立和完善街道應急管理體系。一是抓好專項應急預案的修訂和發(fā)布工作。各科室、村、社區(qū)結合實際對應急預案進行修訂，報區(qū)街道應急領導小組備案。二是做好應急預案的完善工作。各責任單位要從事前、事發(fā)、事中、事后做什么、怎么做、誰負責等方面，增強預案的可操作性。三是制訂應急預案的操作規(guī)程，編制操作手冊，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。四是相關單位舉辦較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動，要按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦單位負責制定保障活動安全的單項活動應急預案，報街道領導小組備案。五是抓好基層單位的應急預案編制工作。各責任單位要做好應急預案的制定工作，實現(xiàn)預案管理全覆蓋。特別是各科室、村、社區(qū)要制定本單位的應急預案，明確各類突發(fā)公共事件防范措施和處置程序。二、加強組織，健全應急體制。

一是建立健全各級應急管理機構。進一步完善應急管理辦公室職能，優(yōu)化設置，妥善解決辦事機構的干部配置和工作經(jīng)費等問題，分管應急管理的人員發(fā)生變動要及時報告區(qū)應急辦。加強村、社區(qū)、企事業(yè)單位的應急管理辦事機構建設，實現(xiàn)應急管理關口前移。二是加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養(yǎng)和訓練，以安監(jiān)、城管、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、防汛、預備役民兵等骨干隊伍為主體，逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。推進高危行業(yè)、企業(yè)的應急救援隊伍建設和應急處置措施的落實，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。加強專家隊伍建設，建立應急救援專家資源信息網(wǎng)絡。三是進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經(jīng)費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活困難補助等專項經(jīng)費。切實做好應急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關物資的調(diào)集和發(fā)放機制。儲備物質要有專人管理、維護、保養(yǎng)，要根據(jù)預測預警及時補充、調(diào)整物質儲備。三、強化管理，健全應急機制。一是健全預測預警機制。按照職責分工和工作范圍，完善對突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系。開展風險隱患的調(diào)查分析評估，對可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預測，及時向區(qū)應急辦和相關部門上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。二是加強風險隱患排查機制。定期開展本轄區(qū)、的各類風險隱患排查，建立風險隱患數(shù)據(jù)庫，為日常預防和應急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點的責任人和監(jiān)控人，對重大風險隱患要進行實時監(jiān)控、準備好應對措施；動員群眾主動參與風險隱患排查和監(jiān)管工作。三是規(guī)范政務值守和信息報送機制。優(yōu)化應急值守工作流程，認真落實24小時值班制度，嚴格執(zhí)行查崗制度，規(guī)范信息報送制度。按照《武侯區(qū)突發(fā)公共事件信息報送制度》的要求，強化信息報送聯(lián)絡員制度、值班制度和問責制度，嚴格按時限和程序報送信息，杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強部門之間、相鄰街道之間、部門與街道之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào)，建立健全應急處置的聯(lián)動機制，明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發(fā)公共事件。四、強化宣傳，提高應急能力

一是加強應急宣傳教育。采取多種形式，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點人群有針對地開展應急知識宣傳，努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。各村、社區(qū)開展宣傳活動全年不少于三次，年初要制定宣傳計劃，年終要有總結，要有文字和圖像記錄資料備查。要向街道應急管理領導小組報送應急管理信息。二是加強應急培訓和交流。采取辦培訓班和以會代訓的方式，對從事應急管理的分管領導和人員進行培訓，適時組織外出學習、交流和考察。加強對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識的教育培訓。三是搞好應急演練。有針對性地組織開展應急演練，街道辦事處全年不少于四次，各村、社區(qū)不少于一次。應急演練要按照預案，每個環(huán)節(jié)實施到位，指揮機構、救援隊伍和社會公眾要全方位參與。演練前要有計劃方案并報街道應急辦、演練后要有評估總結并有文字和圖像記錄資料備查。四是加強村、社區(qū)的應急管理工作。村、社區(qū)應急管理要有專人負責工作，要建立群眾生活中可能遇到的各類突發(fā)公共事件的應急預案和方案，要建立應急知識教育宣傳欄，普及應急知識，增強群眾的防災意識和自救互救能力，提高基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。五是加強企業(yè)的應急管理工作。指導企業(yè)不斷提高應對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施。六是加強學校的應急管理工作。指導轄區(qū)學校健全應急管理工作網(wǎng)絡，完善安全應急各項制度和應急救援處置預案，采取多種形式加強應急管理宣傳教育和應急演練，增強廣大師生的應急意識和應對突發(fā)事件的能力。七是做好區(qū)長公開電話交辦工作。強化責任意識，按照歸口管理、分級負責的原則，認真調(diào)查、妥善處理，要按照規(guī)定的時間辦理完結，并按要求回復。八是加強非正常上訪的處置工作。按照《關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案》和《關于群眾到區(qū)機關一辦公區(qū)非正常集體上訪接待處置工作預案補充規(guī)定》的要求，在接到到現(xiàn)場處置非正常上訪事件的通知后，應按規(guī)定的時限按時到達現(xiàn)場，妥善進行處置。對在接到處置通知后不及時到場，互相推諉、處置不力的情況街道要進行通報。五、強化監(jiān)督，提高管理水平

街道應急管理領導小組將定期和不定期對各科室、村、社區(qū)應急管理工作進行監(jiān)督和督察，不斷加大應急管理工作目標考核力度，對在處理突發(fā)事件中造成重大影響或嚴重后果的機關科室、村、社區(qū)年度評優(yōu)實行“一票否決”。對各責任單位的應急管理工作年終進行綜合考評，考評結果將予以通報。

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XXX鄉(xiāng)201*年應急管理工作計劃

201*年,我鄉(xiāng)應急管理工作工作仍將堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預防和應對為目標，進一步完善應急預案體系，使我鄉(xiāng)應對各類突發(fā)公共事件的能力顯著提高。今年要著力抓好以下幾項主要工作。一、繼續(xù)加強應急管理機構建設

按照“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，形成指揮統(tǒng)一、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制的總體要求，抓緊做好各村（場）和鄉(xiāng)站所各部門應急管理機構的建設，增強應對突發(fā)公共事件的快速反應能力，提高應急處置工作水平。應急管理辦公室，作為日常辦事機構，要盡快履行值守應急、信息日報、信息匯總、培訓指導、綜合協(xié)調(diào)等職能，發(fā)揮運轉樞紐作用。督促各部門根據(jù)各專項應急預案、有關法律、行政法規(guī)和各自工作職責，組建相應的應急管理辦事機構，開展相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作，逐步建立完善我鄉(xiāng)應急管理的各類工作機構。二、繼續(xù)完善各類應急預案體系

按照國家、地區(qū)、縣有關要求，充分發(fā)揮預案在預防和應對突發(fā)公共事件中的重要作用，切實加強應急預案的編制、修訂和完善工作，逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。一是繼續(xù)加快預案編制進度，建立“縱向到底，

橫向到邊”的應急預案體系。督促各村（場）各相關站所按照總體應急預案和專項應急預案的要求，加快本部門應急預案的修訂和編制工作。

三、加快推進應急指揮平臺和制度建設

一是在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎上，加快應急指揮平臺建設，提高應急管理工作的科技水平。立足于平時應用，著眼于應急響應，充分整合信息系統(tǒng)資源，依托政府系統(tǒng)電子政務建設，加強硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設，大力提高應急管理工作的科技化水平。二是抓好應急管理的制度建設，推進應急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化。在應急預案的基礎上，逐步建立完善各項應急工作制度。確定工作重點，制定工作措施，為突發(fā)公共事件的預防和處置打下良好基礎。

四、認真做好應急管理科普宣教工作

多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全鄉(xiāng)開展面向村、組、企業(yè)的宣傳教育工作，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。

五、大力加強應急管理隊伍建設

一是加強應急培訓工作。對全鄉(xiāng)應急管理機構負責人和應急管理骨干進行應急管理工作培訓。二是加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍建設，充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。抓好專業(yè)隊伍建設。整合救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的應急救援體系。抓好志愿者隊伍建設。三是加強自身建設。通過建章立制，理順內(nèi)部管理體制，規(guī)范各項工作流程。通過不斷加強學習，增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責任意識，提高理論水平、業(yè)務素質和解決實際問題的能力，打造一支高素質的應急管理隊伍。

XXX鄉(xiāng)201*年應急管理

工作計劃

XXX鄉(xiāng)人民政府XXX鄉(xiāng)應急辦201*年2月

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