社區(qū)便民服務(wù)中心工作匯報(bào)

社區(qū)便民服務(wù)中心工作匯報(bào)

作者：李峰日期：201*-08-2813:39:58.0

團(tuán)結(jié)路社區(qū)位于六枝特區(qū)中心區(qū)位，特區(qū)政府所在地。地段繁華、人口密集，總面積0．88平方公里，總戶數(shù)2885戶，總?cè)丝?641人。區(qū)域內(nèi)除特區(qū)政府機(jī)關(guān)外，有六枝工礦（集團(tuán)）公司、省地質(zhì)勘探142隊(duì)，特區(qū)人民醫(yī)院等50余家企事業(yè)單位，有未成年人780人、小學(xué)生275人、中學(xué)生243人，有六枝賓館、六枝工礦迎賓館2家涉外賓館，學(xué)校1所，學(xué)生總數(shù)1506人。有娛樂場所、餐飲店、商業(yè)鋪面100余戶，是六枝特區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心區(qū)位。近年來，我社區(qū)便民服務(wù)中心工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的大力支持下，始終堅(jiān)持“以人為本，為民服務(wù)”的工作宗旨，逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善相關(guān)辦事程序，在為構(gòu)建“和諧六枝”，促進(jìn)我社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展提供了有力保障。我社區(qū)在便民服務(wù)中心運(yùn)行以來，共為群眾辦結(jié)各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)7件，提供各類服務(wù)100余次，為群眾節(jié)省費(fèi)用近5000元，群眾無不交口稱贊。如退休職工盧乃雅患癌癥、女兒盧娟患有精神病，醫(yī)療費(fèi)用高昂，造成生活極度困難，社區(qū)便民服務(wù)中心知道后，積極為其申請辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助，共解決救助資金7000元，并為其女兒盧娟辦理了城鎮(zhèn)居民低保（每月100元），盡可能地為其解決生活困難，受到社區(qū)群眾的一致表揚(yáng)�，F(xiàn)在，許多群眾反映“以前辦事經(jīng)常因?yàn)槁凡皇�、人不熟、對辦事的一些規(guī)定不清楚，一件小事也要好長時(shí)間才能辦好�，F(xiàn)在到社區(qū)里辦事，便民服務(wù)中心服務(wù)人員把我們當(dāng)親戚朋友，笑臉相迎，一般事項(xiàng)在一個(gè)地方就能很快辦好”。在進(jìn)一步征求群眾意見的同時(shí)，我社區(qū)將繼續(xù)加大便民服務(wù)中心建設(shè)力度，切切實(shí)實(shí)為人民群眾辦好事，辦實(shí)事�，F(xiàn)將我社區(qū)便民服務(wù)中心工作匯報(bào)如下：一、健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

我社區(qū)成立了便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由社區(qū)書記李秋蘭同志擔(dān)任，副組長由社區(qū)主任黃瓊才同志擔(dān)任，便民服務(wù)中心設(shè)工作人員1人，同時(shí)整合民政、計(jì)生、綜治、創(chuàng)衛(wèi)、勞動(dòng)保障等部門，構(gòu)建統(tǒng)一行政審批和社會保障服務(wù)平臺，方便群眾辦事。

為使便民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，我們從加強(qiáng)管理，完善制度入手，切實(shí)推行“七公開”，即：項(xiàng)目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報(bào)材料公開、辦結(jié)時(shí)間公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)公開；實(shí)行“五規(guī)定”，即：一般事項(xiàng)直接辦理，特殊事項(xiàng)承諾辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理，控制事項(xiàng)明確答復(fù)。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對工作人員的嚴(yán)格考核，進(jìn)行獎(jiǎng)懲等，這些措施為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。二、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)

我社區(qū)實(shí)行便民服務(wù)中心與政務(wù)公開一體化，在推進(jìn)政務(wù)公開和便民服務(wù)中心建設(shè)的過程中，將二者有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。在便民服務(wù)推進(jìn)過程中，根據(jù)區(qū)情，我們將“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，提高了社區(qū)便民服務(wù)水平。

在便民服務(wù)建設(shè)中，我們注重創(chuàng)新工作思路，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是把便民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合；二是把便民服務(wù)中心工作與便民惠民服務(wù)工作相結(jié)合；三是把便民服務(wù)工作與開展干部作風(fēng)整頓、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合；四是把便民服務(wù)中心與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個(gè)結(jié)合”，有力地推進(jìn)了便民服務(wù)工作的開展，提高了便民服務(wù)質(zhì)量和工作水平，取得了明顯的實(shí)效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化科學(xué)化；二是增強(qiáng)了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是促進(jìn)了依法行政；四是改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系；五是改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。三、工作規(guī)范，措施完善

一是根據(jù)我社區(qū)實(shí)際情況，便民服務(wù)中心采取“集中辦公”與“個(gè)別值班”相結(jié)合。“集中辦公”即：每到工作日（周一至周五），所有部門的工作人員準(zhǔn)時(shí)滿員到崗辦公�！皞�(gè)別值班”即：每逢周末，便民服務(wù)中心輪流安排一至二名工作人員值班以維持中心的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時(shí)間，均要按照“領(lǐng)導(dǎo)接待日”的要求，由一名社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在便民服務(wù)中心帶班，接待群眾來信來訪。

二是鎮(zhèn)與社區(qū)聯(lián)動(dòng)，完善便民服務(wù)措施。為提高辦事效率，使便民服務(wù)中心起到最大化的便民、惠民作用，我社區(qū)采取了“辦理+全程代理”的服務(wù)模式，除了完成政策咨詢服務(wù)外，還要完成居民要求的代辦事項(xiàng)。全程代理實(shí)行無償服務(wù)，申請人只需交納審批辦證的有關(guān)費(fèi)用，一律不再加收任何費(fèi)用。

四、存在問題及下步打算

因社區(qū)財(cái)力緊張，辦公條件差，便民服務(wù)中心辦公設(shè)施、設(shè)備簡陋落后，還不能適應(yīng)現(xiàn)代化辦公需求。希望上級各部門在以后的工作中，加大對社區(qū)辦公設(shè)施設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入，為提升我社區(qū)便民服務(wù)中心為民服務(wù)質(zhì)量和工作效率提供有力保障，我們將在現(xiàn)階段的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步的借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我社區(qū)事業(yè)又快又好的發(fā)展。

團(tuán)結(jié)路社區(qū)便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二0一0年六月一日

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xx鎮(zhèn)村級便民服務(wù)中心建設(shè)

交流匯報(bào)材料

為了進(jìn)一步方便群眾辦事，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)村級“一站式”便民服務(wù)大廳建設(shè)�！耙徽臼健北忝穹�務(wù)大廳實(shí)行窗口式集體辦公模式，一般采取主要村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)輪流坐班制，其他村干部合序辦公制，打破村級組織傳統(tǒng)的辦公模式，使群眾找村干部辦事“只進(jìn)一個(gè)門口”，確保村民到村“找得到干部、辦得了事務(wù)”。截至5月底，我鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）已實(shí)現(xiàn)“一站式”便民服務(wù)大廳全覆蓋，同時(shí)，駐村工作室也統(tǒng)一進(jìn)駐便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)辦公。1-5月份，共累計(jì)為群眾辦理各類事務(wù)1014件，辦結(jié)998件，辦結(jié)率98.42%，其中待辦事項(xiàng)辦結(jié)235件。

一、抓好硬件提升，完善軟件建設(shè)。

在硬件建設(shè)上，我鎮(zhèn)的“一站式”便民服務(wù)中心建設(shè)于去年已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，當(dāng)時(shí)在硬件設(shè)上提出“因村制宜、各顯特色”要求，其中有窗口式的，有連體式的，也有集中辦公式的，各具特色。今年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委按照市紀(jì)委要求，高度重視村（社區(qū)）便民服務(wù)中心的硬件提升。截至5月底，各村（社區(qū)）村級便民服務(wù)大廳均按照“一廳一室”布局，設(shè)立辦事大廳和民生工作室。辦事大廳全面推行窗口式受理、一站式服務(wù)新模式；民生工作室主要用于一對一的服務(wù)，主要為矛盾協(xié)調(diào)、民生訴求以及談心談話等提供私密空間。村級便民服務(wù)中心建設(shè)基本做到“六個(gè)有”：有統(tǒng)一標(biāo)識、有60平方米以上辦事大廳和工作室、有較完備的辦公服務(wù)設(shè)施、有具體的工作人員、有公示欄（結(jié)合黨務(wù)村務(wù)公開欄）、有意見建議箱。12個(gè)村（社區(qū)）中，面積最大的有150平米、最小的村是60平米，服務(wù)大廳設(shè)在一樓的有5個(gè)村、1個(gè)社區(qū)，其余村因受村辦公條件限制暫時(shí)設(shè)在二樓。（附注：在近期內(nèi)計(jì)劃搬到一樓的有1個(gè)村，涉及村部改建的有1個(gè)村）

在軟件建設(shè)上，做到“五個(gè)一”：有一套工作制度、有一本便民服務(wù)手冊、有一套代辦登記臺帳、有一張便民服務(wù)卡、有一支信息員隊(duì)伍。駐村工作室也全部納入便民服務(wù)中心開展工作。

有一套工作制度，村級便民服務(wù)中心嚴(yán)格按照“辦事制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果”四公開要求，實(shí)行服務(wù)內(nèi)容明確化、過程公開化、服務(wù)監(jiān)督社會化。建立健全便民服務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門一次性告知制等制度，規(guī)范行政行為和工作流程，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。有一本便民服務(wù)手冊，結(jié)合民生臺帳，詳細(xì)記錄便民服務(wù)事項(xiàng)和辦理結(jié)果，著力推行民生無小事理念。有一套代辦登記臺帳，專門設(shè)代辦服務(wù)（交辦）登記表，對代理、代辦的民生事項(xiàng)按照首問負(fù)責(zé)制實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，接待人履行首問責(zé)任，負(fù)責(zé)結(jié)果督查；交辦人員履行辦理過程全程聯(lián)系責(zé)任，負(fù)責(zé)對上聯(lián)系和具體辦理以及結(jié)果反饋，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、提高辦結(jié)率。有一張便民服務(wù)卡，下發(fā)便民服務(wù)卡，做到每戶一卡，進(jìn)一步方便群眾咨詢聯(lián)系。便民服務(wù)卡向村民公開便民服務(wù)中心電話以及村干職務(wù)、手機(jī)，公開工作流程和服務(wù)承諾圖。有一支信息員隊(duì)伍，按照網(wǎng)格劃分，從各小組組長、黨員骨干以及老干部、村民代表中篩選出熱情高、威信強(qiáng)、有能力、講正義的人員組成民生服務(wù)信息員隊(duì)伍，做好村級組織和村民的信息傳遞員和工作溝通員，進(jìn)一步拉近組織與群眾的距離，更好的服務(wù)村民、服務(wù)民生。

二、統(tǒng)一服務(wù)流程，明確服務(wù)內(nèi)容。

村級“一站式”便民服務(wù)大廳是便民服務(wù)的直接受理站，村干部在接待辦事群眾時(shí)按照首問責(zé)任制要求受理辦理事項(xiàng)，然后根據(jù)“政策咨詢類、信息服務(wù)類、代理代辦類、基本保障類、矛盾糾紛類以及意見建議類”等進(jìn)行分類處理，其中：政策咨詢類涵蓋涉農(nóng)涉民的各類政策規(guī)定解疑和答復(fù)，實(shí)行當(dāng)場反饋制；信息服務(wù)類主要為村民提供各類招工（勞務(wù)）信息、土地流轉(zhuǎn)需求、涉農(nóng)資金發(fā)放、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)技推廣以及農(nóng)業(yè)科技信息宣傳等事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活的各類信息，主要通過農(nóng)民信箱平臺，以短信形式不定期發(fā)布，同時(shí)也接受村民咨詢，咨詢實(shí)行登記反饋制；代理代辦類涵蓋農(nóng)房審批、農(nóng)業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)以及計(jì)劃

生育服務(wù)等事項(xiàng)，實(shí)行服務(wù)承諾制，對審批代理類事務(wù)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，對證件證明類事務(wù)實(shí)行當(dāng)場辦結(jié)制；基本保障類包括“兩險(xiǎn)”辦理、困難救助、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障等人力社保服務(wù)和民政服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)系幫辦制，對涉及生活生產(chǎn)設(shè)施問題實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，對生活保障類困難實(shí)行審核申報(bào)制；矛盾糾紛類實(shí)行調(diào)處約訪制，對鄰里糾紛采取現(xiàn)場調(diào)處制，對涉及民生民利或政策落實(shí)的等其他矛盾采取調(diào)查約訪制；意見建議類實(shí)行分析反饋制，針對村級組織的重大事項(xiàng)實(shí)行村民代表大會票決制，對需上級組織辦理的實(shí)行問題交辦制和限期答復(fù)制。

三、初步成效

1、實(shí)行委托代辦制，方便群眾的生產(chǎn)生活。村民在辦理戶口遷移、生育審批、養(yǎng)老（醫(yī)療）保險(xiǎn)等事項(xiàng)中，既涉及村級組織又要到鎮(zhèn)相關(guān)部門，有時(shí)為辦好一件事可能要跑多次才辦成。針對這種情況，村級“一站式”便民服務(wù)大廳把幫助群眾辦理相關(guān)證件和代辦行政審批手續(xù)作為一項(xiàng)重要服務(wù)內(nèi)容，義務(wù)為群眾提供服務(wù)，既節(jié)約了辦證成本，又方便了群眾生產(chǎn)生活，對密切黨群、干群關(guān)系起到了積極的作用。

2、聽取群眾意見，發(fā)揮參謀助手作用。在設(shè)立便民服務(wù)大廳的同時(shí)，各村（社區(qū)）建立民生工作室，開展“一對一”的協(xié)調(diào)服務(wù)，使村級“一站式”便民服務(wù)廳既能為群眾提供方便、快捷、真誠、熱心的服務(wù)，更為聽取群眾對鎮(zhèn)村兩級組織意見、建議暢通了渠道。以前，村干部對群眾的意見往往“一聽了之”，在群眾的意見建議方面前瞻性和分析深度往往不夠，對矛盾積累的敏感度不強(qiáng)，致使一些不必要的矛盾囤積而影響相關(guān)工作。現(xiàn)在，村級便民服務(wù)大廳的建立明確要求村干部對群眾提出的問題、意見和建議必須有記錄、有調(diào)查、有分析、有答復(fù)，為村兩委科學(xué)決策、民主決策提供了依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)了村級民主自治。

3、改變服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。由于村一級工作的特殊性，村干部跑田頭、進(jìn)戶頭較多，從而致使群眾辦事找干部“人難遇”情況的存在，村民時(shí)有抱怨。“一站式”便民服務(wù)大廳的辦公模式，改變了群眾找村干部辦事難的問題，即使負(fù)責(zé)該項(xiàng)工

作的干部不在，服務(wù)大廳的其他村干部也會當(dāng)場受理并協(xié)助處理，進(jìn)一步方便了群眾。同時(shí)，合序辦公的模式增強(qiáng)了工作透明度，便于村干部之間的工作溝通和交流，對整體推進(jìn)工作、形成工作合力效果顯然。另外，窗口式辦公模式擴(kuò)大了監(jiān)督，便于形成干群間相互監(jiān)督自覺氛圍，對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率起到了促進(jìn)作用。

當(dāng)然，在推行便民服務(wù)的過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題：存在少數(shù)干部服務(wù)水平跟不上的問題，存在一些單位辦事效率不滿意的問題，存在一些干部認(rèn)識不到位、思想不統(tǒng)一的問題等等。這些問題還有待在今后的工作中加以化解和改進(jìn)。

四、下一步工作打算

1、加強(qiáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。已著手鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提升工作，預(yù)計(jì)10月份可以投入使用。通過鎮(zhèn)村兩級平臺的規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)便民服務(wù)工作再上新臺階。

2、進(jìn)一步整合工作資源。把民生臺帳工作融入便民服務(wù)工作之中，依托“一站式”服務(wù)在便民服務(wù)中落實(shí)好民生工作，在維護(hù)民生民利時(shí)提供便民服務(wù)。探索便民服務(wù)與駐村工作室工作的融合延伸，進(jìn)一步提高為民服務(wù)的能力和效率。依托村級“五位一體”工作平臺，把農(nóng)資供銷、文體服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等納入便民服務(wù)中來，進(jìn)一步整合服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)功能。

3、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)，通過村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；加強(qiáng)考核，把便民服務(wù)工作納入村干部千分考核，以考核促進(jìn)服務(wù)，以考核提升能力。建立服務(wù)滿意率推動(dòng)機(jī)制，計(jì)劃建立村（社區(qū)）黨組織書記負(fù)責(zé)、紀(jì)檢小組長具體牽頭以及村務(wù)監(jiān)督委員會參與監(jiān)督的工作推動(dòng)模式，監(jiān)督民生臺帳的深化、監(jiān)督便民服務(wù)的優(yōu)化，在建好民生臺帳、服務(wù)民生工作的基礎(chǔ)上，為群眾提供更優(yōu)、更快、更便捷的服務(wù)。

201*年6月22日

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