隴南市工商局兩節(jié)食品市場監(jiān)管匯報

隴南市工商局兩節(jié)食品安全監(jiān)管工作成效明顯

為切實維護“兩節(jié)”食品安全，確保全市廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、安全放心的節(jié)日，隴南市工商系統(tǒng)周密安排，扎實開展兩節(jié)市場專項整治行動，認真履行食品安全監(jiān)管職責，維護了良好的“兩節(jié)”食品市場秩序。

精心部署，夯實責任，狠抓落實。市縣區(qū)工商局都成立了由“一把手”任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員的兩節(jié)市場整治工作領導小組，抽調骨干力量組成工作組，明確責任，加大執(zhí)法力度，集中時間在節(jié)前和節(jié)日期間開展市場專項整治。

強化措施，加大力度，確保市場穩(wěn)定。各縣工商局（分局）結合實際，認真履行監(jiān)管服務職能，開展了扶優(yōu)抑劣促發(fā)展工作。在兩節(jié)期間，集中檢查當?shù)孛麆俾糜尉包c11處，景區(qū)及沿邊食品經營戶427戶，檢查“農家樂”269戶，進一步夯實了食品安全質量管理責任，規(guī)范了進銷貨臺賬制度，督促他們改進了食品及食品經營場所的衛(wèi)生、接待等服務工作。隴南市工商局與市酒類商品管理局聯(lián)合對武都城區(qū)酒類市場進行了專項整治，查處涉嫌銷售假冒偽劣白酒案件12起，查獲各類假冒偽劣白酒318瓶，紅酒118瓶。康縣工商局查扣涉嫌假冒世紀金徽酒87件，總標值2萬余元。成縣工商局城關分局成功搗毀一制售假白酒窩點，查扣假金成州成品酒、假金成州半成品酒、假錦繡隴南半成品酒共143瓶，查扣大量用于制假的紅川接待、金徽十八年、金徽五星、

四喜紅川等系列酒的空酒瓶等包裝材料,案值3萬余元。武都分局采取了武都月餅生產商必須對其生產的月餅向區(qū)衛(wèi)生防疫站送檢，凡檢驗合格者以檢驗報告換發(fā)《隴南市工商局武都分局商品質量抽檢合格證》，凡外地來武都批發(fā)、銷售月餅的經營戶，必須持近期相關有效證件來分局備案并換發(fā)“合格證”的辦法，確保了上市月餅質量安全。禮縣工商局城關分局采取經營者自查與工商部門檢查相結合的方法，重點檢查各類經銷散裝月餅、甜點、月餅加工店，范圍覆蓋了轄區(qū)內大超市、市場及糕點銷售門店及城鄉(xiāng)結合部等大部分區(qū)域。共檢查月餅經營者21戶。對一戶未落實查驗制度，“一票通”記錄不全的經營戶進行了立案查處。

各縣工商局強化加大對食品經營者和市場主辦者落實進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、質量承諾、協(xié)議準入、不合格食品退市等自律制度的監(jiān)督和檢查力度，在原有的工作基礎上，進一步促進和完善了轄區(qū)食品經營者和市場主辦者的自律體系建設。同時，對食品經營戶落實“一票通”臺帳制度進行了一次“回頭看”，指導經營戶規(guī)范填寫和“一票通”臺帳，對不安規(guī)定執(zhí)行“一票通”臺帳的經營戶嚴厲處罰。康縣工商局對不符合食品經營條件的37戶經營者予以變更登記。各縣工商局（分局）針對節(jié)日市場申訴集中、舉報量大、時效性強、影響面廣的特點，堅持做到嚴格值班紀律，健全值班制度；有效預防了食品安全責任事故的發(fā)生。

兩節(jié)期間，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4519人次，檢查城鄉(xiāng)集貿市場89個，檢查食品經營者17139（戶次），取締無證無照食品經營戶（攤點）234（戶次），查處食品違

法案件43件，查處不符合食品安全標準的月餅65公斤，受理和處理消費者申訴舉報25件，為消費者挽回經濟損失1.56萬元�？焖贆z測食品1138批次，其中合格1134批次、不合格4批次，合格率99.65%。

擴展閱讀：工商局農村市場監(jiān)管半年總結

***工商局

二00九年農村市場監(jiān)管工作半年總結

按照***市工商局關于***的通知，我局加大市場監(jiān)管力度，打擊違法經營行為，保護消費者合法權益，取得了一定成效，總結如下：

一、農資市場監(jiān)管

采取多項措施，加大監(jiān)督檢查和查處力度，凈化農資經營環(huán)境，維護農民群眾合法權益。我局從3月中旬開始，全面啟動了“紅盾護農”保春耕活動，展開了以重點監(jiān)管“肥料、農藥、農膜、種子、農機具等重要農業(yè)生產資料營銷”的執(zhí)法檢查活動，通過一個多月來對全市農資市場的監(jiān)督檢查，取得了明顯成效。到目前為止，我局出動執(zhí)法人員**人次，對全市**多家農資經營單位、農資經營戶進行了經營主體資格審查認定，對**戶農資經營戶下達了行政指導通知書；按市局“紅盾護農”實施方案的部署對全市農資經營戶進行了**個批次的抽樣檢查；對**家經銷劣質化肥的經營單位，依法進行了立案查處，罰沒金額**萬元。取締無照經營**家，查扣假冒偽劣化肥**噸。**年**月**日***工商局執(zhí)法人員在***內發(fā)現(xiàn)一無照加工化肥黑窩點。當即執(zhí)法人員對現(xiàn)場所有物品采取了先行登記保存，封存**余噸硝酸銨、氮鉀追肥及原料。

1、規(guī)范農資商品經營主體，嚴把農資市場準入關

我局在實施紅盾護農行動中，嚴格審查全市所有經營種子、肥料、農藥、農膜、農機具等農資商品經營者的主體資格，特別是新增添的農資經營戶，進行了嚴格檢查。一是查看其是否有合法有效證照；二是查看是否超范圍經營；三是查看各農資品種的進貨渠道是否符合要求；四是對部分農資進行抽樣備檢。檢查中逐戶排查，不留死角，對非法經營農資和經銷假冒偽劣農資的行為，堅決予以取締。

2、加強農資經營者的信用分類監(jiān)管，引導農資經營者守法誠信經營

我局從去年開始，對農資經營者實行了信用分類監(jiān)管，將分類監(jiān)管與實行企業(yè)“經濟戶口”結合起來，實行信息公示制度，及時查處、警示違法農資經營者，重點加強對失信、嚴重失信企業(yè)的監(jiān)管力度，引導廣大農資經營者自覺規(guī)范經營行為，促進其守法經營、誠信經營。

3、加強流通領域農資質量監(jiān)管，及時公布消費警示我局在農資監(jiān)督檢查工作中，及時開展農資商品質量監(jiān)測，充分運用質量監(jiān)測的結果，依法查處制售假冒偽劣和不合格農資商品的違法行為，并向社會發(fā)布監(jiān)測結果和消費警示。切實保護廣大農民和農資經營者的合法權益。

4、強化農資經營者內部管理制度建設，強化內部制約我局在深入檢查行動中，進一步建立完善了農資經營者“兩帳兩票、一卡一書”制度。積極指導并嚴格檢查農資經

營者的“兩帳兩票、一卡一書”的使用和管理情況，積極推進農資市場長效監(jiān)管機制。

5、突出監(jiān)管重點，加大農資市場整治和執(zhí)法力度我局以農村和城鄉(xiāng)結合部的農資經銷網點為重點檢查區(qū)域，以農村農資市場為中心，圍繞種子、肥料、農藥、農機具等重要農資為重點，加大農資市場整治力度，從嚴查處違法農資經營者，對坑農害農的典型經濟違法案件公開進行曝光，對誠信較差的農資經營戶進行行政指導，促進全市農資市場經營秩序的進一步好轉。

6、深入廣大農村，向群眾開展真假農資識別活動我局積極協(xié)調市種子公司、農業(yè)科技推廣中心、農資公司等部門，深入到農村集貿市場，由農業(yè)科技人員，面對面地向農民群眾宣傳農資商品質量知識，通過提供技術咨詢服務、宣傳農資市場管理法律法規(guī)、舉辦真假農資鑒別活動，引導農民群眾增強自我防范意識和維權意識，自覺抵制假冒偽劣農資商品，確保廣大農民群眾在春耕生產中購買到放心農資。

二、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管

1、開展**年“春節(jié)、元旦”食品市場專項整治行動。一是以與人民群眾節(jié)日生活密切相關的12類食品為重點品種，以超市、食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結合部、農村集貿市場、年貨市場、食雜店為重點區(qū)域，加大市場巡查力度。二

是貫徹落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，層層落實責任制，組織乳品經營戶集中學習《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，為《條例》和《綱要》的貫徹實施創(chuàng)造良好的氛圍。三是協(xié)調***質監(jiān)局、農業(yè)局、衛(wèi)生局聯(lián)合開展了水產品、散裝食用油、兒童食品、糖果質量安全整治行動，對我市食品批發(fā)市場、集貿市場、年貨市場等重點區(qū)域及經營水產品、散裝食用油、兒童食品、糖果的大型零售超市、商場、餐飲企業(yè)、批發(fā)企業(yè)（戶）等重點企業(yè)（戶）下大力進行整治。四是開展流通環(huán)節(jié)肉禽類制品市場專項檢查行動，嚴防非定點屠宰和注水、病死肉禽類制品在我市食品市場上出現(xiàn)。五是全面清理食品經營主體資格，確保食品經營主體合法，“兩節(jié)”期間共取締食品無照經營**戶，規(guī)范超范圍經營食品戶**戶，查繳各類過期變質食品**余件、劣質飲料**箱，立案查處食品違法案件**起，有效規(guī)范了我市“兩節(jié)”食品市場經濟秩序。

2、深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動

一是利用多種方式開展宣傳活動，在食品經營戶和食品添加劑經營戶中發(fā)起了向消費者鄭重承諾活動，為專項專項整治創(chuàng)造了良好的氛圍。二是各基層分局與工商局簽訂了責任狀，基層監(jiān)管人員與分局簽訂了責任狀，層層落實了責任

制。三是按國家衛(wèi)生部發(fā)布的兩批《食品中可能違法添加的非食用物質》公告內容進行了全面的市場清查，指導食品添加劑經營者進一步完善自律制度。四是食品經營者、食品添加劑經營者與基層分局簽訂了自查承諾書和《依法銷售（使用）食品添加劑保證書》，張貼在食品安全信息公示欄內，接受消費者監(jiān)督。五是建立了流通環(huán)節(jié)違法食品添加物和濫用食品品種及易被添加的食品類別的產品名錄檔案。六是嚴格規(guī)范食品添加劑市場主體準入行為，依法查處和取締無照經營，確保食品添加劑經營主體資格合法有效。

3、深入開展食品安全大清查，創(chuàng)建食品安全最放心城市

一是對我市范圍內的食品經營主體進行拉網式無縫隙清查，重點查處銷售“三無”、過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品。取締無照經營**戶，搗毀制假窩點**個，查扣不合格食品**公斤；立案查處食品違法案件**起。二是開展**清查行動。以全市范圍內的清真食品店、肉食店及燒烤流動攤位為清查對象，針對清真食品經營手續(xù)、清真食品進（銷）貨臺帳和索證索票制度的落實情況開展了全面的拉網式的清查。以所有醫(yī)藥制劑、化工原料、添加劑、獸藥生產、銷售企業(yè)為清查對象，重點檢查其進貨和銷售記錄，查看是否生產或銷售β-內酰胺酶，摸清β-內酰胺酶流向，查看是否存在銷往奶站、乳制品生產企業(yè)和獸醫(yī)藥站的行為。一旦發(fā)

現(xiàn)非法生產銷售的β-內酰胺酶的一律扣留封存。

4、開展宣傳活動，為《食品安全法》順利實施創(chuàng)造良好氛圍

一是舉辦了隆重的《食品安全法》宣傳月啟動儀式。我局制作了豐富的宣傳材料,在**開展了宣傳咨詢服務活動，向群眾發(fā)放了宣傳材料，耐心解答群眾提出的問題，為消費者購買的食品現(xiàn)場進行快速檢測，取得了良好的宣傳效果。二是開展了豐富多采的宣傳活動。開展《食品安全法》“四進”活動，舉辦社區(qū)（農村）消費課堂，在超市內設立了宣傳咨詢臺，發(fā)揮食品安全信息公示作用，在全市**戶食品經營戶的食品安全信息公示欄內張貼宣傳材料，定期更新，確保食品經營者和消費者能收到最新的食品安全公示信息。三是開展普法培訓，對農村食品安全監(jiān)督員和食品經營者進行培訓，促進農村食品經營者守法誠信從事食品生產經營。

三、商品市場監(jiān)管1、制定詳細的工作目標

本著標本兼治、著力治本的原則，集中時間、集中執(zhí)法力量，著力清理、查處手機、彩電等商品無照經營及假冒偽劣商品、不合格商品經銷行為，清理、查處手機、彩電維修行業(yè)違法、違規(guī)行為。在依法嚴厲查處手機、彩電等商品無照經營和銷售假冒偽劣商品、不合格商品違法行為的同時，著力規(guī)范售后服務和維修服務市場，利用2個多月時間，分

三個階段完成專項整治任務。

2、建立長效監(jiān)管機制

為了更好的發(fā)揮工商行政市場監(jiān)管職能，***工商局嚴格貫徹上級精神，為鞏固手機、彩電市場整治活動成果，一是把好企業(yè)經營主體資格，從嚴格企業(yè)登記入手，按照登記注冊制度，完善登記程序，從新核實了全部企業(yè)的經營資格；二中各級領導按照分片包干原則，推行層層負責責任制，確保了各級對基層分局工作進行工作指導；三是通過局內網建立完善的統(tǒng)計及信息上報制度，確保專項執(zhí)法行動落到了實處，建立相應的信息反饋機制，及時掌握并宣傳好的整治措施。

3、加大市場巡查力度進行整治活動

本次手機、彩電專項整治活動，共出動執(zhí)法人員**人（次），檢查已經注冊的銷售經營主體**戶，檢查售后服務經營主體**戶，建立公示制度和鑒訂承諾書的售后服務主體**戶，集中檢測商品批次**批次，查處無照經營彩電一戶，受理和處理消費者申訴舉報**件，通過有計劃有組織開展市場整治工作，為消費者挽回經濟損失**元，不但提高了執(zhí)法隊伍形象，也維護了人民群眾的消費環(huán)境健康安全。

四、消費者權益保護

1、開展3.15消費者權益日系列紀念活動

一是在新世紀廣場開展了宣傳活動，由工商執(zhí)法人員現(xiàn)

場為消費者提供咨詢和受理投訴，向消費者宣傳識假辯假知識，現(xiàn)場進行食品快速檢測。二是聘請了30名消費維權青年志愿者，為其發(fā)放了證書，促進消費維權向全社會延伸。三是組織多家商業(yè)企業(yè)和服務行業(yè)企業(yè)開展了主題為“我為***發(fā)展做貢獻”的宣傳活動，加大法律法規(guī)宣傳力度，引導經營者合法經營、誠信經營，積極為改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展服務。

2、積極推進農村消費維權工作

一是充分發(fā)揮12315、消費者協(xié)會和農村“一會兩站”作用，積極受理消費者申訴舉報，保護消費者合法權益。二是加大宣傳力度，使12315申訴舉報電話家喻戶曉，農民的合法權益受到損害時，首先想到的是工商12315。三是利用12315短信系統(tǒng)速度快、覆蓋面廣及與消費者互動及時的特點，將市場預警、消費警示信息和宣傳材料編制成手機短信第一時間內發(fā)送給消費者，同時將消費者反饋的和12315申訴舉報系統(tǒng)收到的消費咨詢信息加以整理匯總，通過短信系統(tǒng)及時向消費者反饋，與消費者形成了良好的溝通渠道。

今年上半年以來，我局出動執(zhí)法人員**人次，檢查經營主體**戶次，取締無照經營**戶，查處不合格和假冒偽劣農資**公斤，查處違法案件**起，受理農民消費者咨詢**起，申訴**起，舉報**起，為消費者挽回經濟損失**萬元。

**年**月**日

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