XX國稅局關于建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制工作總結

XX國稅局關于建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制

工作總結

近年來，XX國稅局堅持務求實效、突出重點、集思廣益、創(chuàng)新完善的工作思路，從部門的實際出發(fā)，按照創(chuàng)先爭優(yōu)的目標要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)與中心任務和日常工作融為一體，深入實際調查研究，主動征求有關部門意見，凝聚各方面的智慧和力量，研究制定切合實際的制度規(guī)范，不斷建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

一是落實國稅職責，推動科學發(fā)展。充分發(fā)揮稅收職能作用，依法組織收入，為擴大公共服務，保障和改善民生，促進社會公平正義，提供強大的財力支持。貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，吸引外來投資的同時扶持當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，保持饒平經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。切實提高納稅服務質量，認真落實《稅收執(zhí)法責任制》、《稅務風險內部控制機制》、《稅收管理員制等管理制度》，深入開展日常督查、半年檢查和年終考核，通過一系列舉措，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務、提高辦稅效率，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是預防征納矛盾，促進社會和諧。主動做好政策公開宣傳和納稅服務工作，先行疏導矛盾疑點，規(guī)定了文明辦稅“八公開”，即公開納稅人的權力與義務、公開稅收政策法規(guī)、公開稅務違法違章處罰標準、公開管理服務工作規(guī)范、公開受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話、公開違反規(guī)定的責任追究，將工作的全過程至于納稅人監(jiān)督之下，確保隊伍廉潔勤政、務實高效。貫徹落實《信訪工作細則》，暢通舉報渠道，實現(xiàn)從被動應對來信來訪和突發(fā)性事件向主動化解矛盾糾紛的轉變，有效群眾的信訪上訪事件。充分發(fā)揮《局長信訪接待日制》了解民情、傾聽民意的功能，搭建與納稅人溝通的平臺，預防群體性上訪事件和越級上訪事件的發(fā)生。定期舉辦特邀監(jiān)察員座談會，傳達國稅工作情況，廣泛征求意見，研究分析和解決國稅工作中出現(xiàn)的問題，營造良好的社會輿論氛圍。

三是提高工作效能，服務人民群眾。制定稅收宣傳方案，定期開展稅收宣傳，在4月稅收宣傳月深入企業(yè)、學校、街道開展形式多樣的宣傳活動，并針對不同的宣傳對象實施不同宣傳方法，進一步加深了社會對稅務機關的業(yè)務流程、辦稅措施、稅收政策等內容的了解，不斷提高社會納稅意識。制定《基層征收單位全程服務工作制度》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《掛牌上崗制》等制度，不斷規(guī)范窗口服務標準，提高服務效能，提升服務質量。加強企業(yè)納稅人培訓，針對政策變化以及網(wǎng)上辦稅等便民措施的出現(xiàn)，舉辦內容豐富的培訓班，幫助企業(yè)了解國家稅收新政的具體操作流程，使企業(yè)用好、用足、用活國家的稅收優(yōu)惠政策和。

四是發(fā)揮黨員作用，加強基層建設。局班子成員經(jīng)常性深入聯(lián)系基層分局，了解開展黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，進行現(xiàn)場指導和檢查，并指導基層分局解決重點難點問題，促進各分局在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流。通過召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動點評會、集中匯報會、現(xiàn)場檢查等方式，對基層分局和黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進行點評，以點評促改進、提高。大力學習宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型，認真總結和挖掘例如詹松山等先進典型的感人事跡，用身邊人、身邊事教育黨員和群眾，增強典型的感染力、參照力和說服力，形成激勵先進、帶動一般、鞭策后進的良好氛圍。

XX國家稅務局二一二年九月十一日

擴展閱讀：關于認真做好建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制工作的通知

關于認真做好建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)

長效機制工作的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委(總支、支部)，縣直各部門(單位)黨組織：為總結、鞏固、擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推動全縣各級黨組織高標準、高質量完成各項工作任務，推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展和長治久安，現(xiàn)就建立健全****縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制有關工作通知如下：一、總體要求

指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會、地委擴大會議以及縣委十一屆二次會議精神，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、服務人民群眾、促進社會和諧、加強基層組織”目標，以“創(chuàng)先爭優(yōu)推動****跨越式發(fā)展和長治久安為主題，不斷強化“求實、創(chuàng)新、爭先’’工作理念，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、統(tǒng)籌協(xié)調的體制機制。

基本原則：在堅持過去行之有效制度的基礎上，及時把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法、好經(jīng)驗用制度形式固定下來，堅持下去。同時廣泛聽取群眾意見，認真采納群眾建議，積極探索新形勢下加強和改進黨的建設的措施和辦法，努力在推動科學發(fā)展，提高民生保障水平以及加強黨的基層組織建設和黨員干部能力作風建設，緊密聯(lián)系實際，著力促進工作，推動發(fā)展，建立健全具有較強針對性和操作性的長效機制，

并切實抓好落實。二、主要內容

構建創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制是進一步鞏固和拓展學習實踐活動成果，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的有效舉措，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門和各單位黨組織要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊密結合實際，著力從以下五個方面構建創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。

一要立足經(jīng)常性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制。要抓住“經(jīng)常性”這個內在要求，借鑒學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功做法和近年來全縣黨建工作經(jīng)驗，從優(yōu)化活動過程入手，以解決問題、增強實效為目的，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制，切實形成各級黨組織和廣大黨員相互比、相互學的創(chuàng)爭氛圍。一是抓好公開承諾。要通過公開與承諾，真正使黨組織和黨員“創(chuàng)先進爭優(yōu)秀"成為一種壓力、變成一種動力，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，帶動廣大人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，更好的干事創(chuàng)業(yè)。二是開展領導點評。要注重實效，通過建立臺賬機制、獎懲機制等一些行之有效的手段，讓受表揚者不斷增強信心，受批評者時時感到壓力，促進各項工作落實到位。三是做好群眾評議。要建立群眾評議臺帳，把開展活動全過程、各環(huán)節(jié)及時向群眾通報，請群眾評議，接受群眾監(jiān)督，始終把群眾滿意與否作為改進工作、推動發(fā)展的動力和源泉。

二要立足實效性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)幫帶機制。要找準黨建工作服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結合點和著力點，積極構建城

黨員隊伍素質整體提升。

三要立足規(guī)范性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)評價機制。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要建立一套科學合理的考核評價機制，使基層黨組織和廣大黨員在活動開展之初有明確的目標、開展之中有充足的動力、結束之后有準確的評價。一是拓寬考核評價范圍。全面推行以“組織管理、自我管理、下級測評、同級互評、上級考評，對各級黨組織領導班子和黨員干部進行推優(yōu)排隊”為主要內容的“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制，促使干部增強長本事、干實事的內在動力，自覺把對上負責與對下負責、把工作上水平與群眾得實惠有機結合起來，形成對民負責、為民辦事、受民監(jiān)督的良好導向。二是突出考核評價重點。把各級黨組織和黨員完成重點工作、壯大村集體經(jīng)濟、黨員“雙帶"能力、踐行服務承諾、群眾滿意度等情況作為“剛性”指標全方位、全覆蓋進行考評，采取工作檢查、調研督查、隨機抽查和評議“黨建工作滯后單位”的“三查一評”工作方式，促使各級黨組織自找差距，自加壓力，自覺爭創(chuàng)。三是注重評價結果運用。綜合日�？荚u、目標考評、綜合考評以及群眾滿意度測評情況，實行分層考核、分類排名。按日�？荚u30％、目標考評30％、綜合考評30％、群眾滿意度10％的比例，綜合評定等次。考核結果作為評價各級黨組織書記履行抓黨建工作“第一責任人”職責情況、評價領導班子及其成員工作實績以及年度各級黨組織黨建工作目標責任制考核成績的主要內容，并作為選樹典型、表彰獎勵和提拔使用的重要依據(jù)。

四要立足先進性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)激勵機制。嚴格按貢獻定獎懲、以發(fā)展排位次、憑實績用干部，綜合運用政治激勵、精神鼓勵、物質獎勵等措施，大張旗鼓地表彰先進、鞭策后進，使黨員干部在政治上看到希望、物質上得到實惠。一是堅持“榜樣帶動’’，使黨員干部在精神上受到鼓勵。結合各項重點工作和重點任務，定期對優(yōu)秀黨員干部進行評比表彰，鼓勵廣大干部以先進為榜樣，學習先進、趕超先進、爭當先進，并以后進為新的起點，總結經(jīng)驗、查找不足、奮起直追，不斷激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全社會營造無私奉獻、扎根基層光榮的輿論環(huán)境。二是堅持“獎罰并重”，使黨員干部在經(jīng)濟上得到激勵。堅持將業(yè)績考評結果與黨員干部的經(jīng)濟利益直接掛鉤，充分運用經(jīng)濟刺激手段，依據(jù)考核結果決定工作補貼、年終獎金的發(fā)放比例。對業(yè)績突出、排名靠前的予以重獎，優(yōu)先安排外出學習考察等；對業(yè)績平平、排名靠后的予以處罰，切實做到獎得動心、罰得痛心，有效發(fā)揮考核激勵鞭策、促進工作的作用。三是堅持“有為有位"，使黨員干部在政治上看到希望。按照干部管理權限，結合年度考核，縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職進行推優(yōu)排隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對副職領導、站所長、一般黨員干部進行推優(yōu)排隊，充分運用提拔交流、輪崗待崗等組織措施，優(yōu)先推薦使用實績突出、排名靠前的干部，及時調整不思進取、排名靠后的干部，真正使想干事的有機會，能干事的有舞臺，不干事的沒崗位。

五要立足廣泛性，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)動機制。整合城

鄉(xiāng)資源，構建機關黨組織和社區(qū)黨組織、村黨組織和企業(yè)黨組織以及各群團組織之間互幫、互助、互帶的聯(lián)動機制，增強基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、助推科學發(fā)展的活力。一是機關和社區(qū)黨組織互幫聯(lián)動。建立機關在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報到制度和社區(qū)黨組織定期反饋黨員干部社區(qū)表現(xiàn)制度。機關在職黨員積極主動參加社區(qū)黨組織組織開展的志愿、幫困、黨員承諾、民主評議等活動，并充分發(fā)揮機關黨建資源優(yōu)勢，為社區(qū)黨組織開展活動提供幫助和指導�？h委組織部將在職黨員干部考核考察和民主評議延伸到社區(qū)，建立在職黨員“工作時間單位管、工作八小時外社區(qū)管”的“雙重管理"模式，促使機關在職黨員八小時內外都能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是村和企業(yè)黨組織互助聯(lián)動。按照“自主自愿、優(yōu)勢互補”的原則，在全縣村黨組織和企業(yè)黨組織開展“結對共建、互促發(fā)展”活動，企業(yè)黨組織積極幫助結對村發(fā)展產業(yè)項目、提供優(yōu)惠用工待遇、拓寬農民增收渠道，幫助結對村修建道路、水電等生產生活設施，改善村容村貌環(huán)境，促進公益事業(yè)發(fā)展。農村黨組織發(fā)揮村集體在土地、勞動力、遠程教育等方面的資源優(yōu)勢，幫助企業(yè)黨組織解決生產原料、用工用地、發(fā)展黨員、建立活動場所等方面的實際困難。通過以企帶村、以農促工，讓群眾得實惠，企業(yè)發(fā)展增后勁。三是基層黨群組織互帶聯(lián)動。整合各單位黨組織以及縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)等黨群資源，構建融黨員之家、職工之家、青年之家和婦女之家于一體的“大黨建”工作格局，著力實施一批“工字號’’、“青字號"、“婦

字號"工程，有效擴大基層群團組織的覆蓋面和影響力，切實做到組織統(tǒng)籌覆蓋、陣地統(tǒng)籌建設、人員統(tǒng)籌配備、活動統(tǒng)籌開展、保障統(tǒng)籌落實，通過黨群組織互帶聯(lián)動，努力把廣大職工、團員、婦女的思想統(tǒng)一到全縣中心工作上，把干勁凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，確保黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)真正成為群眾的滿意工程。三、工作要求

一要強化組織領導。全縣各單位黨組織要把建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制作為鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導。各單位黨組織要認真研究，主要負責同志要履行第一責任人職責，分管領導要具體抓，確保各項工作真正落到實處。

二要強化督查指導。長效機制建設工作涉及面廣，各相關部門要積極主動，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，確保長效機制系統(tǒng)配套、相互銜接。各單位黨組織要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、精心研究，切實加強對長效機制建設的具體指導和督促檢查，合力推動長效機制建設工作。

三要強化宣傳引導。各級黨組織要充分運用新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、活動簡報等多種渠道，加強對建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制工作的宣傳報道，切實營造良好的輿論氛圍。

各單位黨組織要盡快研究制定本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，并將形成的制度及時公開，接受群眾監(jiān)督。同時，要將建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制工作情況于5月30日前報縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。

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