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廉潔自律工作情況匯報

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廉潔自律工作情況匯報

廉潔自律工作情況匯報

根據(jù)區(qū)紀委、區(qū)組織部的具體安排,我堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,按照上級關(guān)于加強黨風廉政建設的指示,切實落實黨風廉政建設責任制的各項要求,把黨風廉政建設工作與本職工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”,F(xiàn)結(jié)合本人的實際將個人執(zhí)行黨風廉政建設情況總結(jié)如下:

一、本人廉潔自律執(zhí)行情況

1、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執(zhí)行黨風廉政規(guī)定的自覺性。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神,學習有關(guān)廉政建設方面的規(guī)定政策。切實把為人民服務,致富一方作為自己的行動指南。按照上級紀檢部門的有關(guān)要求,經(jīng)常性的學習黨紀法規(guī)和廉政建設的有關(guān)規(guī)定,學習中央提出的關(guān)于領導干部廉潔自律的“四大紀律八項要求”。不斷增強自律意識,提高自身思想修養(yǎng),與黨中央和上級保持一致,以此端正工作作風、生活作風。

2、正確對待權(quán)力,認真履行好職責。按照黨風廉政建設落實情況,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。切實履行好自己工作職責,能嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,一年來,沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。對家人能嚴格要求,嚴以律己。妻子在教育戰(zhàn)線工作,我們能經(jīng)常交換意見,互相督促,從來沒有利用職務為家庭謀私利,從事個人經(jīng)商活動。在公務活動中由本人經(jīng)手的事務,一律經(jīng)班子成員共同審批同意,本人不自作主張。對本單位的黨風廉政建設責任制能抓好落實,同志們能經(jīng)常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。在財務工作管理方面,制定了請示申報,再逐級審批的嚴格程序,杜絕了違紀違規(guī)事件的發(fā)生。

3、努力做好本職工作,積極配合上級領導做好工作。能夠同單位所有工作人員團結(jié)一致,密切配合,勤奮工作。真正做到該做的事情積極去做好,不該做的事情不去管閑事,該忙的忙,不該忙的不忙。廉潔自律,保持共產(chǎn)黨員本色。按照紀委、組織部和上級黨風廉政建設的要求,對照各項規(guī)定:(1)、沒有收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;(2)、沒有到任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費用;(3)、沒有違背“十個嚴禁”、“三個不準”的規(guī)定;(4)、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規(guī)到金融機構(gòu)貸款的行為;(5)、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動;(6)、沒有駕駛公車。

二、今后廉潔自律工作主要做好以下三個方面一要認真學習十七大精神并深刻領會其思想內(nèi)涵,要以“三個代表”重要思想指導自己實際工作。要認識到加強黨風廉政建設是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保證。平時,要經(jīng)常性地學習上級紀檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定,自覺接受廉政部門的監(jiān)督檢查,做到警鐘長鳴,不斷增強自律意識和拒腐防變能力。

二要在具體工作中,在有關(guān)程序和細節(jié)上公開透明,嚴格政策,為經(jīng)濟發(fā)展和服務人民群眾用好權(quán),把好關(guān),要在廉政責任書的基礎上加以細化,明確個人及本人所聯(lián)系的部門執(zhí)行好廉政制度的具體規(guī)定,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀行為。

三要對單位同志進行經(jīng)常性思想溝通,及時把握本單位廉政建設執(zhí)行情況。深入基層,聽取群眾意見,針對存在的實際問題,及時改正,切實轉(zhuǎn)變工作作風。同時,自己也要虛心接受群眾監(jiān)督,傾聽下屬意見,對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)常性對照檢查。身先士卒,發(fā)揮好模范帶頭作用。

總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執(zhí)行了有關(guān)的制度規(guī)定,無一例不廉潔行為發(fā)生,取得了一定成績。今后我要繼續(xù)按照黨風廉政建設責任制的要求,堅持不懈地抓好個人及本單位的黨風廉政建設工作,力爭工作再上一個臺階。

擴展閱讀:反腐倡廉工作報告

 

經(jīng)局黨組研究決定,今天召開全市財政反腐倡廉建設工作會議,這是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是:全面貫徹全省財政反腐倡廉建設工作會議精神,總結(jié)201*年財政黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署201*年反腐倡廉建設工作。

一、201*財政反腐倡廉建設工作的簡要回顧201*年在市委、市紀委及上級主管部門的正確領導下,我局堅持全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大五中全會和全省財政反腐倡廉建設工作會議精神,緊緊圍繞財政工作中心,堅持以黨風廉政建設責任制為抓手,注重財政源頭治本和預防工作,不斷強化對黨員干部的監(jiān)督機制,著力推進財政改革和制度建設,為構(gòu)建和諧財政、促進安達市經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供了有力的紀律保證,F(xiàn)將一年來我局反腐倡廉工作總結(jié)如下:

(一)加強領導,切實抓好黨風廉政建設工作局黨組堅持把貫徹和落實黨風廉政建設責任制,作為促進財政工作的重要抓手,擺在首要位置,在工作中堅持把黨風廉政建設納入財政工作的整體部署,嚴格按照中央、省、市有關(guān)黨風廉政建設的要求,從建立健全監(jiān)督管理機制上下功夫,以機制建設促黨風廉政建設。

一是職責分工明確,強化對黨風廉政建設工作的領導。年初根據(jù)干部人事變動,及時將責任制分工進行了調(diào)整,進

一步明確了黨組書記對全局黨風廉政建設負總責,分管領導對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任;明確局人事股負責具體落實黨風廉政建設有關(guān)事項和組織協(xié)調(diào)工作,進一步強化了“黨組統(tǒng)一領導、班子成員齊抓共管、各股室密切配合”的領導體制和工作機制,為全局順利開展黨風廉政建設提供了堅強的組織保證。

二是目標分解與落實同步進行,整體推進黨風廉政建設各項工作。根據(jù)省廳、市委、市政府和市紀委的部署,聯(lián)系財政系統(tǒng)自身黨風廉政建設的要求,今年著重從源頭預防和治理腐敗、落實黨風廉政建設責任制、行風建設、反腐倡廉宣傳教育、加強監(jiān)督檢查等五個方面進行任務分解,并逐條細化分解到人。由黨組書記、局長與黨組成員、分管局長簽訂責任狀,再由各分管局長與分管科室、下屬單位負責人簽訂責任狀,層層落實黨風廉政建設和財政業(yè)務工作“雙重”任務,做到兩項工作“一起布置、一起落實、一起檢查、一起總結(jié)、一起考核”。由于領導班子重視,責任明確,各級責任人較好地履行了“一崗雙責”的職能,堅持做到把黨風廉政建設責任制與財政業(yè)務工作齊抓落實,達到了統(tǒng)籌兼顧,相互促進的效果。

三是堅持考核制度,確保黨風廉政建設責任制發(fā)揮應有的效應。為保證黨風廉政建設責任制更好地落到實處,堅持對貫徹落實黨風廉政建設責任制進行考核,通過組織責任人

自查自評,述職述廉、民主測評、個別談話、請服務對象和特邀監(jiān)督員評議等,對履行黨風廉政建設責任和目標任務完成情況進行綜合考評?己私Y(jié)果與目標管理、年終評比相結(jié)合,與干部獎懲任用掛鉤,并及時反饋考核意見和整改要求。對在檢查中發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題及時進行誡勉談話,做到防患未然。

(二)突出反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線堅持把反腐倡廉教育作為懲防體系建設中的長期任務。圍繞逐步強化黨員干部反腐倡廉思想意識,堅定崇高的理想信念和正確的價值取向,積極創(chuàng)新教育方式、努力提高教育質(zhì)量。一是緊扣教育主題。聘請有關(guān)專家教授,舉辦思想政治和廉政教育講座;突出鄧小平理論和“三個代表”反腐倡廉重要思想、科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會等黨的創(chuàng)新理論及社會主義榮辱觀等社會主義價值核心內(nèi)容的教育,并組織全局干部進行十七大精神和新黨章知識競賽,使黨員干部的“六個觀念”得到了明顯加強。二是注重警示教育。組織黨員干部觀看警示教育片,有選擇性地組織播放了《大案聚焦》等警示教育片,使黨員干部自覺增強嚴于律己的防范意識。三是實施誡勉談話。對新錄用的人員和新上崗人員進行崗前必談,明確工作紀律和廉潔自律要求。對極少數(shù)同志存在的苗頭性問題及時提醒,積極做好事前防范工作。四是利用宣傳載體。在局域網(wǎng)上開設了“廉政專欄”,經(jīng)常把黨風廉政

建設和反腐敗工作的資料輸入網(wǎng)上;大力加強廉政文化建設,使廉政文化進機關(guān)活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,夯實了反腐倡廉的思想基礎。五是堅持述職述廉。中層以上的領導干部,每年都要在全局干部職工大會上進行述職述廉,通過對“一崗雙責”、一分為二的自我剖析,既看到所取得的成績,也認識到有待改進的問題,既起到了激勵促進作用,也達到了自我教育的效果。并建立科級干部廉政檔案,把干部的基本信息和廉潔自律狀況記錄在案,為提拔任用干部積累了廉政資料,起到了間接的教育效果。通過開展形式多樣宣教活動,做到廉風常吹,鞏固了不想腐敗、不愿腐敗的思想道德防線。

(三)加強政風行風建設,積極打造“效率溫馨”財政

一方面努力加強領導干部作風建設,帶動機關(guān)作風建設。我們把作風建設和行風建設擺到了黨風廉政建設的突出位置來抓。局黨組專題召開會議,認真學習胡總書記的講話,深刻領會精神實質(zhì),局班子成員認真回顧和反省存在的問題。對反腐倡廉工作一定要負總責,推諉不得;對反腐倡廉體系建設一定要高起點,滯后不得;對重點項目及重點資金一定要多盯防,馬虎不得;對一把手身體力行一定要帶好頭,逾規(guī)不得;對班子成員廉潔自律一定要善提醒,坐視不得;對干部隊伍警示教育一定要繃緊弦,松懈不得;對親屬及身

邊工作人員一定要嚴要求,縱容不得;對違法違紀案件查處一定要出重拳,姑息不得”。

另一方面,通過實踐好“八項服務承諾”,促進了財政行風的根本好轉(zhuǎn)。一是深入推進制度建設。圍繞理財為民、服務群眾,規(guī)范行為的工作理念,進一步注重了各項制度的完善。各業(yè)務科室根據(jù)制度的適用情況,開展了深入調(diào)研,制發(fā)了《關(guān)于進一步加強財政性資金管理的若干意見》、《關(guān)于財政資金管理內(nèi)部操作規(guī)程》和《關(guān)于財政專項資金管理暫行辦法》等一系列文件制度,同時對內(nèi)部監(jiān)督管理方面的19項制度進行了修訂,減少了因制度不夠嚴謹而導致的漏洞,并精心匯編《安達市財政局規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)制度》,為進一步加強依法行政、規(guī)范財政行為、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、促進行風建設提供了有力的制度保證。二是加強內(nèi)部審計。除了市審計部門的年度審計外,紀檢組監(jiān)察室配合財政監(jiān)督檢查局,對部分科室和下屬事業(yè)單位進行了內(nèi)部審計,查閱所在單位的財務管理情況。從內(nèi)審的結(jié)果來看,上年度審計中出現(xiàn)的問題多數(shù)得到了及時糾正,進一步規(guī)范了財政財務行為,依法理財?shù)睦砟詈土疂嵶月尚袨榈玫搅思訌。三是暢通信訪渠道。開設了舉報電話和信箱,隨時接收群眾投訴上訪,及時查處各類問題;并聘請了黨風、行風監(jiān)督員,主動掌握財政干部廉政信息。堅持“三個依法”做好信訪工作,對每一宗信訪問題,做到尊重客觀事實,認真開展調(diào)查,從愛護

干部、服務群眾、維護公正的立場出發(fā),澄清事實,做好工作,確保信訪工作件件落到實處。四是強化行風監(jiān)督。利用報刊、廣播、電視等新聞媒體,主動接受社會各界的意見和建議;虛心接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等領導層的監(jiān)督,認真抓好人大、政協(xié)提案辦理;通過上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式,及時收集行風動態(tài)信息,對征求到的意見和建議認真梳理,切實整改,財政部門形象不斷得到提升。

(四)深入推進黨務、政務公開,促進干部廉潔從政一方面積極推進黨務公開、政務公開工作。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,圍繞監(jiān)督權(quán)力運行,推進民主理財,促進干部廉潔自律,創(chuàng)新公開方式、拓展公開內(nèi)容、提高公開效用和質(zhì)量。局黨組專題召開專題會議,對黨務政務公開做出了布署,從五個方面改進工作:一是簡化公開手續(xù),擴大了公開范圍,除重大事項和涉密性的內(nèi)容是不公開外,其他內(nèi)容都進入局域網(wǎng)公開。二是規(guī)范公開程序。嚴格按照黨務、政務公開有關(guān)規(guī)定和要求,做到不漏項、不違規(guī),操作上更加規(guī)范有序。三是不遮掩要點。對涉及群眾利益、社會密切關(guān)注的事項以及黨務政務工作的決策規(guī)定,除國家法律法規(guī)明文規(guī)定不能公開的事項外,都向機關(guān)干部和社會群眾公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。擴大了依法行政的透明度和群眾參與的知情權(quán),也為加強群眾監(jiān)督提供了有效的平臺,促進了黨風廉政建設。

另一方面,反復重申廉潔從政規(guī)定,嚴明廉政紀律。要求黨員干部自覺地執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,在工作中必須做到“三個加強”:加強預算管理、加強部門溝通、加強服務到位。“三個不允許”:不允許在貫徹上級政策以及承辦市委、市政府領導交辦的重要工作上執(zhí)行不到位、有失誤;不允許在相關(guān)政策出臺以及部門協(xié)調(diào)溝通之間有推諉、有失誤;不允許在工作中由于責任心不強、服務不到位有錯誤、有延誤。“三個決不能”:決不能以服從代替原則、決不能以局部代替整體、決不能以情感代替規(guī)范。年內(nèi),尚未發(fā)現(xiàn)干部違紀現(xiàn)象。另外,切實加強對領導干部行使權(quán)力的監(jiān)督,認真落實民主生活會、廉政談話、述職述廉、重要情況通報等項制度,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的規(guī)定;完善黨組議事決策程序,對“三重一大”事項必須經(jīng)過集體討論決定;還結(jié)合中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的通知,逐條進行對照檢查,限期進行整改。領導干部廉潔自律的良好行為,有效促進了財政系統(tǒng)黨風、行風和廉政建設。

(六)積極推進財政改革,深入抓好源頭治理一是繼續(xù)深化部門預算和國庫集中支付改革。圍繞推進公共財政體制建設,深化部門預算改革和收支分類改革,繼續(xù)完善預算、編制、監(jiān)督三分離的運行機制,并從嚴加強預算審核和內(nèi)部控制,財政內(nèi)部制約的有效性和可操作性有了

明顯提高;完善財政信息披露制度,增強了預算的透明度;按照“健全制度、強化管理、規(guī)范程序、夯實基礎”的工作思路,201*年我市實現(xiàn)了國庫集中支付全履蓋。

二是切實規(guī)范非稅收入管理。把非稅收入納入預算管理,全面取消執(zhí)收單位的所有非稅收入過渡性賬戶,實行收繳分離和收支脫鉤并舉,實現(xiàn)非稅收入應收盡收。為從根本上解決手工票據(jù)核銷期長、管理不便的漏洞等問題,全面推行財政票據(jù)電子化管理改革,逐步實現(xiàn)“票據(jù)電子化、核銷自動化、管理網(wǎng)絡化、反腐數(shù)字化”。

三是加強財政監(jiān)督檢查。按照財政管理與改革的要求,預算管理監(jiān)督、財政專項支出監(jiān)督、財政收入監(jiān)督進一步加強。今年重點加強了對熱點、難點問題的監(jiān)督檢查工作。如:對20項強農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查,通過采取宣傳發(fā)動、自查自糾、督促指導、交叉檢查、整改落實等步驟,共查出滯留14723萬元、擠占挪用72萬元、貪占18萬元,并及時召開會議,下發(fā)了《關(guān)于對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況交叉檢查中有關(guān)問題整改意見的通知》和《上饒市認真開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查“回頭看”工作的通知》,明確整改第一責任人,限期整改。通過檢查,資金管理得到進一步規(guī)范、制度建設得到進一步健全,對糾正源頭上的不正之風產(chǎn)生了積極的效應。

(七)民主評議政風行風工作取得新成效

糾正行業(yè)不正之風是反腐敗工作的重要內(nèi)容,是從源頭上防范和治理腐敗的一項重要內(nèi)容,也是財政的重要職責。近幾年來全市財政系統(tǒng)認真踐行“八項服務承諾”,較好地樹立了“心系群眾、財政為民”理念和“效率溫馨”的良好服務形象,全系統(tǒng)政風行風建設取得了新成效。為扎實推進行風評議工作,市局成立了民主評議政風行風領導小組,并抽調(diào)精干人員具體組織實施。建立了群眾滿意度調(diào)查樣本庫,對服務對象反映的問題進行認真梳理,逐條整改,力求以實實在在的整改效果取信于民。我局財政局高度重視評議工作,被授予“201*年全市民主評議政風行風工作先進單位”榮譽稱號。

二、201*年財政黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務201*年是“十二五”規(guī)劃第一年,是深入學習實踐科學發(fā)展觀、積極應對國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢影響、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實《工作規(guī)劃》和推進財政懲防體系建設的關(guān)鍵年。主要抓好以下方面工作:

(一)切實加強對積極財政政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查

加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。政治紀律是黨最重要的紀律。面對今年嚴峻的經(jīng)濟形勢和復雜的社會形勢,各級財政部門要高度重視政治紀律,深入開展政治紀律教育和宣傳,促使財政系統(tǒng)的廣大黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識、責任意識、憂患意識,在思想和行動上自覺和以胡錦濤

同志為總書記的黨中央保持高度一致。財政部門在貫徹落實中央和省宏觀調(diào)控決策部署方面既要思想統(tǒng)一、行動迅速、不折不扣地執(zhí)行,也要認真履行監(jiān)督檢查職責。各級財政部門特別是財政監(jiān)督和紀檢監(jiān)察干部要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律的,視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴重后果的,要依紀依法予以懲處。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保中央和省委省政府的政令暢通。

加強對積極財政政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。加強財政監(jiān)督和行政監(jiān)察,著力保障中央和省財政各項重大政策措施的落實。重點做好以下工作:一是加強對中央和省擴大內(nèi)需財政資金的監(jiān)管工作,嚴肅查處各類違法違紀行為,防止高耗能、高污染、低水平重復建設。二是加強對固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)調(diào)控、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、建立資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制等方面財政政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正違反宏觀調(diào)控政策的行為。三是切實保障改善民生的政策和資金充分發(fā)揮作用。加強對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等民生投入的監(jiān)督檢查,保障公共財政的陽光照耀民生。

(二)嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實加強財政部門

領導干部的黨性修養(yǎng)和作風建設

要認真落實黨風廉政建設責任制。各級財政部門要堅持“一把手”負總責,誰主管、誰負責,一崗雙責的原則,堅持把黨風廉政建設與財政業(yè)務工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查,抓好責任分解、責任考核、責任追究,促使各級領導干部特別是主要領導干部對所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實負起領導責任。

要加強財政干部黨性修養(yǎng)和道德教育,促進財政干部作風建設。財政是國民經(jīng)濟管理的重要部門,尤其要加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,在密切聯(lián)系群眾上、在求真務實上、在開拓創(chuàng)新上、在修身立德上、在艱苦奮斗上、在發(fā)揚民主上、在遵守紀律上身體力行,切實解決胡錦濤總書記指出的領導干部作風方面存地的六個方面的問題,做到為民、務實、清廉。一是要把加強黨性修養(yǎng)和作風建設作為各級財政部門領導班子民主生活會的主要內(nèi)容,認真檢查分析,切實進行整改;二是要在財政黨員干部隊伍中普遍開展一次加強黨性修養(yǎng)和作風建設的專題教育活動,主要領導要帶頭講一次黨課,提高廣大干部的認識;三是要堅持理論聯(lián)系實際,求真務實,要多深入基層,了解民情,踐行宗旨,研究和解決財政改革和發(fā)展中的問題,保證黨的惠民政策得到有效落實;四是財政部門要帶頭過緊日子。要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉辦

事,規(guī)范公務接待,嚴禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進行高消費娛樂活動。

要加強對領導干部黨性修養(yǎng)和作風建設的監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決領導干部在黨性和作風修養(yǎng)方面的苗頭性、傾向性問題。積極推行領導干部問責制,把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點;把加強黨性和作風建設作為落實黨風廉政建設責任制的重要指標,列入干部考核任用體系中;把嚴格執(zhí)紀與組織處理相結(jié)合,切實解決領導干部作風建設方面存在的問題,進一步增強財政系統(tǒng)黨員干部為國理財、為民服務的政治責任感。

(三)加強黨風廉政教育,認真抓好財政部門領導干部廉潔自律工作

加強黨風廉政教育和財政廉政文化建設。加強黨性黨風黨紀教育和勤政廉政教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章,堅定理想信念,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,做到講黨性、重品行、作表率,樹立財政部門秉公理財、廉潔服務的良好形象。要豐富教育內(nèi)容和形式,提高教育效果。采取集中教育與個人自學相結(jié)合,正面教育與警示教育相結(jié)合等多種形式加強廉政教育。要加強財政勤政廉政文化建設,全市財政系統(tǒng)要繼續(xù)以“效率溫馨”為主題,踐行“八項服務承諾”,開展好“財政與我”征文活動,組織

學習好《正道直行》、《財苑警示錄》等勤政廉政教材的學習。

認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。著重抓好以下工作:(1)嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝或公園區(qū)建房等問題;糾正領導干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當利益。各級財政部門要緊密結(jié)合財政部門實際,開展自查自糾,把嚴格執(zhí)紀與必要的組織處理結(jié)合起來,著重解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。

(四)加大查辦案件工作力度,嚴肅查處財政部門中的違法違紀行為

重點查辦領導干部和重要崗位工作人員違法違紀案件。結(jié)合財政部門特點,嚴肅查辦以下幾個方面的案件:利用資

金管理分配權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和干部任免權(quán)進行貪污、索賄受賄、徇私舞弊、權(quán)色交易的案件;利用工作便利為親友謀取不正當利益的案件;干預招標投標獲取非法利益的案件;嚴重違反政治紀律的案件;嚴重侵害群眾利益的案件;失職瀆職,給國家利益造成重大損失的案件。對任何腐敗行為依紀依法嚴肅處理,加大對違法違紀人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度。

充分發(fā)揮查辦案件治本功能。各級財政黨組要加強對查辦案件工作的指導和組織協(xié)調(diào),大力支持財政紀檢監(jiān)察部門查辦案件工作,財政有關(guān)職能機構(gòu)要積極給予配合。要強化案件監(jiān)督和管理,進一步改進案件審理和信訪舉報工作。要加強對重大典型案件的深入剖析研究,做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度,努力實現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

深入開展政府采購領域治理商業(yè)賄賂等專項工作。鞏固和擴大政府采購自查自糾和專項檢查成果,認真做好問題整改,繼續(xù)查處商業(yè)賄賂案件,建立和完善政府采購領域商業(yè)賄賂嚴重違紀和犯罪檔案查詢系統(tǒng)。加強注冊會計師、評估師等市場中介組織的誠信體系建設和執(zhí)業(yè)監(jiān)管,健全失信懲戒和守信激勵制度。

(五)扎實開展全省財政系統(tǒng)“機關(guān)效能年”活動

開展“機關(guān)效能年”活動目的是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設人民滿意機關(guān)。各級財政部門要從政治和全局的高度,充分認識開展“機關(guān)效能年”活動對應對國際金融危機、保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用,扎實推進“機關(guān)效能年”活動。一要加強領導,明確責任。各級財政部門要高度重視,切實加強組織領導,精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實推進活動的各項工作,要建立健全領導機構(gòu)和工作機構(gòu),抓緊制定具體的實施方案。二要把握重點,在推動機關(guān)效能年活動上下真功夫。財政部門的每一個工作崗位、每一位財政干部職工要從我做起,從現(xiàn)在做起,依法辦事、快速辦事、高效辦事。要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化行政審批制度改革、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、大力推行政務公開、堅決糾正部門和行業(yè)不正之風、加強監(jiān)督檢查上下功夫求突破;要加大改革和制度建設力度,在抓好制度的建立和落實上下功夫。三要加強監(jiān)督檢查。要采取明察暗訪、專項檢查、專項效能監(jiān)察等形式,加強對機關(guān)效能建設的督促和指導。著重督查重點部門、重點崗位、重大事項的效能建設落實情況,及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。各級財政紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察,搞好信息反饋。

(六)完善財政部門懲防腐敗制度體系和監(jiān)督機制,進一步規(guī)范財政權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制

構(gòu)筑對財政權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制是財政部門懲防腐敗體系建設的重要任務。各級財政部門要結(jié)合本地實際,推進這些制度的貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善。

加強對各級財政部門領導班子和領導干部的監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度落實情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項、廉政談話和定期打招呼會等制度,促使領導干部忠于職守、廉潔奉公。積極探索監(jiān)督關(guān)口前移方式和途徑。

建立規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。財政部去年開展了權(quán)力“搜索”、監(jiān)督定位、流程規(guī)范工作,并建立和完善了部內(nèi)各司局各單位的工作流程,建立了規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。財政部要求今年省級以下各級財政部門要全面開展規(guī)范權(quán)力運行工作,結(jié)合各自實際,加強對權(quán)力的界定、規(guī)范、制約和監(jiān)督,不留“死角”。

加強干部管理和監(jiān)督工作。進一步完善干部選拔任用制度,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,堅持任前公示制度,健全和完善督查問責制度、干部考核獎懲制度、干部作風評議制度,改進考核方法,防止、杜絕選人用人上的不正之風。大力推進財政政務公開。各級財政部門要加大政務公開的力度,認真貫徹《政府信息公開條例》,完善政務公開的領導辦事機構(gòu)和相關(guān)制度,進一步明確公開事項和公開渠

道,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步驟、分層次、分內(nèi)容、積極穩(wěn)妥地推進財政預算信息公開。加強政務公開的信息平臺建設,自覺接受人大、審計和社會各方面的監(jiān)督。各級財政紀檢監(jiān)察部門要加強對政務公開實施情況的執(zhí)法監(jiān)察,督促落實相關(guān)要求,積極推進公共財政“陽光運行”。

積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,督促財政干部依法理財,嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責。加強廉政監(jiān)察,建立健全監(jiān)督制度,強化對重要領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督。積極開展效能監(jiān)察,推進財政科學化精細化管理,推動財政管理基礎工作和基層建設。

(七)深化財政制度改革,充分發(fā)揮財政源頭治本作用

(1)深化預算管理制度改革。將部門預算改革延伸到基層預算單位,完善支出標準體系,擴大績效考評試點。規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。進一步完善分配關(guān)系,逐步建立縣級基本財力保障機制。推進鄉(xiāng)財縣管財政管理方式改革。(2)健全國庫管理制度。深化國庫集中收付制度改革。將所有預算單位實有資金賬戶,逐步納入國庫單一賬戶體系管理,加強國庫現(xiàn)金管理,健全覆蓋各級財政的動態(tài)監(jiān)控機制。(3)強化“收支兩條線”管理。大力推進非稅收入收繳管理制度改革,進一步擴大收支脫鉤試點范圍。(4)推進政府采購制度改革。嚴格實行“管采分離”,繼續(xù)擴大政府采購范圍和

規(guī)模,完善制度體系,建立和完善監(jiān)督處罰工作機制。(5)深化收入分配制度改革。促進提高低收入群體收入水平,實施義務教育教師績效工資,推進事業(yè)單位收入分配制度改革。繼續(xù)做好規(guī)范公務員津貼補貼工作,嚴厲查處亂發(fā)津補貼等違規(guī)違紀行為。(6)強化財政監(jiān)督。全面開展對“小金庫”問題的專項治理。開展強農(nóng)惠農(nóng)專項檢查“回頭看”,重點對退耕還林資金、救災救助資金和農(nóng)業(yè)項目資金等開展檢查;加強中央新增拉動內(nèi)需項目資金、民生資金的監(jiān)督檢查,確保國家決策落到實處;積極開展會計監(jiān)督檢查和“收支兩條線”管理落實情況專項檢查,進一步規(guī)范財經(jīng)秩序。健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,重點加強對政府投資的監(jiān)督檢查和投資評審。(7)進一步完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。嚴格控制新建樓堂館所,糾正超預算超標準裝修辦公用房。積極探索資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的工作機制,嚴格執(zhí)行資產(chǎn)配置管理辦法和配置標準,加強行政單位資產(chǎn)收入管理。(8)推進黨政機關(guān)領導干部及國有企事業(yè)單位領導人員職務消費改革。切實降低行政成本和企業(yè)運行成本。落實中央和省委省政府關(guān)于壓縮出國(境)費用、公務接待費用、公務購車用車、會議經(jīng)費等要求,進一步完善公務定點飯店管理。

(八)進一步加強財政紀檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設

財政紀檢監(jiān)察部門肩負著為財政改革和發(fā)展保駕護航的重要使命,擔負著保證財政資金安全和財政干部安全的重要職責。各級財政黨組要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,全力支持財政紀檢監(jiān)察部門的工作,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護財政紀檢監(jiān)察干部。各級財政紀檢監(jiān)察部門要緊緊依靠上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政部門黨組的領導,切實履行監(jiān)督職責,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人“主題實踐活動,積極組織參加中紀委和財政部監(jiān)察局的各類培訓,并切實加強對縣(市、區(qū))財政系統(tǒng)監(jiān)察紀檢工作的指導,大力推進全市財政紀檢監(jiān)察組織建設,夯實財政反腐倡廉建設的基礎,確保財政反腐倡廉建設持續(xù)深入,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同志們,財政反腐倡廉建設任重道遠,使命光榮。讓我們堅定信念,團結(jié)奮進,為實現(xiàn)上饒經(jīng)濟健康發(fā)展、干部健康成長“雙健康”作出新的貢獻!

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