30連201*年安置幫教工作半年總結
30連201*年安置幫教工作半年總結
如何加強和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作,預防和減少“歸正人員”重新違法犯罪,進一步促進和維護社會治安穩(wěn)定,是各級黨委、政府和司法行政機關維護穩(wěn)定工作的重要內容。近年來,我連在團黨委的正確領導下,針對轄區(qū)內近期刑釋解教人員數(shù)量相對集中這一情況,為幫助他們重新走上社會,克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我連實際情況,始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關口,強化三項管理,落實四條措施,抓好五個環(huán)節(jié)”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。現(xiàn)將我連今年上半年的安置幫教工作做出如下總結:
一、圍繞一條主線,明確安置幫教工作的責任
近年來,我們始終圍繞黨委“保穩(wěn)定,抓經(jīng)濟,促發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少他們重新違法犯罪,作為維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從加強領導入手,通過抓“三個落實”,形成有序的安置幫教工作機制。一是落實機構。成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,由連領導總牽頭,幫教工作領導小組具體負責,各綜治小組人員落實日常工作。并相應地成立了工作領導小組,全連現(xiàn)已建立幫教小組3個,幫教人員3名;二是落實責任。把安置幫教工作列入連隊年度綜治工作的考核內容,通過層層簽訂目標管理責任書,并實行“三包”(即包幫助安置、包考察教育、包思想轉化),促進安置幫教各項內容、措施落實。三是落實經(jīng)費。近年來,我連在財政比較困難的情況下,每年拿出500元用于刑釋解教人員安置幫教工作的運行,確保各項工作的正常開展。
二、把好“兩道關口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定。許多正反事實證明,“歸正人員”回歸社會后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機銜接好監(jiān)所和社會開放教育作為基地運行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點、切入點,通過“把好接茬關、安置關”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
(一)把好接茬關。重點做到“五個及時”:一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準備工作。在接茬時,對刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎;二是及時家訪。歸正人員回家后,連隊幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉化工作;三是及時簽訂幫教責任書。同連隊和家庭簽訂協(xié)作幫教責任書,進一步明確幫教雙方的權利與義務;四是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;五是及時制定和落實幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對性的幫扶計劃,落實幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。
(二)把好安置關。主要采取五種安置形式:一是回單位安置。對家住團部的“回歸”人員,由連隊幫教小組具體負責落實責任田,讓他們有地可種。二是鼓勵自謀職業(yè)。對一部分一時找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵他們從事個體經(jīng)營。三、強化“三項管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪作為一個特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過一天算一天的得過且過思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復犯罪現(xiàn)象,我們在加強思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實工作的基礎上,重視對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
一是落實專項管理。我們每年均組織人員對刑釋解教人員進行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統(tǒng)一制作下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、對歷年刑釋解教人員進行登記造冊、分類梳理,全面掌握全連歸正人員的安置和幫教情況。二是實施規(guī)范管理。明確有關工作機構的職責、制度和要求,形成嚴格的縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管理機制。
三是突出重點管理。對一部分長期在外的刑釋解教人員,在責任區(qū)民警落實日常檢查管理的同時,逐一將這一部分釋解人員納入重點管理對象,結合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴打”工作,做到每次必查,每查必摸清底細,不使這部分人重新走上犯罪道路。
四、落實“四條措施”,提高刑釋解教人員自食其力的能力一是更新觀念。刑釋人員往往個人思想包袱較重,加上社會上一部分人“老眼光”看問題,很難使他們樹立起生活工作的決心和勇氣。對此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對刑釋人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會人對刑釋人員的思想觀念的轉變。通過宣傳,做到“三不”、“四個一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過;政治上一樣對待,經(jīng)濟上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關心)等一系列的措施,不但轉變了社會各界對刑釋人員的看法,還揚起了歸正人員干事業(yè)的信心之帆。
二是政策扶持。針對兩勞人員由于長期在監(jiān)所改造、教育,對國家、地區(qū)的有關就業(yè)政策、市場信息等了解掌握仍停留在進監(jiān)所前的狀況,我們根據(jù)刑釋解教人員在監(jiān)所改造、教育的時間長短、要求連隊業(yè)務部門積極為歸正人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持,確保他們找對路、找準路。三是技術扶持。通過介紹刑釋人員到連隊舉辦的實用技術培訓班學習優(yōu)質瓜果種植、家畜家禽養(yǎng)殖等技術,使每位釋解人員都能掌握12門實用技術;四是資金扶持。針對部分釋解人員回歸后因家庭生活困難,發(fā)展生產缺乏資金的問題,單位安置幫教工作小組主動與有關部門聯(lián)系,通過村扶持、個人墊借和出面擔保小額貸款等形式,積極扶持他們發(fā)展生產經(jīng)營,自強自立。通過半年的工作實踐,我們深深地體會到,開展歸正人員的安置幫教工作不僅是維護社會穩(wěn)定的根本要求,也是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。對于走出高墻,處在十字路口的歸正人員,只有用愛心去感化他們,用真情去打動他們,用道理去說服他們,用實際行動去取信他們,多扶他們一把,才會激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心,我們的工作才能真正做出成效;仡欉^去,雖然我們取得了一些成績,但同上級的要求還有一定的差距。我們堅信,只要我們不斷努力,真正用心去關懷刑釋解教人員,用行動去落實安置幫教的每一項措施,動員起全社會的力量共同參與,我們一定能把歸正人員安置幫教工作做得更好。
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201*年上半年安置幫教工作總結
201*年上半年,保安鄉(xiāng)刑釋解教、安置幫教工作在區(qū)司法局的部署下,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和正確領導下,腳踏實地、扎扎實實做好了刑釋解教、安置幫教的各項工作,促進了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,取得了一定工作成效。
一、現(xiàn)結合我鄉(xiāng)工作開展實際,就我鄉(xiāng)201*年上半年刑釋解教、安置幫教主要工作開展情況匯報如下:
(一)進一步提高認識,加強工作領導。
刑釋解教、安置幫教工作是全力維護社會政治穩(wěn)定構建和諧社會法治社會的重要一環(huán),為此,我們在工作中著力做到了思想上再明確,認識上再提高,工作上再加壓。我鄉(xiāng)適時對刑釋解教、安置幫教工作領導小組進行調整,確定了以黨委分管政法書記為組長、公安、司法、民政、婦聯(lián)等為成員單位,司法所具體負責日常工作的組織體系,各村(居)社區(qū)也根據(jù)工作需要,適時成立了以主要負責人為組長的工作小組,并確定專人負責,從而形成了以鄉(xiāng)領導小組為主導,以村組級組織為依托的幫教工作網(wǎng)絡體系,使幫教、安置工作有人管、有人抓。工作措施得到了充分落實。除此,還經(jīng)常與各幫教小組加強聯(lián)系,幫助指導他們做好相關工作,同時,不定時召開例會,研究工作分析問題,尋求和解決在日常幫教工作中出現(xiàn)的問題,為及時有效地解決工作中出現(xiàn)的問題贏得了主動和時間,把握了工作的主動性,全鄉(xiāng)共設立9個幫教組織,幫教人員數(shù)達到44人,強有力的組織保障和健全的工作網(wǎng)絡體系,為做好此項工作奠定了牢固基礎。(二)抓好三個關口,確保取得實效。
一是抓好銜接接薦關口。對監(jiān)獄、看守所以及區(qū)刑釋解教、安置幫教工作領導小組轉發(fā)來的刑釋解教人員通知書,我所及時建立個人幫教檔案,同時將信息及時地錄入工作平臺,并進行走訪,之后將信息及時地錄入工作平臺,同時迅速成立鄉(xiāng)、村、組三級人員參與的“三幫一”幫教小組,進行跟蹤幫教。
二是抓好日常幫教關口,認真疏理和排查轄區(qū)內所有幫教對象,分類登記造冊。上半年對安置幫教對象進行了一次排查,現(xiàn)如今有幫教對象44名,其中無重點對象。對回歸的人員,根據(jù)不同對象,以及其思想表現(xiàn)情況,我們在具體工作開展中將其進行劃分,分為表現(xiàn)較好、一般、重點三種類型,有重點、有針對性地開展幫教,對表現(xiàn)較好的回歸人員,我們主要把工作重心放在村、組一級,督促村及時做好日常幫教工作,鄉(xiāng)主要采取半年一考核、走訪進行,對表現(xiàn)一般和重點的回歸人員我們則采取雙月走訪,半年考核的工作措施進行幫教,并針對性地開展一些以案釋法、送法上門等進行幫教。截至目前,對44名幫教對象悉數(shù)開展了安置幫教活動,主要是落實責任田、提供就業(yè)信息、進行技能培訓、開展教育談心、加強監(jiān)督教育等。
三是抓好建章立制,明確獎罰關口。鄉(xiāng)村分別根據(jù)工作需要,先后制定了走訪談話制度、匯報制度、登記審核制度,排查制度、回訪制度,定期檢查考核制度等規(guī)章制度;進一步加強工作幫教規(guī)范化管理,并實行統(tǒng)一上墻、公開、同時加大考核力度將安置幫教工作納入全鄉(xiāng)綜治范疇,實行同檢查、同考核、同獎罰。二、存在問題
1、與基層公安派出所銜接工作還沒有完全到位,還沒有制定可操作性管理模式和程序,在實際工作中阻礙了工作開展。
2、有些刑釋解教人員不能按時回原籍申報,無手段加以管控,另回歸人員外出務工地點變動較快,信息掌握難度較大。
保安司法所201*年7月2日
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