國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)培訓(xùn)心得

培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得

201*年3月，我按照組織安排到總局揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院州參加了稅務(wù)系統(tǒng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。

培訓(xùn)按紀(jì)檢監(jiān)察基本理論、專題研究、業(yè)務(wù)能力三個(gè)單元設(shè)置11門主干課程，內(nèi)容豐富，形式多樣，有案件查處、案件審理、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、信訪等紀(jì)檢監(jiān)察理論課程，還有從北大等名校請(qǐng)來的專家、學(xué)者講授法制形勢(shì)、心理調(diào)試、稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪特點(diǎn)、腐敗心里預(yù)防等知識(shí)，通過培訓(xùn)，豐富了紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)理論知識(shí)，提高了對(duì)案件分析和執(zhí)紀(jì)辦案的業(yè)務(wù)技能，開闊了視野，增加了知識(shí)。進(jìn)一步了解了當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)，更加懂得了作為一名基層國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)了使命感、緊迫感，收獲頗多，感想甚多。這些都為今后搞好本職工作打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將參加培訓(xùn)班的心得匯報(bào)如下：

一、思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高。這次培訓(xùn)，使我能有整段的時(shí)間，安下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)，通過多位專家、教授對(duì)當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉的形勢(shì)、任務(wù)及工作方法進(jìn)行細(xì)致講解，讓我更進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性；讓我更進(jìn)一步加深對(duì)我黨反腐倡廉的理論和實(shí)踐、關(guān)于反腐倡廉的指導(dǎo)思想、方針政策、工作思路的理解；使我深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的重要性，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，用科學(xué)發(fā)展觀，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地推進(jìn)國(guó)

稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市國(guó)稅事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、理論知識(shí)得到了進(jìn)一步豐富。此次培訓(xùn)，我認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，多次參與課題討論，撰寫學(xué)習(xí)心得1篇、學(xué)習(xí)論文1篇，通過同學(xué)之間的討論以及向?qū)＜�、教授�?qǐng)教，全面、系統(tǒng)地了解了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)、工作方法等理論知識(shí)，加深了對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，大大地提高了自身的業(yè)務(wù)理論能力。對(duì)于用理論指導(dǎo)實(shí)踐，更好地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作具有積極作用。

三、業(yè)務(wù)技能得進(jìn)一步增強(qiáng)，工作信心進(jìn)一步提高。此次培訓(xùn)，使我的紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)技能得到了增強(qiáng)。雖然培訓(xùn)時(shí)間緊，但課程安排針對(duì)性強(qiáng)，如信訪舉報(bào)、查辦案件、案件審理、文書處理等業(yè)務(wù)工作的程序規(guī)定和一些常用的方法技巧，使我們對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)有了一個(gè)較為全面準(zhǔn)確的把握。對(duì)改進(jìn)辦案工作方式方法，不斷推動(dòng)辦案工作深入開展，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，保障國(guó)稅干部合法權(quán)益大有裨益。同時(shí)，通過向來自全國(guó)各地各層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流和討論，讓我開闊了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，接受了一些新觀念、新思維，更進(jìn)一步增強(qiáng)了干好紀(jì)檢監(jiān)察工作信心。今后，我會(huì)把所學(xué)知識(shí)靈活運(yùn)用到實(shí)踐工作中去，狠抓學(xué)習(xí)教育，提高干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺用社會(huì)主義的榮辱觀來規(guī)范言行，打牢道德基礎(chǔ)，筑牢道德防線；同時(shí)，完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與日常工作的量

化目標(biāo)管理緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)無縫隙接軌。還要狠抓貫徹落實(shí)，圍繞保收入、促管理、強(qiáng)廉政這三個(gè)方面，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)干部職工廉政勤政，依法行政。

四、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。作為基層國(guó)稅局的紀(jì)檢組長(zhǎng)，通過這次學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步明確了自己的工作職責(zé)。充分認(rèn)識(shí)做好紀(jì)檢組長(zhǎng)的各項(xiàng)工作，關(guān)系到反腐倡廉工作的全局，是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。一定要在抓好部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，發(fā)揮重要的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為一名紀(jì)檢干部，要堅(jiān)持向黨組多匯報(bào)，爭(zhēng)取黨組支持。要從職能出發(fā)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促各職能部門和干部職工在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，始終做到勤政、廉潔。正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到各項(xiàng)稅收工作之中，突出各部門紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色。加強(qiáng)與紀(jì)委的聯(lián)系，促進(jìn)行風(fēng)工作不斷取得新的成效。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。

學(xué)無止境。今后，我將堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)，使自己成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。一要把自己培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部，不僅要向書本學(xué)習(xí)，還要向他人學(xué)習(xí)，向工作實(shí)踐學(xué)習(xí)，提高工作能力。二要以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入工作，努力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。三要

把自己鍛煉成落實(shí)型干部�；鶎庸ぷ髦卦诼鋵�(shí)，今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)艱巨，有大量工作等著我們?nèi)プ�，大量問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。必須增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。我要以這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)為新的起點(diǎn)，理清思路，堅(jiān)定信心，使紀(jì)檢工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

擴(kuò)展閱讀：XX市國(guó)稅局紀(jì)檢監(jiān)察201*年總結(jié)

XX市國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)察室201*年工作總結(jié)

省局：

201*年，按照省局、市局、市紀(jì)委確定的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，監(jiān)察室堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以構(gòu)建符合國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際的懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和監(jiān)督，著力抓好反腐倡廉制度建設(shè)，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)解決納稅人反映的突出問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，圍繞中心，服務(wù)大局，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓落實(shí)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議良好成績(jī)，現(xiàn)將主要工作、存在問題及明年工作思路報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)

1.認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”。一是根據(jù)工作實(shí)際制定了責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、考核和追究辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)層層分解到單位和個(gè)人，層層簽訂內(nèi)容全面、措施具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確全市國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任人，各單位一把手為第一責(zé)任人，對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是實(shí)施“一崗兩責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)做好“四有”，即在部署稅收業(yè)務(wù)工作時(shí)，有黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)；在檢查稅收業(yè)務(wù)工作時(shí)，有黨風(fēng)廉政建設(shè)的項(xiàng)目和要求；在考評(píng)考核稅收業(yè)務(wù)工作時(shí)，有黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；在總結(jié)匯報(bào)稅收業(yè)務(wù)工作時(shí)，有黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和效果。三是做到了“五個(gè)親自”：即黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議“一把手”親自參加并宣講廉政黨課、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書“一把手”親自簽定、黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作“一把手”親自聽取匯報(bào)、黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研和考評(píng)“一把手”親自掛帥、大案要案查處“一把手”親自協(xié)調(diào)。

2.加強(qiáng)廉潔自律管理。在強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格管理基礎(chǔ)上，始終把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“從我做起，向我看齊”的表率作用。一是根據(jù)國(guó)稅工作實(shí)際，制定并執(zhí)行了與“兩權(quán)”相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、執(zhí)法責(zé)任制、問責(zé)制等一系列制度辦法，每年初在全市國(guó)稅工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉，促使執(zhí)法人員找準(zhǔn)位、衡量得失、規(guī)范行為。二是不斷完善和健全干部廉政檔案，加大考核力度，充分發(fā)揮廉政檔案和監(jiān)察系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理作用，同時(shí)做好“兩節(jié)”期間的廉潔自律。三是推行“廉政建設(shè)一票否決制”，強(qiáng)化干部的全程制約、跟蹤監(jiān)控。每年初要求每個(gè)干部就執(zhí)行廉政制度的情況分單位和個(gè)人寫出自查報(bào)告，連同獎(jiǎng)勵(lì)、信訪舉報(bào)、干部處分的有關(guān)資料，按照干部管理權(quán)限歸入干部廉政檔案，作為干部年度評(píng)先、晉升的重要依據(jù)，對(duì)違法違紀(jì)者按照規(guī)定予以降級(jí)、誡勉等行政處理。

3.開展反腐倡廉培訓(xùn)。按照省局黨組《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的通知》（X國(guó)稅黨發(fā)［201*］27號(hào)）和《市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委關(guān)于第十一個(gè)“宣教月”有關(guān)事項(xiàng)的安排意見》（X直紀(jì)文201*7號(hào)）要求，把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)、測(cè)試和撰寫心得體會(huì)列入201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，作為重點(diǎn)工作部署落實(shí)：一是舉辦講座，5月組織全市國(guó)稅系統(tǒng)開展《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)以視頻會(huì)議分四個(gè)會(huì)場(chǎng)的形式進(jìn)行，參加學(xué)習(xí)的有縣市城區(qū)副科以上干部及黨員310人；邀請(qǐng)省委黨校孫大敏教授主講，以“五十二個(gè)不準(zhǔn)”為重點(diǎn)給具體進(jìn)行了講解，使參加學(xué)習(xí)的黨員獲得了很大教益，加強(qiáng)了對(duì)廉政紀(jì)律的認(rèn)識(shí)。二是開展測(cè)試，按照要求復(fù)印下發(fā)省紀(jì)委監(jiān)察廳《廉政準(zhǔn)則》測(cè)試題，考試采取開卷方式，對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了測(cè)試，參加測(cè)試人數(shù)195人，其中廳級(jí)干部1人，處級(jí)干部23人，科級(jí)干部84人，科級(jí)以下85人，測(cè)試平均成績(jī)?yōu)?8分。三是交流體會(huì)，組織系統(tǒng)內(nèi)副科以上黨員干部結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，在內(nèi)部進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，查找思想、工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出了解決辦法和措施。

（二）扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議

1.創(chuàng)新“五種方式”自查自糾。全市采取“五種方式”內(nèi)外結(jié)合查擺問題、征求意見建議6類45條。一是領(lǐng)導(dǎo)“沉下去”親自查。10月11日以來，黨組書記、局長(zhǎng)許澤新帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，深入10個(gè)縣市區(qū)局了解組織收入情況，檢查稅風(fēng)稅紀(jì)問題，征求行風(fēng)建設(shè)意見。市局其他領(lǐng)導(dǎo)分頭到聯(lián)系點(diǎn)檢查、督導(dǎo)，征求當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和糾風(fēng)辦的意見。二是專班“走出去”主動(dòng)查。市局組建明查暗訪工作專班，10月13日至15日，工作專班深入到8個(gè)區(qū)局6個(gè)縣市局，采取事先不通氣、不見面、不匯報(bào)的“背靠背”方式，重點(diǎn)對(duì)各單位工作秩序、環(huán)境衛(wèi)生、制度執(zhí)行、文明禮儀等開展了明查暗訪，并對(duì)相關(guān)單位存在的突出問題采取事后召開碰頭會(huì)、指出問題現(xiàn)象、落實(shí)整改責(zé)任的“面對(duì)面”方式，與單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了座談。三是問卷“發(fā)出去”全面查。發(fā)出征求意見函7000多份，收回7034份，占發(fā)出數(shù)的90%。市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室走訪市四大家領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門和重點(diǎn)企業(yè)，面對(duì)面地征求意見，并在7000份“三問”問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門、年納稅200萬元以上的企業(yè)、行評(píng)督查員和監(jiān)督員發(fā)放問卷調(diào)查表750份。四是全員“動(dòng)起來”深入查。三級(jí)聯(lián)動(dòng)，人人動(dòng)員，認(rèn)真開展個(gè)人、科室和單位自查自糾，深挖內(nèi)部存在的問題。市局先后召開縣（市區(qū)）局紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任會(huì)議、區(qū)局紀(jì)檢組長(zhǎng)會(huì)議，交流情況、分析問題、研究辦法，進(jìn)行督導(dǎo)。五是人員“請(qǐng)進(jìn)來”協(xié)助查。市局先后組織召開三次行評(píng)督導(dǎo)員、行評(píng)監(jiān)察員、納稅人代表匯報(bào)座談會(huì)，征求62位代表意見建議30條，對(duì)全市國(guó)稅機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員履行職責(zé)、執(zhí)法服務(wù)、遵紀(jì)守法等情況適時(shí)監(jiān)督，有效防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

2.大力進(jìn)行集中整改。一是召開全市行評(píng)督辦會(huì)，下發(fā)了《XX市國(guó)家稅務(wù)局201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改階段工作方案》，對(duì)照自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的涉及稅收?qǐng)?zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、稅源管理、稅收政策、納稅服務(wù)和機(jī)關(guān)作風(fēng)六大類45個(gè)問題問題、意見和建議，深入剖析原因，在邊整邊改基礎(chǔ)上形成了《全市國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》50條。二是完善內(nèi)部管理相關(guān)規(guī)章制度，建立服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、執(zhí)法責(zé)任制和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。三是把握“六個(gè)”整改重點(diǎn)，即把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為整改建制的落腳點(diǎn)，營(yíng)造全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展環(huán)境；把推進(jìn)依法治稅作為整改建制的著眼點(diǎn)，營(yíng)造公平、公開、公正的執(zhí)法環(huán)境；把強(qiáng)化稅源管理作為整改建制的基礎(chǔ)點(diǎn)，營(yíng)造科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范的管理環(huán)境；把優(yōu)化納稅服務(wù)作為整改建制的關(guān)鍵點(diǎn)，營(yíng)造親民、便民、助民的服務(wù)環(huán)境；把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為整改建制的根本點(diǎn)，營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境；把工作方法創(chuàng)新作為整改建制的著力點(diǎn)，營(yíng)造真改、快改、常改的執(zhí)行環(huán)境。

3.按期完成行風(fēng)熱線工作。一是每天進(jìn)入政府“行風(fēng)熱線管理系統(tǒng)”處理市民和納稅人咨詢、舉報(bào)、投訴等問題，及時(shí)與管理員、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，按照時(shí)限一一進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確、耐心的答復(fù)或轉(zhuǎn)辦處理，全年共處理咨詢29件、投訴11件、舉報(bào)5件共計(jì)45件，納稅人回評(píng)“滿意率”在90%以上，社會(huì)反響較好。二是3月11日和8月11日，與市廣播電臺(tái)合辦了兩期40分鐘的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”現(xiàn)場(chǎng)直播，主持人與局領(lǐng)導(dǎo)就稅收征管、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的權(quán)利和義務(wù)等問題展開了討論，現(xiàn)場(chǎng)回答了場(chǎng)外熱線電話咨詢的9個(gè)問題，得到了廣大聽眾好評(píng)。三是10月13日,與三峽晚報(bào)合辦了一小時(shí)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)說熱線,對(duì)十多位讀者打進(jìn)熱線咨詢的稅收政策，局領(lǐng)導(dǎo)一一耐心解答。四是10月28日，《XX稅務(wù)》專版反映了XX國(guó)稅政風(fēng)行風(fēng)工作。五是11月8日，與XX日?qǐng)?bào)合辦了一期政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)紀(jì)實(shí)，使廣大市民對(duì)國(guó)稅工作有了進(jìn)一步的了解。

（三）大力推進(jìn)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”

1.周密部署理順職責(zé)。一是印發(fā)了《XX市國(guó)家稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》和《全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全履蓋”任務(wù)分解方案》兩個(gè)指導(dǎo)性文件，成立了反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，部門各司其職”的責(zé)任體系，把全覆蓋工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。二是按照法定原則，科學(xué)合理配機(jī)關(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu)，按照不同崗位分離的原則，各職能部門進(jìn)一步定崗、定職、定責(zé)，分解和界定了部門內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)和崗位的職權(quán)和責(zé)任，對(duì)涉及人、財(cái)、物和內(nèi)部管理等方面的職權(quán)，通過分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)，形成層層分解、環(huán)環(huán)相扣、有效制約的管理鏈條，實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的分權(quán)制衡和流程制約。

2.查找風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估。一是在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面查找出以稽查立案、減、免稅審批、企業(yè)所得稅稅前列支審批、增值稅一般納稅人認(rèn)定、自由裁量權(quán)運(yùn)用、出口退稅審批等12個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是在行政管理權(quán)方面查找出以干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、大宗物品采購(gòu)、基建預(yù)算、公務(wù)接待等5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，市局機(jī)關(guān)查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總計(jì)181個(gè)，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖14個(gè)，同時(shí)通過評(píng)估把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三個(gè)級(jí)別。

3.權(quán)力公開動(dòng)態(tài)防控。一是將廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、征收管理、信息化建設(shè)等實(shí)行全面量化百分制考核，建立了以內(nèi)控機(jī)制為主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、服務(wù)熱線、信訪投訴、效能監(jiān)察、聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員等形式，建立了外部監(jiān)督體系。二是健全完善網(wǎng)上公開平臺(tái)，把部門權(quán)力事項(xiàng)的執(zhí)行主體、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行程序等內(nèi)容在“中國(guó)XX”網(wǎng)和“XX國(guó)稅”網(wǎng)上公開，行政審批實(shí)行“三集中”，采取意見箱“裝意見”、座談會(huì)“求意見”、下基層“搜意見”、網(wǎng)上郵箱“看意見”、熱線電話“聽意見”、信訪接待“詢意見”、調(diào)查問卷“填意見”、博客論壇“貼意見”等方式，拓寬了與納稅人的溝通渠道。三是建立了分級(jí)防控機(jī)制，及時(shí)錄入定期排查或外部評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從內(nèi)控方式和手段等方面進(jìn)行防范，在稅收征管上實(shí)行“征收、管理、稽查”相分離，在選人用人上做到推薦權(quán)、考察權(quán)、任用權(quán)相分離，在財(cái)務(wù)管理和資金使用上實(shí)行“申報(bào)權(quán)、審批權(quán)、辦理權(quán)”相分離，費(fèi)用支出在局域網(wǎng)上公開，在大宗物品采購(gòu)和基建項(xiàng)目安排上實(shí)行“立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、實(shí)施”相分離。充分運(yùn)用稅收征管、電子政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法管理等系統(tǒng)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，真正實(shí)現(xiàn)“制度管人、機(jī)器管人”。

（四）切實(shí)做好兩權(quán)監(jiān)督工作

1.落實(shí)“一案雙查”工作。按照市局要求,用15天時(shí)間，對(duì)市局稽查局201*年度“一案雙查”情況進(jìn)行了核查,采取實(shí)地查看與信息核對(duì)的方式，逐戶核對(duì)下達(dá)整改通知的79個(gè)納稅人的征管信息，實(shí)地抽查企業(yè)8戶（分屬XX、XX、XX區(qū)局），結(jié)果有77戶按整改通知要求執(zhí)行到位，入庫(kù)查補(bǔ)稅款及罰款11581936.71元，占查補(bǔ)數(shù)的97.8%，主管部門按規(guī)定加收了滯納金，企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整。存在的問題是個(gè)別單位將查補(bǔ)的稅款和罰款抵減了應(yīng)退的企業(yè)所得稅，對(duì)此提出了相應(yīng)的整改建議。

2.開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。制定了《201*年XX市國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，取得了實(shí)效：一是在結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)、稅收調(diào)控政策執(zhí)行方面，落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)抵扣增值稅4.48億元，落實(shí)小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)、高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率下調(diào)、車輛購(gòu)稅稅率調(diào)整、個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得稅免征等1.96億元，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠27.2億元。二是在貫徹厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)方面，政府采購(gòu)和工程招標(biāo)逐漸增長(zhǎng)，全系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)金額2621萬元，節(jié)約資金219萬元，資金節(jié)約率7.7%。三是在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)檢查方面，抽查涉稅文件182份，查閱征管資料210戶次、稽查案卷83個(gè)，查閱各種稅收減免審批文書156戶次，發(fā)現(xiàn)涉稅規(guī)范性文件違規(guī)13份，所得稅管理不規(guī)范問題5個(gè)，增值稅管理不規(guī)范62戶次，優(yōu)惠政策執(zhí)行不規(guī)范23戶次，普通發(fā)票管理不規(guī)范3戶次，稽查不規(guī)范6戶次。四是配合相關(guān)部門落實(shí)了巡視檢查工作。全年，配合人事科先后對(duì)開發(fā)區(qū)、當(dāng)陽、長(zhǎng)陽、宜都、西陵區(qū)、伍家區(qū)局進(jìn)行了巡視檢查，通過巡視，沒有發(fā)現(xiàn)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在問題。

3.及時(shí)查辦監(jiān)察案件。一是規(guī)范辦案程序，按照“加大辦案力度、提高辦案質(zhì)量”的要求，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、吃拿卡要報(bào)、徇私舞弊、損害納稅人利益、貪污受賄、失職瀆職等各種違法違紀(jì)行為，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行案件線索“下管一級(jí)”，建立案件線索定期分析制度，注重從來信來訪、群眾舉報(bào)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查、行政復(fù)議等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索，加強(qiáng)信訪目標(biāo)管理，對(duì)違法違紀(jì)依法查處，對(duì)舉報(bào)失實(shí)或誣陷的調(diào)查澄清，對(duì)群眾的合理訴求妥善處理，對(duì)多次重訪的問題引導(dǎo)群眾依法合理解決。三是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則，依法依紀(jì)做好信訪舉報(bào)的調(diào)查處理，做到件件有結(jié)果。全年收到信訪舉報(bào)8件（不含重復(fù)舉報(bào)件），與人事部門一起，分別對(duì)長(zhǎng)陽、當(dāng)陽、開發(fā)區(qū)局等地的舉報(bào)案件進(jìn)行了調(diào)查處理并向省局、紀(jì)委等部門上報(bào)，同時(shí)按省局要求對(duì)201*年以來的信訪件進(jìn)行了全面梳理，統(tǒng)計(jì)整理歸檔各種信訪件及辦理情況28件。同時(shí)做好信訪舉報(bào)綜合分析工作，及時(shí)分析成因、總結(jié)規(guī)律、提出對(duì)策。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報(bào)管理和分析，定期形成分析報(bào)告。建立查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與內(nèi)外部門的溝通協(xié)調(diào)，整合辦案力量，形成辦案合力。

4.開展“制度執(zhí)行情況督查整改”活動(dòng)。根據(jù)省局黨組紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于在全省開展反腐倡廉“制度執(zhí)行情況督查整改活動(dòng)”》的通知（X國(guó)稅黨紀(jì)發(fā)［201*］29號(hào)）和市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全市反腐倡廉制度執(zhí)行情況督查整改活動(dòng)方案》的通知（X紀(jì)文［201*］36號(hào)）要求，為了大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高執(zhí)行力和工作效能，我局在選人用人、公務(wù)用車、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、行政服務(wù)中心建設(shè)、“三公開”、集中支付、津貼發(fā)放、公款出國(guó)（境）考察和資金管理十個(gè)方面，扎實(shí)開展了反腐倡廉“制度執(zhí)行情況督查整改”活動(dòng)，通過督查，全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

（五）全面完成監(jiān)察系統(tǒng)上線任務(wù)

根據(jù)省局《關(guān)于開展稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況檢查的通知》（X國(guó)稅黨紀(jì)發(fā)201*30號(hào)）的上線運(yùn)行要求，及時(shí)安排專人參加省局培訓(xùn)班，分期分批安裝了系統(tǒng)運(yùn)行程序，一是在指定的系統(tǒng)試運(yùn)行階段，監(jiān)察系統(tǒng)操作員按照規(guī)范程序?qū)Ω髂�塊進(jìn)行了錄入。自6月1日起正式運(yùn)行以來，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及時(shí)，系統(tǒng)運(yùn)行正常。二是在核查階段，重點(diǎn)檢查“綜合管理查詢、報(bào)表統(tǒng)計(jì)查詢”等模塊的廉政檔案錄入情況，采取調(diào)出應(yīng)錄入人員的紙質(zhì)檔案，與系統(tǒng)錄入的電子檔案核對(duì)廉政檔案錄入的人數(shù)、內(nèi)容，信息是否準(zhǔn)確、錄入項(xiàng)目是否規(guī)范等內(nèi)容。三是采取計(jì)算分析建立廉政檔案比例的方法填寫了《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)建立廉政檔案比例統(tǒng)計(jì)分析表》，系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)目前在職國(guó)稅干部1807人，其中處級(jí)在職建檔人數(shù)19人，正副科在職建檔人數(shù)285人，廉政檔案全部錄入，建檔比例達(dá)100%，科級(jí)以下1522人，建檔人數(shù)21人。中紀(jì)委報(bào)表管理，錄入程序規(guī)范、內(nèi)容完整、信息準(zhǔn)確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)報(bào)表錄入數(shù)據(jù)齊全、嚴(yán)謹(jǐn)，審批、上報(bào)程序規(guī)范，錄入呈報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。

（六）認(rèn)真開展能力建設(shè)年活動(dòng)

1.開展“四三三”廉政文化活動(dòng)。一是在全系統(tǒng)廣泛開展“四三三”廉政文化建設(shè)活動(dòng)（“周讀一文、月看一片、季析一案、年考一題”等四個(gè)定時(shí)廉政教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)課時(shí)達(dá)到200小時(shí)，案例分析128個(gè)；“自創(chuàng)廉政短語、自寫廉政作品、自書廉政心得”564件；同時(shí)通過“走進(jìn)基層、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)納稅人”7000人次開展廉政問效，得到納稅人好評(píng)，筑牢了拒腐防變思想防線。二是開展監(jiān)察培訓(xùn)。按照“一般干部做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，中層干部成為行家里手，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立專家權(quán)威”要求，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，圍繞辦文、辦案、辦事、辦會(huì)，在學(xué)、寫、講、干等方面開展崗位練兵和專業(yè)能力培訓(xùn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的能力和水平，按照省局要求分兩批10人（次）參加了在揚(yáng)州舉辦的監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)廉政準(zhǔn)則、中國(guó)法治的基本形勢(shì)、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、行政監(jiān)察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并全部通過知識(shí)測(cè)試，提高了專業(yè)能力。

2.完成了反腐倡廉調(diào)研。按照省局黨組紀(jì)檢組《關(guān)于組織開展反腐倡廉調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，向各縣（市、區(qū)）局下達(dá)省局調(diào)研課題15個(gè)、兩型社會(huì)調(diào)研課題10個(gè)，其中4個(gè)優(yōu)秀課題向省局上報(bào)，1個(gè)課題（《關(guān)于國(guó)稅部門反腐倡廉理論創(chuàng)新的思考》）向總局上報(bào)，得到省局充分肯定。起草《XX市國(guó)稅局“十二五“監(jiān)察工作規(guī)劃》上報(bào)省局；起草《XX市國(guó)稅局行政問責(zé)制》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了行政和執(zhí)法責(zé)任制度。

3.開展稅風(fēng)長(zhǎng)清活動(dòng)。按照省局《關(guān)于舉辦“稅風(fēng)長(zhǎng)清”廉政文化作品展的通知》要求，大舉“和諧國(guó)稅文化”之風(fēng)，廣泛征集美術(shù)類、書法類、攝影類、文學(xué)類等四類廉政文化作品，從基層收集各類作品195件（其中書法32件、美術(shù)8件、攝影109件、文學(xué)作品46件），上報(bào)58件（其中書法12件、美術(shù)8件、攝影16件、文學(xué)作品22件），同時(shí)向省局上報(bào)“廉政文化示范點(diǎn)“1個(gè)。

4.創(chuàng)新特色管理。為了從真正意義上做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)全方位的化解，我局在枝江市局開展“三位一體”腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的試點(diǎn)工作，即通過明確權(quán)責(zé)分配、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查、健全規(guī)章制度，使部門權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險(xiǎn)管理，從而使權(quán)力在稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理運(yùn)行中，形成內(nèi)生制約力的管理機(jī)制。經(jīng)過半年的試運(yùn)行，達(dá)到了強(qiáng)化源頭治理，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中權(quán)力正確行使的目的，有效遏制腐敗現(xiàn)象。

5.推薦勤政廉政先進(jìn)。按照省局要求的標(biāo)準(zhǔn)、程序，我們結(jié)合實(shí)際精心組織、迅速安排、自下而上、優(yōu)中選優(yōu)，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)有效地開展了勤政廉政先進(jìn)個(gè)人推薦活動(dòng)，縣（市、區(qū)）局和直屬機(jī)構(gòu)共推薦出16名勤政廉政先進(jìn)個(gè)人候選人，通過嚴(yán)格審核，經(jīng)黨組研究決定，將政治堅(jiān)定、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、清正廉潔、業(yè)績(jī)突出，講黨性、重品行、作表率，樹立可信、可親、可敬形象的先進(jìn)典型，向省局推薦了3名勤政

廉政先進(jìn)典型，營(yíng)造了向先進(jìn)看起、向先進(jìn)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

二、存在問題及明年思路

201*年,我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作中，雖然取得了一定成績(jī),但也還存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn):一是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是政風(fēng)行風(fēng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是紀(jì)檢監(jiān)察工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

201*年，我們將全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建完備規(guī)范的懲防體系，抓好反腐倡廉制度建設(shè)，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)干部教育和監(jiān)督，切實(shí)解決納稅人反映的突出問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，圍繞中心，服務(wù)大局，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供保證。重點(diǎn)工作:一要把握一個(gè)主題。即：始終把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；二要開展兩項(xiàng)活動(dòng)。即：開展廉政教育和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)、總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型；三要運(yùn)用三個(gè)載體。即：使用好教育平臺(tái)、高效運(yùn)行監(jiān)察系統(tǒng)、實(shí)時(shí)做好行風(fēng)熱線回復(fù);四要建立四項(xiàng)制度。即：黨風(fēng)廉政責(zé)任制、進(jìn)一步推行內(nèi)控機(jī)制、完善行政問責(zé)制度、查辦案件制度。

201*/12/

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