201*年度紀檢監(jiān)察工作總結
201*年度紀檢監(jiān)察工作總結
201*年度,我們在上級紀委的領導下,認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》,結合供銷社實際,把建立健全懲治和預防腐敗體系作為反腐倡廉推動供銷社全面發(fā)展的重要內容來落實,全面加強紀檢監(jiān)察工作,開展各種形式的廉政教育主題活動,把反腐倡廉工作做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,有效規(guī)范供銷社系統(tǒng)黨員干部在經濟活動中的行為,維護供銷社資產的安全,確保保值增值,為供銷社經濟發(fā)展保駕護航起到了積極的作用。
一、黨風廉政建設工作
我們在認真學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》過程中,與各基層黨支部簽訂了黨風廉政建設目標責任狀,明確黨支部書記作為責任人,細化了責任分解,黨委全體成員均實行責任掛鉤,平時檢查與年終考核相結合,加強了黨委中心組的學習,集中開展黨風廉政專題教育、上廉政黨課,通過開展各種形式的勤政廉政教育提高全體黨員干部的廉潔自律自覺性,把反腐倡廉工作做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,從而有效規(guī)范供銷社系統(tǒng)黨員干部在經濟活動中的行為,維護了供銷社資產的安全,確保保值增值,為供銷社經濟發(fā)展保駕護航起到了積極的作用。
二、懲防體系建設工作
作為有效懲治和預防腐敗的懲防體系構建工作,黨委十分重視,將其作為黨建目標責任狀的考核內容之一,在懲防體系框架構建中突出了教育、監(jiān)督、預防、糾風、懲處五個重點環(huán)節(jié),建立起適合供銷社自己的懲防體系,規(guī)范每一個黨員干部在各項活動中的行為。通過制度建設與有效執(zhí)行,使懲防體系構建落到實處。
在教育機制中,我們建立了學習培訓制度、廉政教育制度、廉政文化建設等制度,并通過多種形式去狠抓落實。通過組織極組織開展《廉政準則》學習各項活動,不斷提高黨員干部的思想認識。
在監(jiān)督機制中,我們在重大事項集體研究、權力節(jié)點監(jiān)控、黨務政務公開、領導干部述職述廉等方面建立了制度,充分發(fā)揮黨內黨外的監(jiān)督作用,防止腐敗現(xiàn)象的產生。
在預防機制中,我們從財務、資產、勞動用工等方面建立了制度,有效扼制最容易發(fā)生在人、財、物上的腐敗現(xiàn)象。
在糾風機制中,我們建立了嚴格的承諾制度和查處制度,有舉報必查。做到事事有結果。
在懲處機制中,我們制定了干部問責制度,認真查處,進行責任追究,絕不姑息遷就,加大懲處力度。
特別是在“懲防體系構建提升年”活動開展過程中,我們在供銷社中層以上黨員干部中開展討論,廣泛征求社會各界意見和建議,及時查找工作中存在的問題。將供銷社的規(guī)章制度進行認真疏理,印制了《供銷社懲防體系重點制度匯編》手冊,分發(fā)到全系統(tǒng)所有黨員領導人手中。一系列的宣傳教育學習活動,有力促進了供銷社工作的開展,全系統(tǒng)各項工作井然有序,執(zhí)行制度的自覺性顯著提高。
三、重要權力節(jié)點監(jiān)控工作
按照市紀委要求,我們結合實際加強了重要權力節(jié)點監(jiān)控機制建設,通過認真排查,確定了供銷社系統(tǒng)改革改制、經營承包、資產租賃轉讓和資產維護、大額資金融通、重大項目開發(fā)、企業(yè)班子調整和干部任免六項重要權力監(jiān)控項目,在實際執(zhí)行中,把制度建設作為構建重要權力節(jié)點監(jiān)控機制的關鍵抓手,把務求實效作為構建重要權力節(jié)點監(jiān)控機制的執(zhí)著追求,凡涉及重要權力節(jié)點監(jiān)控項目內容,必須按照制度要求,通過規(guī)定程序,集體研究,通過公正、透明的方式進行確定,從實際執(zhí)行效果來看,成效明顯。
供銷社經過由“計劃經濟”向“市場經濟”轉型的多年洗禮之后,可以說現(xiàn)在是一個被邊緣化部門,手中既沒有行政權,也沒有審批權。如何構建具有自身特色的懲治和預防體系,防腐敗行為的發(fā)生,我們針對用人上的“人員只出不進”、用財上“大項目投入很少”的實際情況,近年來,把重要權力監(jiān)控的重點放在了用物上,圍繞資產處置這一權力節(jié)點,按照上級紀委的要求,構筑起了較為完善的以資產轉讓、租賃為核心的重要權力節(jié)點監(jiān)控體系。目前供銷社保留下的資產需要我們很好地來經營,發(fā)揮其的最大效應,為系統(tǒng)發(fā)展和為農服務能力提升奠定物質基礎。我們經過排查發(fā)現(xiàn),在實際操作運行中,在一些基層黨員干部身上,或多或少地存在這樣或那樣的思想認識上的誤區(qū),主要是:思想認識還不到位、工作目標不清楚、職責不明確、重要權力節(jié)點監(jiān)控停留在一般貫徹上,這些問題的存在,給我們的構建工作帶來了一定的難度,說明在供銷社系統(tǒng)加強重要權力節(jié)點監(jiān)控的重要性和必要性,我們及時針對以上問題認真抓落實。一是認真抓好教育機制的落實。通過各種專題學習活動、經常性的反腐倡廉教育,提高全體黨員干部對實行重要權力節(jié)點監(jiān)控意義的認識。二是認真進行制度的執(zhí)行與落實工作。通過黨務公開、民主監(jiān)督,對制度規(guī)定的執(zhí)行進行檢查,及時檢查和糾正執(zhí)行過程中存在的問題。三是注重教育形式與內容的有機結合。我們通過廉政黨課、學習宣傳廉潔從政的先進典型、到廉政教育基地參觀、開展警示教育、進行廉政法規(guī)專題講座、開展學習黨紀知識競賽、進行廉潔從政座談、簽訂“家庭廉潔自律責任書”等形式多樣的教育形式開展反腐倡廉教育,解決思想認識上的不足,提高了對重要權力節(jié)點監(jiān)重要性的認識。四是完善內部各項考核管理制度。通過開展制度梳理、推進制度創(chuàng)新、狠抓制度落實最終形成供銷社重要權力節(jié)點監(jiān)控一整套制度。并作為黨建目標的考核內容進行考核。使供銷社反腐倡廉工作做到經;⒅贫然、規(guī)范化有了保證。五是加強信訪舉報工作,堅持做到有報必查,件件有結果,今年共查處舉報3起,不僅查明了事實,而且給舉報人也明確回復,雖然沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象,但通過查處,暴露了制度上的不完善地方,我們及時進行修改完善,促進了制度建設。
四、黨務政務公開工作
為進一步加強黨務公開工作,黨委于去年調整黨務公開工作領導小組后,下設了辦公室,專人負責黨務公開工作。明確要求各基層黨支部也相應建立起了黨務公開工作領導小組,負責本單位的黨務公開工作。黨委及時明確了黨務政務公開內容,從民主決策、領導班子建設、組織建設、廉政建設、行風建設、制度建設及其他七個方面39個具體小項上作了明確規(guī)定,以文件的形式印發(fā)至各基層支部,各基層黨支部也在執(zhí)行黨委公開項目的內容上,結合實際制定了本支部的黨務公開內容。為推動黨務政務公開在全系統(tǒng)的開展,黨委根據(jù)供銷社各基層支部的實際,明確提出了黨務公開工作開展的具體要求,并在基層黨支部召開了現(xiàn)場推進會,促進各基層黨支部黨務公開工作的全面開展。通過黨務公開工作的推進,各項公開工作做到了按照要求和規(guī)定全部公開,透明度進一步提高,接受職工群眾的監(jiān)督,提高了廉潔從政的自覺性。
五、軟環(huán)境建設工作
供銷社的主要職責之一就是服務“三農”,我們按照黨的十七大和市委要求,著力在提升機關服務水平和全系統(tǒng)服務“三農”的能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。一是認真開展創(chuàng)建學習型機關活動,全面提升供銷合作社為農服務能力。通過學理論、學業(yè)務、學知識,全面提高思想水平、提高工作水平、提高業(yè)務能力,引導廣大干部職工轉變思想作風和工作作風,主動做服務軟環(huán)境的事,主動做推動發(fā)展、維護和提升供銷社為農服務能力的事。二是明確工作目標,著力提高務實有效的主動服務水平。通過增強合作共建的倍增效應,全面提升供銷社的綜合服務能力。通過增強服務“三農”的意識,全面提升基層供銷社的履職能力。通過強化制度建設,規(guī)范服務行為,提升服務質量和水平。我們充分發(fā)揮供銷社農資供應主渠道作用,進一步加強農資“三放心”工程建設,在去年對農資連鎖配送中心倉庫改造的基礎上,實行集中采購保證質量,確保農資產品的常年供應,通過對農資連鎖配送網(wǎng)絡的建設,不斷完善市、鎮(zhèn)、村三級連鎖配送網(wǎng)絡,已經建成農資供應連鎖網(wǎng)點185個,大大方便了農民對農資產品的需求,提高了服務標準。今年,供應各類化肥7.28萬噸,農資商品抽檢合格率100%。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)按照中央和上級紀委的要求,進一步加強紀檢監(jiān)察工作,通過懲防體系的構建,制度建設與執(zhí)行,形成有效的防控體系,真正實現(xiàn)思想到位,認識提高,制度有效,執(zhí)行有力的目標。
二O一一年十二月二十日
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光山縣民政局201*年度紀檢監(jiān)察工作總結
縣紀委:
201*年,我局的紀檢監(jiān)察工作在縣委和縣紀委的正確領導下,以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中紀委全會、市紀委和縣紀委的有關會議精神,堅持“以民為本,為民解困,為民服務”宗旨,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷推進民政工作向前發(fā)展,不斷加大落實責任、專項整改、制度建設、政務公開、源頭治理腐敗等方面的工作力度,認真履行紀檢監(jiān)察的工作職能,促進黨風廉政建設工作的有效開展,為我縣民政事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治保障。現(xiàn)將我局的紀檢監(jiān)察工作總結如下:
一、主要做法及成效
1、落實黨風廉政建設責任制,筑牢黨員干部思想道德防線。一是開展多種形式的反腐倡廉教育活動。認真組織傳達、學習黨的十七大、中央和省、市、縣紀委有關會議精神,學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政的若干準則》等中央、省、市、區(qū)有關規(guī)定,使黨員干部進一步明確應該做什么,什么不能做的道理。二是以光紀發(fā)(201*)5號文件縣紀委開展“隊伍建設年”為契機,
通過5月底積極參與縣紀委組織的“學習先進,弘揚正氣”巡回宣講活動、參觀“清風大別山”廉政警示教育圖片展、觀看廉政警示教育片、開展反腐倡廉問卷知識競賽等多種形式,在全局做到“反腐鐘常敲、倡廉雨常下”,不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識,進一步筑牢反腐思想防線,樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀。并于11月7日由紀檢、監(jiān)察室人員參加了全市統(tǒng)一組織的黨政紀條規(guī)考試。局機關堅持周二、周五學習日制度,認真做好紀檢監(jiān)察工作各項責任目標的落實和信息上報工作。通過教育,進一步增強了全系統(tǒng)黨員領導干部遵紀守法、依法依紀辦事和廉潔從政的自覺性,在系統(tǒng)上下營造起了以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,為搞好全系統(tǒng)黨風廉政建設打下了堅實的思想基礎。
2、標本兼治、懲防并舉,加大源頭綜合治理力度。一是制定出臺了《縣民政局201*年懲防體系建設工作任務分解表》,把目標任務分解落實到具體股室、責任人,部門權力運行監(jiān)控機制建設工作按照上級部門的要求,把黨風廉政建設責任制的落實與民政業(yè)務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。二是始終把紀檢監(jiān)察工作列入總支工作議事日程,做到組織健全,分工負責,落實責任制,局總支書記親自過問,紀檢組長親自抓。結合民政實際,先后制定了《光山縣民政局201*年黨風廉政建設責任制工作意見》和《光山縣民政局201*年領導班子成員黨風廉政建設責任
目標分解》。年初還與機關各股室、局屬各二級機構負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,班子成員按照總支分工渠道和黨風廉政建設責任目標分解的要求,抓好黨風廉政建設的責任不變,為第一責任人,落實“誰主管誰負責”。局總支分管領導同局紀檢組一起每季度對各股室及各二級機構進行一次督導檢查,確保黨風廉政建設工作落在實處。
3、加強監(jiān)督,切實維護群眾的切身利益。我局結合民政職責,對涉及到我局的民政專項資金監(jiān)管工作進行認真自查。開展救災專項資金自查和檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。根據(jù)要求,對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處(管理區(qū))低保復核認定工作進行核查督導,對農村低保、優(yōu)撫、救災、農村五保、敬老院建設、福彩、醫(yī)療救助等民政資金管理使用情況進行檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。在民政專項資金的接收、登記、撥付和管理方面,做到制度健全、手續(xù)完備、帳目清楚、撥付程序規(guī)范、數(shù)量足額到位,內部監(jiān)督制度健全;在資金的使用、發(fā)放方面,嚴格遵循資金使用范圍、分配符合“?顚S、重點使用”原則,實施符合規(guī)定程序、下?lián)苜Y金運作符合規(guī)定,無截留、沉淀、挪用、擠占和私分等問題。
4、加強機關效能建設,促進民政干部隊伍的勤政高效。建立嚴格考勤制度、辦事制度、規(guī)范辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié),提高效率,改進作風,保證政令暢通。繼續(xù)推行政務信息公開制度。我局緊緊圍繞縣政府的工作重心,以切實保障人民群眾的民主權
利,維護人民群眾切身利益為出發(fā)點和落腳點,以公正便民、依法行政、勤政廉政為政務公開的基本要求,切實加強對機關行政權力的監(jiān)督;提高行政效能和公信度,營造公正透明的機關辦事環(huán)境,及時發(fā)布將關乎民生的政策、法規(guī)、文件、辦事指南、民政工作動態(tài)等公布在政府信息公開網(wǎng)上,增強工作透明度,讓廣大群眾及時了解我縣民政工作,為群眾監(jiān)督、參與民政工作提供了一個廣闊的平臺。同時,縣局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位下發(fā)了《光山縣民政局關于民主評議政風行風活動實施方案》,明確了民主評政風行風建設的主要內容、評議標準,并對民政系統(tǒng)政風行風工作提出了具體要求。在全縣民政系統(tǒng)窗口單位深入開展以“真情暖人心,滿意在民政”為主題的“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。成立了領導小組,制定了實施方案,突出了“三亮”、“三比”、“三評”活動載體特色,組織窗口單位“爭創(chuàng)群眾滿意窗口,爭創(chuàng)優(yōu)質服務品牌,爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵”,推出一批先進典型。并按要求配合縣監(jiān)察部門重點對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、管理園區(qū)和縣婚姻登記處等民政服務窗口單位進行了政風評議,滿意率達95%以上。同時,結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我們先后向黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員、民政工作對象和人大代表、政協(xié)委員發(fā)放對民政工作征求意見表150多份,廣泛聽取對民政工作的意見,并對反映出的問題及時整改,同時認真做好本系統(tǒng)案件查辦工作,加大懲治腐敗力度。在教育為先、預防為主的前提下,狠抓群眾反映強烈的問題,認真做好上級紀檢監(jiān)察部門和各級領導批轉信件
的查處工作,確保查處率、回復率均達到100%。
5、完善監(jiān)督機制,實現(xiàn)民政系統(tǒng)管理工作嚴格規(guī)范。為增強拒腐防腐能力,注意從源頭抓起,局主要領導先后多次召開本系統(tǒng)不同類型的會議,廣泛征求局機關干部職工的意見和建議,在群眾醞釀討論的基礎上,對相關制度進行不斷地充實完善。繼續(xù)認真落實市、縣紀委提出的“四項清理”工作,認真開展了科級干部出境、住房申報,科級干部人人都填寫了出境和住房申報表,干部職工人人都填寫了住房申報表,做到一人不漏。認真執(zhí)行有關車輛管理暫行辦法。對車輛維修、用油和公車私用等問題,做到定點維修、定點加油、用車審批等規(guī)定,堵塞漏洞;客餐接待,嚴格執(zhí)行光辦(201*)12號縣委辦公室、縣政府辦公室轉發(fā)《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)的通知》要求,落實了派餐單、點菜單、會審會簽和原始發(fā)票的“三單一票”實行定點接待就餐、派餐制度,在接待中不用公款大吃大喝、不用公款擅自在外接待就餐,真正做到用制度要求人、約束人、規(guī)范行為。班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做,并嚴格要求自己的親屬和部屬,使班子成員自己用規(guī)章制度約束自己,嚴格要求規(guī)范言行。通過目標自查,沒有發(fā)現(xiàn)班子成員吃、拿、卡、要現(xiàn)象,沒有發(fā)現(xiàn)班子成員借工作之便以權謀私現(xiàn)象,群眾反映比較好。同時根據(jù)黨風廉政建設的主要任務,結合主管工作分工負責的制度,實行一崗雙責,實施責任分解,
建立責任網(wǎng)絡,局務公開,真正使班子成員和全體人員人人有責任,個個有壓力,真正促進廉政建設工作。
二、特色亮點工作及下步打算
1、由于領導重視,強化了制度,落實了責任制,民政局黨風廉政建設扎實卓有成效,經費管理堅持會審會簽,每張條子有經辦人、證明人、報銷人、審核人,節(jié)約了開支,堵塞了漏洞。民政局干部職工都能心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,同心同德搞工作,一心一意謀發(fā)展,單位的正氣得到弘揚,單位的形象越來越好,在群眾中的威信越來越高,民政事業(yè)實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。201*年,我縣民政事業(yè)快速發(fā)展,再創(chuàng)佳績,光山縣慈善總會正式成立,籌措創(chuàng)始基金900萬元,為社會救助工作進行了有力補充;利用1314萬元危房改造資金新建高標準的農村敬老院10所,有力地提高了五保集中供養(yǎng)率;全市農村低保專項檢查工作現(xiàn)場會在光山召開,市委常委、紀委書記劉國棟親自到會,為新調整農村低保人員現(xiàn)場頒發(fā)低保證及儲藏卡,切實維護了低保對象的生活權益;10000平方米的中心光榮院正式啟動建設;近一億元的烈士陵園維修改造進入政府招商信息網(wǎng),納入BT招商模式;30000平方米的老年公寓選址落地。
2、下步打算。一是進一步完善各項制度。按照科學發(fā)展觀要求,進一步修訂和完善局機關各項規(guī)章制度,在全局建立以規(guī)范制度促廉政教育的機制。著重完善機關管理、行政審批、政務公開等制度。重點抓好廉政教育制度的執(zhí)行力度。二是進一步強
化學習教育。針對黨員干部在思想作風方面存在的突出問題,認真搞好黨員干部的集中學習和個人學習,經常組織本單位人員進行廉政教育,著重加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,不斷提高對黨風廉政建設和反腐倡廉工作重要性的認識,在思想上筑起反腐倡廉的鋼鐵長城。三是進一步加強預測預防。堅持做到預防在先,關口前移,著眼防范。加強對重要部門和重要崗位的監(jiān)督,堅持定期談話制度。進一步完善懲防體系建設,在更高的起點上深入推進我局的黨風廉政建設,在全社會進一步樹立民政人的良好形象。四是進一步做好調查研究。結合民政工作特點,就如何加強黨風廉政建設開展調查研究,認真研究解決反腐倡廉建設面臨的新情況新問題,做好繼承與創(chuàng)新的結合,不斷推進紀檢監(jiān)察工作方式方法的創(chuàng)新。
中共光山縣民政局總支委員會二0一一年十二月二十五日
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