打非治違百日大會戰(zhàn)行動總結(jié)

市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)

行動總結(jié)

根據(jù)鄂文電[201*]3號文件和荊安[201*]3號文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保文化市場安全穩(wěn)定，為建黨90周年?duì)I造良好的文化環(huán)境，201*年5月20日至8月15日期間，荊門市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)結(jié)合各類專項(xiàng)行動，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)迅速展開部署，成立了安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動的工作，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。針對所屬文化市場不同，支隊(duì)成立三個執(zhí)法小組，對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧市場，印刷、圖書、音像制品市場和歌舞、游藝娛樂場所進(jìn)行巡查，同時明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，抓好組織實(shí)施，并明確聯(lián)絡(luò)員，建立信息報(bào)送制度，將專項(xiàng)整治行動進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總、分析、上報(bào)。同時，支隊(duì)將安全生產(chǎn)工作納入市場稽查的只要內(nèi)容，并記入稽查工作日志。

二、工作重點(diǎn)突出

（一）重點(diǎn)防范重大安全事故發(fā)生。一是重點(diǎn)排查網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂等公眾聚集文化經(jīng)營場所，查找場所在經(jīng)營管理、消防安全

等方面存在的死角和漏洞，及時預(yù)防并排除苗頭性、傾向性問題;二是加強(qiáng)對網(wǎng)吧網(wǎng)管及其他經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全檢查意識，及時提醒消費(fèi)者注意上網(wǎng)時長，嚴(yán)防火災(zāi)或消費(fèi)者猝死等事件發(fā)生;三是督促各類文化經(jīng)營場所制定文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，迅速組織疏散人員，妥善處置善后事宜;四是加強(qiáng)對文化市場管理執(zhí)法人員的危機(jī)處理培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急指揮、信息公開和應(yīng)對處置能力。

（二）堅(jiān)決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動。一是深入打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情及低俗信息，堅(jiān)決查處含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)動漫等文化產(chǎn)品，依法整治色情低俗網(wǎng)絡(luò)游戲宣傳推廣活動;二是認(rèn)真督促網(wǎng)吧上網(wǎng)登記制度和現(xiàn)場巡查制度，加強(qiáng)對網(wǎng)吧的巡查抽查力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，尤其是超時營業(yè)并鎖閉門窗接納未成年人行為。

（三）組織開展印刷、圖書、音像制品市場的集中整治行動。在轄區(qū)范圍內(nèi)開展集中專項(xiàng)治理行動，有效封堵政治性非法出版物。一是對印刷、復(fù)制企業(yè)進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)采取明查和暗訪相結(jié)合、巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，從嚴(yán)查處違法違規(guī)承接印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，堅(jiān)決取締無證照從事印制業(yè)務(wù)的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊地下印制窩點(diǎn)及各類非法印制活動，深挖政治性非法出版物的生產(chǎn)源頭；二是對圖書、音像制品批發(fā)、零售等發(fā)行單位開展一次全面清查，嚴(yán)厲查繳含政治性非法出版物的圖書和音像制品，從嚴(yán)查處銷售、發(fā)行含政治性非法出版物的圖書和音像制品的單位和個人，全面清理檢查出版物集中經(jīng)

營場所、繁華路段、重點(diǎn)部位，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營的非法游商。

（四）嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。繼續(xù)深入推進(jìn)全省打擊侵權(quán)盜版和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動及文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動，繼續(xù)保持對侵權(quán)盜版活動的持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。一是加大對侵權(quán)盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教輔等的打擊力度;二是加大對違法動漫、游戲產(chǎn)品的整治力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”，重點(diǎn)保護(hù)民族原創(chuàng)文化產(chǎn)品；三是加大對違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品及其經(jīng)營活動的打擊力度，重點(diǎn)保護(hù)合法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品。

開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動以來，支隊(duì)共查辦案件33件，分別查處了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、網(wǎng)吧業(yè)主擅自變更法人、軟件侵權(quán)、公開發(fā)行非法出版物和經(jīng)營含國家禁止內(nèi)容的游戲機(jī)等違法違規(guī)行為；發(fā)現(xiàn)無證電子游戲室14家，并及時抄報(bào)工商、公安部門。

三、加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論宣傳

一是暢通社會監(jiān)督和舉報(bào)通道，在市主要新聞媒體公布文化市場12318舉報(bào)電話，節(jié)假日專人值守；二是成立了荊門市文化娛樂行業(yè)協(xié)會，并與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營業(yè)主、歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主和印刷行業(yè)經(jīng)營業(yè)主簽訂201*-201*年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時，通過培訓(xùn)、會議或網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，對文化經(jīng)營單位進(jìn)行法制宣傳，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識；三是201*年8月9日，市局組織開展一市兩區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法行動，對我市的文化市場進(jìn)行地毯式拉網(wǎng)檢查，并且通過荊門電視臺、荊門晚報(bào)對此次行動的情況進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳報(bào)道，積極

營造輿論聲勢。

通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動，使我市文化市場的一些安全隱患得到了及時的整治、排除，有效地凈化了我市文化市場空間，尤其對暑期文化市場的規(guī)范經(jīng)營起到了一個很好的推動作用，為繁榮、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)起到了積極作用。

下一步，支隊(duì)將召開娛樂、印刷、體育三個市場的管理工作會議，再次強(qiáng)調(diào)各文化經(jīng)營單位要提高安全生產(chǎn)“打非治違”意識，加強(qiáng)行業(yè)自律，并與各文化經(jīng)營單位簽訂《201*年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)“打非治違”責(zé)任主體，將安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

二○一一年八月十五日

擴(kuò)展閱讀：打非治違百日大會戰(zhàn)行動方案

荊門市市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)

關(guān)于開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)行動方案

根據(jù)鄂文電[201*]3號文件和荊安[201*]3號文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保文化市場安全穩(wěn)定，為建黨90周年?duì)I造良好的文化環(huán)境。荊門市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)決定自201*年5月20日至8月15日，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動。制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動，進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境，規(guī)范文化市場秩序，確保文化市場平安有序、繁榮發(fā)展，為建黨90周年創(chuàng)造良好社會文化環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范重大安全事故發(fā)生。一是重點(diǎn)排查網(wǎng)吧、歌舞、游藝娛樂等公眾聚集文化經(jīng)營場所，查找場所在經(jīng)營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，及時預(yù)防并排除苗頭性、傾向性問題，防止發(fā)生重大安全責(zé)任事故或群體性事件;二是加強(qiáng)對網(wǎng)吧網(wǎng)管及其他經(jīng)營管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全檢查意識，及時提醒消費(fèi)者注意上網(wǎng)時長，嚴(yán)防火災(zāi)或消費(fèi)者猝死等事件發(fā)生;四是督促各類文化經(jīng)營場所制定文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，迅速組織疏散人員，妥善處置善后事宜;五是加強(qiáng)對文化市場管理執(zhí)法人員的危機(jī)處理培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急指揮、信息公開和應(yīng)對處置能力。

（二）堅(jiān)決查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動。一是深入打擊和整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息，堅(jiān)決查處含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)動漫等文化產(chǎn)品，依法整治色情低俗網(wǎng)絡(luò)游戲宣傳推廣活動，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境;二是認(rèn)真督促網(wǎng)吧落實(shí)入場登記制度和現(xiàn)場巡查制度，加強(qiáng)對網(wǎng)吧的巡查抽查力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人尤其是超時營業(yè)并鎖閉門窗接納未成年人行為，對達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧，該吊證的要堅(jiān)決吊證，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓。

（三）組織開展印刷、圖書、音像制品市場的集中整治行動。在全市范圍內(nèi)開展集中專項(xiàng)治理行動，有效封堵政治性非法出版物。一是對印刷、復(fù)制企業(yè)進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)采取明查和暗訪相結(jié)合、巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，從嚴(yán)查處違法違規(guī)承接印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)，堅(jiān)決取締無證照從事印制業(yè)務(wù)的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊地下印制窩點(diǎn)及各類非法印制活動，深挖政治性非法出版物的生產(chǎn)源頭。二是對圖書、音像制品批發(fā)、零售等發(fā)行單位開展一次全面清查，嚴(yán)厲查繳含政治性非法出版物的圖書和音像制品，從嚴(yán)查處銷售、發(fā)行含政治性非法出版物的圖書和音像制品的單位和個人，全面清理檢查出版物集中經(jīng)營場所、繁華路段、重點(diǎn)部位，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營的非法游商。

（四）嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。繼續(xù)深入推進(jìn)全省打擊侵權(quán)盜版和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動及文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動，繼續(xù)保持對侵權(quán)盜版活動的持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。一是加大對侵權(quán)盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教輔等的打擊力度，重點(diǎn)保護(hù)暢銷、長銷文化產(chǎn)品;二是加大對違法動漫、游戲產(chǎn)品的整治力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”，重點(diǎn)保護(hù)民族原創(chuàng)文化產(chǎn)品；三是加大對違法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品及其經(jīng)營活動的打擊力度，重點(diǎn)保護(hù)合法網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品;認(rèn)真落實(shí)《省文化廳關(guān)于印發(fā)全省文化市場知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動方案的通知》(鄂文化辦201*302號)要求，重點(diǎn)清理歌舞娛樂場所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)及網(wǎng)吧影視服務(wù)器，登記提供影視音樂點(diǎn)播服務(wù)的公司信息，核驗(yàn)主體資質(zhì)，并逐級上報(bào)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)成立了安全生產(chǎn)“打非治違”百日大會戰(zhàn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次活動的工作，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，抓好組織實(shí)施，并明確聯(lián)絡(luò)員，建立信息報(bào)送制度，將專項(xiàng)整治行動進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時匯總、分析、上報(bào)。（二）加強(qiáng)督促檢查。對方案明確的目標(biāo)任務(wù)，要做到有動員、有部署，有組織、有落實(shí)，有檢查，通過不斷加大執(zhí)法力度，真正解決實(shí)際問題。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)此次活動進(jìn)展情況，對各文化市場適時組織督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；要組織力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)予以整改。

（三）加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論宣傳。一是暢通社會監(jiān)督和舉報(bào)通道，在市主要新聞媒體公布文化市場12318舉報(bào)電話，并適時開展一次大規(guī)模的法制宣傳活動；二是通過培訓(xùn)、會議或網(wǎng)絡(luò)平臺等形式，在文化經(jīng)營單位進(jìn)行一次普遍的法制宣傳活動，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識；三是充分發(fā)動文化項(xiàng)目經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及社會群眾，提供違法違規(guī)信息和線索，有針對性地組織實(shí)施專項(xiàng)執(zhí)法行動；四是在市主要新聞媒體對此次活動的進(jìn)展情況特別是典型案例的宣傳報(bào)道力度，積極營造輿論聲勢。

四、時間安排

此次活動分三個小組同時進(jìn)行，時間為201*年6月1日201*年7月30日。

（一）網(wǎng)吧市場巡查小組。組長全昌倫，隊(duì)員唐定雄、郭毅、李衛(wèi)兵。

巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點(diǎn)巡查內(nèi)容1、消防安全。2、違組長組員象山一路、二路、201*年6月1象山大道、規(guī)接納未成年人進(jìn)日-6月20日三路、�；勐�、天鵝廣場網(wǎng)吧市場201*年6月21唐定雄日-7月10日全昌倫郭毅李衛(wèi)兵201*年7月11日-7月30日（二）印刷、圖書、音像制品市場巡查小組。組長李林，隊(duì)員趙虎、彭顯法、李擎。

入和上網(wǎng)，超時經(jīng)營并鎖閉門窗接納未長寧大道、金蝦路、金龍泉成年人行為。3、違大道、老萊子路、南臺路、法動漫、游戲產(chǎn)品；工商街、中天街、網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”“外白云大道、月亮湖路、九淵掛”。4、違法網(wǎng)絡(luò)音路、大橋巷、月亮湖北路、樂產(chǎn)品及其經(jīng)營活白廟路動。4、消防安全。巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點(diǎn)巡查內(nèi)容印刷、圖書、音像制品市場組長組員201*年6月1象山大道、象山一路、二路、1、政治性非法出版日-6月20日三路、海慧路、天鵝廣場長寧大道、金蝦路、金龍泉物。2、侵權(quán)盜版影視劇、流行音樂、暢銷書、教材教鋪等非法出版物。3、無證經(jīng)營。李林201*年6月21大道、老萊子路、南臺路、日-7月10日趙虎工商街、中天街、彭顯法李擎201*年7月11白云大道、月亮湖路、九淵日-7月30日路、大橋巷、月亮湖北路、白廟路（三）歌舞、游藝娛樂場所巡查小組。組長胡華，隊(duì)員汪衛(wèi)軍、謝江華、黃鋒。

巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點(diǎn)巡查內(nèi)容歌舞、游藝娛樂市場組長組員清查歌舞娛樂場201*年6月1象山大道、象山一路、二路、1、所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)及日-6月20日三路、海慧路、天鵝廣場長寧大道、金蝦路、金龍泉超員、超時現(xiàn)象。2、消防安全。3、清查游藝娛樂場所接納未成年人問題及含國家禁止經(jīng)營內(nèi)容的游戲機(jī)機(jī)型。胡華201*年6月21大道、老萊子路、南臺路、日-7月10日汪衛(wèi)軍工商街、中天街、謝江華黃鋒201*年7月11白云大道、月亮湖路、九淵日-7月30日路、大橋巷、月亮湖北路、白廟路五、總結(jié)驗(yàn)收階段

時間為201*年8月1日8月15日。此次活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和工作成效，進(jìn)一步鞏固成果。如實(shí)填寫排查表和匯總表。

六、大會戰(zhàn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：范忠清副組長：李大農(nóng)黃傳金組員：胡華全昌倫李林

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