在全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

在全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

底廟鎮(zhèn)人民政府侯惠洲

（201*年3月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作作以簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

烤煙是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著煙水配套工程、標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地、標(biāo)準(zhǔn)化烤房、標(biāo)準(zhǔn)化烤煙收購(gòu)站等工程的建成，使我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。201*年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣煙草局的大力支持下，我鎮(zhèn)種植烤煙7900畝，收購(gòu)煙葉237萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)利稅305萬(wàn)元。

201*年，我們將認(rèn)真貫徹省、市、縣烤煙生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和基地單元建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“雙高”目標(biāo)，按照“四優(yōu)”要求，確保全面完成6500畝烤煙種植任務(wù)。今年在烤煙生產(chǎn)中，我們決心從以下四個(gè)方面抓起：

一、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，提高群眾思想認(rèn)識(shí)。

201*年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市、縣烤煙生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持以宣傳動(dòng)員為抓手，充分利用廣播、板報(bào)、散發(fā)宣傳單等形式，對(duì)近年來(lái)烤煙生產(chǎn)優(yōu)惠扶持政策進(jìn)行宣傳，特別是今年我縣以“四價(jià)區(qū)提升為三價(jià)區(qū)”為契機(jī)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，充分調(diào)動(dòng)

群眾生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，全方位、多層次地廣泛宣傳，進(jìn)一步激發(fā)我鎮(zhèn)煙農(nóng)的種煙積極性，為進(jìn)一步奠定全省烤煙大鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)。

二、利用政策拉動(dòng)，全面落實(shí)烤煙種植面積

今年我們按照省、市、縣各項(xiàng)政策要求，切實(shí)加大對(duì)烤煙生產(chǎn)的扶持力度，提高農(nóng)民種植烤煙的積極性。圍繞煙水、煙路、煙爐等基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取市、縣煙草項(xiàng)目資金扶持，全面推進(jìn)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行肥料、地膜、農(nóng)藥等“套餐”供應(yīng)，全面落實(shí)市縣烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)優(yōu)惠補(bǔ)助政策的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺(tái)了《關(guān)于底廟鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策的通知》，對(duì)連片種植面積在20畝以上的煙農(nóng)每畝補(bǔ)助20元，連片種植50畝以上的煙農(nóng)每畝補(bǔ)助50元；對(duì)100畝以上連片種植大方免去當(dāng)年土地承包費(fèi)，并給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。通過(guò)政策拉動(dòng)，目前看，東牛、產(chǎn)場(chǎng)已落實(shí)500畝大方各1塊，西牛落實(shí)300畝大方1塊，麻院、房家各落實(shí)200畝大方1塊，確保全鎮(zhèn)6500畝的烤煙種植面積全面落實(shí)。

三、狠抓科技服務(wù)，提高烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

我們堅(jiān)持科技興煙戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技興煙意識(shí)，加強(qiáng)烤煙技術(shù)培訓(xùn)，狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)，注重品質(zhì)效益提升。一是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。全年計(jì)劃舉辦5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)村干部、煙農(nóng)201*人次，發(fā)放技術(shù)資料5000余份。二是狠抓技術(shù)示范。通過(guò)煙田大方示范基地、烤煙種植示范戶(hù)的帶動(dòng)示范，重點(diǎn)抓好“四度”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即翻耕期間抓好深度，移栽期間抓好密植度，烤制期間抓好烤煙成熟度，收購(gòu)期間抓好烤煙純度。三是狠抓技術(shù)投入。引導(dǎo)群眾加大投資意識(shí)，積極引進(jìn)起壟覆膜機(jī)、移栽機(jī)、噴藥機(jī)等，提升全鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)機(jī)械

化作務(wù)水平。著力抓好育苗、移栽、管理、烘烤等實(shí)用技術(shù)的示范和推廣，不斷提高烤煙種植水平。積極推廣漂浮育苗技術(shù)，全面推行機(jī)械化生產(chǎn)，鎮(zhèn)上將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，上門(mén)入戶(hù)，分片包干，指導(dǎo)煙農(nóng)科學(xué)作務(wù),不斷提高烤煙生產(chǎn)質(zhì)量。繼續(xù)利用好底廟煙水配套工程、底廟標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚、底廟標(biāo)準(zhǔn)化煙田示范基地等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)的作務(wù)水平。

四、夯實(shí)干部責(zé)任，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收

為了全面抓好我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作，我們將烤煙生產(chǎn)任務(wù)與鎮(zhèn)村干部工資掛鉤,實(shí)行季度考核,堅(jiān)持做到計(jì)劃、組織、責(zé)任、人員、技術(shù)、獎(jiǎng)懲六落實(shí)，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。鎮(zhèn)上成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)各村目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行階段考核與目標(biāo)考核相結(jié)合，對(duì)烤煙產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、扶持物資進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)督檢查，確保圓滿(mǎn)完成烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，為農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，充分利用近年來(lái)我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和完善的煙田基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，努力把我鎮(zhèn)今年烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效，為煙農(nóng)持續(xù)增收和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

擴(kuò)展閱讀：在全縣煙葉工作大會(huì)上的講話(huà)

在全縣煙葉工作大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天，我們又迎來(lái)一年一度的煙葉工作大會(huì)，這次會(huì)議是我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一次十分重要的會(huì)議。剛才，**同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)回顧了今年煙葉工作情況，深入分析了存在的突出問(wèn)題，并就明年煙葉生產(chǎn)工作作了全面安排部署，講得很中肯、很到位；大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)單位和個(gè)人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記向縣委、縣政府遞交了工作責(zé)任狀；**、**鄉(xiāng)兩個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，體現(xiàn)了鮮明的態(tài)度，表達(dá)了堅(jiān)定的決心，希望大家按照這次會(huì)議部署，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、客觀估價(jià)成績(jī)，深刻反思問(wèn)題

今年是我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為特殊的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在。一年來(lái)，在國(guó)家、省、市煙草部門(mén)的高度關(guān)注和大力支持下，全縣上下加壓奮進(jìn)、克難突破，煙葉產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。

一是實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張。全縣煙葉面積同比增加*萬(wàn)畝，達(dá)到*萬(wàn)畝；產(chǎn)量增加*萬(wàn)擔(dān)，達(dá)到*萬(wàn)擔(dān)，整體規(guī)模保持較快增長(zhǎng)并超過(guò)*。煙葉第一鎮(zhèn)*鎮(zhèn)在連年高位增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)量再增近七成；*面積和產(chǎn)量分別接近和超過(guò)翻番，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)量占到全縣*%；*鄉(xiāng)成為我縣新興曬煙生產(chǎn)基地，*鄉(xiāng)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)曬煙發(fā)展

排頭兵，*村、*村等規(guī)模種煙村加快發(fā)展，成為我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

二是克服了重重困難。面對(duì)年初冰凍、年中干旱以及除草劑藥害、電力緊張等不利因素的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙辦、煙草公司、電力局等部門(mén)協(xié)同配合，加強(qiáng)管理，開(kāi)展自救，最大限度減少了災(zāi)害損失；在收購(gòu)任務(wù)加重、壓力加大的情況下，多方配合，合力推進(jìn)，較好地完成了今年收購(gòu)任務(wù)，烤煙和曬煙均價(jià)同比去年分別提高*元和*元，繼續(xù)穩(wěn)定了煙葉效益，保持了良性發(fā)展。

三是提升了發(fā)展水平�，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)積極推進(jìn)，全年煙基設(shè)施投入達(dá)到*億元，為近年力度最大的一年，有效提升了煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力；生產(chǎn)組織模式不斷完善，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，得到了上級(jí)煙草部門(mén)、工業(yè)企業(yè)的肯定和贊揚(yáng)。特別是今年*期間，國(guó)家煙草局**組長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村局**局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程來(lái)寧視察指導(dǎo)，充分表明了上級(jí)對(duì)我縣煙葉發(fā)展的高度關(guān)注和認(rèn)可。

總體來(lái)說(shuō)，今年煙葉工作克難推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展，大家付出了辛勤努力，應(yīng)當(dāng)給予肯定。但是在看到成績(jī)的同時(shí)，更要查找當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，特別是在去年我縣煙葉發(fā)展贏得多方支持、迎來(lái)寶貴機(jī)遇的大好形勢(shì)下，我們信心百倍地喊響“****”的口號(hào)，但最終任務(wù)沒(méi)完成、目標(biāo)落了空，其中固然有煙葉受災(zāi)等客觀因素影響，但主觀方面問(wèn)題值得好好反思。一是存在三種不良情緒。在發(fā)動(dòng)時(shí)有觀望情緒�？h里下達(dá)**萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)任務(wù)以后，

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是迅速行動(dòng)抓落實(shí)，而是存在等、看、望的態(tài)度，等別人有沒(méi)有先行動(dòng)，看上級(jí)是不是動(dòng)真格，望政策會(huì)不會(huì)作調(diào)整，工作遲遲不啟動(dòng)，耽誤了寶貴時(shí)間，最后倉(cāng)促上陣、面積打折、目標(biāo)落空；在推進(jìn)中有畏難情緒。抓煙葉工作不是一件容易的事，需要做耐心、細(xì)致、扎實(shí)的思想工作，需要投入精力、投入時(shí)間，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)目標(biāo)底氣不足，總是拿客觀因素當(dāng)借口，面對(duì)困難回避退縮，總是為推進(jìn)不力找理由。在落實(shí)上有應(yīng)付情緒，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)，沒(méi)有真正把煙葉產(chǎn)業(yè)當(dāng)作強(qiáng)農(nóng)富民的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)抓不懈，存在種“政治煙”、“任務(wù)煙”的思想，只圖一時(shí)交差，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。二是出現(xiàn)三種不良現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把目標(biāo)停留在喊口號(hào)上，開(kāi)始信心很足、決心很大、口號(hào)也喊得很響，但缺少真抓實(shí)干的作風(fēng)，缺乏埋頭苦干的精神，工作浮于表面、流于形式，最終導(dǎo)致效果打折扣，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年前就說(shuō)要發(fā)展煙葉**畝，至今規(guī)模不增反減、甚至大幅下降。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把面積寄托在抓大戶(hù)上，舍不得把精力和功夫用在前期的組織發(fā)動(dòng)和平時(shí)的基礎(chǔ)工作上，只為面積落實(shí)面積，圖簡(jiǎn)單、走捷徑，盲目發(fā)展大戶(hù)，一味依靠村干部種煙，把“雞蛋都放在一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)籃子里”，導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，陷入今年上、明年下的惡性循壞。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把精力用在搞形式上，在備耕生產(chǎn)階段，不做過(guò)細(xì)工作，一到上級(jí)檢查就倉(cāng)促翻耕；在面積核實(shí)階段，就以虛報(bào)面積來(lái)應(yīng)付過(guò)關(guān)。對(duì)照去年縣里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，除**、**、**等*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)*%以上，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)

均有較大差距。正是由于工作推進(jìn)不平衡，直接造成今年全縣煙葉規(guī)模**擔(dān)目標(biāo)落空。三是導(dǎo)致三種不同結(jié)果。一種是發(fā)展越來(lái)越好的，近年來(lái)，**、**、**、**等煙葉大鎮(zhèn)之所以規(guī)模連年擴(kuò)張，發(fā)展越來(lái)越快，根本原因在于他們持之以恒抓煙葉，動(dòng)了真格，下了苦功，打下了好的基礎(chǔ)，形成了好的機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。一種是發(fā)展停滯不前的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙葉的時(shí)間不算短，但幾年下來(lái)工作總是不溫不火，規(guī)模一直徘徊不前，難見(jiàn)大的起色，效果平平淡淡。一種是發(fā)展倒退萎縮的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓煙葉認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、精力不集中，致使規(guī)模不增反降，**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積落實(shí)相比去年均出現(xiàn)不同程度萎縮。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要深刻反思，引起高度重視，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心

當(dāng)前，我縣煙葉發(fā)展還存在諸多問(wèn)題，也遇到一些困難，但困難只是暫時(shí)，機(jī)遇不容錯(cuò)失。只要我們樹(shù)立信心，積極應(yīng)對(duì)，牢牢把握，乘勢(shì)而上，**煙葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)就指日可待。

1、發(fā)展勢(shì)頭得到了上級(jí)肯定。近年來(lái)，我們一直高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到較快發(fā)展，成功躋身全國(guó)整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)基地縣行列。在整縣推進(jìn)工作中，我們致力于打造全國(guó)領(lǐng)先水平示范基地，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式，探索經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作取得積極進(jìn)展，得到了各級(jí)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，產(chǎn)業(yè)形象和關(guān)注度大幅提升。特別是**局長(zhǎng)來(lái)**視察后，更是給了我們要加快

發(fā)展的信號(hào)，給了我們可以加快發(fā)展的信心；省市煙草部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注**、看好**、支持**，特別是在基本煙田數(shù)量、基地設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)物資保障方面給了**更多更大的支持。所以，我們一定要百倍珍惜來(lái)之不易的良好局面，緊緊抓住彌足珍貴的大好機(jī)遇，乘勢(shì)作為，主動(dòng)作為，加快做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、發(fā)展制約得到了基本解決。**煙葉發(fā)展到去年，最受制約的是計(jì)劃，因?yàn)橛?jì)劃不足，在發(fā)展中我們常常缺物資、少烤房，甚至偷偷摸摸的自育煙苗；財(cái)政要墊付資金購(gòu)買(mǎi)肥料物資，采取寄存的方式收購(gòu)煙葉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自建烤房，等等這些問(wèn)題從去年開(kāi)始得到明顯改善，特別是在煙葉計(jì)劃上我們爭(zhēng)得了充足的發(fā)展空間，可以說(shuō)今年是**煙葉發(fā)展史上計(jì)劃控制最寬松的一年；同時(shí)，我們?cè)诳痉恐笜?biāo)、煙需物資上也得到了充足的保障，制約煙葉發(fā)展的突出問(wèn)題已經(jīng)或正在得到化解。我相信，只要我們抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，**煙葉產(chǎn)業(yè)就會(huì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階，邁入一片新的天地。

3、發(fā)展基礎(chǔ)得到了根本夯實(shí)。一是種煙有了更好的條件。**的自然氣候、地理環(huán)境非常適合優(yōu)質(zhì)煙葉生長(zhǎng)，**的密集式烤房容量為**最多，特別是近年來(lái)我們通過(guò)加強(qiáng)煙基設(shè)施建設(shè)、大力改善煙葉生產(chǎn)環(huán)境，從育苗到烘烤都有了專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)設(shè)施，為**煙葉發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是種煙有了更好的隊(duì)伍。通過(guò)多年的發(fā)展，我們建立了一支行政推動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合的從煙隊(duì)伍，培育了一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)，精于此道、以此為生、

基本穩(wěn)定的職業(yè)煙農(nóng)，生產(chǎn)管理更加成熟。三是種煙有了更好的前景。通過(guò)今年煙葉生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析表格可以看出，全縣煙葉稅收鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成在*萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)，增加*個(gè)，其中*萬(wàn)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)；村級(jí)分成在*萬(wàn)元以上的村有*個(gè)，其中*萬(wàn)元以上的村有*個(gè)，**村稅收分成達(dá)到*多萬(wàn)元，煙葉產(chǎn)業(yè)對(duì)于鄉(xiāng)村解困、煙農(nóng)增收具有其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可替代的優(yōu)越性。同時(shí)，為了穩(wěn)定煙葉規(guī)模、保護(hù)煙農(nóng)積極性，煙葉收購(gòu)價(jià)格逐年提升，特別是今年*月*日召開(kāi)的全國(guó)煙葉工作座談會(huì)釋放了一個(gè)明確信號(hào)，明年煙葉價(jià)格將大幅提升，煙農(nóng)種煙效益會(huì)更好，鄉(xiāng)村稅收分成份額會(huì)更大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，把握主動(dòng)，**煙葉發(fā)展的明天一定會(huì)更加美好。

三、抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)突破重點(diǎn)

明年煙葉發(fā)展的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模**萬(wàn)擔(dān)，這一目標(biāo)必須堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖，不折不扣完成到位。要突出抓好以下三項(xiàng)工作：

1、狠抓面積落實(shí)，力保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。面積是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)，面積上不來(lái)，講最多的發(fā)展也是空中樓閣。一是動(dòng)手要快�，F(xiàn)在已經(jīng)是**月下旬，工作時(shí)間極為有限，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)打消觀望情緒，消除畏難情緒，迅速行動(dòng)起來(lái)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保煙葉面積的落實(shí)。二是工作要細(xì)。今年，受極端天氣、病蟲(chóng)害和殘留除草劑的影響，部分煙農(nóng)效益受損，種煙積極性受挫，各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行煙葉政策，兌現(xiàn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，最大限度降低煙農(nóng)

損失，穩(wěn)定已有面積；要通過(guò)政策宣傳、典型引路，在技術(shù)上給予支持、在資金上給予扶持，引導(dǎo)勤勞能干、年富力強(qiáng)的農(nóng)民加入種煙隊(duì)伍。三是面積要實(shí)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合煙葉任務(wù)和烤房烘烤能力，把煙葉面積落實(shí)到村、到戶(hù)、到田塊，嚴(yán)禁虛報(bào)作假；要抓大不放小，今年全縣種植大戶(hù)增多，表面上規(guī)模程度提高，但也不排除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急功近利、貪求大戶(hù)。要著眼良性發(fā)展，適當(dāng)分散經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，真正穩(wěn)定一批基本戶(hù)、培育一批示范戶(hù)、發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)戶(hù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確保種植面積。

2、狠抓質(zhì)量提升，力促良性發(fā)展。煙葉質(zhì)量是煙葉生產(chǎn)的生命線，是提高種煙效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有市場(chǎng)和效益，就沒(méi)有煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在煙葉質(zhì)量問(wèn)題上，我們一定要高度重視，務(wù)實(shí)真抓，絕不可急功近利，目光短淺。一要把好種植關(guān)。精心挑選種煙人選，嚴(yán)格把關(guān)煙田質(zhì)量，不會(huì)從事煙葉生產(chǎn)的農(nóng)民堅(jiān)決不能發(fā)展，不宜種植煙葉的農(nóng)田堅(jiān)決不能種煙。二要把好技術(shù)關(guān)。加大科技興煙力度，加強(qiáng)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，圍繞測(cè)土配方施肥、煙葉移栽、病蟲(chóng)防治、煙葉烘烤等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高技術(shù)到位率，確保全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到80%以上。三要把好管理關(guān)�？h煙辦、煙草部門(mén)要對(duì)煙葉質(zhì)量管理問(wèn)題開(kāi)展深入研究，明確具體措施，細(xì)化工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量雙跨越，以質(zhì)量保市場(chǎng)、以市場(chǎng)促品牌、以品牌謀發(fā)展。

3、狠抓模式創(chuàng)新，力推提質(zhì)增效。提高煙葉生產(chǎn)整體水平，

必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。要積極推進(jìn)煙葉種植規(guī)�；�、經(jīng)營(yíng)集約化、分工專(zhuān)業(yè)化、管理信息化建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要按照“生產(chǎn)在戶(hù)、服務(wù)在社”的原則，積極探索煙葉生產(chǎn)組織新模式，完善土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，引導(dǎo)煙農(nóng)互助合作，降低煙葉生產(chǎn)成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門(mén)要把專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，不斷健全管理體制機(jī)制，達(dá)到煙農(nóng)管理煙農(nóng)、生產(chǎn)自主管理的目的。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)推行“保姆式”服務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，創(chuàng)新服務(wù)形式，推進(jìn)精細(xì)管理，切實(shí)提高服務(wù)水平，堅(jiān)決杜絕因服務(wù)不到位而引發(fā)煙農(nóng)利益受損的現(xiàn)象發(fā)生。

四、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，強(qiáng)力保障推進(jìn)

接近年關(guān)，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要學(xué)會(huì)彈好鋼琴，分清輕重緩急和主次先后，把煙葉生產(chǎn)特別是面積落實(shí)工作作為當(dāng)前重中之重，集中精力，集中時(shí)間，集中推進(jìn)，確保**年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)超額完成。

1、強(qiáng)化組織保障。會(huì)上，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了工作責(zé)任狀，這是你們向縣委、縣政府立下的“軍令狀”，希望大家嚴(yán)肅對(duì)待，高度重視，不折不扣地兌現(xiàn)承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為煙葉生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要牽頭抓總，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、靠前指揮；要繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組長(zhǎng)黨員包戶(hù)的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；要配優(yōu)配強(qiáng)煙辦隊(duì)伍，真正把能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部充實(shí)到煙葉生產(chǎn)一線，在人力、物力和

財(cái)力上優(yōu)先保障。各職能部門(mén)要密切配合，為煙葉生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾支撐。

2、強(qiáng)化精力保障。當(dāng)前，煙葉生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重。各職能部門(mén)、各煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把工作精力集中到煙葉生產(chǎn)工作上來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候千萬(wàn)放松不得、懈怠不得。要抓好宣傳發(fā)動(dòng)，利用新聞媒體、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)等載體和動(dòng)員會(huì)、村民會(huì)等形式，深入宣傳今年煙葉生產(chǎn)政策，打消煙農(nóng)顧慮，堅(jiān)定煙農(nóng)信心，提高煙農(nóng)種煙積極性；要抓好備耕生產(chǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、煙辦工作人員要深入村組，督促煙農(nóng)爭(zhēng)取主動(dòng)，迅速啟動(dòng)煙葉生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作，已落實(shí)好的面積要搶抓時(shí)機(jī)盡快進(jìn)行翻耕凍坯、開(kāi)溝瀝水、備肥育苗；要抓好物資供應(yīng)，煙辦、煙草公司要打好前提量，積極做好種子、肥料等煙需物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)工作，及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，為廣大煙農(nóng)提供全方位的服務(wù)。

3、強(qiáng)化考核保障。煙葉生產(chǎn)環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)影響煙葉生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都會(huì)損害煙葉質(zhì)量和效益。要督促檢查到位�？h委、縣政府督查室和縣煙辦要加大對(duì)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的督促檢查力度，實(shí)行一周一通報(bào)，狠抓煙葉生產(chǎn)的面積落實(shí)、煙田翻耕、煙苗移栽、田間管理、煙葉烘烤、儲(chǔ)存交售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以階段性任務(wù)落實(shí)促進(jìn)全年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要考核兌現(xiàn)到位。今年，縣委、縣政府將全面加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核力度，首次實(shí)行績(jī)效考核加扣分制，并將煙葉生產(chǎn)任務(wù)完成情況與班子評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，縣里將嚴(yán)格按照考核要求堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。

同志們，**煙葉發(fā)展正迎來(lái)十分關(guān)鍵的時(shí)期，機(jī)遇難得，不容錯(cuò)失；責(zé)任重大，不容懈怠。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加過(guò)硬的措施，破難攻堅(jiān)，主動(dòng)作為，全力確保明年煙葉發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，為開(kāi)創(chuàng)全縣煙葉工作新局面、助推縣域發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！

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