市教育局201*年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
市教育局201*年人大代表建議和政協(xié)提案
辦理工作總結(jié)
201*年,市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和市政協(xié)四屆七次會議提案共11件(主辦9件,協(xié)辦2件),其中建議共6件,(主辦5件,協(xié)辦1件),提案5件(主辦4件,協(xié)辦1件),涉及校舍建設(shè)、幼兒教育、農(nóng)村教育等方面。經(jīng)過努力,我局主辦的9件建議和提案中,A類7件,B類2件,C類0件。其中A類占77.8%,超過A類占60%的標準。我局把做好建議提案辦理工作,作為落實科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強機關(guān)效能建設(shè)的重要載體,進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,狠抓建議提案的答復(fù)和落實,已經(jīng)全部按時辦理完畢,并獲得滿意復(fù)函。現(xiàn)就我局人大建議、政協(xié)提案的辦理工作總結(jié)如下:一、著力做到“三個確!保⑥k理工作機制
1、確保思想認識到位。我局把辦理建議提案工作看成是接受人大政協(xié)監(jiān)督的需要,是推動教育和諧發(fā)展的需要,是促進全局各項工作的需要,從而積極主動辦好建議提案,辦理人員的責任感明顯增強。
2、確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了辦理建議和提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長曾書平任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)承辦科室負責人為成員,負責建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、銜接。
3、確保承辦職責到位。3月18,市政府召開了201*年全市人大代表建議政協(xié)提案暨政府工作報告任務(wù)交辦會,下發(fā)了《關(guān)于下達201*年市人大代表建議政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知》(瑞府辦字[201*]90號),會后我局立即召開了201*年建議提案辦理工作會議,下發(fā)了《關(guān)于認真做好201*年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作的通知》(瑞教字[201*]48號),嚴格規(guī)范了建議提案辦理工作程序,將建議提案分解落實到有關(guān)科室,明確了工作要求、辦理標準、工作日程及職責分工,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制,
確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”,任務(wù)到人,責任到位。
二、著力做到“三個強化”,提高辦理工作效率
1、強化規(guī)范辦理。除嚴格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序辦理,按照公文處理程序嚴謹答復(fù)外,我們還建立了工作臺帳,將建議提案交辦時間、催辦次數(shù)、辦理中的各個環(huán)節(jié)情況,都一一作了詳細記載。這既促進了辦理工作,又為以后究責提供了依據(jù)。加強對建議提案辦理工作的規(guī)范化管理,做到了有記錄、有制度、有措施、有結(jié)果、有總結(jié),確保了辦理工作的規(guī)范性和嚴肅性。
2、強化督查督辦。局分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實,堅持一月一匯報,始終與各承辦科室保持密切聯(lián)系,對辦理工作及時進行指導(dǎo)、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次,并通報辦理進度。始終堅持100%滿意的標準,對不合規(guī)范的答復(fù)全面修改,對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進度,又保障了質(zhì)量。
3、強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況,我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員分別寄發(fā)了征詢意見表。對調(diào)研中掌握的好的意見、建議,我們充分聽取、吸納,并將意見認真貫徹落實到辦理工作之中,特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個環(huán)節(jié),都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前,要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯(lián)系的方式向代表、委員詳細了解情況,探討辦理方案;辦理中,及時向代表、委員匯報進度,征詢辦理措施是否得當,探討改進辦法。5月26日下午,我局舉行了人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作見面會,專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見,進一步理清了辦理思路、改進了方法措施;辦理后,如實向其匯報辦理結(jié)果,并向他們發(fā)送辦理情況征詢意見表,聽候回音和意見。
三、著力做到“三個結(jié)合”,提高辦理工作質(zhì)量
多年來,我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫,要求實質(zhì)性回應(yīng)、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據(jù)耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個結(jié)合”。
一是將辦理工作與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合。人大代表、政協(xié)委員來自社會各個階層、各個領(lǐng)域,反映的問題涉及面廣、政策性強,要高效辦理、高質(zhì)量落實代表委員們所提建議提案,必須具備嚴肅認真的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)和一抓到底的精神。為此,我局將建議提案辦理與開展“發(fā)展提升年”活動相結(jié)合,注重增強局機關(guān)干部的責任意識、服務(wù)意識、效率意識,一方面通過建議提案辦理推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象,另一方面通過機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),促進不斷提高辦理質(zhì)量和辦理水平,使辦理過程成為建設(shè)服務(wù)型、透明型、效能型機關(guān)的過程。如在辦理胡九生等代表提出的第79號人大建議《關(guān)于岡面鄉(xiāng)校舍建設(shè)的建議》等建議提案時,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次驅(qū)車前往岡面、日東等鄉(xiāng)鎮(zhèn),邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,調(diào)查商討解決建議提案涉及的問題。
二是將辦理工作與推進校安工程建設(shè)相結(jié)合。我局主辦的9件建議和提案,其中5件專門反映學(xué)校建設(shè)問題,2件涉及學(xué)校硬件建設(shè)問題。校安工程建設(shè)是代表、委員關(guān)注的焦點。在辦好這些建議提案的同時,我局認真貫徹落實全省校安工程現(xiàn)場會精神,積極推動中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。按照分清緩急、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,盡量把一些校建項目優(yōu)先安排給條件落后的學(xué)校,盡快解決部分山區(qū)學(xué)校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改造中小學(xué)危房,讓學(xué)生享受到安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。如在辦理鄒四珍等代表提出的人大第135號建議《關(guān)于優(yōu)先考慮謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)等校安工程建設(shè)的建議》時,除認真實施該鎮(zhèn)謝坊初中、瓦子小學(xué)、新建小學(xué)、謝坊小學(xué)、逸揮小學(xué)、大勝小學(xué)、新民小學(xué)等6所學(xué)校改造項目之外,又向省教育廳提交了塘背小學(xué)改造計劃,待批準后即可實施。今后,我們還將進一步加大謝坊鎮(zhèn)
學(xué)校改造力度,按照校安工程實施計劃,分步改善謝坊鎮(zhèn)花石小學(xué)、旋龍小學(xué)、黃下小學(xué)等學(xué)校辦學(xué)條件。
三是將辦理工作與實施學(xué)前教育規(guī)劃相結(jié)合。我局主辦的9件建議提案有2件專門反映學(xué)前教育問題。為了發(fā)展學(xué)前教育,我市相繼出臺了《瑞金市城區(qū)中小學(xué)幼兒園201*2020年布局規(guī)劃》《瑞金市學(xué)前教育三年行動計劃(201*201*年)》,對我市發(fā)展學(xué)前教育進行了總體規(guī)劃和部署,提出了具體目標和保障措施。根據(jù)規(guī)劃要求,我局督促施工方加快施工進度,積極擴充學(xué)前教育資源,目前紅都幼兒園已經(jīng)建設(shè)基本完工,今年8月底可交付使用。同時,我局通過采取嚴格民辦幼兒園審批、嚴格實施幼兒園評估定級、加強幼兒園過程管理等措施,大力規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為,努力確保全市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。在辦理謝建萍等代表提出的人大第36號建議《關(guān)于在壬田鎮(zhèn)興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員提出的政協(xié)第46號提案《關(guān)于加強城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)和規(guī)范管理的建議》時,我局在5月下旬省政協(xié)調(diào)研組在我市召開的“發(fā)展民辦學(xué)前教育”專題調(diào)研座談會上,詳細匯報了我市學(xué)前教育發(fā)展情況,全面介紹了我市發(fā)展學(xué)前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對策及建議,并特別邀請幼兒園經(jīng)營、管理和教學(xué)人員、家長代表共同商討我市學(xué)前教育發(fā)展,為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。
總之,我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績,滿意率繼續(xù)保持百分之百。同時通過辦理建議提案也極大地促進了工作,促進了全市教育事業(yè)的發(fā)展。但離上級領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員們的要求還有差距。在今后的工作中,我們將一如繼往,繼續(xù)努力,為實現(xiàn)全市教育事業(yè)科學(xué)健康和諧發(fā)展、建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育培訓(xùn)中心做出新的更大的貢獻。
二O一一年六月三十日
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××區(qū)教育局201*年人大建議、政協(xié)提案辦理
工作總結(jié)
201*年教育局共承辦區(qū)人大代表、政協(xié)委員建議、提案13
件,其中,人大建議3件,政協(xié)提案10件,涉及的主要問題,一是關(guān)于在我區(qū)大力發(fā)展高等職業(yè)教育問題;二是關(guān)于中小學(xué)上學(xué)時間問題;三是關(guān)于加強我區(qū)英語教師配備與教學(xué)問題;四是關(guān)于各中小學(xué)開辦藝校問題;五是關(guān)于中小學(xué)操場改造問題;六是關(guān)于解決農(nóng)村中小學(xué)生通勤車問題;七是關(guān)于加大教育投入,改善辦學(xué)條件問題,內(nèi)容重復(fù)的建議和提案共有6件。
今年的代表建議和委員提案主要特點:一是所反映的問題比較集中,具有一定的普遍性;二是所反映的問題都是社會關(guān)注的熱點,也是我們正著手集中解決的問題,二是提案、建議的數(shù)量明顯減少,呈下降趨勢。
下面就代表建議、委員提案的辦復(fù)情況做以匯報,請批評指正。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責任制
教育局高度重視建議、提案的辦復(fù)工作,在區(qū)政府召開建議、提案交辦工作會議后,立即召開黨委擴大會,專題研究這項工作,成立了以局長為組長、分管局長為副組長、相關(guān)科室科長為成員的建議、提案的辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,進一步落實責任制,局長對今年的提案、建議辦理工作提出了明確的意見,要求各分管局長及承辦科室要以對社會負責、對人民負責、對事業(yè)負責任的高度責任感和求實態(tài)度認真辦理好今年的提案和建議,切實把辦復(fù)工作落到實處,使代表、委員滿意,辦人民滿意教育。在這次會議上,教育局通報了“兩會”對教育部門提出的13條建議、提案的具體內(nèi)容,認真分析了這些問題的主觀因素和客觀因素,并逐條研究解決問題的辦法,把辦復(fù)工作作為全年工作的一項重點工作抓緊抓實抓好。
二、注重開門辦理,提高辦復(fù)質(zhì)量
在建議提案辦復(fù)工作中,辦公室作為牽頭部門,負責建議、提案的登記、分辦、督辦工作,局長親自掛帥,分管局長各司其職、各負其責,具體落實部門承辦人。這項工作共分五個階段進行:
第一,思想動員階段。統(tǒng)一思想,提高認識,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責任,集體分析、討論,形成工作思路。
第二,調(diào)查研究階段。針對建議和提案涉及的具體問題,局長、分管局長和科長組成調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進行調(diào)研,廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,共同研究和解決問題,使建議、提案的答復(fù)有客觀依據(jù),保證工作決策的正確性。
第三,書面答復(fù)階段。根據(jù)政策、法規(guī)、上級文件要求,結(jié)合××區(qū)實際和調(diào)研情況,具體承辦部門形成初步的書面答復(fù)意
見,經(jīng)分管局長、局長審核、修改后,交局辦公會集體會診、修改,形成書面答復(fù)意見。
第四,征求意見階段。具體承辦部門負責人親自登門拜訪各位代表和委員,就提案、建議的答復(fù)意見反復(fù)聽取代表、委員的想法和建議,并進一步修改意見,同時,教育局于6月18日召開了與建議、提案相關(guān)的人大代表、政協(xié)委員以及教育系統(tǒng)的人大代表、政協(xié)委員座談會,就本次建議、提案的答復(fù)意見進行集體說明,就教育局上半年的工作向各位代表、委員做全面匯報,并組織了座談討論,同時組織代表、委員們參觀了新建高中、紅旗小學(xué)、職教中心。本次辦復(fù)工作通過“走出去,請進來”的辦法,由“文來文往”為“人來人往”,收到了很好的效果,得到了代表和委員們的高度評價。
第五,工作總結(jié)階段。代表、委員建議、提案答復(fù)工作結(jié)束后,教育局及時總結(jié)這項工作,總結(jié)經(jīng)驗,提出不足,并對下一步整改工作提出了明確的任務(wù)和要求。三、強化整改工作,推進教育發(fā)展
辦復(fù)建議、提案的落腳點在于落實整改工作,這既是對人大代表、政協(xié)委員的感情和態(tài)度問題,也是對教育事業(yè)的工作態(tài)度問題。教育局認真對待每一份建議和提案,本著對事業(yè)負責、對政府負責、對人民負責的的態(tài)度認真落實辦復(fù)工作。例如關(guān)于解決農(nóng)村學(xué)生通勤用車問題。這也是教育部門急需要解決的問題,區(qū)政府把這一問題列為201*年的十件大事之一,聽到代表、委員
的呼聲,區(qū)政府和教育局加大了工作力度,加快了工作進度,政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買通勤車,凡是購買接送學(xué)生上下學(xué)車輛的,區(qū)政府每臺車給補貼7萬元,養(yǎng)路費、檢車費等項費用政府出面給予協(xié)調(diào),盡一切可能給予車主方便,能免則免。目前,我區(qū)現(xiàn)已購?fù)ㄇ谟密?9輛(大客28輛、中巴21輛),購車合同已與大客車廠簽好,六月末即可交付使用,這樣,基本上解決了農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)通勤問題;再如:關(guān)于中小學(xué)辦藝校問題,雖然市教育局曾經(jīng)同意學(xué)校辦藝校班,但聽到代表、委員的呼聲,教育局當機立斷,做出了取消藝校班的決定;有的代表反映我區(qū)東部地區(qū)中小學(xué)語種問題,經(jīng)過教育局反復(fù)調(diào)研,決定從今年暑期開始,東部地區(qū)小學(xué)全部改為英語,初中起始年級改為英語,把日語作為第二外語通過課外活動課來學(xué)習(xí),滿足廣大家長對英語教學(xué)的需求等等。
盡管我們在辦復(fù)人大、政協(xié)建議提案過程中做了大量的工作,應(yīng)當看到我們在工作中還存在著很多不足,需要在今后工作中不斷改進,我們要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷加強學(xué)習(xí),深化認識,加強與代表、委員的聯(lián)系,真正做到協(xié)商在前,答復(fù)在后,講求實效,注重質(zhì)量,努力提高建議、提案的解決率和代表的滿意率,辦好人民滿意的教育。
××區(qū)教育局二○一一年六月
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