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大寧縣工商局人教股工作計劃

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-28 21:39:10 | 移動端:大寧縣工商局人教股工作計劃

大寧縣工商局人教股工作計劃

大寧縣工商局人教股201*年工作計劃

201*年我股在局黨組的正確領導下,按照市局人事教育工作考核指標的要求,認真開展各項工作,F(xiàn)結合本股實際,制定今年的工作計劃。

一、人事教育工作

1、繼續(xù)完善崗位目標責任制,使其細化、量化,更加具有操作性,嚴格各股、室、所的考核。

2、嚴格按照干部選拔任用條例,做好中層干部的推薦工作,嚴格任用程序,報批及備案工作。

3、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,做好學習教育培訓工作,搞1-2次業(yè)務、專業(yè)知識更新培訓。

4、繼續(xù)組織好每周二、五崗前半小時學習,各分管局長輪流主持學習,做好學習記錄。

5、力爭上報1-2篇關于人事教育工作創(chuàng)新機制方面的工作經驗或總結體會。

二、基層隊伍建設工作

1、開展1-2次形式多樣的文體活動,在建黨90周年來臨之際,組織全體黨員干部開展一次“重溫入黨誓詞”的演講賽,元旦期間開展一次慶元旦職工聯(lián)誼會,通過搞活動,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、總結隊伍建設方面的典型經驗,上報1-2篇關于基層隊伍建設方面的經驗交流材料。

3、配合相關股室抓好我局的精神文明建設工作。三、工資福利工作

按照市局的統(tǒng)一要求,及時、準確地做好各類人員的工資調整,做好事業(yè)人員的技術等級的報考工作,工資、人事、機構等統(tǒng)計報表及時完成,準確無誤。做好離退休人員的管理工作,及時上報各類人事統(tǒng)計報表。

四、年度考核工作

認真搞好各類人員的年度考核工作,配合市局搞好領導班子的年度考核,全面完成各類人員考核的組織、審核、登記、歸檔等業(yè)務,加強事業(yè)單位崗位設置管理等業(yè)務,各種人事檔案材料存檔齊全,歸檔及時,促進檔案規(guī)范化管理。

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衡陽市工商局201*年工作計劃

201*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是中華民族將成功舉辦奧運盛會的夢圓之年,是改革開放30周年和工商行政管理部門恢復建制30周年。做好今年的工作,在新的歷史起點上繼續(xù)把工商行政管理事業(yè)推向前進,具有重要意義。

201*年全市工商行政管理工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹十七大和中央、省、市經濟工作會議精神,緊緊圍繞“富民強市、又好又快”這一條主線,充分發(fā)揮工商行政管理職能,努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法的統(tǒng)一,積極促進經濟社會又好又快發(fā)展。

201*年全市工商行政管理工作的基本目標是:突出發(fā)展和服務兩大主題,著力在創(chuàng)新、提高和構建長效管理機制上下功夫,扎實推進工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設;創(chuàng)新管理機制和監(jiān)管服務方式,提高執(zhí)法效能、服務效能和依法行政水平,切實維護市場秩序和市場消費安全;按照黨的十七大以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求,切實抓好各級領導班子建設、黨員隊伍建設、各級機關建設、基層工商執(zhí)法隊伍和反腐倡廉建設,努力建設一支政治上、業(yè)務上、作風上過硬的高素質干部隊伍。

201*年全市工商行政管理工作的總體思路是:深入開展“經濟發(fā)展環(huán)境建設年”和“工商文化建設年”活動,用“兩年”主題統(tǒng)籌全年各項工作;繼續(xù)深化網格監(jiān)管責任模式,用網格監(jiān)管責任模式統(tǒng)領市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作;大力推進工商行政管理文化建設,用工商文化統(tǒng)領隊伍建設、機關建設和基層建設,推進全市工商行政管理事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。

圍繞以上指導思想、基本目標和總體思路,201*年主要工作任務是:

(一)充分發(fā)揮工商行政管理職能,強化措施,深化服務,積極促進衡陽經濟又好又快發(fā)展

工商行政管理部門既是市場監(jiān)管執(zhí)法部門,又是經濟發(fā)展的服務部門,要按照黨的十七大轉變職能、建設服務型政府的要求,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新服務方式,努力開創(chuàng)服務大局的新局面。

一是努力發(fā)揮企業(yè)和個體私營經濟登記監(jiān)督管理職能,加強行政指導,促進各類市場主體健康發(fā)展。要大力支持國有企業(yè)深化改革,幫助、指導企業(yè)做強做大,201*年全市新登記冠“湖南”行政區(qū)劃名稱的企業(yè)20個以上、不冠行政區(qū)劃名稱的企業(yè)5個以上、股份有限公司2個以上。要毫不動搖地鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展,允許私人投資進入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域,支持個體私營企業(yè)收購、兼并或參股國有、集體企業(yè),支持發(fā)展科技型、外向型個體私營企業(yè),支持和幫助私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,召開全市發(fā)展個體私營經濟工作會議,促進個體私營經濟健康發(fā)展。要認真落實國家宏觀調控政策,促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,積極支持發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和服務產業(yè),按照國家淘汰落后生產能力和實現(xiàn)節(jié)能降耗、減排污染、安全生產等目標的要求,積極參與對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、污染企業(yè)的檢查整治,依法做好開業(yè)、變更、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照工作,利用企業(yè)登記信息開展綜合分析,引導企業(yè)轉變投資方向和產業(yè)結構。要立足企業(yè)監(jiān)管服務職能,在全系統(tǒng)全面推行預約登記、預約年檢等服務措施,繼續(xù)大力扶持市內重點工程和重大工程項目建設,服務高新技術開發(fā)區(qū)、白沙工業(yè)園、松木工業(yè)園“一區(qū)兩園”企業(yè)發(fā)展,配合有關部門推進電纜工業(yè)園建設。

二是綜合運用企業(yè)登記、市場監(jiān)管、合同管理、商標保護等職能,促進社會主義新農村建設,服務現(xiàn)代農業(yè)健康發(fā)展。要實現(xiàn)由支持鼓勵鮮活農產品進入市場,向促進農產品提高質量安全水平、提高在國內國際兩個市場的競爭力轉變。201*年,全市要引導新注冊農產品商標50件以上、地理標志證明商標1件以上,同時要認真落實對農村流動小商小販、農民在集貿市場或地方人民政府指定區(qū)域內銷售自產農副產品,一律免于工商登記和免收工商行政管理費的政策,促進農村商品流通。要實現(xiàn)由培育規(guī)范農村經紀人,向提高農村經紀人服務農村經濟發(fā)展能力轉變。發(fā)展農民專業(yè)合作社14個以上、從事農產品專業(yè)生產經營的公司7戶以上,農村經紀人總數(shù)達到3000人以上,召開一次全市農村經紀人座談會,積極協(xié)助政府和有關部門搞好全市蔬菜基地建設。要實現(xiàn)由倡導發(fā)展合同農業(yè),向推行適合涉農龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農戶急需的農業(yè)合同示范文本轉變,大力發(fā)展訂單農業(yè),促進農產品的市場化。繼續(xù)深入開展“紅盾護農”專項行動,保護農民的合法權益。

三是繼續(xù)深入推進全市品牌戰(zhàn)略。以提高經濟競爭力為核心,以提高經濟發(fā)展質量和水平為目標,以提高企業(yè)品牌經營水平為途徑,深化推動品牌戰(zhàn)略的激勵機制,加大推動品牌戰(zhàn)略的支持力度,優(yōu)化推動品牌戰(zhàn)略的市場環(huán)境,大力扶持和培養(yǎng)一批國內外知名品牌。201*年,全市新增著名商標20件左右、馳名商標1件以上,努力提高我市企業(yè)品牌的知名度和市場競爭力。

四是積極促進災后重建工作。今年年初,我市遭遇50年不遇的冰凍災害,給人民群眾生命財產、工農業(yè)生產造成重大損失。全系統(tǒng)要進一步增強政治意識和責任意識,發(fā)揚前一階段抗災救災的精神,迅速行動,采取有效措施,在支持災后恢復重建工作中充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。要走訪慰問受災群眾,鼓舞重建信心。深入生產經營戶了解受災情況和在恢復生產中所遇到的困難,積極鼓勵經營者通過自身努力恢復重建,對受災特別嚴重的經營戶,要充分發(fā)揮個私協(xié)會的作用,組織幫扶救濟活動。要幫助市場重建,維護市場穩(wěn)定。對受損嚴重的市場,積極組織市場主辦單位和場內經營戶進行清理,對市場重建進行規(guī)劃;對短期內無法恢復重建的市場,積極協(xié)助地方政府開辟臨時市場交易點,或者引導經營者向附近集貿市場分流經營;協(xié)助市場主辦單位對市場倒塌部分的經營攤位進行重新合理安置,確保消費者、經營者的正常交易。要加強市場監(jiān)管,搞活商品流通。加強市場巡查,嚴厲查處以假充真、以次充好、短斤少兩、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價、散布虛假信息擾亂市場秩序等違法經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、違禁使用化學品加工食品、經銷病死禽畜肉制品、有毒有害食品等違法行為。積極組織農村經紀人加強農產品調運,搞活商品流通,保障市場供應,幫助解決災后農產品積壓和市場鮮活商品供應不足的矛盾。

四是高度關注民生,促進社會和諧穩(wěn)定。要不折不扣地落實國家、省、市在政策支持、市場準入、減免稅費等方面的政策,支持未就業(yè)和下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)辦個體工商戶和私營企業(yè)。要支持和促進勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟、中小企業(yè)發(fā)展,多渠道、多方式地增加就業(yè)崗位。要積極發(fā)揮工商行政管理職能作用,參與黨委、政府組織的各項中心工作,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

(二)繼續(xù)加大市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度,突出重點,深入推進,切實維護市場經濟秩序。

維護市場秩序是工商行政管理部門的基本職責。201*年,全市工商行政管理部門要通過創(chuàng)新監(jiān)管機制,進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平,確保整頓規(guī)范市場秩序工作取得新的成效。

一是進一步加大產品質量和食品安全監(jiān)管力度。要在鞏固“兩個100%”和“一個徹底解決”專項整治成果的基礎上,結合《食品安全法》的頒布實施,深入貫徹國務院《特別規(guī)定》,進一步加大食品安全專項整治。要針對不同時間市場存在的突出問題,組織好集中檢查,嚴厲打擊經營有毒有害、假冒偽劣以及不合格食品等違法行為。要根據(jù)本地市場存在的突出問題,深入開展有針對性的專項整治,維護食品安全,促進地方優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展。要全面清理規(guī)范農村市場食品生產經營主體資格,進一步規(guī)范農村小食品店、小商販、小攤點、小作坊、小集市等,消除安全隱患。要積極探索建立食品安全監(jiān)管長效機制,大力推進商品質量和食品安全信息化網絡體系建設,發(fā)揮檢測車、檢測箱等檢測設備的作用,大力推進科學監(jiān)管。要加強對食品安全檢測結果的運用,及時組織對不合格商品的清查和檢測結果的公布,切實搞好市場預警,提高應對突發(fā)事件能力。

二是進一步加大整頓規(guī)范廣告市場秩序的力度。要繼續(xù)把關系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點,進一步加大廣告監(jiān)測力度,強化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。要加強對重點區(qū)域和問題多發(fā)媒體的監(jiān)測,加強戶外廣告網格化監(jiān)管,對虛假違法廣告早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。要會同宣傳和廣播影視、新聞出版等部門,落實媒體廣告發(fā)布的各項管理制度,強化審查把關責任。要認真落實違法廣告聯(lián)合公告、廣告審查員、廣告企業(yè)資質認證、廣告專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)水平評價等制度,促進廣告業(yè)的行業(yè)自律。

三是進一步加大商標行政保護工作力度。加強對奧林匹克標志的保護,為201*年北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的知識產權環(huán)境。加強馳名商標保護、農產品商標和地理標志保護、涉外商標保護等工作。加強與我市馳名商標、著名商標等品牌所有權企業(yè)的溝通,聯(lián)手打假,積極為企業(yè)提供維權服務。加強對各種品牌商品專賣店、代理店及批發(fā)零售市場和商標印制單位的檢查監(jiān)督,嚴厲查處使用假商標、假產品標識、仿冒他人商標等各類商標侵權案件。深入研究定牌加工企業(yè)監(jiān)管機制。加強涉嫌商標犯罪案件移送工作力度,切實保護商標專用權。

四是進一步加大打擊傳銷的力度。要集中力量查辦大要案件,嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子,組織開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,解決傳銷活動此消彼長問題。要堅持打擊與防范并舉、處罰與教育并重,積極爭取黨委、政府重視和有關部門的支持,加強社會宣傳,動員社會力量,完善“打、防、控”工作體系,創(chuàng)建無傳銷社區(qū)。要規(guī)范直銷企業(yè)和直銷員的經營行為,嚴厲打擊未經批準擅自從事直銷的違法行為,嚴格依法查處直銷企業(yè)違規(guī)招募直銷員、違規(guī)培訓、違法計酬等行為,嚴厲查處直銷活動中的欺詐、誤導行為,引導直銷企業(yè)守法經營。

五是進一步加大查處取締無照經營的力度。要認真執(zhí)行省政府《關于清理整治無證無照經營工作的通知》、市政府《關于在全市開展取締無照經營行為專項行動的通告》和《衡陽市查處取締無照經營行為實施方案》,結合個體驗照、企業(yè)年檢,對各類市場主體再進行一次全面清理,督促企業(yè)和個體工商戶按照要求參加年檢驗照,依法查處各類無照經營。要在各項專項整治中把查處取締無照經營做為一項重要任務,切實加大對食品餐飲、賓館和大型超市及商場的租賃柜臺、車船運輸業(yè)、型煤加工、學校周邊地區(qū)等重點行業(yè)和地區(qū)無照經營取締力度。要繼續(xù)爭取政府支持,加強與各行政執(zhí)法部門的聯(lián)合協(xié)作,實施集中綜合整治。要堅持取締與疏導相結合,引導幫助符合條件的經營者取得合法經營資格,特別要關心扶持社會弱勢群體合法經營。

六是進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。要在鞏固治理商業(yè)賄賂工作成果的基礎上,推進治理工作深入開展;要繼續(xù)以醫(yī)藥購銷、土地出讓、工程建設、房地產開發(fā)等為重點領域,嚴查大要案件,特別注重查處制假售假、產品質量和食品安全事件背后存在的商業(yè)賄賂問題;要積極探索以中介機構為突破口,拓展商業(yè)賄賂案件的查處領域,鞏固和擴大治理商業(yè)賄賂的成果。七是進一步加大競爭執(zhí)法工作力度。要深入開展打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動,重點打擊利用境外登記的企業(yè)名稱并以合同、協(xié)議、委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品的行為。要積極做好《反壟斷法》實施前的培訓、宣傳等各項準備工作,嚴厲查處供電、供水、供氣等公用企業(yè)濫用壟斷地位強制交易、強制服務等行為。要繼續(xù)運用行政建議和行政告誡等方式,制止和查處地區(qū)封鎖、地方保護等行政性壟斷行為。

八是進一步加強對合同、經紀和拍賣行為的監(jiān)管力度。要以房地產、保險、醫(yī)療、交通等領域為重點,嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金、實施合同詐騙等違法行為。要加強對拍賣活動的監(jiān)督。要加強對經紀行業(yè)的管理,進一步規(guī)范經紀行為。

在積極開展市場專項整治行動的同時,要繼續(xù)加強對成品油、糧食、肉類、汽車等重要商品市場的監(jiān)管,積極配合有關部門開展打擊走私販私、“掃黃打非”、反假幣等專項整治,積極參與社會治安綜合治理,加強對互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、電子游戲經營場所等服務行業(yè)的監(jiān)管,扎實開展校園周邊環(huán)境治理、流動人口計劃生育管理、查處取締“黑網吧”等各項工作。要積極探索網絡市場監(jiān)管機制,研究網上違法經營行為的特點,嚴厲打擊網絡經濟中的違法行為,維護良好的網上交易秩序。

(三)緊緊圍繞工商文化建設這個主題,解放思想,更新觀念,推動工商行政管理事業(yè)不斷向前發(fā)展

推動工商行政管理事業(yè)發(fā)展,促進和諧工商建設,關鍵在班子,根本在隊伍,核心在文化。大力加強工商文化建設,是新時期深化工商行政管理工作的迫切需要,是工商系統(tǒng)實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀,建設法制工商、誠信工商、服務工商、信息工商的重要舉措。

一是確定工商文化建設的愿景目標。愿景即所向往的前景。一個明晰的愿景目標,就是一種宏偉的莊嚴承諾。確定全系統(tǒng)在一定時期內工商文化建設的愿景目標,對于調動干部職工的積極性,鼓舞人心士氣,指示奮斗方向,具有重要作用。到201*年,全系統(tǒng)工商文化建設的愿景目標是:以財源建設為支撐,以基層建設和信息化建設為重點,著力改善工作環(huán)境和條件,實現(xiàn)物質文化建設水平與社會經濟發(fā)展水平基本相適應;以素質教育為基本途徑,以行為規(guī)范為重點,建設一支政治合格、業(yè)務精通、工作高效、舉止文明、形象威武的工商行政管理隊伍;以制度創(chuàng)新為重點,積極探索新時期市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和內部管理的新途徑、新方法,建立一套具有時代特色、符合時代需要的工商制度體系;以深化干部人事制度改革為依托,以提高領導干部綜合素質、監(jiān)管能力和執(zhí)法水平為著力點,切實加強各級領導班子和領導干部的領導能力建設,提高領導藝術和領導水平;以樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀為核心,以人文關懷為主導,以建設和諧工商為目標,形成具有衡陽工商特色的精神文化體系。

二是明確當前工商文化建設的主要任務。工商文化建設是一項長期的系統(tǒng)工程,貫穿于工商行政管理各項工作的各個方面,必須持之以恒,常抓不懈。當前,我們要從以下幾個方面入手,為實現(xiàn)工商文化建設的愿景目標奠定良好的基礎:

大力加強工商物質文化建設。繼續(xù)高度重視基層建設,將財力、物力向基層傾斜,按照循序漸進、適度適用的原則,進一步改善工商所的工作條件、執(zhí)法裝備和信息化監(jiān)管水平,充分發(fā)揮現(xiàn)代化裝備的應有作用,用先進的執(zhí)法裝備提升市場監(jiān)管的層次和水平。積極推進辦事窗口的規(guī)范化建設,在各級行政審批服務大廳樹立一批規(guī)范化示范窗口,鞏固和提高“五好工商所”創(chuàng)建成果,積極參加省局組織的示范工商所創(chuàng)建活動,加強12315消費者申訴舉報中心建設,加強和完善“一會兩站”的基礎工作建設。切實加強衡陽紅盾信息網站建設,要按照信息準確、內容完整、上稿迅速、查詢快捷的要求,把網站建成展示工商執(zhí)法形象、宣傳工商事業(yè)成果、推進工商文化建設的重要窗口。依法開展執(zhí)收工作,關于“兩費”收取問題,201*年9月18日,國家工商總局伯華局長在新聞發(fā)布會上講了4條意見。第一,現(xiàn)在的“兩費”收取是根據(jù)國務院條例規(guī)定進行的行政性收費,是經過收費主管部門許可并在媒體上進行公布的。第二,在當時的歷史條件下,“兩費”收取對整個經濟社會發(fā)展起到了積極作用。第三,隨著社會主義市場經濟的逐步完善,有人提出“兩費”收取是否保留的意見,可以理解。第四,在溫總理的關心批示下,有關部門正在研究解決方案。目前,在“兩費”收取問題上,這四條意見沒有變化。在國務院尚未作出停止“兩費”收費決定之前,一定要按照陽光收費辦法的有關規(guī)定,堅決完成省財政核定的“兩費”預算收入任務。

大力加強工商行為文化建設。強化執(zhí)法辦事程序意識,嚴格登記管理程序,按照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理登記注冊等事項,防止隨意增減程序;嚴格市場監(jiān)管程序,建立健全日常巡查檢查程序、專項整治工作程序、突發(fā)事件應急處置程序,并認真貫徹執(zhí)行;嚴格執(zhí)法辦案程序,認真執(zhí)行《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》和《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規(guī)則》,堅決杜絕重實體、輕程序的問題發(fā)生;嚴格日常辦事程序,該請示的事項必須事先請示,該報告的事項必須及時報告,嚴禁大事隱瞞不報、小事到處亂報、遇事越級匯報。強化干部禮儀行為規(guī)范,倡導服飾美、語言美、行為美,提升行政禮儀;強調遵守公德、嚴于律己、善待他人,提升社交禮儀;區(qū)別尊卑、把握分寸、重視細節(jié),提升接待禮儀;嚴肅著裝紀律、注重儀表形象、做到舉止得體,提升形象禮儀。

大力加強工商制度文化建設。要把制度建設作為構建長效管理機制的基礎和重點,注重創(chuàng)新性和實效性。一方面,加強內部管理制度建設,嚴格人事編制管理制度,嚴格內部機構設置,對已經建立的各項制度進行認真清理,按照轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的要求,促進系統(tǒng)內部運轉規(guī)范、各司其職、相互配合,形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的系統(tǒng)管理制度體系。另一方面,深化監(jiān)管執(zhí)法制度改革和創(chuàng)新。201*年,在進一步完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度改革、深化商品準入制度改革、完善個體工商戶分層分類登記管理改革、加強登記服務制度建設、深入推進商品交易市場信用分類監(jiān)管工作的同時,著重抓好四項制度建設。一要推進12315行政執(zhí)法體系建設,完善工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結合的12315行政執(zhí)法體系和消費維權新體系,保護廣大消費者的合法權益。二要加強產品質量和食品安全長效監(jiān)管制度建設,完善“戶戶建帳、村村布點、鄉(xiāng)鄉(xiāng)設站、全縣聯(lián)網”食品安全監(jiān)管網絡,在全市逐步推廣重要商品電子監(jiān)管備案系統(tǒng),用現(xiàn)代科技手段構筑食品安全防火墻。三要深化網格監(jiān)管責任模式,在全系統(tǒng)全面建立網格電子地圖,提高網格監(jiān)管方式的科技含量。四要積極探索建立對外交流、合作的途徑,努力辦好衡陽、深圳、香港、澳門四市旅游市場消費維權峰會、部分省市工商部門運輸市場管理聯(lián)席會議,積極借鑒外地先進經驗和做法,提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

大力加強工商領導文化建設。領導工作是一門科學,有著其他學科所不能代替的特殊規(guī)律和科學內容。工商領導文化建設涵蓋了領導主體、領導客體、領導內容、領導過程等等方面。其中,領導班子素質,尤其是“一把手”的綜合素質,決定一個單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要把提高領導者的政治素質、領導水平和執(zhí)政能力作為領導文化建設的核心任務認真抓好。一要抓好思想建設。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦,不斷提高各級領導班子自覺實踐科學發(fā)展觀的能力水平。二要抓好組織建設。繼續(xù)深化領導干部職務任期制,完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,倡導崇尚實干的用人導向,注重選拔人品正、敢負責、能干事、干成事的干部,注重選拔長期在條件艱苦、工作難度較大地方努力工作的干部,注重選拔基層和監(jiān)管一線的優(yōu)秀干部,充實到各級領導班子和關鍵工作崗位;加大干部交流力度,健全干部輪崗制度,增強班子活力;加強民主集中制建設,進一步完善各級黨組(委)議事規(guī)則和決策程序,提高決策的民主化、科學化水平;增強領導干部組織紀律觀念,縣級局領導班子成員離開衡陽,要向市局局長報告批準,離開本縣、市、區(qū)24小時以上,副職要向正職報告批準,正職事先要向班子其他成員說明情況。三要抓好作風建設。各級領導干部要牢記自己的身份和責任,講黨性、重品行、做表率,著力解決不敏銳、不干事、不踏實、不干凈的問題。

大力加強工商精神文化建設。牢固樹立現(xiàn)代工商行政管理的理念,增強系統(tǒng)意識,強化系統(tǒng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)整合、系統(tǒng)領導、系統(tǒng)建設的力度,做到全局系統(tǒng)縱橫整合,上下協(xié)調,統(tǒng)攬全局,全面推動,合力共進。積極開展健康有益的文體活動,市局將文體活動費用列入年度預算,全年不少于20萬元,各縣級局也要建立相應的經費保障體制;成立全系統(tǒng)籃球隊、羽毛球隊、乒乓球隊,經常組織訓練;50周歲以下干部每人要參加一項文體活動。201*年,市局組織在全市系統(tǒng)評比十佳歌手、十佳舞伴等活動。用健康向上的文體活動,凈化思想、增進友誼,改進作風、增強體魄。切實加強輿論宣傳工作,認真回顧、科學總結衡陽工商部門恢復建制30年來的成就,總結衡陽工商文化建設的個性特色,為推進全市工商行政管理事業(yè)的發(fā)展注入活力、加大動力、增強可持續(xù)發(fā)展的能力。

三是把干部隊伍建設作為工商文化建設的基礎性工程狠抓落實。要按照黨的十七大以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求,努力建設一支政治上、業(yè)務上、作風上過硬的工商行政管理干部隊伍。

狠抓依法行政建設。時刻繃緊依法行政是工商部門的生命線這根弦,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法能力和水平,全面推進依法行政工作。強化執(zhí)法監(jiān)督,自覺接受群眾監(jiān)督,嚴格行政執(zhí)法質量考評制度、執(zhí)法責任制和責任追究制,嚴格協(xié)案獎勵制度,嚴禁利用案件舉報獎的名義中飽私囊、損公肥私。做好行政復議工作,堅決做到有錯必糾,為促進依法行政和化解社會矛盾,構建和諧社會作出應有的貢獻。加強法制宣傳培訓,重建南岳干部培訓基地,認真開展不同層次的培訓,確;鶎痈刹棵磕甓加12天的法制培訓時間。要廣泛宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章,增強公民、法人和其他組織依法經營的觀念和意識,營造建設法治工商的良好社會氛圍。

狠抓隊伍素質建設。各級領導班子都要從帶好隊伍的根本職責出發(fā),抓好所帶隊伍人員的政治意識、崗位責任、文化素質、業(yè)務能力的教育培訓工作,要特別注重提高干部道德素質和信息報送、文稿擬寫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基本辦事能力。認真貫徹落實《公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》和《湖南省公務員考核實施辦法(試行)》,嚴格對照有關規(guī)定對公務員進行考核。結合規(guī)范公務員津補貼后的實際情況,積極探索干部隊伍管理的新途徑。狠抓黨風廉政建設。全面落實反腐倡廉工作的新要求、新部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進具有工商特色的懲治和預防腐敗體系建設,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作的領域。要深化工商廉政文化建設,堅定理想信念,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣,端正職業(yè)操守,心懷敬畏之心,形成自我約束。要切實解決損害群眾利益的突出問題,認真落實國家工商總局的“六項禁令”和省局的“八條禁令”,對損害人民群眾利益的典型案件,做到剎風不手軟,處理不姑息。要進一步完善縣級局長向市局黨組述職述廉匯報制度,全面推行工商所向轄區(qū)黨委、政府和監(jiān)管服務對象代表述職述廉匯報制度,積極參加“學習型、創(chuàng)新型、務實型”機關建設和地方組織的行風評議活動,鞏固政風行風建設成果。

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