西湖區(qū)工商局201*年工作總結(jié)

西湖區(qū)工商局201*年工作總結(jié)

201*年，是極不平凡和充滿挑戰(zhàn)的一年，是辦好大事應對難事的一年，是隊伍接受考驗、領(lǐng)導提高水平的一年。應對國際金融危機對我們服務地方經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的能力提出了更高的標準，停征“兩費”對我們適應形勢的能力提出了更多考驗，新法律法規(guī)的頒布要求我們盡心盡責全面履行法定職責。一年來，西湖區(qū)工商局迎接新的挑戰(zhàn)，經(jīng)受新的考驗，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆三中全會、各級經(jīng)濟工作會議和各級工商行政管理工作會議精神，立足服務經(jīng)濟建設(shè)和履行，按照“四個統(tǒng)一”監(jiān)管兩個大局，努力做到“三保一弘揚”、、推進“四個轉(zhuǎn)變”加強“四化建設(shè)”、實現(xiàn)“四高目標”的要求，把學習實踐科學發(fā)展觀活動活動與推動當前工作相結(jié)合，以效能建設(shè)為主線，以網(wǎng)格化監(jiān)管為突破口，盡力盡力整頓規(guī)范市場秩序，竭力全力解決人民群眾的切身利益問題，強力抓基層、促轉(zhuǎn)型、重落實，服務拓寬了領(lǐng)域，監(jiān)管提高了水平，工作得到了深入發(fā)展。以服務經(jīng)濟發(fā)展大局為重點，轉(zhuǎn)變職能開拓思路，進一步拓展和優(yōu)化工商職能服務。一年來，區(qū)局按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，把服務經(jīng)濟發(fā)展作為工作的首要任務，突出服務市場主體，服務大學生和返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，服務新農(nóng)村建設(shè)，保障社會安全穩(wěn)定。（一）拓展工商職能，盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)高效服務。一是為積極應對國際金融危機，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，出臺二十五條全新服務舉措，鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，對今年新開辦的個體工商戶，免收個體工商戶開業(yè)登記費、營業(yè)執(zhí)照副本工本費，凡是國家法律、法規(guī)和沒有明令禁止或限制的行業(yè)、商品，均允許企業(yè)平等進入，允許生產(chǎn)經(jīng)營，進一步優(yōu)化內(nèi)部工作流程，在完善首問責任制基礎(chǔ)上，實行一對一行政指導制度。通過一系列措施，實現(xiàn)費用負擔再減輕、準入門檻再降低、審批時限再縮短、服務水平再提高；二是針對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在行政執(zhí)法過程中更加注重人性化原則，堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、法律所依”為指導，積極推行履職性執(zhí)法，推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談為主要內(nèi)容的市場主體違法預防服務體系，并以行政告誡書等措施予以警告疏導規(guī)范，增強企業(yè)自覺守法意識。同時，規(guī)范行政執(zhí)法行為，避免重復檢查、交叉檢查；三是開展“走進企業(yè)、服務發(fā)展”活動，主動走訪企業(yè)排憂解難，對項目審批提前介入，向業(yè)主廣泛宣傳解釋法律法規(guī)和相關(guān)政策，積極溝通協(xié)調(diào)；加大對重點項目的扶持力度，采取傾斜措施優(yōu)先支持重點項目建設(shè)。（二）服務市場主體，扶持各類經(jīng)營主體做大作強。區(qū)局一是積極發(fā)揮工商職能，在協(xié)稅護稅上下功夫，積極引導企業(yè)在區(qū)內(nèi)落戶，引進稅源。同時，對轄區(qū)規(guī)模較大、前景較好、有條件的個體戶積極幫助他們轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，由個體轉(zhuǎn)為公司，提升經(jīng)營層次，并同時為區(qū)政府開辟稅源。截至12月16日，共為894戶各類企業(yè)辦理了開業(yè)登記。二是積極在增加市場主體，擴大總量上下功夫。截至201*年12月16日，西湖區(qū)個體工商戶現(xiàn)有13112戶各類企業(yè)有2416戶，新增個體工商戶戶數(shù)3113戶，新增企業(yè)928戶。（三）服務大學生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，積極關(guān)注民生。一是打造創(chuàng)業(yè)融資平臺。組織召開銀行理財產(chǎn)品推介會、創(chuàng)業(yè)融資座談會等，幫助緩解創(chuàng)業(yè)啟動資金困難問題。通過與金融部門聯(lián)手推出的“商戶創(chuàng)業(yè)授信貸款”項目，為200戶個協(xié)會員解決經(jīng)營創(chuàng)業(yè)貸款900萬元，其中13名會員獲得無息貸款52萬元。二是鋪設(shè)就業(yè)對接平臺。通過開展企業(yè)“大走訪”活動了解企業(yè)用工需求和實習崗位設(shè)置，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)、用工信息。三是創(chuàng)優(yōu)工商服務平臺。為創(chuàng)業(yè)者做好政策咨詢、開業(yè)指導和工商注冊登記、權(quán)益保障等“一條龍”服務。四是凈化招聘平臺。嚴厲打擊黑職介，及時清除虛假招聘信息，開展黑中介整治3次。（四）服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)局繼續(xù)開展農(nóng)資打假“紅盾護農(nóng)”行動，建立了工商監(jiān)管和商戶自律相結(jié)合的農(nóng)資市場監(jiān)管制度，所有農(nóng)資經(jīng)營戶都建立了（進“兩賬兩票一卡一書”銷臺賬、進銷貨發(fā)票，信譽卡質(zhì)量承諾書），建立完善了農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)檔案，實行了農(nóng)資市場巡查制，信用分類制，不合格農(nóng)資退市制等，提高了監(jiān)管的針對性和有效性，全年對農(nóng)資市場開展抽檢4個批次，受理農(nóng)資投訴8起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失12萬元，有效地防止了坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生。（五）加強與政府聯(lián)系溝通，有效作為。區(qū)局主動與區(qū)委、區(qū)政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委溝通說明，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。以改善民生為重點，強化監(jiān)管執(zhí)法為民，市場環(huán)境與消費環(huán)境持續(xù)改善。一年來，區(qū)局立足監(jiān)管職能，在市場監(jiān)管執(zhí)法中，創(chuàng)新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，破解監(jiān)管難題，履責到位，大膽創(chuàng)新，加快構(gòu)建長效管理機制，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造了良好市場環(huán)境。（一）狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。區(qū)局通過六個方面的強化全面履行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作職責。一是強，共發(fā)放資料1500余份，化宣傳，廣泛宣傳《食品安全法》《食品安全法》單行本150余份。二是強化培訓。組織11名人員參加食品安全快速檢測監(jiān)控軟件使用，以及對快速檢測數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計等知識，舉辦食品流通許可培訓班，干部50余人參加了培訓，還組織人員參加了貫徹國家工商總局兩個《辦法》業(yè)務培訓班；三是強化食品檢測。發(fā)揮檢測箱的作用，對轄區(qū)幾個大型超市和集貿(mào)市場抽取海產(chǎn)品、膨化食品、水發(fā)食品等進行檢測，共送檢85個批次，自檢704個批次，共檢出7個批次產(chǎn)品批次不合格，并進行了處罰，罰沒款共計3.3萬元。四是強化專項整治。對食用油市場、酒類市場、干活市場、食品添加劑市場、飲料市場以及節(jié)日市場進行了專項整治和規(guī)范。五是強化商場超市監(jiān)管。區(qū)局全面掌握了大商場、超市食品經(jīng)營戶的第一手資料，積極引導規(guī)范、落實八項制度，打造“食品安全，靠典型示范帶動，使食品經(jīng)營業(yè)戶實現(xiàn)從“要我規(guī)示范店”范”到“我要規(guī)范”的轉(zhuǎn)變。洪客隆中山店超市就接受了多次上級領(lǐng)導的視察，評價較高。六是強化食品流通許可，今年發(fā)放的食品流通許可123戶，其中公司38戶。（二）強化行政執(zhí)法，依法行政意識和能力進一步提升。區(qū)局一是積極規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)局推行履職性行政執(zhí)法，先履職，再處罰，對各類經(jīng)濟主體的違法違章行為進行管理，認真做好案情簡單、事實清楚、后果輕微，證據(jù)確鑿并有法定處罰依據(jù)的較輕違法違章行為當場處罰的規(guī)范工作，成效明顯。二是積極開展行政執(zhí)法工作，嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，在認真履行打傳職能的基礎(chǔ)上，加強與公安等部門的協(xié)作配合，推進“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動，抓住重點行業(yè)、重點部位，繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂，加大了廣告監(jiān)測力度，深入整頓規(guī)范廣告市場秩序，把關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點，加強對各種品牌商品專賣店、代理店及批發(fā)零售市場和商標印制單位的檢查監(jiān)督，嚴厲查處使用假商標、假產(chǎn)品標識、仿冒他人商標等各類商標侵權(quán)案件。三是清理無照經(jīng)營工作深入開展。區(qū)局進一步推進查處取締無照經(jīng)營工作機制建設(shè)，積極爭取建立政府牽頭、有關(guān)部門參與的查處取締無照經(jīng)營工作機制。一年來，區(qū)局共立案42起，辦結(jié)一般程序各類案件43件（其中去年立案2件），核審43件，罰沒款171萬元。其中萬元以上案件32起，大要案10起，簡易處罰罰沒款14、7萬元。其中無照案件13起，虛假廣告案件9起，商標侵權(quán)案件3起，產(chǎn)品質(zhì)量案件5起，商業(yè)賄賂案件1起，簡易處罰259起。在上述案件中，無一起違法違紀案件，無一起引起行政復議或行政訴訟、無一起行政賠償案件。（三）加強市場整治，加大市場監(jiān)管督查力度。一是抓網(wǎng)格化管理，制定了《網(wǎng)格化管理規(guī)定》，抓好試點、深入調(diào)研、加強協(xié)作，積極推行網(wǎng)格化管理。初步建立了管人與管事相結(jié)合、權(quán)力與責任相統(tǒng)一、監(jiān)管區(qū)域與工商職能無縫對接的動態(tài)監(jiān)管模式，做到“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制”，確保市場經(jīng)濟秩序良好穩(wěn)定。二是加強了對各類市場的監(jiān)管。開展了對豬、牛肉上市憑證和違禁商品、青蛙市場專項整治行動，查繳青蛙10余戶，并予以處罰；加強對成品油、糧食、肉類等重要商品市場的監(jiān)管，對“瘦肉精”檢測30余批次，對在檢測中發(fā)現(xiàn)2戶銷售不合格肉品的經(jīng)營戶處罰款1000元，對轄區(qū)內(nèi)成品油抽檢2個批次；開展限塑工作專項檢查，收繳不合格塑料袋5000余只；對化學危險品、網(wǎng)吧、旅店、娛樂等涉安涉危行業(yè)進行了治理；扎實開展了校園周邊環(huán)境治理、流動人口計劃生育管理、查處取締“黑網(wǎng)吧”等各項工作。三是認真做好拍賣、合同的監(jiān)管，做好動產(chǎn)抵押登記、全年共受理拍賣備案8起，受理動產(chǎn)抵押5起，共抵押融資8610萬元，備案格式合同65份，發(fā)出修改建議書3份。（四）加強消費維權(quán)工作。今年以來，區(qū)局認真抓好12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，辦理好消費者的每一件申訴舉報。發(fā)揮83個社區(qū)聯(lián)絡站、投訴站的實效，在消費者權(quán)益保護方面實現(xiàn)新突破。加強與轄區(qū)內(nèi)的村的溝通和聯(lián)系把監(jiān)管、維權(quán)、服務的觸角伸入到農(nóng)村。區(qū)局一是緊扣形勢抓熱點。對不同時期的投訴熱點進行綜合分析，適時發(fā)布消費提示。二是打造聲勢攻重點。以轄區(qū)內(nèi)的商場超市以及集貿(mào)市場為重點，努力提高維權(quán)效能和維權(quán)水平。三是強化監(jiān)管破難點。對偏遠地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的個體經(jīng)營業(yè)戶加強監(jiān)督管理，把損害消費者合法權(quán)益的行為消滅在萌芽狀態(tài)；四是著力宣傳掃盲點。實現(xiàn)“六：進商場、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進報社、走進”進電視臺等，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和消費維權(quán)知識。今年，共接受消費者咨詢201*余次，受理消費申訴舉報2630件，已辦結(jié)2570件，為消費者挽回經(jīng)濟損失229600元。區(qū)局消協(xié)還榮獲省消協(xié)成立20周年“消費維權(quán)模范單位”稱號。以落實市局“31”為重點，周密規(guī)劃攻難克堅，基層規(guī)范化建設(shè)進一步提高。今年以來，面對市場監(jiān)管任務重、要求高，服務發(fā)展壓力大、標準高，經(jīng)費保障彈性小、困難多的形勢，區(qū)局積極探索，貫徹落實市局“31”措施，采取一系列措施，努力解決影響基層建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移問題、職能到位問題、考核指導問題、獎懲措施問題以及經(jīng)費保障問題。一是積極部署開展職能轉(zhuǎn)型的學習討論，通過多種形式如集中座談、領(lǐng)導約談等活動，做好廣大干部職工的思想轉(zhuǎn)型工作，把大家的思想集中到創(chuàng)一流工作、做一流服務、爭一流業(yè)績的各項工作中來。二是區(qū)局打造樣板分局，推行網(wǎng)格化監(jiān)管，合理確定人員崗位，做到崗位設(shè)置清晰、職責劃分具體、人員配置合理、工作運轉(zhuǎn)順暢，推進轉(zhuǎn)變；進一步強化服務發(fā)展、市場監(jiān)管、依法行政和消費維權(quán)的責任。三是調(diào)整執(zhí)法辦案理念，推行履職性行政執(zhí)法，對各類經(jīng)濟主體進行管理，對發(fā)現(xiàn)的輕微違法違章行為先整改，逾期不整改的實行簡易處罰，對嚴重違法違章行為進行立案追究，強調(diào)先履職，再處罰，教育疏導在先、查處罰款在后。四是推行績效考核，區(qū)局以崗位為載體，以崗位責任為基礎(chǔ)，以工作實績?yōu)楹诵�，遵循凡是部署的必須落實、凡是量化的目標必須完成的要求，各業(yè)務單位都制定完善了考評細則。并注重考核指標的量化、考評方式的改進、以及考核結(jié)果的正確運用。同時，為貫徹落實市局1號文件和區(qū)局有關(guān)考評辦法，區(qū)局加強了對基層分局的日�？己硕綄�，極大地促進了各項工作的開展。五是按照預算安排，加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，并按時、足額為基層分局撥付公用經(jīng)費，不擠占、截留、挪用基層分局公用費用，堅持向基層需要傾斜，確�；鶎诱�常運轉(zhuǎn)，促進基層分局全面、正確、有效地履行法定職能。六是建章立制，開源節(jié)流，健全各項財務制度，規(guī)范財務管理，堵塞各種漏洞，突出重點統(tǒng)籌兼顧，花錢堅持量入為出，辦事做到量力而行，提高經(jīng)費使用的效益。七是以實際行動爭取地方政府財政支持，積極與地方政府協(xié)調(diào)配合，更好地服務保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作，與相關(guān)部門主動配合，主動溝通，積極支持，做到不推諉、不扯皮，以實際行動爭取地方黨委政府對工作支持和財政補助。以隊伍建設(shè)為重點，加強教育樹立形象，加速打造三個過硬干部隊伍。一是認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把學習貫徹科學發(fā)展觀列入重要議事日程，采取集中學習、讀書會、撰寫讀書筆記等多種形式，在全局形成學習貫徹科學發(fā)展觀的良好氛圍，通過深入學習科學發(fā)展觀，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一，努力做到“真學、真用、真創(chuàng)”。二是積極開展機關(guān)效能年活動，堅持機關(guān)效能年活動與加強廉潔自律相結(jié)合、與規(guī)范行政執(zhí)法工作相結(jié)合、與提高服務質(zhì)量相結(jié)合、與樹立工商形象相結(jié)合、與工作創(chuàng)新相結(jié)合，與百個內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動相結(jié)合，以深入推進機關(guān)作風效能建設(shè)為抓手，進一步解決目前干部隊伍存在的共性問題、突出問題，有效地規(guī)范了工作人員的執(zhí)法行為，狠剎了不良風氣，杜絕了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，增強了全局干部的組織紀律觀念和廉政勤政意識；同時，進一步加強和完善政務公開工作，區(qū)局從加強制度建設(shè)入手不斷完善規(guī)章制度有力保證政務公開的扎實推進，將內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位職責、執(zhí)法依據(jù)、政務動態(tài)等向全社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。三是加大隊伍建設(shè)力度。區(qū)局變被動等待觀望為積極主動調(diào)整適應，把學習培訓的重心轉(zhuǎn)到自覺提高自身素質(zhì)、勝任崗位要求上來。按照“用什么，學什么；缺什么，補什么”的原則，認真開展各項集中學習培訓，有計劃、按步驟開展多種內(nèi)容的學習培訓：時事政治、業(yè)務法規(guī)、工作流程等，全年共組織各類培訓9次，參訓人員200余人次。通過學習，規(guī)范了各項業(yè)務工作，提高了隊伍履職能力。四是規(guī)范落實隊伍管理機制，先后出臺了考勤、車輛安全管理制度，監(jiān)察、市場、消保、公平交易、個體、商廣等一系列考核制度，通過一系列制度的落實，全局上下正朝著規(guī)范化管理邁進。五是推進文明單位創(chuàng)建工作。狠抓辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生和工作秩序，狠抓各項規(guī)章制度的建立、健全、完善；推進文明執(zhí)法、依法行政和各項服務措施的落實。六是加強了黨風廉政建設(shè)，抓教育“防”，進一步開展主題教育和警示教育活動，充實干部職工的精神文化生活，培育積極進取、奮發(fā)向上的高尚情趣。抓制度“全”，在原有相關(guān)制度的基礎(chǔ)上制定了，《西湖區(qū)工商局推行領(lǐng)導干部監(jiān)督“五項制度”實施方案》成立了推行領(lǐng)導干部監(jiān)督“五項制度”工作領(lǐng)導小組，從源頭上預防和治理腐敗，此外還切實抓好各項制度的貫徹落實；以“嚴”抓監(jiān)督，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，層層簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書；組織好各項監(jiān)督考評。全年受理投訴舉報件5起，均已處理，全年共組織9名預備黨員和2名入黨積極分子參加培訓班，按期轉(zhuǎn)正6名預備黨員，評選出先進基層黨組織2個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員19名、優(yōu)秀黨務工作者2人。七是抓好信息宣傳工作。我局積極弘揚工商作為、成就，進行工商信息宣傳，讓群眾用自己的眼睛看成就，用切身的體會談變化，目前，共在各重要新聞媒體用稿330篇，其中，中央級媒體28篇，省級媒體210篇。以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，強化措施均衡推進，促進工商事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展今年以來，區(qū)局進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有針對地加大基層基礎(chǔ)建設(shè)投入。一是加快信息化建設(shè)。今年，區(qū)局以自動化辦公、案管系統(tǒng)為載體，著力提高信息化應用水平，各類會議采用電子投影的方式進行，節(jié)約會議準備時間提高會議效率；同事，健全了企業(yè)信息查詢系統(tǒng)，政府信息公開工作不斷推進。為加強了各基層分局及業(yè)務科室的信息配置，共投資14萬8千余元購買電腦31套，打印機12臺，掃描儀3臺；二是關(guān)心干部職工生活。區(qū)局制定完善了《西湖區(qū)工商局醫(yī)療、住院有關(guān)規(guī)定》，進一步規(guī)范醫(yī)療補貼、住院申請、費用報銷等審批程序；組織了兩次老干部活動，春節(jié)，期間組織召開老同志“新春座談會”“重陽節(jié)”組織老干部外出游玩，共辦理了辦理了41人晉級提職增資等工資審批，完成1名公務員錄用政審工作，辦理了6人到齡退休審批手續(xù)，與49名同志簽訂了�！妒聵I(yè)單位聘用合同書》三是抓好綜合治理、安全生產(chǎn)等工作，確保單位穩(wěn)定。我局嚴格按上級要求，抓好人員教育，完善制度措施，搞好日常檢查，防患于未然，投入資金近萬元用于安裝區(qū)局辦公樓攝像裝置；同時，扎實做好信訪工作，全面落實維穩(wěn)責任，切實維護社會穩(wěn)定，今年共辦理信訪件57件，通過綜合治理、安全生產(chǎn)等工作做到了無重大治安事件，無人員犯罪，無重大責任事故，維護了一方穩(wěn)定。201*年，西湖區(qū)局各項工作在實踐中探索，在探索中發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進，但也存在一些不容忽視的問題：如：面對社會主義市場經(jīng)濟條件下的監(jiān)管與服務工作，思想觀念還需要進一步更新面對經(jīng)濟的發(fā)展要求，創(chuàng)新精神還需要進一步增強面對市場秩序存在的突出問題，執(zhí)法力度還需要進一步加大面對復雜的市場競爭環(huán)境，長效監(jiān)管機制還需要進一步強化面對隊伍整體素質(zhì)存在的深層次問題，教育培訓和作風建設(shè)還需要進一步加強面對監(jiān)管現(xiàn)代化的新形勢，執(zhí)法裝備、基層基礎(chǔ)建設(shè)還需要進一步改善。201*年，我們要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，通過卓有成效的市場監(jiān)管服務、行政執(zhí)法和消費維權(quán)等本職工作，將工商行政管理機關(guān)在促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的職能作用充分地發(fā)揮出來，為地方經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。

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西湖區(qū)工商局201*年工作總結(jié)

201*年，是極不平凡和充滿挑戰(zhàn)的一年，是辦好大事應對難事的一年，是隊伍接受考驗、領(lǐng)導提高水平的一年。應對國際金融危機對我們服務地方經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的能力提出了更高的標準，停征“兩費”對我們適應形勢的能力提出了更多考驗，新法律法規(guī)的頒布要求我們盡心盡責全面履行法定職責。

一年來，西湖區(qū)工商局迎接新的挑戰(zhàn)，經(jīng)受新的考驗，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆三中全會、各級經(jīng)濟工作會議和各級工商行政管理工作會議精神，立足服務經(jīng)濟建設(shè)和履行監(jiān)管兩個大局，努力做到“三保一弘揚”，按照“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設(shè)”、推進“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四高目標”的要求，把學習實踐科學發(fā)展觀活動活動與推動當前工作相結(jié)合，以效能建設(shè)為主線，以網(wǎng)格化監(jiān)管為突破口，盡力盡力整頓規(guī)范市場秩序，竭力全力解決人民群眾的切身利益問題，強力抓基層、促轉(zhuǎn)型、重落實，服務拓寬了領(lǐng)域，監(jiān)管提高了水平，工作得到了深入發(fā)展。

以服務經(jīng)濟發(fā)展大局為重點，轉(zhuǎn)變職能開拓思路，進一步拓展和優(yōu)化工商職能服務。

一年來，區(qū)局按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，把服務經(jīng)濟發(fā)展作為工作的首要任務，突出服務市場主體，服務大學生和返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，服務新農(nóng)村建設(shè)，保障社會安全穩(wěn)定。

（一）拓展工商職能，盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)高效服務。一是為積極應對國際金融危機，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，出臺二十五條全新服務舉措，鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，對今年新開辦的個體工商戶，免收個體工商戶開業(yè)登記費、營業(yè)執(zhí)照副本工本費，凡是國家法律、法規(guī)和沒有明令禁止或限制的行業(yè)、商品，均允許企業(yè)平等進入，允許生產(chǎn)經(jīng)營，進一步優(yōu)化內(nèi)部工作流程，在完善首問責任制基礎(chǔ)上，實行一對一行政指導制度。通過一系列措施，實現(xiàn)費用負擔再減輕、準入門檻再降低、審批時限再縮短、服務水平再提高；二是針對企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在行政執(zhí)法過程中更加注重人性化原則，堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、法律所依”為指導，積極推行履職性執(zhí)法，推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談為主要內(nèi)容的市場主體違法預防服務體系，并以行政告誡書等措施予以警告疏導規(guī)范，增強企業(yè)自覺守法意識。同時，規(guī)范行政執(zhí)法行為，避免重復檢查、交叉檢查；三是開展“走進企業(yè)、服務發(fā)展”活動，主動走訪企業(yè)排憂解難，對項目審批提前介入，向業(yè)主廣泛宣傳解釋法律法規(guī)和相關(guān)政策，積極溝通

協(xié)調(diào)；加大對重點項目的扶持力度，采取傾斜措施,優(yōu)先支持重點項目建設(shè)。

（二）服務市場主體，扶持各類經(jīng)營主體做大作強。區(qū)局一是積極發(fā)揮工商職能，在協(xié)稅護稅上下功夫，積極引導企業(yè)在區(qū)內(nèi)落戶，引進稅源。同時，對轄區(qū)規(guī)模較大、前景較好、有條件的個體戶積極幫助他們轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，由個體轉(zhuǎn)為公司，提升經(jīng)營層次，并同時為區(qū)政府開辟稅源。截至12月16日，共為894戶各類企業(yè)辦理了開業(yè)登記。二是積極在增加市場主體，擴大總量上下功夫。截至201*年12月16日，西湖區(qū)個體工商戶現(xiàn)有13112戶,各類企業(yè)有2416戶，新增個體工商戶戶數(shù)3113戶，新增企業(yè)928戶。

（三）服務大學生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，積極關(guān)注民生。一是打造創(chuàng)業(yè)融資平臺。組織召開銀行理財產(chǎn)品推介會、創(chuàng)業(yè)融資座談會等，幫助緩解創(chuàng)業(yè)啟動資金困難問題。通過與金融部門聯(lián)手推出的“商戶創(chuàng)業(yè)授信貸款”項目，為200戶個協(xié)會員解決經(jīng)營創(chuàng)業(yè)貸款900萬元，其中13名會員獲得無息貸款52萬元。二是鋪設(shè)就業(yè)對接平臺。通過開展企業(yè)“大走訪”活動了解企業(yè)用工需求和實習崗位設(shè)置，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)、用工信息。三是創(chuàng)優(yōu)工商服務平臺。為創(chuàng)業(yè)者做好政策咨詢、開業(yè)指導和工商注冊登記、權(quán)益保障等“一條龍”服務。四是

凈化招聘平臺。嚴厲打擊黑職介，及時清除虛假招聘信息，開展黑中介整治3次。

（四）服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)局繼續(xù)開展農(nóng)資打假“紅盾護農(nóng)”行動，建立了工商監(jiān)管和商戶自律相結(jié)合的農(nóng)資市場監(jiān)管制度，所有農(nóng)資經(jīng)營戶都建立了“兩賬兩票一卡一書”（進銷臺賬、進銷貨發(fā)票，信譽卡質(zhì)量承諾書），建立完善了農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)檔案，實行了農(nóng)資市場巡查制，信用分類制，不合格農(nóng)資退市制等，提高了監(jiān)管的針對性和有效性，全年對農(nóng)資市場開展抽檢4個批次，受理農(nóng)資投訴8起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失12萬元，有效地防止了坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生。

（五）加強與政府聯(lián)系溝通，有效作為。區(qū)局主動與區(qū)委、區(qū)政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮(zhèn)黨委溝通說明，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。

以改善民生為重點，強化監(jiān)管執(zhí)法為民，市場環(huán)境與消費環(huán)境持續(xù)改善。

一年來，區(qū)局立足監(jiān)管職能，在市場監(jiān)管執(zhí)法中，創(chuàng)新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，破解監(jiān)管難題，履責到位，大膽創(chuàng)新，加快構(gòu)建長效管理機制，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造了良好市場環(huán)境。

（一）狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。區(qū)局通過六個方面的強化全面履行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作職責。一是強化宣傳，廣泛宣傳《食品安全法》，共發(fā)放資料1500余份，《食品安全法》單行本150余份。二是強化培訓。組織11名人員參加食品安全快速檢測監(jiān)控軟件使用，以及對快速檢測數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計等知識，舉辦食品流通許可培訓班，干部50余人參加了培訓，還組織人員參加了貫徹國家工商總局兩個《辦法》業(yè)務培訓班；三是強化食品檢測。發(fā)揮檢測箱的作用，對轄區(qū)幾個大型超市和集貿(mào)市場抽取海產(chǎn)品、膨化食品、水發(fā)食品等進行檢測，共送檢85個批次，自檢704個批次，共檢出7個批次產(chǎn)品批次不合格，并進行了處罰，罰沒款共計3.3萬元。四是強化專項整治。對食用油市場、酒類市場、干活市場、食品添加劑市場、飲料市場以及節(jié)日市場進行了專項整治和規(guī)范。五是強化商場超市監(jiān)管。區(qū)局全面掌握了大商場、超市食品經(jīng)營戶的第一手資料，積極引導規(guī)范、落實八項制度，打造“食品安全示范店”，靠典型示范帶動，使食品經(jīng)營業(yè)戶實現(xiàn)從“要我規(guī)范”到“我要規(guī)范”的轉(zhuǎn)變。洪客隆中山店超市就接受了多次上級領(lǐng)導的視察，評價較高。六是強化食品流通許可，今年發(fā)放的食品流通許可123戶，其中公司38戶。

（二）強化行政執(zhí)法，依法行政意識和能力進一步提升。區(qū)局一是積極規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)局推行履職性行政執(zhí)法，先履職，再處罰，對各類經(jīng)濟主體的違法違章行為進行管理，

認真做好案情簡單、事實清楚、后果輕微，證據(jù)確鑿并有法定處罰依據(jù)的較輕違法違章行為當場處罰的規(guī)范工作，成效明顯。二是積極開展行政執(zhí)法工作，嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，在認真履行打傳職能的基礎(chǔ)上，加強與公安等部門的協(xié)作配合，推進“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動，抓住重點行業(yè)、重點部位，繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂，加大了廣告監(jiān)測力度，深入整頓規(guī)范廣告市場秩序，把關(guān)系人民群眾身心健康和違法問題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點，加強對各種品牌商品專賣店、代理店及批發(fā)零售市場和商標印制單位的檢查監(jiān)督，嚴厲查處使用假商標、假產(chǎn)品標識、仿冒他人商標等各類商標侵權(quán)案件。三是清理無照經(jīng)營工作深入開展。區(qū)局進一步推進查處取締無照經(jīng)營工作機制建設(shè)，積極爭取建立政府牽頭、有關(guān)部門參與的查處取締無照經(jīng)營工作機制。

一年來，區(qū)局共立案42起，辦結(jié)一般程序各類案件43件（其中去年立案2件），核審43件，罰沒款171萬元。其中萬元以上案件32起，大要案10起，簡易處罰罰沒款14、7萬元。其中無照案件13起，虛假廣告案件9起，商標侵權(quán)案件3起，產(chǎn)品質(zhì)量案件5起，商業(yè)賄賂案件1起，簡易處罰259起。在上述案件中，無一起違法違紀案件，無一起引起行政復議或行政訴訟、無一起行政賠償案件。

（三）加強市場整治，加大市場監(jiān)管督查力度。一是抓

網(wǎng)格化管理，制定了《網(wǎng)格化管理規(guī)定》，抓好試點、深入調(diào)研、加強協(xié)作，積極推行網(wǎng)格化管理。初步建立了管人與管事相結(jié)合、權(quán)力與責任相統(tǒng)一、監(jiān)管區(qū)域與工商職能無縫對接的動態(tài)監(jiān)管模式，做到“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制”，確保市場經(jīng)濟秩序良好穩(wěn)定。二是加強了對各類市場的監(jiān)管。開展了對豬、牛肉上市憑證和違禁商品、青蛙市場專項整治行動，查繳青蛙10余戶，并予以處罰；加強對成品油、糧食、肉類等重要商品市場的監(jiān)管，對“瘦肉精”檢測30余批次，對在檢測中發(fā)現(xiàn)2戶銷售不合格肉品的經(jīng)營戶處罰款1000元，對轄區(qū)內(nèi)成品油抽檢2個批次；開展限塑工作專項檢查，收繳不合格塑料袋5000余只；對化學危險品、網(wǎng)吧、旅店、娛樂等涉安涉危行業(yè)進行了治理；扎實開展了校園周邊環(huán)境治理、流動人口計劃生育管理、查處取締“黑網(wǎng)吧”等各項工作。三是認真做好拍賣、合同的監(jiān)管，做好動產(chǎn)抵押登記、全年共受理拍賣備案8起，受理動產(chǎn)抵押5起，共抵押融資8610萬元，備案格式合同65份，發(fā)出修改建議書3份。

（四）加強消費維權(quán)工作。今年以來，區(qū)局認真抓好12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，辦理好消費者的每一件申訴舉報。發(fā)揮83個社區(qū)聯(lián)絡站、投訴站的實效，在消費者權(quán)益保護方面實現(xiàn)新突破。加強與轄區(qū)內(nèi)的村的溝通和聯(lián)系,把監(jiān)管、維權(quán)、服務的觸角伸入到農(nóng)村。區(qū)局一是緊扣形勢抓熱點。對不同時期的投訴熱點進行綜合分析，適時發(fā)布消費提示。二是打造聲

勢攻重點。以轄區(qū)內(nèi)的商場超市以及集貿(mào)市場為重點，努力提高維權(quán)效能和維權(quán)水平。三是強化監(jiān)管破難點。對偏遠地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的個體經(jīng)營業(yè)戶加強監(jiān)督管理，把損害消費者合法權(quán)益的行為消滅在萌芽狀態(tài)；四是著力宣傳掃盲點。實現(xiàn)“六走進”：進商場、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進報社、進電視臺等，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和消費維權(quán)知識。今年，共接受消費者咨詢201*余次，受理消費申訴舉報2630件，已辦結(jié)2570件，為消費者挽回經(jīng)濟損失229600元。區(qū)局消協(xié)還榮獲省消協(xié)成立20周年“消費維權(quán)模范單位”稱號。

以落實市局“3+1”為重點，周密規(guī)劃攻難克堅，基層規(guī)范化建設(shè)進一步提高。今年以來，面對市場監(jiān)管任務重、要求高，服務發(fā)展壓力大、標準高，經(jīng)費保障彈性小、困難多的形勢，區(qū)局積極探索，貫徹落實市局“3+1”措施，采取一系列措施，努力解決影響基層建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移問題、職能到位問題、考核指導問題、獎懲措施問題以及經(jīng)費保障問題。一是積極部署開展職能轉(zhuǎn)型的學習討論，通過多種形式如集中座談、領(lǐng)導約談等活動，做好廣大干部職工的思想轉(zhuǎn)型工作，把大家的思想集中到創(chuàng)一流工作、做一流服務、爭一流業(yè)績的各項工作中來。二是區(qū)局打造樣板分局，推行網(wǎng)格化監(jiān)管，合理確定人員崗位，做到崗位設(shè)置清晰、職責劃分具體、人員配置合理、工作運轉(zhuǎn)順暢，推進轉(zhuǎn)變；進一步強化服務發(fā)展、市場監(jiān)管、依法行政和消費維權(quán)的責任。三是調(diào)整執(zhí)法辦案理念，

推行履職性行政執(zhí)法，對各類經(jīng)濟主體進行管理，對發(fā)現(xiàn)的輕微違法違章行為先整改，逾期不整改的實行簡易處罰，對嚴重違法違章行為進行立案追究，強調(diào)先履職，再處罰，教育疏導在先、查處罰款在后。四是推行績效考核，區(qū)局以崗位為載體，以崗位責任為基礎(chǔ)，以工作實績?yōu)楹诵�，遵循凡是部署的必須落實、凡是量化的目標必須完成的要求，各業(yè)務單位都制定完善了考評細則。并注重考核指標的量化、考評方式的改進、以及考核結(jié)果的正確運用。同時，為貫徹落實市局1號文件和區(qū)局有關(guān)考評辦法，區(qū)局加強了對基層分局的日常考核督導，極大地促進了各項工作的開展。五是按照預算安排，加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，并按時、足額為基層分局撥付公用經(jīng)費，不擠占、截留、挪用基層分局公用費用，堅持向基層需要傾斜，確�；鶎诱�常運轉(zhuǎn)，促進基層分局全面、正確、有效地履行法定職能。六是建章立制，開源節(jié)流，健全各項財務制度，規(guī)范財務管理，堵塞各種漏洞，突出重點統(tǒng)籌兼顧，花錢堅持量入為出，辦事做到量力而行，提高經(jīng)費使用的效益。七是以實際行動爭取地方政府財政支持，積極與地方政府協(xié)調(diào)配合，更好地服務保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作，與相關(guān)部門主動配合，主動溝通，積極支持，做到不推諉、不扯皮，以實際行動爭取地方黨委政府對工作支持和財政補助。

以隊伍建設(shè)為重點，加強教育樹立形象，加速打造三個過硬干部隊伍。一是認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)

展觀活動，把學習貫徹科學發(fā)展觀列入重要議事日程，采取集中學習、讀書會、撰寫讀書筆記等多種形式，在全局形成學習貫徹科學發(fā)展觀的良好氛圍，通過深入學習科學發(fā)展觀，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一，努力做到“真學、真用、真創(chuàng)”。二是積極開展機關(guān)效能年活動，堅持機關(guān)效能年活動與加強廉潔自律相結(jié)合、與規(guī)范行政執(zhí)法工作相結(jié)合、與提高服務質(zhì)量相結(jié)合、與樹立工商形象相結(jié)合、與工作創(chuàng)新相結(jié)合，與百個內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動相結(jié)合，以深入推進機關(guān)作風效能建設(shè)為抓手，進一步解決目前干部隊伍存在的共性問題、突出問題，有效地規(guī)范了工作人員的執(zhí)法行為，狠剎了不良風氣，杜絕了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，增強了全局干部的組織紀律觀念和廉政勤政意識；同時，進一步加強和完善政務公開工作，區(qū)局從加強制度建設(shè)入手,不斷完善規(guī)章制度,有力保證政務公開的扎實推進，將內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位職責、執(zhí)法依據(jù)、政務動態(tài)等向全社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。三是加大隊伍建設(shè)力度。區(qū)局變被動等待觀望為積極主動調(diào)整適應，把學習培訓的重心轉(zhuǎn)到自覺提高自身素質(zhì)、勝任崗位要求上來。按照“用什么，學什么；缺什么，補什么”的原則，認真開展各項集中學習培訓，有計劃、按步驟開展多種內(nèi)容的學習培訓：時事政治、業(yè)務法規(guī)、工作流程等，全年共組織各類培訓9次，參訓人員200余人次。通過學習，規(guī)范了各項業(yè)務工作，提高了隊伍履

職能力。四是規(guī)范落實隊伍管理機制，先后出臺了考勤、車輛安全管理制度，監(jiān)察、市場、消保、公平交易、個體、商廣等一系列考核制度，通過一系列制度的落實，全局上下正朝著規(guī)范化管理邁進。五是推進文明單位創(chuàng)建工作。狠抓辦公場所的環(huán)境衛(wèi)生和工作秩序，狠抓各項規(guī)章制度的建立、健全、完善；推進文明執(zhí)法、依法行政和各項服務措施的落實。六是加強了黨風廉政建設(shè)，抓教育“防”，進一步開展主題教育和警示教育活動，充實干部職工的精神文化生活，培育積極進取、奮發(fā)向上的高尚情趣。抓制度“全”，在原有相關(guān)制度的基礎(chǔ)上制定了《西湖區(qū)工商局推行領(lǐng)導干部監(jiān)督“五項制度”實施方案》，成立了推行領(lǐng)導干部監(jiān)督“五項制度”工作領(lǐng)導小組，從源頭上預防和治理腐敗，此外還切實抓好各項制度的貫徹落實；以“嚴”抓監(jiān)督，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，層層簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書；組織好各項監(jiān)督考評。全年受理投訴舉報件5起，均已處理，全年共組織9名預備黨員和2名入黨積極分子參加培訓班，按期轉(zhuǎn)正6名預備黨員，評選出先進基層黨組織2個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員19名、優(yōu)秀黨務工作者2人。七是抓好信息宣傳工作。我局積極弘揚工商作為、成就，進行工商信息宣傳，讓群眾用自己的眼睛看成就，用切身的體會談變化，目前，共在各重要新聞媒體用稿330篇，其中，中央級媒體28篇，省級媒體210篇。

以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，強化措施均衡推進，促進

工商事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

今年以來，區(qū)局進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有針對地加大基層基礎(chǔ)建設(shè)投入。一是加快信息化建設(shè)。今年，區(qū)局以自動化辦公、案管系統(tǒng)為載體，著力提高信息化應用水平，各類會議采用電子投影的方式進行，節(jié)約會議準備時間提高會議效率；同事，健全了企業(yè)信息查詢系統(tǒng)，政府信息公開工作不斷推進。為加強了各基層分局及業(yè)務科室的信息配置，共投資14萬8千余元購買電腦31套，打印機12臺，掃描儀3臺；二是關(guān)心干部職工生活。區(qū)局制定完善了《西湖區(qū)工商局醫(yī)療、住院有關(guān)規(guī)定》，進一步規(guī)范醫(yī)療補貼、住院申請、費用報銷等審批程序；組織了兩次老干部活動，春節(jié)期間,組織召開老同志“新春座談會”，“重陽節(jié)”組織老干部外出游玩，共辦理了辦理了41人晉級提職增資等工資審批，辦理了6人到齡退休審批手續(xù)，完成1名公務員錄用政審工作，與49名同志簽訂了《事業(yè)單位聘用合同書》。三是抓好綜合治理、安全生產(chǎn)等工作，確保單位穩(wěn)定。我局嚴格按上級要求，抓好人員教育，完善制度措施，搞好日常檢查，防患于未然，投入資金近萬元用于安裝區(qū)局辦公樓攝像裝置；同時，扎實做好信訪工作，全面落實維穩(wěn)責任，切實維護社會穩(wěn)定，今年共辦理信訪件57件，通過綜合治理、安全生產(chǎn)等工作做到了無重大治安事件，無人員犯罪，無重大責任事故，維護了一方穩(wěn)定。

201*年，西湖區(qū)局各項工作在實踐中探索，在探索中發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進，但也存在一些不容忽視的問題：如：面對社會主義市場經(jīng)濟條件下的監(jiān)管與服務工作，思想觀念還需要進一步更新;面對經(jīng)濟的發(fā)展要求，創(chuàng)新精神還需要進一步增強;面對市場秩序存在的突出問題，執(zhí)法力度還需要進一步加大;面對復雜的市場競爭環(huán)境，長效監(jiān)管機制還需要進一步強化;面對隊伍整體素質(zhì)存在的深層次問題，教育培訓和作風建設(shè)還需要進一步加強;面對監(jiān)管現(xiàn)代化的新形勢，執(zhí)法裝備、基層基礎(chǔ)建設(shè)還需要進一步改善。

201*年，我們要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，通過卓有成效的市場監(jiān)管服務、行政執(zhí)法和消費維權(quán)等本職工作，將工商行政管理機關(guān)在促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的職能作用充分地發(fā)揮出來，為地方經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。

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