關于進一步加強農業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見

關于進一步加強農業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見

時間：201*年08月11日信息來源：政務公開

[膠農字〔201*〕26號]

為認真貫徹落實全國和省、市科學技術大會精神，增強農業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進農業(yè)增效和農民增收，加快我市農村經濟發(fā)展步伐�，F(xiàn)就進一步加強我市農業(yè)科技創(chuàng)新工作，提出以下意見：

一、加強農業(yè)科技創(chuàng)新工作的必要性

當前,科學技術發(fā)展日新月異,科技進步與創(chuàng)新已成為新時期農業(yè)發(fā)展的第一推動力。多年來,我市大力實施科教興農戰(zhàn)略,不斷加強自主創(chuàng)新能力建設,特別是“十五”期間,圍繞增強農產品市場競爭力,采取切實措施,加快了農業(yè)科技的進步與發(fā)展,為我市農業(yè)和農村經濟持續(xù)、健康發(fā)展起到了積極的推動作用。但與國內先進地區(qū)相比，我市的農業(yè)科技發(fā)展還存有一定的差距。主要表現(xiàn)在科技經費投入不足、科研裝備水平不高、高層次的科研人才相對緊缺、農業(yè)科技創(chuàng)新能力薄弱等方面。因此，進一步壯大農業(yè)科技隊伍，提高科研裝備水平，增強農業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快農業(yè)科技成果轉化，在我市建設現(xiàn)代農業(yè)工作中顯得尤為重要。二、加強農業(yè)科技創(chuàng)新的指導思想和主要目標(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以促進農業(yè)增效和農民增收為目標，以建設現(xiàn)代農業(yè)為主攻方向，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的工作方針,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步加強農業(yè)科技隊伍和科研基礎設施建設，提高農業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快農業(yè)科技成果轉化，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，以此加快我市社會主義新農村建設的步伐。(二)主要目標

----開通科技成果轉化和應用的快速通道，實現(xiàn)農業(yè)科技成果的轉化創(chuàng)新。年內在全市重點推廣農業(yè)主推技術2項，農業(yè)主導品種10個。

----完善農民科技培訓體系，全面提高農民科技素質。全年培訓農民1萬人次，在重點示范區(qū)內使先進適用技術入戶率90%以上。

----疏通引進國內外技術的渠道，不斷加強人才交流和技術合作。年內力爭引進國內外新品種10個，各類新技術5項。----發(fā)揮好農業(yè)科技傳播與服務平臺作用，拓展農業(yè)科技信息服務領域。進一步完善農業(yè)科技與服務平臺功能，使科技信息進村入戶率有新的提高。三、加強農業(yè)科技創(chuàng)新工作的主要任務(一)制定科技發(fā)展規(guī)劃，明確農業(yè)科技創(chuàng)新方向

“十一五”是我市全面建設小康社會的關鍵時期，也是農業(yè)實現(xiàn)從資源依賴型向科技創(chuàng)新型轉變的重要時期。今年，膠州市農業(yè)局將根據膠州市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求,在全面調查研究和充分論證的基礎上,出臺膠州市“十一五”農業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。進一步明確我市在“十一五”期間農業(yè)科技創(chuàng)新的重點領域、工作目標和發(fā)展方向。以此，引領我市農業(yè)科技創(chuàng)新工作健康、快速發(fā)展。責任分工：分管領導李秀娟副局長，責任單位生產科。(二)狠抓技術裝備建設，提高創(chuàng)新能力和水平

農業(yè)科研設施和裝備水平如何，直接關系到農業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。今年，我市要從加強實驗儀器設備建設入手，進一步提高農業(yè)科技裝備能力，全面提高農業(yè)科研水平。一是進一步加強我市原有農業(yè)專業(yè)實驗室建設，使農業(yè)科研創(chuàng)新能力和水平得以明顯提升。二是重點抓好膠州市農產品質量監(jiān)督檢測站的建設，迅速提高我市對農產品質量的檢測能力。

責任分工：原有農業(yè)專業(yè)實驗室建設，分管領導李秀娟副局長，責任單位植保站、土肥站、質量監(jiān)督檢測站。

(三)開展核心技術攻關，實施農業(yè)科技提升行動

創(chuàng)新是農業(yè)科技發(fā)展的靈魂。今年，我市要根據農業(yè)科技提升行動方案要求，組織相關單位，圍繞農業(yè)發(fā)展需求，在主要行業(yè)和重點領域開展科研攻關，力爭取得一批“突破性”科技成果。一是農作物良種培育和改良技術。重點抓好膠州大白菜、膠州羊角椒等品種的培育和改良。二是重大病蟲害防治技術。重點是加強病蟲害的生物控制技術及主要病蟲害的監(jiān)測預報和綜合控制技術研究。三是工廠化農業(yè)關鍵技術。重點研究設施條件下蔬菜、花卉和果樹等作物優(yōu)質高效和無公害全季節(jié)生產技術、根結線蟲防治技術等。四是旱作農業(yè)技術。重點加強作物抗旱新品種的推廣，研究生物節(jié)水和農藝節(jié)水技術，建立可操作性強的旱作與節(jié)水農業(yè)技術模式。引進、推廣應用保水、節(jié)水新材料。五是生態(tài)農業(yè)綜合技術。研究開發(fā)無公害和綠色農產品生產技術，加快地膜回收利用試驗研究，降低白色污染。深化農作物秸桿、中藥渣和動物糞便等廢棄物綜合利用技術研究。責任分工：(1)農作物良種培育和改良技術，分管領導郝吉德副局長，責任單位農技站、種子站。(2)果茶花卉良種繁育和設施栽培，分管領導李秀娟副局長，責任單位果茶站。(3)重大病蟲害防治，分管領導李秀娟副局長，責任單位植保站。(4)蔬菜設施栽培和旱作農業(yè)，分管領導李秀娟副局長，責任單位農技站。(5)生態(tài)農業(yè)，分管領導郝吉德副局長，責任單位環(huán)能站。(6)中藥渣利用，分管領導滕世校副局長，責任單位優(yōu)質中心。

(四)注重技術引進，深化科技合作

引進、消化和吸收國內外先進的科技成果是加快農業(yè)科技創(chuàng)新的有效途徑。今年，我市要充分利用對外開放的有利條件，擴大和深化與國內外的技術交流與合作，積極吸收和借鑒國內外先進科技成果，在更高起點上推進自主創(chuàng)新。一是重點引進國內外市場需求前景較好并適宜深加工和設施栽培的經濟作物新品種；二是要加強與國內外農業(yè)院校和科研院所的交流與合作，采取走出去學、請進來教的方式，引進高級人才開展技術講座和合作研究。特別要加強與農業(yè)部、省農科院和萊陽農學院等農業(yè)科研單位的合作，使他們的優(yōu)秀科研創(chuàng)新成果，率先在我市得到轉化推廣。

責任分工：(1)農作物良種引進，分管領導郝吉德副局長，責任單位農技站、種子站。(2)果茶花卉良種引進，分管領導李秀娟副局長，責任單位果茶站。(3)安全生產技術的引進，分管領導李秀娟副局長，責任單位植保站。(4)國內外技術交流與合作，分管領導李秀娟副局長，責任單位—果茶站、農技站—。(五)加快技術推廣，促進科技成果轉化

轉化和應用先進的科技成果是農業(yè)科技創(chuàng)新的最終目的。今年，我市要突出抓好農業(yè)科技推廣形式和科技服務手段的創(chuàng)新，突破農業(yè)科技成果轉化的“瓶頸”，更好地發(fā)揮科技對農業(yè)增效、農民增收的帶動作用。一是開展201*年農業(yè)主推技術和主導品種的宣傳推介工作。充分利用新聞媒體和發(fā)放明白紙、編寫宣傳冊等形式，廣泛宣傳今年青島市已發(fā)布的農業(yè)20項主推技術中的14項和70個主導品種中的54個。二是繼續(xù)實施農業(yè)科技成果轉化工程。針對我市農業(yè)生產的難點和熱點問題，選擇2－3項與農業(yè)生產關系密切的科技成果，在全市組織轉化推廣。三是發(fā)放科技明白紙。編印2萬份農業(yè)科技明白紙，無償贈送給廣大農民，以此加快農業(yè)科技知識的普及和新技術的宣傳推廣。四是繼續(xù)開展農業(yè)科技聯(lián)戶活動。在全市組織26名具有中高級職稱并有豐富實踐經驗的農技人員分別與50戶科技示范戶結成一幫二對子，開展科技和信息服務活動，使核心示范戶的先進實用技術入戶率達到90%以上。責任分工：分管領導李秀娟副局長，責任單位農技站、種子站、果茶站、土肥站、植保站、環(huán)能站、農廣校、優(yōu)質中心。(六)重視循環(huán)型農業(yè)建設，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展循環(huán)型農業(yè)是建設節(jié)約型社會的重要組成部分。今年，我市要重點抓好白色污染治理、農村沼氣建設和秸桿綜合利用，大力發(fā)展清潔化生產，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是白色污染綜合治理。積極推廣適時揭膜和地膜回收技術，進一步擴大白色污染治理試點，抓好地膜的回收利用研究，逐步推行農業(yè)清潔生產。全年推廣面積500畝。二是大力發(fā)展農村沼氣。201*年，積極扶持建設戶用沼氣池1000個，中、小型沼氣池2－3個；三是抓好農作物秸稈綜合利用。采取青貯、機械還田、秸稈氣化等形式，大力提高秸稈肥料化、飼料化和燃料化水平。四是加強利用中藥渣生產食用菌技術研究。繼續(xù)開展栽培料配方研究與試驗，同時著手進行中藥渣菌糠資源化處理研究。

責任分工：(1)白色污染治理、農村沼氣建設、農作物秸稈綜合利用，分管領導郝吉德副局長，責任單位環(huán)能站。(2)中藥渣利用，分管領導滕世校副局長，責任單位優(yōu)質中心。

(七)加強人才隊伍建設，走人才強農之路

人才是科技創(chuàng)新的決定性因素。今年，我市要采取各類有效措施，著力加強農業(yè)科技人才隊伍建設。一是農技推廣隊伍建設。加大業(yè)務培訓力度，在我市培養(yǎng)一支業(yè)務知識全面和實踐經驗豐富的農業(yè)科技服務隊伍。二是農村實用人才隊伍建設。圍繞社會主義新農村建設，大力開展新型農民實用技術和專項技能培訓，鼓勵農村實用人才從事技術開發(fā)、技術推廣、試驗示范等有償技術服務，在我市農村培養(yǎng)一支有文化、懂技術、善經營、會管理的農民技術骨干隊伍。

責任分工：分管領導李秀娟副局長，責任單位生產科、農技站、農廣校。(八)強化農業(yè)科技培訓，提高農民科技素質

農民的科技素質狀況直接影響著農業(yè)科技的創(chuàng)新和成果的轉化。今年農業(yè)科技工作的重要任務就是抓好對農民的科技培訓。一是積極開展農業(yè)實用技術培訓。繼續(xù)實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程和新型農民培訓工程，廣泛開展農業(yè)實用技術培訓。同時，針對農村剩余勞動力轉移的需要，積極開展農民轉崗的知識和技能培訓。二是積極協(xié)助開展農村遠程教育培訓工作。充分發(fā)揮農業(yè)系統(tǒng)的科技和人才優(yōu)勢，會同市婦聯(lián)、組織部等部門制作圖像生動、內容豐富的科技講座課件，通過我市的農村遠程教育網絡，向全市廣大農民播放。三是認真組織送科技下鄉(xiāng)入戶活動。利用趕科技大集的機會，采取發(fā)放科技明白紙和解答農民科技咨詢等形式，向農民宣傳農業(yè)新技術、新成果。責任分工：分管領導李秀娟副局長，責任單位生產科。參加單位農廣校、農技站、種子站、果茶站、土肥站、植保站、環(huán)能站、優(yōu)質中心。四、強化農業(yè)科技工作的措施(一)加強組織領導

加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和建設社會主義新農村具有十分重要的意義。為此要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，切實把提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力列入農業(yè)工作的重要議事日程。市農業(yè)局成立由分管領導為組長、局屬有關科站負責人為成員的農業(yè)科技創(chuàng)新工作領導小組，負責全市農業(yè)科技創(chuàng)新工作的組織和協(xié)調工作。各鎮(zhèn)、辦事處也要落實相應責任單位和責任人，明確工作任務，強化工作措施。

(二)加大科技投入

加大投入是促進農業(yè)科技創(chuàng)新最直接、最有效的手段。首先要加大各級財政對農業(yè)科技的投入力度，確保財政科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅。加強對科技投入資金使用過程的監(jiān)督管理,明確監(jiān)督主體和監(jiān)管責任,推行科技投入資金的績效評價制度,確保財政科技投入資金的有效使用。此外，要通過政府投入，引導企業(yè)和社會增加農業(yè)科技投入，形成政府、企業(yè)和社會多元化、多渠道的科技投入格局。(三)強化監(jiān)督管理

把農業(yè)科技創(chuàng)新工作作為衡量有關科、站和各鎮(zhèn)、辦事處農業(yè)年度工作和服務水平的重要標準，納入重點目標考核。各單位要明確任務，細化責任，狠抓落實。在各類科技項目管理上，要建立起有效的項目管理體系，制定相關的管理制度。要加強項目的動態(tài)管理，并逐步建立起項目單位和科技人員信用考核制度，促進科技項目管理工作盡快走上科學化和規(guī)范化的軌道。(四)抓好宣傳教育

要注意在開展農業(yè)科技創(chuàng)新工作中樹立典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，依靠典型引路，加快農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化；要及時總結經驗，探索建立長效工作機制；要通過各種新聞媒體大力宣傳農業(yè)科技創(chuàng)新工作的成效，在全社會營造重視農業(yè)科技創(chuàng)新、支持農技推廣的良好氛圍，調動農民學習農業(yè)科技和運用農業(yè)科技的積極性。

擴展閱讀：渝府發(fā)〔201*〕116號 進一步加強農業(yè)科技工作的意見

渝府發(fā)〔201*〕116號

重慶市人民政府關于

進一步加強農業(yè)科技工作的意見

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

為進一步增強農業(yè)科技的支撐和引領作用，加快推進農業(yè)產業(yè)升級和發(fā)展方式轉變，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收，現(xiàn)就進一步加強農業(yè)科技工作提出如下意見：

一、充分認識加強農業(yè)科技工作的重要性和緊迫性近年來，我市認真實施《重慶市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（201*—2020年）》，不斷加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力和產業(yè)服務能力建設，科技對農業(yè)農村發(fā)展的支撐作用日益增強。但是，我市農業(yè)科技工作仍然存在創(chuàng)新人才缺乏、科研基礎設施薄弱、科技成果引進轉化少、科技推廣與農民需求脫節(jié)等問題。當前，隨著資源、環(huán)境和市場對農業(yè)發(fā)展的約束日益加劇，農業(yè)效益不高，農村生產要素外流，保證農產品安全供應和農業(yè)增效、農民增收的難度逐步加大。加強農業(yè)科技工作，是產業(yè)之急需、農民之期盼，是現(xiàn)實的要求、未來的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求、農業(yè)產業(yè)升級的緊迫任務。只有搶抓科技革命新機遇，不斷加快農業(yè)科技創(chuàng)新，才能實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。全市各級干部必須從戰(zhàn)略和全局的高度認識加強農業(yè)科技工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感，加快推進農業(yè)科技進步。

二、進一步明確農業(yè)科技工作的指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，針對我市山地農業(yè)特點和制約農村經濟發(fā)展的“瓶頸”問題，堅持工農互動、城鄉(xiāng)互動，以保障主要農產品有效供給、增加農民收入和促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為中心，全面提高農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和推廣應用水平，加快轉變農業(yè)生產方式，為推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、全面建設小康社會發(fā)揮重要的支撐和引領作用。

（二）總體目標。到201*年，構建全國現(xiàn)代農業(yè)科技示范區(qū)基本框架，農業(yè)科技綜合實力和創(chuàng)新能力居西部前列。實施標準化生產農產品品種30個以上，農業(yè)耕種收綜合機械化率達到30%，農業(yè)科技成果轉化率達到60%以上，農業(yè)科技貢獻率提高5個百分點以上，建成重點實驗室、工程技術中心等市級農業(yè)科技創(chuàng)新平臺30個以上，建設市級農業(yè)科技示范基地（園區(qū)）20個、區(qū)縣級示范基地（園區(qū)）50個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范場1000個、科技示范戶1萬個。

三、大力加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設（一）建立完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系。根據全市農業(yè)科技創(chuàng)新總體規(guī)劃，充分發(fā)揮農業(yè)科研、教學單位科技創(chuàng)新主力軍作用，打造丘陵山地農業(yè)應用研究創(chuàng)新體系。支持各種類型的農業(yè)企業(yè)和農業(yè)裝備制造企業(yè)開展技術開發(fā)和創(chuàng)新。積極推進產學研結合，鼓勵和支持大專院校、科研院所與農民合作組織或企業(yè)建立多渠道、多形式的緊密型合作關系，共建產學研基地（機構）和其他技術創(chuàng)新組織。

（二）加快農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。圍繞特色產業(yè)和優(yōu)勢學科領域，重點建設蠶桑、柑橘等重點實驗室和生豬養(yǎng)殖、特色食品加工等工程技術中心。加強對已建成農業(yè)重點實驗室和工程技術中心的管理與后扶持。支持建設區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新服務中心，努力建成一批區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺。建設重慶農用裝備研發(fā)中心和農業(yè)科技海南創(chuàng)新與繁育基地。支持市內外高等學校和科研機構在區(qū)縣（自治縣）特別是“兩翼”地區(qū)建立農業(yè)科技野外觀測臺（站）、實驗站和研究基地，爭取國家有關部委支持建設現(xiàn)代農業(yè)氣象試驗站。

（三）認真組織實施農業(yè)科技重大項目。選擇家蠶、生豬、柑橘、逆境育種等優(yōu)勢學科領域實施重點突破，開展原始創(chuàng)新研究。在良種創(chuàng)新、精準農業(yè)與現(xiàn)代裝備、農產品加工物流及質量安全、農林生物質綜合開發(fā)利用、農村生態(tài)、農村信息化、防災減災、水利科技、氣象科技等領域，啟動實施一批重大科技專項，促進優(yōu)勢產業(yè)關鍵技術突破和產業(yè)化水平提升。

四、不斷加快農業(yè)技術成果轉化

（一）大力實施農業(yè)科技成果轉化項目。根據農業(yè)產業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設的需要，重點在生物農（獸）藥、生物肥料、安全飼料添加劑等農業(yè)投入品，小型實用裝備，農業(yè)精準管理、精深加工、設施農業(yè)、人居環(huán)境優(yōu)化等方面推進一批科技成果轉化，加速農業(yè)新品種和新技術的更新?lián)Q代。

（二）建設市級良種繁育和品種區(qū)試基地。提高動植物新品種的創(chuàng)新與審（認）定質量，規(guī)避技術風險，保護農民利益，逐步建設糧油、生豬、蔬菜、柑橘、水產等市級試驗站，承擔新品種試驗、區(qū)試、良種繁育和示范功能，形成科學高效的良種創(chuàng)新和示范推廣網絡，使我市優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)的良種覆蓋率達到西部地區(qū)先進水平。

（三）建立農業(yè)科技園區(qū)和示范基地。整合各方資源，重點建設忠縣柑橘、榮昌縣畜牧、石柱縣辣椒、豐都縣肉牛等農業(yè)科技示范基地，加快建設重慶渝北國家農業(yè)科技園區(qū)，積極培育市級農業(yè)科技園區(qū)。通過積聚現(xiàn)代科技、資金、信息、人才等各類科技要素，引進、組裝和展示推廣農業(yè)高新技術和先進實用技術，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產業(yè)整體技術水平，打造依靠科技振興產業(yè)的示范和樣板。

（四）推進農業(yè)科技入戶工程。充分發(fā)揮豐收計劃、星火計劃、科技入戶工程等科技推廣載體作用，按照“專家進大戶、大戶帶小戶、農戶幫農戶”的思路，組織農業(yè)科研、教學、推廣、農民合作經濟組織、龍頭企業(yè)等各方面的技術人員深入生產第一線，對農戶進行手把手、面對面的指導和服務，實現(xiàn)科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術指導直接到人，切實提高農業(yè)科技覆蓋率。

（五）加強現(xiàn)代農業(yè)技術信息服務。著力打造“巴渝新農網”、“三峽農業(yè)科技網”、“重慶興農網”、農村黨員干部遠程教育等農業(yè)技術信息傳播平臺，使農業(yè)技術信息傳遞更暢通、更便捷。實施農業(yè)技術數字化改造工程，探索農業(yè)技術遠程在線服務模式。積極引導有關企業(yè)和研發(fā)機構開發(fā)生產適應農業(yè)發(fā)展需求的電子產品和應用軟件，并提供技術支持。增強農民科技書屋、農業(yè)科技入戶信息直通車、科普活動站和科普宣傳欄的服務功能，充分利用各種信息媒體，加強科技信息進村入戶工作。

五、積極建立新型多元化技術推廣體系

（一）構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系。在實施優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃的基礎上，針對主要糧食作物和柑橘、生豬、蔬菜、草食牲畜等重點產業(yè)，建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系。以農產品為單元、以產業(yè)為主線，面向區(qū)縣（自治縣）、龍頭企業(yè)、農民合作經濟組織等用戶的科技需求，設置科學家崗位，實施動態(tài)管理，促進現(xiàn)代技術和高層次專家進入生產第一線。

（二）強化基層農技推廣服務體系建設。進一步完善基層農技推廣服務體系，按照強化公益性服務、搞活經營性服務的要求，深化用人和分配制度改革，充分發(fā)揮基層農技服務體系的職能作用。加強農技推廣人才隊伍建設，對基層農技服務人員定期開展知識更新培訓。強化經費保障，完善基礎設施，確保基層農技推廣服務體系正常運轉。引導一批農民合作經濟組織建立農業(yè)科技專家大院和特色產業(yè)技術創(chuàng)新服務中心，支持建設經營性頂崗培訓基地，形成多元化、高效率的農業(yè)技術推廣服務體系。

（三）深入實施科技特派員制度。圍繞區(qū)域性特色產業(yè)發(fā)展，按照雙向選擇的原則，實施“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務行動。鼓勵科技特派員在基層創(chuàng)業(yè)，領辦科技企業(yè)或科技服務組織，轉化推廣科技成果。探索科技特派員選派和服務新機制，支持科技特派員創(chuàng)建科技示范基地，培育科技示范戶。鼓勵涉農高校、科研單位和科技企業(yè)開展技術總承包服務，與科技用戶建立緊密型聯(lián)結關系。

六、著力加快農業(yè)科技人才培養(yǎng)

（一）重視科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用。統(tǒng)籌項目、基地、人才資源，大力加強農業(yè)基礎研究和高新技術研究，加快實施農業(yè)重大基礎科技專項、科技攻關項目和科技成果轉化計劃，著力培養(yǎng)在國內外有影響的學科帶頭人和科技創(chuàng)新骨干。支持農業(yè)企業(yè)多形式、多渠道培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，對企業(yè)聘用國內外高層次科技人才給予政策支持和鼓勵。支持農業(yè)科技企業(yè)建立涉農職業(yè)院校學生實習和科研基地，培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。

（二）加強基層農技人員和農村實用人才培養(yǎng)。充分利用涉農職業(yè)院校、農業(yè)廣播電視學校、農村黨員干部遠程教育系統(tǒng)、星火學校等教育培訓資源，認真實施綠色證書工程、新型農民科技培訓工程、星火培訓專項行動等培訓項目，切實加強農村實用人才培訓，突出抓好農業(yè)專業(yè)大戶、農民經紀人和農民合作經濟組織、龍頭企業(yè)有關經營管理和技術人才的培養(yǎng)。

七、切實強化農業(yè)科技發(fā)展的保障

（一）加強組織領導。全市各級政府和有關部門要把農業(yè)科技工作擺在突出位置，加強組織領導，整合工作力量，營造良好的工作氛圍。科技主管部門要認真制定農業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，大力組織開展農業(yè)基礎研究、農業(yè)科技攻關、農業(yè)高科技產業(yè)化工作，進一步加大項目支持力度。農業(yè)主管部門要突出抓好農村實用技術培訓、農業(yè)科技推廣等工作。財政部門要進一步優(yōu)化科技投入結構，保證適當比例的科技資金投向農業(yè)科技事業(yè)。其他相關部門要高度重視，積極支持、大力推動農業(yè)科技進步。加強對農業(yè)科技工作的考核評價和獎懲激勵。

（二）增加農業(yè)科技投入。把農業(yè)科技作為政府公共財政支農投入的重點，市和區(qū)縣（自治縣）財政對農業(yè)科技投入的增長速度應不低于同級經常性財政收入的增長速度。市應用技術研究與開發(fā)資金對農業(yè)科技投入的比例應不低于30%。盡快設立市級農業(yè)科技成果轉化資金。不斷增大市級公益性科研單位基本科研業(yè)務費專項資金總量，繼續(xù)支持市級農業(yè)科研機構完成科技基礎性工作，培養(yǎng)人才團隊，培育新興學科。建立“工程帶科研、科研促工程”的科技投入新機制，對國家在我市實施的重大涉農建設項目，給予必要的市級科技專項支持；對爭取到的中央農業(yè)科技項目，市級有關部門要按照規(guī)定安排落實配套經費；水利建設、生態(tài)環(huán)境建設等農業(yè)重大工程項目，在工程經費中安排2%—3%的資金作為農業(yè)科技專項費（國家另有規(guī)定的除外），由工程管理部門用于組織科技攻關或與工程有關的科技工作，科技、財政、審計等部門要加強對經費到位和使用情況的監(jiān)督檢查。全市各級涉農部門要結合本行業(yè)實際，加大資金投入，及時研究解決公益性、全局性重大技術問題。以市場為導向，加快建立“以政府投入為主導，農民自籌、金融信貸、社會融資、吸引外資為補充”的多元化農業(yè)科技投入機制，引導和鼓勵社會力量投資，加快農業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)化進程。

（三）深化農業(yè)科技管理體制創(chuàng)新。建立健全促進農業(yè)科技創(chuàng)新的政策體系，完善決策機制，強化總體部署。創(chuàng)新農業(yè)科技項目管理和業(yè)績評價辦法，強化項目統(tǒng)籌，發(fā)揮政府科技項目與經費的導向作用。積極支持科技人員、科研機構和企業(yè)家利用創(chuàng)新成果創(chuàng)辦科技型企業(yè)。探索建立農業(yè)新品種和公益性科技成果政府收購與后補助制度，認真落實技術要素參與收益分配的政策，鼓勵科技成果擁有者以技術轉讓、技術入股等方式實現(xiàn)農業(yè)科技成果轉化。建立農業(yè)科技工作獎勵機制，大力宣傳農業(yè)科技工作先進典型。

（四）加快農業(yè)科技對外開放步伐。加強與發(fā)達國家和地區(qū)政府、科研教學機構及企業(yè)之間的農業(yè)科技合作與交流。設立國際科技合作專項，實行國內立題、國外研究，將研究成果應用于我市。支持農業(yè)科技部門、企業(yè)引進國外一流專家為我市農業(yè)發(fā)展服務。適時舉辦國際學術交流活動，廣泛探討推進我市農業(yè)科技進步的新途徑。加強與國內頂級科研機構合作，支持市外專家與我市科技人員共同開展重大科技攻關。

（五）加強農業(yè)知識產權保護。加強農業(yè)植物新品種和動植物種質資源保護。加強區(qū)域優(yōu)勢農產品的品牌培育，鼓勵企業(yè)注冊使用農產品證明商標和原產地標識。鼓勵農業(yè)科技企業(yè)、涉農高校、科研單位及科技人員申請專利特別是發(fā)明專利，把獲取發(fā)明專利作為科技項目立項和績效考評的重要指標。經授權的專利或獲得保護的知識產權產品，市級專利專項資金對申請費用給予一定的資助。加強產學研各環(huán)節(jié)共同研制農業(yè)技術標準，跟蹤研究國際標準和我市農產品主要出口貿易國的技術壁壘。

二○○九年十二月十日

主題詞：農業(yè)科技意見

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。

重慶市人民政府辦公廳201*年12月11日印發(fā)

友情提示：本文中關于《關于進一步加強農業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，關于進一步加強農業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《關于進一步加強農業(yè)科技創(chuàng)新工作的意見》由互聯(lián)網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.7334dd.com/gongwen/627174.html

• 上一篇：監(jiān)控員崗位職責1
• 下一篇：村村通視頻監(jiān)控工作匯報