市婦幼保健院開展“三進四民”活動調研報告

專題專欄

市婦幼保健院開展“三進四民”活動調研報告

為積極響應市委關于開展以建設“幸福社區(qū)”為主題的萬名干部“三進四民”活動的要求，我院早部署，快行動，多形式，求實效地扎實開展活動。根據(jù)社區(qū)實際情況，緊緊圍繞“民生無小事，民生比天大”的為人民服務的宗旨，盡心盡力，勇?lián)�責任，善解難題，狠抓落實，積極為社區(qū)和群眾辦好事實事，把為民解憂活動做成百姓心中的“民生品牌，民心工程”，取得了一定的成效，受到了群眾的好評。

一、深入社區(qū)，體察民情

為扎實有效地開展“三進四民”活動，一是立即召開了我院工作組第一次會議，明確開展活動的目的和要求；二是召開社區(qū)干部

座談會，走訪老黨員、群眾代表，摸清情況，聽取他們對開展“三進四民”活動的意見和建議；三是對群眾提出的意見和建議，進行認真的梳理，制定切實可行的解決方法。

二、立即行動，解決民憂

1、召開了一個座談會。院工作組召開了永安社區(qū)干部及部分群眾代表參加的座談會，一方面讓他們宣傳市委、市政府“三進四民”活動的目的和意義，另一方面聽取他們對“三進四民”的意見和建議。

2、對社區(qū)工作進行了一次督查。對永安社區(qū)組織體系設置、服務平臺建設、辦公和活動用房、工作經(jīng)費投入、社區(qū)干部待遇等落實情況進行一次專項督查，并對社區(qū)居民的生活狀況及環(huán)境衛(wèi)生，出行安全醫(yī)療保健服務等進行了調查。

3、幫助社區(qū)解決了一批突出問題。針對永安社區(qū)辦公條件差，設備簡陋，工作人員少的實際，我院拿出一萬元用于支援社區(qū)建設，同時由于居民區(qū)內環(huán)境較差雜草叢生垃圾成堆，我們組織干職工到社區(qū)清除垃圾和雜草改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，為社區(qū)提供了干凈、整潔、優(yōu)美的環(huán)境衛(wèi)生。

4、開展了一次主題黨日活動。6月25日，我院“三進四民”活動工作組與永安社區(qū)黨員干部相聚一起開展了黨建日紀念活動座談會。座談會上，工作組成員暢談了關于參加黨建日活動的感想，社區(qū)黨員們感慨地談了改革開放以來我國翻天覆地的變化，同時也

表達了對市委、市政府開展“三進四民”活動的支持，對工作組入駐以來開展的工作表示感謝。

5、走訪了一些困難戶。6月21日，我院“三進四民”工作組在永安社區(qū)干部的陪同下，慰問走訪了社區(qū)內的四戶老黨員和貧困戶，為他們送上慰問金以及米，油，蛋等生活用品，并帶去端午節(jié)日的祝福。

6、舉辦了一次咨詢活動。6月20日，針對居民社區(qū)存在的缺醫(yī)少藥缺乏醫(yī)療保健知識等實際情況，我院組織部分醫(yī)務人員免費義診，送醫(yī)送藥送咨詢。共為社區(qū)居民送去宣傳材料200余份，藥品價值500余元，咨詢達百余人次。這一活動得到了社區(qū)居民的充分肯定和贊許，取得了較好的效果。

7、撰寫了民情日記。工作組成員認真記錄“三進四民”活動的全過程（走訪慰問、接待群眾、征求意見情況以及為群眾解決實際問題等）和活動體會，撰寫了反映社區(qū)民意、促進社區(qū)和諧發(fā)展的民情日記。

三、反復思考，幾點建議

雖然我院在前階段的工作中取得了一定的成績，但由于時間短，社區(qū)工作有些問題，一時難以解決，我們將對問題進行認真研究。

一是場所簡陋、人員缺乏、經(jīng)費短缺。永安社區(qū)辦公場所是租借的，場地比較簡單同時辦公人員較少，社區(qū)的管理服務很難到位。解決辦公場所和辦公人員的問題是搞好社區(qū)管理的重中之重并且政

府要有足夠的經(jīng)費保障。

二是環(huán)境較差、垃圾成堆。要改善環(huán)境首先社區(qū)管理要跟上，再則居民的環(huán)境意識要加強，要把社區(qū)環(huán)境當做自己的事情，形成人人重環(huán)境個個管環(huán)境的良好風氣。

三是衛(wèi)生服務不到位。在一個兩千多人的永安社區(qū)沒有一個醫(yī)務所或社區(qū)醫(yī)療保健服務中心。居民對醫(yī)療保健服務非�？是�，如果社區(qū)內能成立一所醫(yī)療保健中心，或許更能保障居民身心健康，社區(qū)將更加和諧穩(wěn)定。

擴展閱讀：在全縣千名干部三進四民活動動員會上的講話

在全縣千名干部“三進四民”活動

動員會上的講話

同志們：

在全市視頻會后，我們緊接著又召開這個動員會，目的是進一步貫徹全市會議精神，對我縣千名干部進社區(qū)開展“三進四民”活動進行具體部署。剛才。部長宣讀了我縣的活動方案。希望各地各單位按照縣委的安排部署，迅速啟動，搞好銜接，扎實有效地組織開展好這次活動，力爭通過這個機會，讓我縣的社區(qū)建設再上新水平。下面，我就如何搞好這次活動再談幾點意見。

一、要切實提高思想認識

今年3月，我們組織了機關干部下基層、進農(nóng)村開展活動，緊接著又開展這次活動，有的同志可能會覺得活動太頻繁，存在不耐煩的思想。我們主要是基于以下的考慮，一方面市委有要求，我們就必須認真抓好貫徹落實；另一方面，社區(qū)是基層組織建設的重點，我縣社區(qū)也存在比較多的薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強。因此，大家要進一步提高思想認識。

首先，開展“三進四民”活動是建設幸福社區(qū)的務實舉措。新一屆縣委到任后，我們提出了“建設一城三園、打造四縣五區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，搞好城市建設、社區(qū)建設是我們要實現(xiàn)這個發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要工作任務。從目前的工作進展看，我們通過健全組織、創(chuàng)新機制、完善設施、強化服務、狠抓項目推動，城市建設的框架已逐步拉開，城市社區(qū)面貌也發(fā)生了一些喜人的變化，在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，這些與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與兄弟縣市區(qū)相比，還有不少差距。比如：21個社區(qū)雖絕大部分解決了辦公用房，但社區(qū)辦公條件簡陋，為居民提供全面、優(yōu)質的公共服務差距較大。社區(qū)公共基礎設施仍然薄弱，社區(qū)居民公共活動場所不多，社區(qū)內的文化、體育設施更是難覓其蹤。城市建設的一些重點項目推進緩慢，不盡人意，等等。這些問題的解決，比農(nóng)村更復雜、更難，更要引起我們各級機關的重視，加大支持力度。

其次，開展“三進四民”活動是構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“大黨建”格局的重要環(huán)節(jié)。長期以來，機關與社區(qū)之間，黨建工作條塊分割，各自為政。這種狀況與時代要求、與萬載城市化快速發(fā)展的勢頭不相適應。構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建格局，就是變立足“自我”抓黨建為面向“社會”抓黨建，變“關門”抓黨建為“開門”抓黨建。我縣的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作已經(jīng)開始了好幾年。以前，重點是放在農(nóng)村，今天啟動機關與社區(qū)結對共建，是這項工作的深化和拓展。這次的活動，涵蓋了大部分縣直機關黨組織、中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內所有社區(qū)居委會，工作成效如何，將直接關系到整個城區(qū)面上工作的推廣，直接關系到“大黨建”工作對構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局的推進效果。大家下去，要按照剛才市委肖書記提出的要求，充分發(fā)揮機關黨組織的優(yōu)勢，幫助社區(qū)把組織建強，把班子配優(yōu)，把隊伍管好，把作用激活。

第三，開展“三進四民”活動，是加強社會管理促進社會和諧的創(chuàng)新實踐。社區(qū)是城市社會的基本單元,是社會和諧發(fā)展的基石。它承載著城市基層管理的具體功能。特別是隨著萬載中心城市集聚力不斷增強，社會管理體制的深刻變革，使大量“單位人”轉為“社會人”，大量“農(nóng)村人”變?yōu)椤俺抢锶恕�，社會流動人口不斷增加，這對加強城區(qū)社會管理提出了新的要求，繁榮社區(qū)、維護穩(wěn)定的任務十分繁重。從信訪局調度的情況看，我縣各城鎮(zhèn)社區(qū)是矛盾糾紛的多發(fā)地帶，既有城市居民的問題，也有農(nóng)民工的問題，既有歷史遺留的問題，也有我們發(fā)展中遇到的新問題。今天參加結對共建的21個社區(qū)，涉及居民10多萬人，加上社會流動人口，社區(qū)涵蓋人口更多。因此，各縣直機關進社區(qū)、進樓院、進家門，要注重到困難多、問題多、矛盾多的地方去解決問題，到居民意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒，到工作推動難、事情不好辦的地方去打開局面。

二、要明確工作重點

下去后，怎么做，做些什么，方案上已作了具體要求，提出了七個一的工作部署。大家下去，要注意把握好以下幾個重點：

一是要在“真”字上下功夫。在活動中我們既要善于在基層發(fā)現(xiàn)問題，又要帶著問題到基層尋求解決的有效辦法。這就要求我們要帶著真情扎進社區(qū)，深入群眾，了解群眾訴求，傾聽群眾呼聲，變上訪為下訪，變被動為主動，切實做到與群眾“零距離”接觸、“面對面”溝通、“心貼心”交流，把社區(qū)居民對社區(qū)服務、環(huán)境整治、文明平安和諧創(chuàng)建、集鎮(zhèn)改造等熱點、難點、焦點問題梳理清楚，形成有原因、有對策的材料，為推進社區(qū)建設當參謀，獻良策。在訪民情的過程中，可采取召開座談會、懇談會，與群眾預約、錯時上門走訪等形式走訪群眾。每個黨員干部要記好民情日志，撰寫民情日記�；顒咏Y束后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣直單位要向縣委黨建領導小組辦公室提交一份有情況、有分析、有對策的綜合調研報告。要注重調查報告的運用，對調查反映的共性問題、難點問題及時提交相關部門進行整改落實，把問題和矛盾化解。

二是要在“全”字上下功夫�；顒又�，我們要緊緊圍繞社區(qū)黨建“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設）的要求，幫助社區(qū)健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。重點要幫助社區(qū)解決好無辦公活動場所和場所陳舊簡陋的問題。要加大在社區(qū)樓院中組建黨組織的力度，形成覆蓋廣泛、功能互補的組織網(wǎng)絡。要加大社區(qū)配套組織建設力度，健全工會、共青團、婦聯(lián)及其他社會組織，形成人人在組織、事事有人管的社區(qū)組織體系。要重點培育發(fā)展服務性、公益性、互助性的社會組織，引導廣大居民和志愿者積極參與社會管理和服務。按照“地域相鄰、相對集中、條塊結合、方便服務”的原則，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，形成橫向到邊、縱向到底、不留空白區(qū)域、不交叉重疊的全覆蓋管理服務格局。

三是要在“實”字上下功夫�；顒又�，各地各部門要量力而行、盡力而為，積極主動地為社區(qū)群眾辦好事、辦實事。重點解決社區(qū)基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、文體娛樂、便民服務、生活保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會管理、文明創(chuàng)建等方面的突出問題。要開展行之有效的“三送”活動，把政策法規(guī)、崗位信wenku_5({"font":{"41cea6629b6648d7c1c746201*30005":"TimesNewRoman","41cea6629b6648d7c1c746201*40005":"仿宋_GB2312","41cea6629b6648d7c1c746201*50005":"仿宋_GB2312","41cea6629b6648d7c1c746201*60005":"黑體","41cea6629b6648d7c1c746201*70005":"黑體","41cea6629b6648d7c1c746201*80005":"楷體_GB2312","41cea6629b6648d7c1c746201*90005":"宋體"},"style":[{"t":"style","c":[2,3,4,5,6,7,13,0],"s":{"font-family":"41cea6629b664動；一律不準收受社區(qū)饋贈的物品；一律按照作息時間到社區(qū)開展工作，不準溜崗、脫崗。請大家嚴格遵守。要像“千名干部下基層”那樣抓好這次活動，確保人員到位、工作措施到位、解決問題到位。市、縣都會成立督查組，對活動開展情況進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，將會及時通報。

三是建立好長效包干機制�？恳淮位顒硬荒芙鉀Q所有的問題，關鍵還要建立長效機制�；顒悠陂g，各工作組要與社區(qū)簽訂一份聯(lián)創(chuàng)工作協(xié)議，落實長期幫扶工作組和年度工作計劃。至少一包三年，保持相對穩(wěn)定，長期負責聯(lián)系。

四是做好典型宣傳。我縣新聞宣傳部門要深入社區(qū)了解并宣傳工作開展情況，通過編發(fā)手機報、簡報、在電視臺開辟活動專欄等形式對活動開展的特色做法、涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗及時跟蹤報道。要通過多種形式濃厚活動氛圍，形成人人參與社區(qū)建設，共同創(chuàng)建幸福社區(qū)的良好局面。

同志們，當前大家的工作任務都比較繁重，比較緊張，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和一些縣直單位面臨財政稅收過半的任務，工作量和工作壓力均較大。請大家統(tǒng)籌安排好，做好結合文章，做到這次活動與中心工作同步推進，兩不耽誤，以優(yōu)異的成績向市委、縣委和人民群眾交好帳。

我就講這些，謝謝大家。

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