南潯銀行潯園支行行風評議自查報告
南潯銀行潯園支行行風評議自查報告
潯園支行按照市行風工作的統一安排和布署,深入落實科學發(fā)展
觀,以規(guī)范服務行為,強化服務意識,改善服務環(huán)境,提高服務質量為目標,以群眾滿意為標準,從解決群眾關心的熱點和難點問題入手,使行業(yè)作風得到明顯改善。
領導重視,認識明確,切實加強行風建設工作的組織領導,7月中下旬我支行開展了自查工作,成立了自查工作領導考核小組:組長:XX
成員:XX、XX、XX、XX考核操作流程:
1、每周由考核小組組長安排相關成員對網點服務及環(huán)境工作進行檢查二次,考核落實到相關責任人。
2、做好跟進檢查,對發(fā)現仍未及時整改或整改未落實到位,對照扣罰標準執(zhí)行處罰。行風評議開展工作:
1、安排部署到位,圍繞支行行風建設工作進行了研究部署,進一步確立了“誰主管、誰負責”的原則,將目標任務進行細化、量化、硬化。
2、領導機制到位。成立了行風評議工作領導小組,負責對行風評議工作的領導和督促檢查,確定專職人員負責組織實施,全支行形成了上下聯動,條塊結合,整體互動,“一把手”負總責,分管成員具體抓,層層落實責任的有效運行機制和工作格局。3、責任明確到位。把行風建設作為一項重點工作,納入我行綜合目標管理,把行風建設與員工工作考評相結合,并按責任內容逐項落實。
4、加強服務精神教育,提高全行員工自覺性。加強思想道德教育是搞好行風建設的基礎,我們緊緊圍繞轉改變服務理念、改善服務態(tài)度、提高服務質量這個主題,結合治理服務水平專項工作,在全行深入開展了思想政治教育和樹立金融行業(yè)新風尚教育,利用晨會、晚會強化服務教育,使全行工作者樹立了愛崗敬業(yè)、誠信立業(yè)的服務理念。
5、深入開展行風評議,完善行風監(jiān)督機制。召開行風監(jiān)督員代表參加的征求意見座談會,利用座談會客戶發(fā)放問卷調查表累計50余份,結合行風測評結果的反饋情況,制定出了整改方案,對征求到的意見和建議梳理歸類,限時整改。
6、落實便民服務措施,努力提高服務質量。大堂設置了咨詢服務臺和便民服務臺,設置了行風評議箱及意見表,征集廣大客戶的建設性意見,充實了人性化服務內容。
7、建立信息公示制度,拓寬社會監(jiān)督渠道。推行政務、行務公開制度,完善公務公開制度和民主評議監(jiān)督制度,并設立舉報電話等接受群眾監(jiān)督。結合全行黨務公開工作,將我行內部重大事項和決策及群眾關心的熱點問題進行公開,受到了人民群眾的歡迎和好評。通過不斷深化公開內容,豐富公開形式,提高公開質量,增強公開實效,拓寬社會監(jiān)督渠道,增加服務工作透明度。盡管我們在金融行業(yè)作風建設、服務質量、環(huán)境管理方面做了大量而有效的工作,確實也取得了一定的成績,但仍存在一些突出問題,根據我們層層自查,主要表現在:一是業(yè)務辦理方面,存在業(yè)務辦理速度較慢現象;二是工作管理方面,存在一些流程落實不到位現象,如閱覽架有新聞讀物跟新速度過慢;三是門口車輛停放方面,停秩序不歸范,影響其他客戶進出金融場所。針對存在的問題制定整改措施:(一)業(yè)務辦理速度較慢問題
1、加強員工技能培訓。培訓重點人群是前臺柜員以及新入行工作人員。通過技能速度的提升加快業(yè)務辦理速度。
2、加強大堂服務,分流等待客戶。在辦理業(yè)務高峰期,大堂經理應及時與柜臺溝通,專柜辦理專門業(yè)務,及時分流客戶。(二)工作管理問題
1、嚴格執(zhí)行以崗位責任制為中心內容的各項規(guī)章制度,認真履行各級各類人員崗位職責,嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)程。加強制度管理,層層落實責任。
2、改善廳堂環(huán)境問題,加大巡查力度,保持廳堂干凈衛(wèi)生整潔,尤其對植物盆栽中的煙蒂等細節(jié)引起注意,同時安排專人負責更新閱覽架新聞讀物更新速度。(三)門口車輛停放問題
針對車輛停放無序問題,設計溫馨提示,放置車主檔風玻璃前,以此提醒客戶在金融場所停放車輛時考慮更多群眾的停車需求。我支行建立行風工作長效機制,對行風工作長抓不懈,防止行風問題的反彈回潮。讓群眾真正感受到行風評議帶來的效果,推進我支行行風建設上一個新臺階。
擴展閱讀:南潯鎮(zhèn)201*年政府工作報告
政府工作報告
201*年2月19日
在南潯鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第六次會議上
南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長王建民
各位代表:
現在,我代表南潯鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請各位代表對報告進行審議,并請各位列席人員提出意見。
201*年和“十一五”工作回顧
201*年,面對國際國內環(huán)境的復雜變化和國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統領,以加快經濟轉型升級為主線,以工業(yè)平臺建設為重點,以重大項目建設為抓手,扎實開展“轉型升級加速年、項目建設攻堅年、干部素質提升年”活動,圓滿完成鎮(zhèn)十六屆人大四次、五次會議確定的各項目標任務。
201*年全鎮(zhèn)完成工農業(yè)總產值222億元,增長9.7%;實現地區(qū)生產總值60億元,增長14%。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值68.8億元,增長31.8%;銷售收入70.9億元,增長31.8%。利用內資1.1億元,增長14%;協議外資6130萬美元,增長406.6%;實到外資802萬美元,增長26.5%;財政收入5.4億元,增長19.9%,其中地方財政收入2.6億元,增長24.4%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達28465元,農民人均純收入達14108元,分別增長13%和10.2%。
一年來,主要做了以下工作:
(一)轉型升級步伐加快,綜合實力明顯增強
工業(yè)經濟優(yōu)化提升。以“新象、新牛”企業(yè)培育活動為動力,加大對工業(yè)經濟發(fā)展的扶持力度,全年完成工業(yè)性投入6億元,新增億元企業(yè)3家、規(guī)模以上企業(yè)15家,15億元企業(yè)達到2家;久盛地板榮膺南潯區(qū)“新!逼髽I(yè)稱號。加快推進產業(yè)結構調整步伐,推進木業(yè)、機電、電梯等傳統產業(yè)的集聚、提升,木地板產業(yè)集群列入省第二批產業(yè)集群示范區(qū),我鎮(zhèn)榮獲“中國木地板之都”稱號,久盛地板獲得省轉型升級引領示范企業(yè)榮譽稱號。注重抓好技術創(chuàng)新、標準創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,完成各類科研計劃10項,開發(fā)省級以上新產品10只,新增專利申報288項。永吉木業(yè)成功創(chuàng)建高新技術企業(yè)研發(fā)中心,并成為省級專利示范企業(yè);新增久盛地板、長征碳棒等2個浙江名牌。南潯木地板成功走進世博場館。加強各項質量工作,久盛地板獲得市首屆質量獎。堅決杜絕新上高耗能、高污染項目,COD、SO2排放完全達標,萬元產值能耗6.3,下降率18%。
現代農業(yè)提質增效。緊緊圍繞家禽、蔬果、休閑觀光農業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),以中田農業(yè)科技園、浙江未來生態(tài)觀光園等園區(qū)建設為抓手,努力打造南潯現代農業(yè)精品,實現農業(yè)總產值4.8億元,增長15%。積極發(fā)展設施農業(yè),按照區(qū)申報省級2萬畝現代綜合示范園區(qū)創(chuàng)建計劃,創(chuàng)建萬畝林業(yè)苗木精品園、三長湖羊養(yǎng)殖示范園,帶動南潯現代農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。全年引進外資項目1個,實到外資500萬美元,內資項目11個,實到內資4122萬元。加快土地流轉,新增流轉土地4554畝。農業(yè)產業(yè)化經營步伐加快,新增市級示范性專業(yè)合作社1家。農產品競爭力不斷增強,新增國家綠色食品2只,無公害農產品2只。
現代服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以旅游、商貿、物流、金融為重點,加快現代服務業(yè)發(fā)展,實現服務業(yè)增加值20億元,增長15.6%。主動利用中心鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,積極依托現有家、建材、地板等專業(yè)市場,強化管理、規(guī)范秩序,進一步做大做強市場;以商貿、物流為重點的現代服務業(yè)得到較快發(fā)展,農村便利店實現全覆蓋,“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等活動扎實開展。重視旅游業(yè)發(fā)展,積極主動參與世博,我鎮(zhèn)參加了世博會中國館“中國的小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化”展覽。全鎮(zhèn)全年共接待國內外游客330萬人次,增長12.6%。我鎮(zhèn)獲得全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)榮譽稱號,并成功入選首批“浙江省風情小鎮(zhèn)”。
(二)項目攻堅力度加大,發(fā)展?jié)摿χ鸩郊せ?/p>
產業(yè)平臺加速推進。堅持把加快木地板生態(tài)工業(yè)園建設作為南潯經濟新的增長點,抽調人員專門成立了園區(qū)建設工作班子,扎實推進南潯木地板生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃編制報批工作。加大園區(qū)基礎設施建設資金投入,共融資1000萬元,完成基礎設施投入447萬元,形成熟地300多畝。明確了土地征用的相關政策規(guī)定,制定了鼓勵外來企業(yè)進入園區(qū)投資的優(yōu)惠政策,有3家企業(yè)入駐園區(qū)并開工建設。
招商引資成效明顯。更新招商理念,充分利用各種優(yōu)勢資源,動員各種力量,著力做好“走出去”文章,為經濟發(fā)展增添后勁。成功引進注冊資金4500萬美元,總投入不少于6億元的南潯農業(yè)博覽園項目。聯豐木業(yè)、匯正木業(yè)、中邦家具等引進外資項目正在一一落實。
項目建設進展有序。扎實開展“項目建設攻堅年”和“奮戰(zhàn)一百天、全力攻項目”活動,組建項目建設攻堅團隊,集中精力抓重點項目推進,完成總投資15.6億元。久盛200萬平方米多層實木地板項目、福馬木業(yè)180萬平方米強化復合地板項目已建成投產,南潯銀行營業(yè)大樓結頂,紅利富實、匯正木業(yè)強化復合地板等重點項目已開工建設。扎實推進項目前期工作,福馬木業(yè)、滬千木業(yè)等8個項目完成立項。
安全監(jiān)管力度加大。專門下發(fā)《南潯鎮(zhèn)毛紡、木業(yè)企業(yè)安全專項整治達標工作方案》,與1163家中小企業(yè)簽訂安全生產責任書,組織各企業(yè)開展自查自糾,徹底杜絕“三合一”、“多合一”現象。深入開展勞動密集型企業(yè)、特種設備生產及使用企業(yè)和文化娛樂場所安全隱患大排查工作,排查事故隱患352起,檢查特種設備使用單位96家,取締2家存在嚴重安全隱患的單位。強化安全培訓,共培訓370多人次。加大對;肥褂、經營單位的監(jiān)督檢查,加強消防安全監(jiān)控,年內未發(fā)生重大安全事故。
(三)城鄉(xiāng)建設統籌推進,城鄉(xiāng)面貌日益改善
中心城區(qū)征遷快速推進。緊緊圍繞中心城區(qū)建設,以“拆征攻堅月”、“拆征百日會戰(zhàn)”等活動為有效載體,著力開展節(jié)點拆遷攻堅、項目前期攻堅活動,加快征遷進程,共拆除273戶。南林路、朝陽路、萬順路、向陽路、市民公園、濱河公園項目的土地征用已完成,征用土地2563畝。農民新村建設有序推進,已建成交付64萬平方米,在建63萬平方米。硬長橋村已制訂征遷方案;潯東新村二期封閉式管理已全面啟動。年豐路濱河公園基本完成;垂虹公園建設啟動,新增綠地面積10多萬。
新農村建設成效明顯。按照新農村建設規(guī)劃,以改善交通條件、農業(yè)基礎設施和衛(wèi)生環(huán)境為重點,加強基礎設施建設。燈塔、屯圩、息塘村全面啟動農村環(huán)境連片整治建設,完成堰四、聯誼等2個村的中央農村改廁項目,完成楊華村等4個村的中心村建設規(guī)劃。成立鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護站所,新建聯網公路5條5.8公里,大中修鄉(xiāng)、村道5條8.5公里。夯實農業(yè)基礎,完成節(jié)水灌溉工程1760畝,河道清淤43.5公里,修筑標準堤96.8公里,砌石護岸2270米。切實加強土地管理,認真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法整改,違法違規(guī)用地現象得到有效控制。推進農房改造試點工作,全鎮(zhèn)201*年完成農房改造1228戶。完成泗洲等7個村的農村社區(qū)服務中心建設。
社區(qū)服務水平不斷提升。圍繞創(chuàng)建復評工作,廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,提升居民文明素質,全鎮(zhèn)9個社區(qū)實現文明社區(qū)創(chuàng)建“滿堂紅”。以社區(qū)組織換屆選舉為契機,完善社區(qū)“陽光服務園”建設,全面推進社區(qū)干部素質建設。加強社區(qū)教育中心建設,定期開設適合社區(qū)居民的學習課堂,讓居民學有所成、學有所樂、學有所用。加快社區(qū)服務中心建設,增強社區(qū)服務功能,完成江南、適園、遼西社區(qū)服務用房新建改造項目。
各項創(chuàng)建工作廣泛展開。全面推進省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復評工作,橫街村、久盛地板有限公司、建行南潯支行進入浙江省文明村、文明單位行列;燈塔、屯圩村被評為省級衛(wèi)生村!吧帜蠞 苯ㄔO全面推進,深入開展“村企共建森林村莊”活動,募集共建資金469萬,新增造林面積5678畝,成功創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級森林城鎮(zhèn),新增屯圩、息塘等2個市級森林村莊。屯圩村成功實施中國“魅力水鄉(xiāng)建設”工程。嚴格村務公開和民主管理,沈莊洋等21個村申報省級村級財務規(guī)范化村。
(四)社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設不斷加強
社會事業(yè)協調發(fā)展。深入實施中小學校校舍安全和“三改”工程,新增塑膠運動場2個。加快發(fā)展學前教育,新增農村幼兒標準化教學點3個,我鎮(zhèn)成為首批市學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,南潯人民醫(yī)院住院樓、中西醫(yī)結合醫(yī)院公共衛(wèi)生中心大樓建成使用。繼續(xù)保持低生育水平,計劃生育符合率達97.83%。深入實施農村文化“八有”保障工程,完成4個農村大舞臺、2個農村籃球場建設,群眾文化體育活動更加豐富。深入挖掘特色文化內涵,“輯里湖絲館”建成開館,“輯里湖絲傳統制作技藝”成功入選第三批國家級非物質文化遺產代表作名錄。大力發(fā)展廣電事業(yè),完成數字電視整轉2.1萬戶。順利完成全國第六次人口普查。深入開展國防教育,全面完成征兵任務。扎實做好統戰(zhàn)、統計、檔案等工作。
社會保障日益完善。全面實施農村統籌養(yǎng)老保險,覆蓋面達100%。鞏固和完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度,新型農村合作醫(yī)療參保率達100%;認真落實農民免費體檢工作,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。切實做好醫(yī)療救助工作,發(fā)放醫(yī)療救助券10.8萬元,醫(yī)療救助款28萬元。加大低收入群體幫扶力度,發(fā)放低保金232.6萬元,完成19戶困難群眾危房改造。認真落實優(yōu)撫安置政策,發(fā)放撫恤金和生活補助共計107.4萬元。完善慈善機制體制,共收到為青海玉樹捐款資金達28.2萬元;“慈善一日捐”共得善款80萬元。加快發(fā)展社會福利事業(yè),南潯敬老院被國家民政部評為“全國模范敬老院”。
社會管理更加有效。圓滿完成世博安保維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)被市委、市政府評為上海世博會“環(huán)滬護城河”先進集體。深入開展校園及周邊安全百日綜合整治,嚴格落實人防技防物防措施。加強平安基層基礎建設,調處矛盾糾紛249起。加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,“三打兩禁”等各類專項行動取得明顯成效。全面完成“五五”普法工作,屯圩村、和睦兜村分別成功創(chuàng)建省級和市級“民主法治村”。嚴格落實安全生產責任制,扎實開展各類安全隱患排查,實現安全生產事故次數、死亡人數和直接經濟損失“三下降”,全鎮(zhèn)無重特大刑事案件、無重特大群體性上訪事件和無重特大安全生產事故。健全應急管理體系,輿情危機應對水平不斷提高。人民群眾安全感和滿意率有了新提升,成功實現平安南潯“六連冠”。
(五)自身建設全面推進,行政效能不斷提升服務機制進一步完善。創(chuàng)新為民服務機制,全面推行“三定服務法”,新增村便民服務點7個。規(guī)范審批事項,受理各類審批服務事項8720件,辦結率和群眾滿意率達99.8%。認真參加“區(qū)長熱線”接聽活動,及時受理各類投訴建議,辦結率達99.9%,群眾滿意率達98%。
行政能力進一步加強。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督,廣泛聽取社會各界的意見建議。辦理人大代表議案15件,辦結率達到100%,其中代表滿意的議案9件,占60%;基本滿意的6件,占40%。完善政府工作規(guī)則,加快電子政務建設,深化政府信息公開工作。進一步健全項目工程招投標制度,招投標項目51個。加強與民主黨派、工商聯、宗教團體和無黨派人士的溝通聯系,工、青、婦等人民團體作用有效發(fā)揮。
工作作風進一步轉變。以“干部素質提升年”為契機,突出治理干部隊伍中“懶、庸、浮”等現象,健全和完善條線工作、聯村干部、征遷人員的考核機制,加大績效考核力度,改進作風、提升效能。圍繞鎮(zhèn)中心任務,選派精兵強將組建“平臺建設攻堅團隊”、“招商引資攻堅團隊”和“重點項目攻堅團隊”,確保機關干部特別是年輕干部深入一線、深入群眾、深入基層。嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真開展糾風專項治理工作,強化行政效能監(jiān)察和審計監(jiān)督。深化節(jié)約型政府建設,嚴格控制公用經費、公車使用及因公出國(境)支出,各類專項經費保持“零增長”。
各位代表,“十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展進程中很不平凡的五年。我們以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹區(qū)委的決策部署,克服了國際金融危機沖擊造成的各種困難,社會生產力、城鎮(zhèn)競爭力和人民生活水平都躍上一個新臺階,勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標任務。主要體現在:
一是綜合實力邁上新臺階。地區(qū)生產總值由27.4億元增加到60億元,年均增長17%;財政總收入由2.8億元增加到5.4億元,年均增長14.1%,其中地方財政收入由1.1億元增加到2.6億元,年均增長17.7%;全社會固定資產投資累計達15.6億元,年均增長25.4%;規(guī)模以上工業(yè)總產值由11.3億元增加到68億元,年均增長43.2%;實到外資由202萬美元增加到802萬美元,年均增長31.7%;完成進出口總額由676萬美元增加到7696萬美元,年均增長62.7%。二是轉型升級實現新突破。全面實現“產業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,大力推進先進制造業(yè)、現代生態(tài)農業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展。木業(yè)經濟加速集聚,形成強大的產業(yè)優(yōu)勢,久盛、永吉等木業(yè)品牌在國內享有較高聲譽,木地板產業(yè)集群列入省第二批產業(yè)集群示范區(qū),我鎮(zhèn)榮獲“中國木地板之都”稱號;電梯、機電、電纜等主導產業(yè)通過技術創(chuàng)新實現了產業(yè)升級,F代生態(tài)農業(yè)發(fā)展,初步形成以中田農業(yè)生態(tài)科技園、浙江未來高新科技園為龍頭的現代農業(yè)示范基地和花卉苗木、果蔬、湖羊、家禽、優(yōu)質稻米五大特色產業(yè)。以建材市場為重點的專業(yè)市場更加興旺,201*年市場年成交額達100億元。三是城鄉(xiāng)建設呈現新格局。圍繞南潯區(qū)委、區(qū)政府工作大局,全力配合南潯中心城區(qū)舊城改造和新區(qū)建設,扎實做好征遷工作。城市框架不斷擴大,基礎設施不斷改善,服務功能日趨完善。以潯練公路沿線新農村示范帶為抓手,加快推進新農村建設,“十一五”期間實施了4個村的全面小康示范村建設、屯圩村“中國魅力水鄉(xiāng)”建設和2個村的新農村實驗示范村建設。成功創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、省級森林城鎮(zhèn),首批入選浙江省“風情小鎮(zhèn)”,中國魅力名鎮(zhèn)的風貌得到進一步彰顯。
四是民生保障得到新加強。完成潯溪中學、實驗小學校改工程和其它中小學的“三改”工程,高度重視學前教育,成為全市首批學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)!笆晃濉逼陂g共用于教育事業(yè)基礎設施投入6300萬元,基本普及十五年基礎教育。農村文化“八有”保障工程深入實施,群眾文化體育活動更加豐富,南潯古鎮(zhèn)被確定為省首批文化建設示范點。成功舉辦了全鎮(zhèn)第三屆農民運動會,通過省級體育強鎮(zhèn)復評,再次被授予全國群眾體育先進單位榮譽稱號。公共衛(wèi)生服務能力明顯增強,社區(qū)醫(yī)療服務網絡基本形成,通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復評。市民文明素質和社會文明程度進一步提升,通過全國文明鎮(zhèn)復評。
五是居民生活品質有了新提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15387元增加到28465元,農村居民人均純收入由7758元增加到14108元,年均增幅分別達到13.9%和12.7%。率先實施了城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度并實現全覆蓋,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度得到鞏固和完善,弱勢群體得到更多的關愛。市民幸福感和安全感不斷增強,連續(xù)6年實現“平安南潯”創(chuàng)建。
各位代表,過去的一年,我們克服了各種困難和不利因素,保持了經濟社會事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。這一成績來之不易,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,也是全鎮(zhèn)上下克服困難、開拓進取、團結奮斗的結果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向在過去一年為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展付出辛勤勞動的廣大干部群眾,向關心和支持南潯發(fā)展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去的一年,我們也清醒地看到,經濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:相對發(fā)達地區(qū)經濟總量偏小,經濟結構不盡合理,工業(yè)經濟比重偏低,農業(yè)現代化水平不高,第三產業(yè)開發(fā)水平和層次較低;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾的要求尚有差距,公共服務體系有待于進一步完善;社會治安等影響社會穩(wěn)定的熱點和難點問題仍較突出;發(fā)展環(huán)境還不寬松,政府工作效能有待進一步提升。對此,我們將予以高度重視,并采取有效措施,切實加以克服和解決。
“十二五”奮斗目標未來五年,我國仍然處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,有利于我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。同時,我鎮(zhèn)人均地區(qū)生產總值突破7000美元后,保持高基數上的高增長難度增大,各種制約因素明顯增多。新階段要求我們切實增強發(fā)展意識、機遇意識、憂患意識、責任意識,加快轉變經濟發(fā)展方式,努力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
(一)“十二五”發(fā)展的指導思想
我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展的指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設湖州東部現代化中心城區(qū)的總體定位,以科學發(fā)展為主題,以轉型跨越為主線,以富民強鎮(zhèn)為根本目的,以“一核一帶三片”建設為抓手,加快調整經濟結構,不斷深化改革開放,切實加強自主創(chuàng)新,著力建設生態(tài)文明,全面保障改善民生,全力打造臨滬臨港產業(yè)區(qū)、古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)、魅力水鄉(xiāng)示范區(qū)、幸福民生和諧區(qū)的首善之地,全面建成惠及全鎮(zhèn)人民的小康社會。
(二)“十二五”發(fā)展的奮斗目標
“十二五”時期我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要目標:圍繞建設湖州東部現代化中心城區(qū)的定位,立足南潯實際,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,著眼長遠發(fā)展,力爭科學發(fā)展水平居全市前列,率先建成惠及全鎮(zhèn)人民的小康社會,物質基礎更加雄厚,城鄉(xiāng)區(qū)域更加協調,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活水平更加殷實。
具體目標體現在以下四個方面:
一是經濟結構更趨優(yōu)化。進一步推進經濟轉型升級,加快經濟發(fā)展方式轉變,創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展途徑,提升產業(yè)層次,基本形成具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的現代產業(yè)體系。全力發(fā)展先進制造業(yè)。加快木地板生態(tài)工業(yè)園建設,加大工業(yè)企業(yè)“退二進三”中的轉型升級力度。加快電梯、電纜、機電等重點產業(yè)的發(fā)展,通過技術創(chuàng)新提升產業(yè)層次,加大對紡織、皮革等傳統產業(yè)的技術改造。以“新象新!迸嘤こ虨樽ナ,做大做強規(guī)模企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)總產值年均增長16%,實現“十二五”期間翻一番,工業(yè)增加值增長幅度達到16%。大力發(fā)展現代農業(yè)。以南潯農博園、中田農業(yè)科技園、浙江未來高新科技園為龍頭,推進現代農業(yè)園區(qū)建設,積極培育具有特色優(yōu)勢的主導產業(yè),大力引進新項目、新技術,發(fā)展農業(yè)新興產業(yè),著力推動農業(yè)轉型升級。加快發(fā)展現代服務業(yè)。充分發(fā)揮南潯服務業(yè)基礎優(yōu)勢,突出旅游、商貿、物流、金融等重點領域,優(yōu)化結構、提高水平,做好做深南潯古鎮(zhèn)旅游延伸文章。大力發(fā)展現代物流、商務會展、科技信息、研發(fā)設計等生產性服務,促進生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展,力爭“十二五”期間服務業(yè)在全鎮(zhèn)GDP比重提高5個百分點。二是城鄉(xiāng)建設更具魅力。統籌推進城市化和新農村建設,努力建設城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的湖州東部現代化中心城區(qū),打造中國魅力水鄉(xiāng),進一步彰顯南潯江南水鄉(xiāng)文化名鎮(zhèn)魅力。加快推進城市化進程。南潯鎮(zhèn)作為湖州東部現代化中心城區(qū)城市建設和管理的主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮主體作用,全面完成城市新區(qū)規(guī)劃范圍內的拆遷征地工作和農民新社區(qū)建設,切實增強南潯主城區(qū)的集聚力、輻射力和帶動力,為建設現代化中等城市打好基礎。深化推進新農村建設。以建設潯練公路沿線新農村示范帶為龍頭,深入挖掘南潯水鄉(xiāng)特色資源,加快發(fā)展現代農業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新體制機制,推進社會和諧,完成6個村的“美麗鄉(xiāng)村”和“中國魅力水鄉(xiāng)”建設工程;70%以上的農村建設成“清麗水鄉(xiāng)、幸福農民、和諧家園”宜居、宜業(yè)、宜游的新型農村,打響南潯新農村建設的“中國魅力水鄉(xiāng)”品牌。
三是生態(tài)文明更為扎實。按照建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,發(fā)展生態(tài)經濟,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)文明。強化節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟,進一步發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)和生態(tài)農業(yè),從源頭上減少資源消耗和環(huán)境污染,加快淘汰高能耗、高污染、低產出的落后生產力。注重污染治理。重點抓好皮革業(yè)、紡織業(yè)污水處理,杜絕污水排放,全面提升處置能力。推進生態(tài)創(chuàng)建。加快生態(tài)修復,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,切實保護原生態(tài)。扎實開展省級生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,鞏固提升省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
四是社會發(fā)展更加進步。以改善民生為重點,加快社會事業(yè)發(fā)展,完善就業(yè)和社保體系,形成人民幸福安康、社會和諧進步的良好局面。完善社會保障體系。建立完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、社會救助和最低生活保障等社會保障體系。鞏固完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度,加快推進就業(yè)保障服務,著力改善民生。健全公共服務體系。加大對文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入,鞏固提升國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級教育強鎮(zhèn)、省級體育強鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,創(chuàng)建省級文化強鎮(zhèn),推進基本公共服務均等化。增強文化影響力。深入挖掘、整理地方文化資源,強化精品意識,培育文化產業(yè),加快發(fā)展現代先進文化,促進文化大繁榮、大發(fā)展。
各位代表,未來五年的奮斗目標令人振奮,任務光榮而又艱巨。我們一定要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,堅定信心,振奮精神,重振雄風,再創(chuàng)輝煌。我們堅信,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,“十二五”規(guī)劃的宏偉藍圖一定能夠實現!
201*年工作安排
201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是加快轉型升級、推進科學發(fā)展、加快建設湖州東部現代化中心城區(qū)的重要一年。做好今年工作,意義十分重大而深遠。今年政府工作的總體要求是:按照區(qū)委二屆十次全會的部署,圍繞建設湖州東部現代化中心城區(qū)的總體定位,以“奮力拼搏一千天、迎接建區(qū)十周年”主題活動為載體,以“一核一帶三片”建設為抓手,加快推進轉型升級出實效、拆遷征地出形象、平臺建設出框架、城鄉(xiāng)統籌出亮點,著力改善和保障社會民生,著力創(chuàng)新和加強社會管理,全力打造臨滬臨港產業(yè)區(qū)、古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)、魅力水鄉(xiāng)示范區(qū)、幸福民生和諧區(qū)的首善之地,為實現“十二五”南潯又好又快發(fā)展開好局、起好步。
綜合考慮經濟社會發(fā)展趨勢和五年目標要求,建議201*年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標為:地區(qū)生產總值增長12%以上;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總值52億元,財政總收入增長20%,其中地方財政收入增長25%;全社會固定資產投資增長16%,其中工業(yè)性投入增長12%;力爭完成合同利用外資201*萬美元,力爭實際利用外資1000萬美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%;農村居民人均純收入增長11%。
按照上述總體要求和主要目標,今年著重要做好以下五方面工作:(一)突出轉型升級,提高經濟運行質量
做大做強先進制造業(yè)。深入實施“新象新!迸嘤こ。鎮(zhèn)政府出臺《關于鼓勵工業(yè)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》等有關政策,加大對重點企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度,鼓勵技術創(chuàng)新,加大科技投入,增強優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新動力,推動強強聯合,加強與科研院所、大專院校的技術合作,提升重點骨干企業(yè)的核心競爭力。要重視發(fā)揮大型骨干企業(yè)對區(qū)域經濟的輻射,帶動中小企業(yè)加快轉型升級步伐。201*年,力爭新增20億元企業(yè)1家,7億元企業(yè)1家,億元企業(yè)5家,規(guī)模以上企業(yè)3家。
做優(yōu)做精高效生態(tài)農業(yè)。以迎春村1098畝面積列入重點建設糧食功能區(qū)示范方為契機,積極探索“企業(yè)+基地+合作社+農戶”的連接模式,使全鎮(zhèn)25片規(guī)劃面積26244畝真正成為糧食生產示范功能區(qū)。以南潯農博園、中田農業(yè)科技園、浙江未來生態(tài)科技園、神墩世友農莊、適溪紫晶香農業(yè)科技發(fā)展有限公司水果種植基地和香密農業(yè)合作社優(yōu)質菊花基地為重點,加快現代生態(tài)高效農業(yè)發(fā)展;以三長沈華湖羊養(yǎng)殖特色精品園為重點,大力實施綠色、有機食品生產。引導農業(yè)企業(yè)在項目提升上求突破,新培育省、市級示范性專業(yè)合作社各1家,區(qū)級3家;新培育省市級農業(yè)龍頭企業(yè)各1家,區(qū)級2家。配合區(qū)政府做好南潯首屆采桃節(jié)、葡萄文化節(jié)的農事節(jié)慶活動。
做好做,F代服務業(yè)。突出抓好重點產業(yè)、重大項目,做大總量,提升水平。把休閑旅游業(yè)作為我鎮(zhèn)的重要產業(yè)來培育,以南潯農博園項目為重點,圍繞潯練公路打造休閑農業(yè)觀光產業(yè)帶。鼓勵引導工業(yè)企業(yè)投資發(fā)展服務業(yè),推動現代物流業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展商貿服務業(yè),重點放在招引大型商場、超市上,爭取1戶落戶南潯。
(二)突出項目支撐,夯實科學發(fā)展基礎
著力推進工業(yè)平臺建設。南潯木地板生態(tài)工業(yè)園是我鎮(zhèn)新的經濟增長點,要集中力量做好園區(qū)的征地、基礎設施建設,加大有效投入,整合有限資源,努力提升園區(qū)的承載能力,力爭形成熟地500畝。加速推進已開工的久盛二期、紅利木業(yè)、匯正木業(yè)、大明家等項目的建設,積極安排中心城區(qū)“退二進三”企業(yè)擴容增效。大力推進平臺宣傳推介,努力在招引重大產業(yè)項目上取得新突破。年內力爭引進新落戶項目5個,完成總投資4億元,確保園區(qū)形成基本框架。著力優(yōu)化招商引資成果。要進一步加大招商引資力度。通過組建一支素質好、能力強、業(yè)務精、服務優(yōu)的專業(yè)招商員隊伍,聘請一批在外有一定影響力和知名度的南潯籍政、商界人士,進一步拓寬信息渠道,提高招商引資質效水平。突出“蹲點招商、以企引資、以平臺招商”,通過強化招商引資,切實引進一批大好高項目,增加經濟總量,加快產業(yè)結構的調整。力爭超額完成協議外資201*萬美元,實到外資1000萬美元的目標任務。
著力推動重點項目建設。結合我鎮(zhèn)的實際,推出重點項目領導跟蹤負責制,密切關注項目進展情況、推進計劃,對出現的難題,及時幫助協調解決。專門成立南潯農業(yè)博覽園項目推進辦公室,加強對項目規(guī)劃、設計、建設等各項跟蹤服務工作,按時完成前期征遷工作,努力使項目早啟動、早建設。加大對久盛地板、紅利富實木業(yè)、歐寧地板、中幫家具等在建項目的推進力度,確保年底前全面竣工,并有4個項目投產。
(三)突出城鄉(xiāng)統籌,增添區(qū)域發(fā)展活力
以加快征遷推進城市建設。圍繞今年區(qū)十大重點項目建設目標,加大工作力度,配強工作力量,創(chuàng)新工作方法,完善工作機制,充分發(fā)揮征遷村兩委會主體作用,利用一切有利條件和因素,區(qū)鎮(zhèn)村聯動,集中力量攻堅克難,奮力沖刺,全面完成新區(qū)范圍187戶的舊房拆除任務,其他征遷村拆、征、建在三年內完成,征用土地2100畝,新開工建設安置房14.5萬,著手農民新社區(qū)的封閉式管理工作,階段性出成效。
以加快整治推進新農村建設。以“中國魅力水鄉(xiāng)”創(chuàng)建為抓手,結合農民危房改造、宅基地復墾、農民新村建設,加大力度開展農村環(huán)境連片整治,高標準規(guī)劃和建設中心村、農村新社區(qū),力爭創(chuàng)建中國魅力水鄉(xiāng)、美麗鄉(xiāng)村示范村各1個;完成農村環(huán)境連片整治6個村;選好農村土地綜合整治試點,有序推進。加強農業(yè)基礎設施建設,年內完成1萬畝高標準農田建設、河道清淤50公里、砌石護岸2公里、機埠改新建12座、完成河道長效保潔100公里。不斷完善農村交通網絡,201*年計劃大中修鄉(xiāng)村級公路3條6.8公里。鞏固省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,繼續(xù)深化村企結對共建森林村莊活動,認真實施省級林苗兩用示范園區(qū)建設,努力創(chuàng)建永聯、橫街、三長等5個村為省級森林村莊。繼續(xù)重視土地流轉,推進土地股份合作制改革,力爭今年土地流轉6000畝,園區(qū)內流轉面積不少于4000畝。全鎮(zhèn)土地流轉率達到71%。
以加快提升推進和諧社區(qū)建設。要進一步重視社區(qū)工作,完善社區(qū)服務設施,提升社區(qū)干部的整體素質,提高社區(qū)管理服務水平。不斷完善“陽光服務園”工作機制,健全社區(qū)服務網絡。認真組織社區(qū)班子“回頭看”活動,努力提高社區(qū)服務能力和工作效率。緊緊圍繞省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建和全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復評工作,廣泛開展文明家庭、文明群樓等文明創(chuàng)建活動,提升市民文明素質和社會文明程度。積極探索農村新社區(qū)建設管理的有效辦法,創(chuàng)造良好人居環(huán)境。
(四)突出民生改善,提升人民生活質量
進一步完善社會保障體系。全面鞏固新型農村合作醫(yī)療制度,全力拓展城鎮(zhèn)合作醫(yī)療覆蓋面。完善被征地農民基本生活保障制度,確保新增被征地農民基本生活保障實現“全覆蓋”。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,健全社會救助體系。加強扶貧幫困工作,扎實做好就業(yè)服務和農村低收入家庭幫扶工作,切實關心殘疾人事業(yè),積極做好慈善工作。加強勞動維權工作,切實保障勞動者合法權益。進一步提升社會事業(yè)發(fā)展水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,基本完成中小學校舍安全工程、中小學“三改”工程,加快推進農村學前教育標準化教學點建設;實施實驗小學教學行政綜合樓、三長學校危房改造工程,啟動潯溪幼兒園、潯溪小學整體搬遷工作;大力實施素質教育,著力提升教育質量。加快農村衛(wèi)生服務網絡建設,新改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務站1家。深入推進“村村大舞臺”和“村村籃球場”工程。扎實做好人口與計劃生育工作,確保計劃生育符合率達到96%以上。加強土地管理,嚴格控制違法用地。加快發(fā)展社會福利事業(yè),落實扶貧幫困措施。加強國防后備力量建設,全面完成征兵任務。
進一步加強社會維穩(wěn)各項工作。圍繞創(chuàng)建“平安南潯”七連冠目標,以“化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法”為重點,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。健全源頭預防機制,落實包案化解制度,積極排查矛盾糾紛。切實加強社會治安綜合治理,完善群防工作機制,加大社會矛盾調處力度。開展“六五”普法,推進民主法治村創(chuàng)建和社區(qū)矯正工作。加強維穩(wěn)“八大機制”建設,扎實推進防控體系建設和基層平安創(chuàng)建。嚴格落實安全生產責任制,扎實開展隱患排查整治,最大限度預防和減少事故發(fā)生。完善應急管理體系,提高突發(fā)事件預警處置和輿情危機應對能力。
(五)突出自身建設,優(yōu)化服務管理效能轉變職能,提升政府服務力。加快轉變職能,創(chuàng)新社會管理,努力為群眾提供優(yōu)質公共產品,切實關心困難群眾的生產生活,不斷增強人民群眾的認同感和幸福感。堅持群眾路線,傾聽群眾呼聲,找準企業(yè)需求,以積極的姿態(tài)服務群眾和企業(yè)。大力倡導求真務實之風,狠抓目標任務和政策措施的貫徹落實,確保說一件、干一件、成一件。健全完善作風建設長效機制,創(chuàng)新服務方式,進一步促進機關干部提神、提速、提效,更好地服務企業(yè)、服務項目、服務群眾。依法行政,提升政府公信力。主動接受鎮(zhèn)人大的的依法監(jiān)督和民主監(jiān)督,堅持政務公開,積極接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認真聽取社會各界人士的意見和建議。堅持向人大及其主席團報告工作,完善與政協的聯系和協商制度,扎實做好議案、建議和提案辦理工作。健全科學民主的決策機制,完善落實重大事項集體決策制度及公眾有序參與機制,不斷提高政府決策水平。堅持把強化監(jiān)督貫穿于權力行使、資金運作、資源調配的全過程、各環(huán)節(jié),切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究,推動政府工作人員盡職盡責、高效規(guī)范地做好各項工作。廉潔高效,提升政府凝聚力。繼續(xù)利用“星期一夜!、“潯溪論壇”等載體,開展廉潔從政教育、理想信念教育、典型示范教育和警示教育。落實黨風廉政建設責任制,推進反腐倡廉工作,加強對財政資金使用、工程建設等重點領域的監(jiān)管。認真落實并嚴格執(zhí)行機關作風各項禁令,堅決糾正和查處損害群眾利益和權益的行為。大力推進節(jié)約型機關建設,從嚴控制行政經費和一般性支出,進一步降低行政成本,把有限的資金和資源用在發(fā)展經濟和改善民生上。
各位代表,我們正站在科學發(fā)展的新起點上。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,團結和依靠全鎮(zhèn)人民,振奮精神,堅定信心,抓住機遇,銳意進取,為加快建設湖州東部現代化中心城區(qū),迎接建黨90周年、實現南潯“十二五”經濟社會發(fā)展新跨越而努力奮斗!
附件
名詞解釋
“一核一帶三片”建設:
“一核”:即中心城區(qū)這個核心建設。我們南潯鎮(zhèn)既要爭當主角,又要甘當配角。主角是南潯鎮(zhèn)作為城市建設的主戰(zhàn)場,配角是要緊緊圍繞區(qū)城市建設中重點項目的推進,必須做好征地拆遷、農民新社區(qū)管理、社區(qū)服務和社會穩(wěn)定等各項工作。“一帶”:即潯練公路沿線示范帶建設。南潯要以城強區(qū),必須要有很強的輻射功能。南潯城市輻射帶動功能在我鎮(zhèn)境內最重要的是潯練公路帶,所以我們要在潯練公路帶上下功夫,做文章。
“三片”:即充分發(fā)揮工業(yè)經濟、現代農業(yè)、新農村建設三塊示范點建設,來帶動全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展。工業(yè)經濟以木地板生態(tài)工業(yè)園為載體,以久盛地板公司等企業(yè)為龍頭,加快發(fā)展,作為工業(yè)經濟的一個新的增長點,F代農業(yè)以“二區(qū)”建設為載體,以農博園、金藤生態(tài)觀光園、中田農業(yè)科技園為龍頭,帶動全鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展。新農村建設以屯圩村“中國魅力水鄉(xiāng)”建設,橫街、三長村“省級小康示范村”為龍頭,帶動全鎮(zhèn)整村提升、農村環(huán)境連片整治、土地綜合整治等工作。
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