某區(qū)縣食品藥品監(jiān)管局化解信訪積案百日行動總結

某區(qū)縣食品藥品監(jiān)管局化解信訪積案百日行動總結

根據(jù)區(qū)加強信訪工作和維護社會穩(wěn)定協(xié)調領導小組辦公室《關于開展各級領導干部接訪活動的通知》精神，我局制訂化解信訪積案百日行動方案，并落實貫切區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局領導接訪日值班安排，現(xiàn)將具體工作情況總結如下：

一是成立積案化解百日行動領導小組。領導小組由局長、副局長、等主要領導組成，負責指導信訪工作的開展，各科室認真做好每次接訪記錄工作，切實加強對積案化解百日行動的組織領導。

二是認真組織排查。通過對來訪記錄進行了查閱、梳理、督察，對本單位×年來的信訪積案進行全面排查摸底，截至目前，我局無信訪積案。

三是切實解決群眾投訴問題。在信訪百日行動中，我局共受理群眾投訴×宗，其中餐飲投訴×宗，藥品投訴×宗，對我局“不作為”投訴×宗。對所有信訪問題，我局堅持實行首問責任制，屬于我局監(jiān)管的業(yè)務范圍的有關事項，執(zhí)法人員均依法、依規(guī)及時做出受理，無推諉、敷衍、拖延；對不屬于我局職權范圍的事項，執(zhí)法人員及時告知信訪人向有權的機關提出，令信訪人得到滿意的答復。其中，對我局“不作為”投訴問題，我局領導高度重視，及時進行調查。經查實，不存在我局工作人員不作為的情況，我局在處理該信訪人的信訪案件過程中，由于該信訪件案情復雜，需要一定的時間調查取證，而信訪人認為我局回復不及時“不作為”，經過我局執(zhí)法人員的深入調查，最終，我局書面答復了信訪人，其對調查結果表示滿意。今后，我們將以此為鑒，認真做好群眾信訪工作，及時為群眾排憂解難。

擴展閱讀：信訪積案百日行動工作總結

駐馬店市國土資源局

關于開展信訪積案百日行動工作總結

為全面貫徹省廳《全省國土資源信訪積案化解百日行動方案》（豫國土資發(fā)201*29號）文件精神，我市從3月22日到6月30日，在全市國土資源系統(tǒng)開展了國土資源信訪積案化解百日行動，全面完成了排查梳理、集中化解、總結驗收三個階段的規(guī)定性動作。國土資源信訪積案化解取得了較好的成效，達到了預期的目的。截止目前，全市國土資源部門共排查出涉土信訪積案13起，已化解13起，1起屬涉法涉訴案件已告之信訪人走訴訟渠道。12起三級終結案件經與當?shù)卣�府溝通交當�(shù)卣�府穩(wěn)控。

一、注重“兩個關鍵”，建立健全信訪積案化解百日行動工作的領導體制

我局黨組十分注重在強化領導責任、目標管理責任“兩個關鍵”方面下功夫，切實加強對信訪積案化解百日行動的組織領導，形成了強有力的領導體制。

一是認真實行信訪積案化解百日行動工作領導責任制。從市到縣各級國土部門都分別成立了由單位“一把手”擔任組長，各業(yè)務科室（股）長擔任成員的信訪積案化解百日行動工作領導小組，實行“一把手”負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”。領導小組每月聽取一次工作匯報，研究布置工作，并分工負責、組織實施，從而形成了一

級抓一級、層層抓落實的信訪積案化解百日行動工作領導責任制。

二是實行信訪積案化解百日行動工作目標管理責任制。明確各級維護穩(wěn)定領導小組按照各自職責，積極配合當?shù)卣�府做好信訪積案化解百日行動工作。并把信訪工作納入年度工作目標管理責任制的考評內容，明確任務，嚴格考評，形成激勵機制。

二、堅持“三項制度”，建立健全矛盾糾紛排查化解工作的管理制度

一是堅持領導接訪、帶案下訪制度。局領導帶頭閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪。我局把每月的10日定為領導接待日，輪流安排局班子成員到信訪接待室公開接訪。信訪積案化解百日行動中，局領導通過接待日，閱批群眾來信14件，接待來訪群眾15批40人次，使信訪事項得到妥善處理。

二是堅持領導包案制度。按照“屬地管理、分級負責”的原則，對集體上訪、越級上訪、疑難案件等重大信訪問題實行包案制度，對排查出來的每一起信訪積案，按照定領導、定人員、定措施、定期限,包案件調查、包解決問題、包教育疏導、包案結事了、包穩(wěn)控管理的“四定五包”要求，包案領導做到親自聽案情、親自過問工作進展、親自督問落實情況，直到結案為止。

三是堅持督辦考核制度。我局把開展信訪積案化解百日行動納入績效考核，由市局定期不定期地開展信訪積案化解

百日行動工作督查督辦活動，努力解決群眾來信來訪反映的各種疑難問題。通過督查督辦，使全系統(tǒng)做到了“三個前”、“四到位”，即組織建設走在排查前、排查工作走在化解前、化解工作走在激化前；排查到位、化解到位、防控到位、督查到位，從而把信訪積案化解在基層，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

三、抓住“四個環(huán)節(jié)”，建立健全信訪積案化解工作的運行機制

1、堅持“三排查”，確保信訪積案底數(shù)清。在信訪積案化解百日行動中，我局采取“三排查”的方式協(xié)同當?shù)卣�府對本轄區(qū)內可能出現(xiàn)的影響社會和諧穩(wěn)定的信訪積案進行排查。一是編織排查網，實行縣鄉(xiāng)村層層排查。二是建立信息庫，滾動排查。對排查出來的信訪積案，按照重要、次要、一般三個檔次進行歸類，并按時間先后順序進行排序。三是開展專項排查。針對征地、新農村建設易發(fā)集體訪、越級訪的事項及全國全省兩會等重點時期等重點問題不定期地開展專項排查工作。對排查出來的信訪積案逐一按誘發(fā)原因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展經過、預測評估走向等要素進行登記，建立臺帳，做到對案情了如指掌。

2、狠抓“三個載體”，確保積案化解有方。一是每月召開信訪情況分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評，通過以點帶面進一步推動下步化工作；二是利用簡

報指導。將信訪積案化解工作好的做法刊載在內部《國土資源信息》、《信訪摘報》等刊物上，供全市參考；三是實行信訪工作情況通報制度。按季度將本市國土資源信訪情況匯總分析，以編發(fā)信訪信息、信訪動態(tài)、信訪簡報等形式上報政府主要領導和市信訪局，方便市領導及時掌握群眾反映的難點、熱點問題，為領導決策提供依據(jù)。

3、堅持“三個一批”，確保排查化解有序。一是通過領導“開門接訪、帶案下訪”，化解一批。每周有一名局領導公開接待群眾來訪，同時，對重點信訪案件實行領導帶案下訪，針對集體訪、越級訪重點信訪案件，局包案領導采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關責任單位集體研究等辦法，明確辦結時限，將責任落實到人。二是通過政府大信訪及鄉(xiāng)村調解委員中心，對涉及土地征用、農村宅基地糾紛等單靠國土一家難以解決的信訪問題，調解化解一批。三是通過引導群眾走司法程序，化解一批。依法解決土地矛盾糾紛是維護社會穩(wěn)定的重要途徑。通過法院“一錘定音”的公正判決，一些多年的糾紛得到了息訪。

4、突出“三個結合”，確保信訪積案化解有力。一是與大信訪及相關部門結合，通力協(xié)助解決信訪問題。土地糾紛涉及面廣，政策性強，光靠國土部門單打獨斗是很難解決的。我們針對個案，多次與市、縣政府、紀檢監(jiān)察、信訪局等部門聯(lián)合辦案，形成合力，提高了案件的辦結率。解決了一批

疑難復雜案件和歷史遺留問題，真正實現(xiàn)了“案結事了，息訴罷訪”的目的。二是與司法結合，解決土地糾紛問題。為了有效地解決農村土地糾紛，我們建立以鄉(xiāng)國土所、司法所、法庭、綜合治理等部門組成的鄉(xiāng)級調解委員會，將人民調解、行政調解、司法調解與訴訟裁定有機結合起來，切實解決農村土地糾紛。三是與鄉(xiāng)村民間調解結合，以調解為主解決糾紛。通過這些工作，化解土地糾紛不再是國土部門一家在跳“獨角舞”，而是形成了社會各界參與，人人維護穩(wěn)定的工作格局。

四、積極研究探索，創(chuàng)新工作機制

為了從根本上解決群眾反映的涉土信訪問題，我市積極探索做好新形勢下國土資源信訪穩(wěn)定工作的方式方法，并取得了明顯成效。如：西平縣實行基層國土所信訪工作績效考核，將信訪工作列入國土所年度責任目標。通過“關口前移”、“重心下移”，使一大批涉土矛盾糾紛在基層得到及時化解。上蔡縣采取與大信訪及相關部門相結合，與司法部門、村民調解相結合的工作方法，對涉及土地征用、農村宅基地糾紛等單靠國土一家難以解決的信訪問題及時以大信訪的名義，組織相關部門聯(lián)合辦理，取得了顯著效果。

五、幾點體會

通過這次開展信訪積百日行動，有以下深刻體會：（一）領導重視是關鍵。國土資源管理工作事關社會經濟各個領域，事關人民群眾切身利益，國土資源矛盾糾紛的

調處工作的關健在于領導重視，在于當?shù)卣�府等相關部門形成合力，這是我局信訪積案化解工作取得成效的重要保證。

（二）制度健全是前提。及時有效地化解國土資源矛盾糾紛，最成功之處在于從制度層面解決問題，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促提高。在信訪積案化解中我局堅持做到“五個到位”，即職責分工到位、逐級落實到位、責任追究到位、督查督辦到位、培訓跟進到位；并確保實現(xiàn)“三個必須”，即分管領導必須批示、責任單位必須辦理、每個案件必須回復，把制度真正落到實處。

（三）機制創(chuàng)新是動力。我局在信訪積案化解百日活動中，積極創(chuàng)新工作機制，采取鄉(xiāng)所信訪工作績效考核，通過“關口前移”，預防矛盾發(fā)生；采取主動與當?shù)卣�府溝通協(xié)調，建立多元化矛盾糾紛調處機制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，同時引導當事人到法院訴訟，有效化解了涉土信訪積案。

（四）督促到位是保障。通過開展信訪積案化解百日行動，我們深深感到把信訪工作納入績效考核，由市局定期或不定期對各縣區(qū)進行督查，對于沒有按規(guī)定辦理，工作上相互推諉，造成信訪件久拖不決、產生不良后果的進行通報，并追究相關單位和人員的責任，監(jiān)督、督促措施的到位，責任追究制度的落實，避免信訪流于形式、停在表現(xiàn)，這是做好、做實工作的重要保障。

總之，信訪積案化解工作是一個系統(tǒng)工程，需要長抓不懈，在以后的工作中，我們要嚴格按照“預防為主、教育疏

導、依法處理、防止激化”的原則，堅持和落實矛盾糾紛排查調處工作領導責任制和分級負責、歸口管理制度。緊緊圍繞各項工作，努力做好國土資源信訪工作，著力解決群眾普遍關心的熱點難點問題，努力消除各類矛盾糾紛，切實做好維護穩(wěn)定工作，為我區(qū)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二○一二年六月二十八日7

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