平安公路創(chuàng)建活動方案21

道公路發(fā)〔201*〕21號簽發(fā)人：冷國東

道真自治縣公路管理所

201*年“平安公路”創(chuàng)建活動實施方案

為進一步鞏固201*年“滿意在公路”創(chuàng)建工作成果，切實消除公路交通安全隱患突出問題，保障人民群眾的生命財產安全，促進社會和諧，根據市公路處和縣交通運輸局關于公路水路護路護線聯防工作方案要求，我所決定開展201*年“平安公路”創(chuàng)建活動，現制定如下創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以落實科學發(fā)展觀、建設“平安公路”、構建和諧社會為總體要求，深入貫徹以人為本、以路為本的管理理念，緊緊圍繞“平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展”的奮斗目標，不斷提高構建和諧社會的能力。切實加強農村公路管理養(yǎng)護安全管理工作，充分發(fā)揮公路管養(yǎng)職能作用，努力創(chuàng)造安全暢通、文明和諧、人民滿意的公路交通環(huán)境，全力推進維護社會安全和穩(wěn)定。

二、工作目標

努力營造社會滿意、群眾滿意的公路衛(wèi)生環(huán)境、公路執(zhí)法環(huán)境、公路窗口服務環(huán)境，保證公路暢通、整潔、美觀、舒適、安全；實現行業(yè)管理勤政廉政高效、路政執(zhí)法規(guī)范文明、窗口服務優(yōu)質熱情，為“平安公路”主題活動的深入開展和公路管養(yǎng)水平全面提升奠定堅實的基礎。通過“平安公路”創(chuàng)建，使創(chuàng)建路段的公路安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，沿線群眾公路法制意識和交通安全意識明顯增強，創(chuàng)建路段的公路交通安全形勢明顯好轉，事故總量、傷亡人數和經濟損失數量明顯下降，不發(fā)生公路管養(yǎng)安全責任事故。

三、工作作務

（一）公路路況及公路環(huán)境衛(wèi)生整治

加強日常養(yǎng)護，及時處治路面病害，及時維修路肩、邊坡、排水、護墻等設施；加強橋涵檢查、檢測，及時有效實施維修、加固、改造工程，確保橋涵安全運營；加強日常綠化養(yǎng)護管理，加大空白路段補植，提升路肩邊坡綠化景觀；規(guī)范、完善公路標志、標線，危險路段實施公路安全保障工程。

（二）公路路域環(huán)境整治。依法治理沿路占道經營、占道堆物、打場曬糧、采石取土、堵塞邊溝、排放污物、污染路面及在橋梁上下游不許可范圍內爆破、挖沙等違法行為；整治、規(guī)范公路建筑控制區(qū)內的店名牌、宣傳牌、廣告牌等非公路標志標牌；依法查處沿線違法建筑物、地面構筑物；沿線房屋門前實施“路宅分家”和“硬化、綠化、美化、凈化”。

（三）“治超”工作。嚴格按規(guī)定對車輛進行稱重檢測，并按照規(guī)范、合法的工作流程處理超限運輸車輛。

（三）安全工作。認真貫徹落實上級安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合開展“滿意在公路”活動，加大安全隱患排查治理力度，堅持安全生產目標責任管理，落實“一崗雙責”的安全生產責任制，完善安全管理責任、安全預防、安全監(jiān)管、應急保障四大體系，確保全年無重大特大安全責任事故。

四、工作措施（一）加強組織領導。

我所成立開展“平安公路”創(chuàng)建活動領導小組：組長：冷國東（所長）

副組長：韓忠建（副所長）、涂勤方（副所長）

成員：李佳鳳、張建華、包念川、韓世路、鄭繼松、彭敏、牟小華、劉明忠、王強。

下設辦公室在所辦公室，王強任辦公室主任。（二）建立健全制度。

建立健全公示、監(jiān)督、督辦制度，利用各種有效形式，適時、廣泛收集公眾對公路管養(yǎng)工作的意見和信息，接受職工、群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)督電話為：0852-5824111、0852-58201*9。

（三）加強宣傳。充分利用召開職工動員會、出版簡報、創(chuàng)辦宣傳欄、出動宣傳車、散發(fā)宣傳資料、張貼標語等形式向廣大干部職工及社會群眾宣傳開展“平安公路”創(chuàng)建活動的目的和意義。

五、工作步驟

（一）集中排查隱患。（7月1日15日）

重點排查辦公用品、消防器材和門、窗、水、電等辦公設施以及養(yǎng)護機械設備的安全使用情況；各養(yǎng)護道班、治超點和施工企業(yè)是否存在不安

全因素，是否采取了相應的預防措施（預防設備），施工中是否有操作不規(guī)范的現象；在不安全的生產（施工）點，是否有警示標識；浸水路堤、陡邊坡路段、地質不良路段等危險路段是否設置了安全警示標志；橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、地質復雜地段的防汛措施情況以及水毀恢復情況等。

（二）整改落實。（7月至16日9月30日）

一是加強對浸水路堤、陡邊坡路段、地質不良路段隱患治理，及時修補橋梁、涵洞及防護設施病害，加強排水設施養(yǎng)護，防止排水溝、涵洞、橋梁泄水孔造成水毀。二是進一步落實橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、地質復雜地段的防汛措施，特別是災害頻發(fā)路段要增設和完善防護設施，對發(fā)現的問題或隱患應及時處治，一時難以處理的，要設置醒目的警示標志，并及時上報。三是對在建公路工程項目，要加強施工管理，加大技術指導力度，嚴格按照工序要求施工，且采取必要的保護防范措施，防止出現安全生產事故，確保人員、材料和設備的安全。

（三）檢查考評、總結經驗、鞏固成果。（10月1日12月31日）采取重點檢查和全面考評相結合的辦法，對各隊、組、室、班、點活動開展情況進行檢查考評，通報考評情況，表彰先進，總結經驗，進一步做好隱患排查治理工作。

道真自治縣公路管理所二一二年七月一日

抄送：市公路處、縣交通運輸局。道真自治縣公路管理所201*年7月1日�。ü灿�6份）

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201*年“平安工地”建設活動實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院及交通運輸部關于加強安全生產工作的一系

列部署，嚴格執(zhí)行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》有關規(guī)定，加強項目部安全生產工作，提高全體作業(yè)人員遵章守紀的意識，預防安全事故的發(fā)生，根據遼寧省公路建設管理局及上級安全監(jiān)察部門要求，結合我合同段的實際情況，決定在阜盤高速北延伸線四標規(guī)劃區(qū)特大橋實施為期六個月的平安工地建設活動。制定方案如下。一、指導思想和工作目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，緊密結合我集團公司開展的“安全質量標準化工地”及“文明工地”建設活動，積極開展標準化施工，加大現場安全隱患排查治理和標準化工地創(chuàng)建力度，嚴抓現場安全落實工作，提高全體作業(yè)人員安全生產責任意識，落實“平安工地”創(chuàng)建措施，確保安全生產目標的全面實現。

近期目標：通過開展“平安工地”建設活動，落實公路工程施工現場各項安全防范措施，使施工現場安全管理達到標準化，創(chuàng)造新經驗、推出新舉措、取得新成績。

長遠目標：通過開展“平安工地”建設活動，建立長效的管理工作機制，按照“誰管理、誰負責”的原則，層層建立責任制，把“平安工地”

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設活動實施方案建設的各項任務落實到具體責任人，實行安全一票否決制，杜絕安全事故的發(fā)生。

二、活動時間

根據大橋工程進度情況，主體工程計劃于201*年4月初進入施工階段，201*年6月底所有工程全面結束。因而根據本合同段實際情況，本次“平安工地”創(chuàng)建活動自201*年4月份開始，至201*年9月份結束，為期六個月。

三、組織機構

為加強四標項目部“平安工地”建設活動，落實“平安工地”創(chuàng)建各項措施，項目部成立以項目經理為組長的“平安工地”建設活動領導小組，負責本次活動的領導工作。四標項目部“平安工地”建設活動領導小組成員如下：

組長：王東輝副組長：徐立家

成員：張青松、冷勇、周順燕、宋世達

“平安工地”建設活動領導小組下設辦公室，由劉丹任辦公室主任，負責文件管理、信息管理、日常接待及宣傳策劃等工作。

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設活動實施方案辦公室值班電話：0418-3591190四、實施步驟

本次“平安工地”創(chuàng)建活動分為三個階段：第一階段，動員部署(201*年4月30日前)。

201*年4月10日前，項目部成立“平安工地”建設領導小組，并制定《阜盤高速北延伸線第四合同段“平安工地”建設活動實施方案》和《阜盤高速北延伸線第四合同段“平安工地”考核驗收標準》，作為“平安工地”建設活動的實施指南。在4月30日前，組織召開“平安工地”建設活動動員會議，對此次“平安工地”建設活動進行部署。同時積極組織宣傳教育工作，項目部、各施工隊駐地及主要施工作業(yè)點均要求懸掛“平安工地”創(chuàng)建標語，印發(fā)宣傳品，舉辦講座，營造濃厚的“平安工地”創(chuàng)建氛圍。

第二階段，全面實施(201*年5月至8月10日前)。

201*年5月底前，項目部“平安工地”建設活動領導小組組織對工地進行全面檢查，檢查組主要從內業(yè)資料、現場安全防范措施、安全專項方案、危險源的監(jiān)控、安全管理行為、安全隱患排查治理、場地布置、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工、農民工管理等方面著手，按照“平安工地”建設考核細則，逐項逐條抓落實，并安排專人負責。為切實將“平安工地”建設活動落實到實處，針對檢查中發(fā)現的問題，及時召開現場會議，督促施工隊進

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設活動實施方案行治理整改，并進行完善。5月1日至8月10日，按照“平安工地”建設標準，積極開展安全隱患排查治理，集中對存在的安全隱患進行整改，加強安全隱患防范工作，做好臺帳資料，促進“平安工地”建設活動深入開展。

第三階段，檢查落實(201*年8月11日至8月25日)。

201*年8月11日前，項目部“平安工地”建設活動領導小組按“平安工地”創(chuàng)建活動的目標和要求，對此次“平安工地”建設成效進行自評，同時邀請監(jiān)理單位、建設單位到場進行指導。8月21日至25日，召開評比會議，對“平安工地”建設活動中表現突出的施工隊和個人進行獎勵，同時對“平安工地”建設活動進行總結，迎接考核組驗收。

第四階段，鞏固提高(201*年8月26日至9月30日)。

201*年8月26日至9月30日，在“平安工地”建設基礎上，我們將繼續(xù)總結經驗，鞏固成果，建立長效機制，將“平安工地”建設活動中引向深入。五、創(chuàng)建標準

“平安工地”創(chuàng)建是必須堅持“以人為本”的安全管理理念，做到人人參與。通過開展“平安工地”建設活動，使施工現場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化。根據阜盤高速北延伸線規(guī)劃區(qū)特大橋大橋現場實際情況，制定標準如下：

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設活動實施方案1、預制場及拌和站的管理

預制場及拌和站設置合理，實行封閉式管理。場內設有制度管理牌、警示標志牌、安全宣傳牌、操作規(guī)程牌、功能分區(qū)牌等，場貌場容干凈整潔，材料設備堆放整齊有序，消防設備完善齊全。

2、基坑作業(yè)安全防護

基坑開挖按規(guī)定進行開挖和支護，周邊設有警示警告標志，周邊無雜物堆放。鋼圍堰、鋼筋混凝土套箱、鋼板樁圍堰等符合安全技術要求，使用完畢后及時進行了恢復清理工作。

3、鉆孔灌注樁作業(yè)安全防護

施工現場布設合理，已埋設護筒或已成樁護筒尚未拔出護筒的鉆孔樁加設護筒頂蓋或鋪設安全網遮罩，作業(yè)現場、泥漿池設置了明顯的警示標志和圍欄。

4、高處作業(yè)及臨邊、懸空作業(yè)安全防護

登高架設作業(yè)人員經過專業(yè)技術培訓，并定期進行了體檢。登高作業(yè)爬梯符合安全技術要求。臨邊作業(yè)設安全護欄，懸空作業(yè)設置了工作平臺或吊籃，雙層或多層作業(yè)下方設隔離區(qū)和安全網。

5、掛籃、起重吊裝作業(yè)安全防護

指揮人員、操作人員持證上崗，嚴格執(zhí)行操作信號和安全操作規(guī)程，無物件懸空滯留現象。各類起重械經過質監(jiān)部門鑒定。吊裝區(qū)域設置了明顯標識，嚴禁車輛和行人通過。

掛籃經過專業(yè)部門設計，安全防護措施到位，有監(jiān)測記錄。6、鋼筋加工及焊接

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設活動實施方案鋼筋加工場地滿足作業(yè)要求，并進行了必要的硬化處理。鋼筋調直及冷拉場地設置防護擋板。線路敷設合理、電氣設備有安全防護措施，人員持證上崗。作業(yè)場區(qū)實行封閉管理，設有功能分區(qū)牌，并有防雨淋措施。

7、施工臨時用電安全要求

編制了臨時用電方案，線路按規(guī)定布設。從事電氣作業(yè)人員持證上崗，并按規(guī)定配備了絕緣防護用品。施工現場采用TN-S系統(tǒng)和三級配電系統(tǒng)，有完全的漏電保護裝置。電氣設備維修使用嚴格按操作規(guī)程，標識、標牌齊全，有用電記錄。

8、腳手架搭設與拆除

腳手架和模板支架在搭設和拆除時，設置作業(yè)警戒區(qū)，并派專人進行監(jiān)控�，F澆梁支架經過了檢算，符合技術要求。模板及支架安裝拆除嚴格按操作規(guī)程，并有安全防護措施。

9、預應力筋張拉作業(yè)

張拉作業(yè)區(qū)設警告標志，無關人員嚴禁入內。在現澆箱梁上進行張拉作業(yè)，必須搭好工作平臺，平臺上有護欄、保險繩等安全設施。張拉時，千斤頂后嚴禁站人。油泵操作人員戴防護目鏡。

10、墩臺施工

施工前搭好腳手架和作業(yè)平臺，平臺外側設欄桿和爬梯。墩臺高度超過10m時設安全網和安全護欄。高空作業(yè)人員必須系好安全帶。吊斗升降必須有專人指揮，嚴禁吊斗碰撞模板和腳手架。

11、跨線作業(yè)

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設活動實施方案跨線作業(yè)有專門的安全施工組織設計，并簽訂安全協議。跨越運營公路時，上面作業(yè)必須設遮蓋防護設施，防止墜物危及行車安全，并按規(guī)定在運營公路兩段設警告標志。

12、文明施工及環(huán)保工作。

各類生產生活場地布設合理，駐地干凈整潔，人員掛牌上崗，物資及機械設備嚴格按規(guī)定存放，場容場貌規(guī)范，環(huán)保工作扎實到位，無擾民現象發(fā)生。

13、治安消防工作

項目部有治安消防組織機構健全，消防設備齊全，生活區(qū)及辦公區(qū)設有專用的應急疏散指示圖，全年未發(fā)生火災、爆炸等災害事故，無刑事案件及違法違紀現象發(fā)生。六、工作措施

1、統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導。

為切實加強“平安工地”建設活動領導工作，在接到通知后，項目部成立以項目經理為組長的“平安工地”建設活動領導小組，制定工作目標及實施方案，制定考核細則及驗收標準，定期組織對“平安工地”創(chuàng)建工作進行檢查，必要時邀請監(jiān)理部門及建設單位進行指導，使“平安工地”建設活動取得實效。2、加強宣傳，營造氛圍。

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設活動實施方案“平安工地”創(chuàng)建是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)工程，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，充分利用標語、宣傳材料、板報等多種宣傳形式，開展廣泛的宣傳活動，并和我項目部“安全質量標準化工地”及“文明工地”建設活動相結合，大力營造平安和諧的生產生活氛圍。3、突出重點，嚴抓落實。

在“平安工地”建設實施過程中，要嚴格堅持以人為本的理念，對重點工地重點加強，重點環(huán)節(jié)有重點措施，從建立防范機制、應急機制和長效機制出發(fā)，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、農民工及工資支付管理等，重點抓好危險源監(jiān)控、安全防護措施達標、安全隱患排查治理工作，加大現場管理力度，狠抓違章違紀現象，確�！捌桨补さ亍眲�(chuàng)建措施實施到位。4、加強檢查，提高實效。

項目部建立定期檢查制度。項目部“平安工地”建設領導小組每月組織進行檢查，責任人每日進行巡查，辦公室做好各項記錄。項目部各職能部門必須做好監(jiān)督及整改工作，按照實施方案，及時做好階段總結，促進“平安工地”創(chuàng)建活動深入開展，全面完成“平安工地”創(chuàng)建目標。

中鐵十三局集團有限公司阜盤高速北延伸線第四合同段項目部

201*年4月

##至##高速公路第#合同段201*年“平安工地”建設活動實施方案中鐵十三局阜盤高速北延伸線四標項目部“平安工地”考核評分標準

序號12考核內容項目組織機構及人員配備安全生產、文明施工、環(huán)境保護、治安消防管理制度及管理辦法制定情況安全生產、文明施工、環(huán)境保護、治安消防責任制落實情況現場安全防護、消防及環(huán)境保護措施的落實情況基本分數610考核細則及評估標準⑴項目組織機構(3分)；⑵人員配備情況(3分)。⑴安全生產(4分)；⑵文明施工(2分)；⑶環(huán)境保護(2分)；⑷治安消防(2分)。⑴是否層層簽訂安全包保責任制和消防責任狀(8分)；⑵是否簽訂社會治安責任書(2分)。⑴工程質量、安全管理達標情況(15分)；⑵環(huán)境、衛(wèi)生、治安、消防工作的達標情況(10分)；⑶特種作業(yè)人員要有安全操作證書，各種機械、設施設備完好，有設備安全檔案和質監(jiān)部門的檢測證書，有維護保養(yǎng)狀態(tài)標識及警示標志，無帶病運行情況(7分)；⑷危險區(qū)域設立醒目的禁止、警告、指令和提示等標志(5分)；⑸公共衛(wèi)生符合要求(5分)。⑴工地施工人員工作動態(tài)管理(2分)；⑵農民工工資支付情況(5分)；⑶農民工維權情況(2分)。⑴農民工的安全培訓工作(3分)；⑵平安卡發(fā)放情況(2分)。⑴對危險源監(jiān)控措施(3分)；⑵是否實行風險告知制度(2分)。⑴應急預案編制(2分)；⑵安全交底(2分)；⑶安全培訓記錄(1分)；⑷安全會議記錄(1分)；⑸安全施工組織設計(2分)；⑹臨時用電方案(2分)；⑺安全專項施工方案(3分)。說明3104425職工管理9678培訓教育危險源監(jiān)控管理內業(yè)資料5513合計100上述每一項根據落實情況酌情給分。

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