商務局生豬定點屠宰資格審核清理工作總結1

商務局局對生豬定點屠宰資格審核清理

工作總結

為認真貫徹落實《商務部工業(yè)和信息化部財政部環(huán)境保護部農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生部工商總局質檢總局食

品藥品監(jiān)管局關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》（商秩發(fā)〔201*〕493號）精神，切實做好我區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)資格審核清理工作，進一步落實食品安全責任，提高肉品質量安全保障水平，制定本實施方案。

一、充分認識開展審核清理工作的重要性和必要性豬肉是我國城鄉(xiāng)居民最重要的肉類食品，保障肉品衛(wèi)生安全，是食品安全工作的重要組成部分。為全面貫徹黨中央、國務院有關食品安全工作的決策和部署，促進屠宰行業(yè)健康發(fā)展，防止病害肉流入市場，確保肉品質量安全，商務部等九部門聯(lián)合部署加強生豬定點屠宰資格審核清理工作。開展生豬定點屠宰資格審核清理工作，是認真貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》以及《遼寧省畜禽屠宰管理條例》的重要舉措，我區(qū)要從保障食品質量和安全的角度，充分認識這項工作的重要性。

自201*年《生豬屠宰管理條例》修訂以來，我區(qū)通過審核換證，取消了一批生豬定點屠宰企業(yè)，在一定程度上提高了屠宰行業(yè)的管理和肉品衛(wèi)生的水平。但是，從總體上看，目前我區(qū)生豬屠宰企業(yè)特別是相當一部分中小屠宰企業(yè)，由于各種原因形成屠宰設施、生產(chǎn)設備、檢驗檢疫控制環(huán)節(jié)、環(huán)保和無害化處理等方面不同程度上存在不符合《條例》和相關部門規(guī)章標準的問題，給肉品衛(wèi)生安全帶來了極大隱患。在全區(qū)范圍內(nèi)開展生豬定點屠宰資格審核清理，提高生豬屠宰管理水平，推動生豬屠宰行業(yè)技術進步，是各級政府和主管部門踐行法律賦予職責的必然要求和重要保證。

二、審核清理工作的范圍和目標（一）審核清理工作范圍

對于201*年8月1日《生豬屠宰管理條例》實施前設立的生豬定點屠宰（廠）場，我區(qū)服務業(yè)及有關部門要通過資格審核和開展證書、標志牌換發(fā)等工作對其進行清理，已經(jīng)完成證牌換發(fā)的要予以復核。對于201*年8月1日以后設立或申請設立的生豬定點屠宰廠（場），我區(qū)有關部門要加強監(jiān)督檢查，嚴格準入管理。

（二）審核清理工作目標

通過審核清理，全區(qū)生豬定點屠宰廠（場）到201*年7月底達到以下目標：

1、全區(qū)201*年8月1日《生豬屠宰管理條例》實施前設立的生豬定點屠宰廠（場）審核清理率達到100%，確保我區(qū)所有取得生豬定點屠宰資格的企業(yè)符合《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《遼寧省畜禽屠宰管理條例》、《遼寧省畜禽定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃》等相關法規(guī)規(guī)定的標準；2、對經(jīng)整改仍不達標的屠宰企業(yè)要100%的取消屠宰資格；

3、依法設立的生豬定點屠宰廠（場）要建立檢疫檢驗制度，出廠（場）銷售的豬肉要同時具備“兩證兩章”（兩證：動物產(chǎn)品檢疫、畜禽產(chǎn)品品質檢驗合格證。兩章：動物產(chǎn)品檢驗、肉品品質檢驗合格驗訖印章），肉品品質檢驗率達到100%；

4、堅決杜絕將達不到審核清理條件和標準的屠宰企業(yè)違法定為小型屠宰場點的做法。

三、審核清理工作情況

生豬定點屠宰資格審核清理工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我局于201*年2月25日組織全區(qū)定點屠宰企業(yè)在我局會議室進行屠宰工作會議。會議上，要求生豬定點屠宰企業(yè)根據(jù)《生豬定點屠宰廠（場）審核清理標準》逐條自檢，實事求是的對審核項目進行檢查，如實填報。企業(yè)自查階段（即日起至3月31日）各生豬定點屠宰企業(yè)認真開展自查，完善企業(yè)軟、硬件設施，健全制度，規(guī)范流程，提高標準化、規(guī)范化建設水平，對照填寫相應類別的《生豬屠宰企業(yè)審核換證申請書》（以下簡稱《申請書》）和《生豬屠宰企業(yè)審核換證自查表》（以下簡稱《自查表》），并提交服務業(yè)主管部門。從3月10日起，開始對轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰企業(yè)進行初步審核工作。工作中發(fā)現(xiàn)有屠宰設備老化、外皮銹蝕、環(huán)保相關許可過期沒有年審、車間、檢驗室、無害化處理間等標示牌沒有或老舊不清等一些問題。我局準備在接下來的時間里，對各生豬定點屠宰企業(yè)逐一進行摸底，把企業(yè)實際現(xiàn)狀和需要整改的問題都了解詳實。

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突泉縣生豬定點屠宰廠資格審核清理工作總結

生豬定點屠宰關系到人民的肉食品安全，縣委縣政府一直高度重視，我縣商務局按照國家九部委《關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》（商秩發(fā)[201*]493號）及自治區(qū)商務廳、盟商務局有關文件要求，積極行動，妥善部署，各項工作穩(wěn)步推進，聯(lián)合相關職能部門，對全縣三家生豬定點屠宰企業(yè)逐一進行了審核。積極行動，妥善部署，各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)將此次資格審核清理工作總結如下：一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰場（廠）基本現(xiàn)狀

突泉縣地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、大興安嶺南麓，總面積4889.5平方公里，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、188個行政村、464個自然屯，總人口31.5萬。目前我縣共有生豬定點屠宰企業(yè)3家，突泉鎮(zhèn)內(nèi)1家，興泉肉聯(lián)廠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級2家，永安鎮(zhèn)興安屠宰場和杜爾基屠宰場。興安屠宰場是我縣小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)級屠宰廠。其中杜爾基屠宰場是經(jīng)貿(mào)委分管市設立的老屠宰場（設立于1995年以前），由于其衛(wèi)生環(huán)境標準、設施設備達不到要求，經(jīng)商務局、動物檢疫所、環(huán)保局三家聯(lián)合嚴查審核，決定暫停經(jīng)營，停業(yè)整頓。興泉肉聯(lián)廠是我縣原國營企業(yè)，現(xiàn)正在升級改造中。永安鎮(zhèn)興安屠宰場是我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級設立的試點企業(yè)，該企業(yè)規(guī)模較小、設備簡單、建筑面積在平方米。由于我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小型豬的屠宰廠，根據(jù)《生豬屠宰管理條例》的要求規(guī)定，上市豬肉必須來自于屠宰企業(yè)。為了讓偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾百姓吃上“放心肉”，而設立的試點屠宰廠，根據(jù)我縣實際，交通不便的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立小型定點屠宰場勢在必行。所以決定保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩家屠宰點，并逐步設立其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屠宰點，保證人民群眾吃上放心肉。二、主要做法

（一）、領導重視，行動迅速。

接到相關通知要求后，立即召開了專項工作會議�？h商務、動檢、財政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食藥等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了會議，會上成立了工作領導小組，由主管副縣長任組長，各相關部門為成員單位，并下設辦公室到商務局，負責組織實施和日常工作協(xié)調(diào)。（二）、部門協(xié)作，配合密切。

4月初，我局會同環(huán)保、動檢予以聯(lián)合審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令限期整改，并將審核清理結果進行匯總、總結、備案，并及時上報。

（三）、督促檢查，突出重點。

商務、環(huán)保、動檢三部門切實履行檢查職責，主動介入，全力支持這次生豬定點屠宰場資格審核清理工作。指導督促屠宰企業(yè)針對審核表標準分步實施，并及時會同相關部門研究解決辦法。三、主要成效

一是生豬定點屠宰企業(yè)基本條件明顯改善。通過開展生豬定點屠宰資格審核清理工作，嚴格按照國務院《生豬屠宰管理條例》及國家相關行業(yè)標準的規(guī)定，各定點屠宰企業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生、基本設施、各項制度等方面得到了明顯改善。此次審核清理，正在整改提升2家、停業(yè)整頓1家。

二是生豬定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強。嚴格生豬定點屠宰行業(yè)準入和管理，按照《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》和本實施方案附件《小型生豬定點屠宰廠（場）審核清理標準》，強化轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃的約束作用，推動生豬屠宰企業(yè)加大開展食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設，不斷自覺承擔社會責任。

四、存在問題

一是屠宰達標改造難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各屠宰場基礎設施薄弱，要進行改造存在很大的難度。這次主要是各企業(yè)因建廠比較早，很難達到要求標準，各企業(yè)正在加大力度進行整改，確保達標。

二是屠宰企業(yè)相關設備比較落后。機械化程度低，大部分手工操作，環(huán)境衛(wèi)生條件差。

五、下步工作打算

認真開展全縣生豬定點屠宰資格審核清理工作，對規(guī)范生豬屠宰市場行為，提高肉品質量安全保障水平，都有十分重要意義。

一是積極督促杜爾基屠宰場辦理環(huán)評許可證。二是配合各屠宰場改造升級。

三是進一步加強生豬屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰，保證全縣生豬屠宰行業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。四是繼續(xù)推進“放心肉”體系建設。充分利用本次審核清理工作的有利契機，加快推進壓點減能，為我縣實施“放心肉”體系建設奠定堅實基礎。

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