預防道路交通事故防范工作總結

今年以來，我市陸續(xù)發(fā)生了“2.27”、“8.03”兩起較大道路交通事故，共造成6人死亡，5人受傷。我所領導高度重視，迅速將事故情況向全市運輸企業(yè)、客運站進行緊急通報，組織相關企業(yè)負責人以及運管所各股、稽查隊負責人召開事故反思會。要求各部門、各企業(yè)要認真吸取事故教訓，舉一反三，迅速行動起來，認真履責除患，保障我市道路運輸安全。為認真貫徹落實省領導和省政府第三季度防范重特大生產安全事故會議暨安委會全體成員會議要求，全力做好道路交通事故預防工作，遏制道路交通事故發(fā)生，保障群眾生命、財產安全，維護社會安定和諧，我所積極開展預防道路交通事故預防工作，現將開展的工作匯報如下:

一、加大宣傳力度，提高安全意識

今年，我所分別于3月7日、5月27日和8月29日召開了一、二、三季度安全生產工作例會，每個月定期召開安全會議，會議傳達了上級有關安全生產管理有關精神。發(fā)現并及時通報各階段安全生產工作情況及各類事故典型案例。在“安全生產月”期間，共印制了《關于抵制乘坐“黑車”向全體市民的倡議書》5000多份，分發(fā)給市民和各客運企業(yè)、客運車輛，營造了濃厚的安全生產宣傳氛圍�！按哼\”期間，通過設立安全教育宣傳欄、發(fā)送安全短信等形式，宣傳有關法律、法規(guī)、安全生產知識及生產操作規(guī)程。9月9日我所與市安監(jiān)局、交通管理大隊等部門在長樂城南客運站聯合開展道路運輸安全綜合整治宣傳咨詢活動，宣傳活動以“文明交通、平安出行”為主題，在現場設置了主題宣傳拱門，擺放了交通事故典型案例宣傳掛圖展板，通過LED宣傳車現場播放交通安全教育專題片。并向周圍群眾、乘客分發(fā)“關于抵制乘坐‘黑車’向全體市民的倡議書”、“選擇安全出行、拒乘三類危險車”、“文明交通、平安出行”等宣傳單盒宣傳畫冊。通過各種有效形式的廣泛宣傳，營造出“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍，進一步提高了全社會的道路運輸安全意識，同時也得到廣大人民群眾的理解和支持。

二、加強組織領導、嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責

為了預防道路運輸行業(yè)監(jiān)管事故的發(fā)生，確保安全責任制落實到

位，根據交通部確定的“三關一監(jiān)督”安全管理職責，我所始終高度重視道路運輸管理監(jiān)管，認真履行“三關一監(jiān)督”職責，采取積極措施，有效杜絕重特大道路運輸事故的發(fā)生。將安全管理工作納入全年目標管理范疇，將安全指標細化、分解、落實到各股、隊，嚴格落實安全生產責任制。所長與分管安全副所長、分管副所長與各股、隊負責人簽訂年度安全責任書10份，同時與客運企業(yè)、客運站，簽訂春運安全生產管理目標責任書19份，與各運輸企業(yè)、客運站、維修企業(yè)、駕培企業(yè)簽訂年度安全責任書58份，將責任落實到人，明確各級安全管理職責，把安全管理責任層層分解。做到人人有責任，事事有責任人，有力地促進了各項工作的開展。今年我所先后扎實開展了：道路運輸安全專項整治行動和集中整治道路客運隱患專項行動以及出租車專項整治行動等專項治理行動，全面排查各類安全隱患，制定整改方案和措施。深入開展安全大檢查，在節(jié)假日等重點時段，由所領導帶隊，相關業(yè)務股、稽查隊工作人員組成檢查組，深入客運企業(yè)、客運站開展安全大檢查，嚴格按照《福州市道路運輸管理處關于印發(fā)運輸企業(yè)安全生產管理制度、規(guī)范安全管理工作臺賬和樣本的通知》（榕運管[201*]81號）文件精神，嚴格檢查安全生產法律法規(guī)和標準的執(zhí)行以及安全培訓、管理、安全基礎設施建設等情況，嚴密排查各類安全隱患。

三、加強監(jiān)督檢查，突出隱患落實整改

1、吸取事故教訓，認真開展行業(yè)安全檢查和隱患排查治理工作今年以來，我市陸續(xù)發(fā)生了“2.27”、“8.03”兩起較大的道路交通事故，說明我市交通運輸安全生產工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，我所領導高度重視，馬上將事故情況向全市運輸企業(yè)、客運站進行緊急通報，并召開事故反思會，要求各部門、各企業(yè)認真吸取事故教訓，舉一反三，迅速行動起來，認真履責除患，保障我市道路運輸安全。要求各部門定期組織開展安全檢查，特別加強重要節(jié)假日和重要季節(jié)時段安全檢查，加強路面檢查執(zhí)法力度。同時我所以文件形式要求8家存在部分客運班車逾期未投保承運人責任險、《道路運輸證》年度審驗過期和GPS衛(wèi)星定位裝置未按規(guī)定接入省交通運輸廳GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)

監(jiān)控平臺等安全隱患的客運企業(yè)限期整改。建立未按規(guī)定進行二級維護車輛通報制度，定期對未按規(guī)定進行二級維護的車輛進行通報。加強對運輸企業(yè)特別是事故企業(yè)、發(fā)生重大經營違章行為和存在嚴重安全隱患的企業(yè)的檢查、整改力度。有效遏制各類經營違章行為，減少事故隱患。督促運輸企業(yè)建立健全應急預案，充實人員和應急裝備，定期組織實用性的應急演練，提高應急處置能力。

2、加強整改，全面開展出租車專項整治工作

一是嚴密部署，著力整頓出租車運輸市場的營運秩序，開展了大規(guī)模出租車專項整治行動，重點整治市民反映強烈的非法營運黑的、出租車拒載、不按規(guī)定使用計價器等違章行為。二是采取有力措施，對我市出租車普遍車況“臟、亂、差”等安全隱患進行整改，根據長樂市出租車運營現狀，參照相關管理規(guī)定，并借鑒周邊兄弟縣市的做法，今年5月份對我市170部出租車全部進行更新，公布《長樂市出租汽車規(guī)范管理工作實施方案》，要求出租車企業(yè)統(tǒng)一出租車標志、從業(yè)人員服裝、車身顏色、座套、價格、計價器，同時引導出租車從業(yè)人員提高服務質量，延長服務時間，使我市的出租車車容車況有了較大的改觀，出租車司機遵章守法的意識明顯提高，違章行為明顯減少。三是加強對出租車駕駛員教育培訓，全面提高出租車行業(yè)服務水平。今年4月、5月份分兩期對我市119名出租車駕駛員進行為期7天的從業(yè)資格培訓。從而提高了出租車從業(yè)人員的素質，提升出租汽車客運服務質量。

3、加強監(jiān)督檢查，開展運輸市場安全生產專項整治活動加強事故隱患排查，有效遏制重特大事故，保障人民群眾生命財產安全，我所從源頭管理上和路面稽查隊努力消除安全隱患，積極會同有關部門在站場周邊、重點區(qū)域、重點路段打擊各種違法違章行為，按照安全生產年，安全生產規(guī)范年以及行業(yè)安全隱患排查治理工作的要求，做好隱患排查治理工作，加強日常監(jiān)管，根據上級部門關于開展集中整治道路客運隱患專項行動的要求，我所制定了道路客運隱患整治行動的實施方案及工作計劃。組織相關人員對全市所有客運企業(yè)開展安全大檢查，要求客運企業(yè)對檢查發(fā)現的問題限期進行整改，及

時發(fā)現和消除事故隱患。并對全市農村客運車輛的技術狀況、消防設施、車容車貌進行了全面排查治理，及時消除安全隱患，加強對行業(yè)安全生產工作的監(jiān)管，重點加強對客運和�；�運輸行業(yè)的安全生產監(jiān)管，做到預防在先，減少事故。

4、抓好源頭管理，強化駕駛員的運輸安全教育和管理一是要求客運企業(yè)嚴把客運車輛駕駛員“聘用關”，認真做好駕駛員的安全生產宣傳教育工作，使其牢固樹立安全第一的思想，不斷提高安全防事故的意識。二是督促客運企業(yè)建立健全駕駛員安全學習教育制度，開展以安全知識、職業(yè)道德、遵紀守法、事故教訓為主要內容的教育活動，提高駕駛員安全意識，嚴禁超速行駛、強行超車、酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。三是以文件形式轉發(fā)公安機關關于重點車輛及其駕駛人道路交通違法行為的通報，對3年內有較大以上道路交通責任事故記錄的駕駛員，堅決不予聘用；加大對有嚴重違章行為的駕駛員處罰和責任追究力度，嚴格執(zhí)行一次超員50％以上，二次超速50％以上駕駛員的解聘制度；發(fā)生重大以上運輸責任事故的，吊銷其成員資格證。

長樂市運輸管理所二O一一年十月十三日

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預防道路交通事故工作總結

今年來，在省運管局及安監(jiān)部門的精心指導下，在市交通局的正確領導下，我市道路運管部門以三個代表重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹福建省預防道路交通事故五整頓三加強工作實施意見要求，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的思路，堅持“安全責任重于泰山”的理念，落實“三關一監(jiān)督”管理職責和運輸企業(yè)安全主體責任，不斷強化安全監(jiān)管工作，提高道路運輸安全管理水平和對交通安全事故的防范能力，有效促進了道路運輸交通安全。

一、加強組織領導，落實監(jiān)管職責

我處對運輸安全管理工作高度重視，把安全工作作為“一把手”工程，抓緊、抓實、抓好，成立由處長為組長的安全工作領導小組，由分管副處長具體抓，并指定人員抓日常管理工作。處領導把安全生產工作放在各項工作的首位，擺上位置，逢會必講安全，及時將國家有關安全生產的法律、法規(guī)傳達到位，并結合我市具體實際和工作重點，下發(fā)了《關于切實加強道路運輸安全管理工作的通知》等文件，對安全生產管理措施進行強化落實。

根據省局下達的安全生產管理目標責任書，我處與各縣(市、區(qū))運管所簽訂了安全生產管理目標責任狀，明確工作目標和責任，各運管所也與轄區(qū)內運輸企業(yè)、維修企業(yè)、危貨運輸企業(yè)等單位簽訂安全生產責任狀，由此順推，逐級簽訂責任狀，形成層層有目標，人人有責任的安全責任網絡。對于責任制不落實，堅決實行層層責

任追究，把安全監(jiān)督的各項工作落實到位。

二、以源頭為重點，強化措施管理

為確保道路運輸安全，我市運管部門認真貫徹《安全生產法》、《道路運輸條例》等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行國務院、省政府有關加強安全管理的指示，按照上級部門的工作部署，切實履行部門職責，嚴格落實“把三關一監(jiān)督”，不僅在節(jié)假日、安全專項整治活動時期、組織開展安全生產大檢查，而且將安全工作融入日常工作，保持常態(tài)、進一步加大了安全管理工作力度。

（一）嚴格履行職責，落實把三關一監(jiān)督工作。

1、把好市場準入關。一是本著“誰審批誰負責”的原則，突出安全審查，把安全條件作為經營許可審批的重要內容，實行安全一票否決制，對安全制度不健全或者存在安全隱患的企業(yè)（線路）不予審批或核準，對途經不具備夜間安全通行要求的三級以下公路路段上運行的夜行班車堅決不予許可，從源頭上把好準入關。二是把企業(yè)安全生產條件作為主要內容之一，對全市64家道路運輸企業(yè)進行道路運輸企業(yè)經營質量信譽考核，對存在安全隱患的企業(yè)，限期進行整改，整改期內暫緩研究其業(yè)務申請。

2、嚴格把好車輛技術關。一是加強新增營運車輛的技術檢測，嚴格二手車輛進入客運市場的管理，對沒有達到技術標準的車輛，不予參加營運。二是聯合工商等部門對維修市場進行全面檢查，及時消除假冒偽劣產品，依法打擊無證經營，對安全管理制度不健全，生產維修質量不符合要求，存在安全隱患的企業(yè)予以整改、取締。落實車輛強制維護和定期檢測制度，督促維修企業(yè)嚴格按照汽車維

護、檢測、診斷技術規(guī)范》的要求維護車輛，確保車輛技術狀況良好。三是引導營運車輛安裝GPS和行車記錄儀，其中安裝GPS車輛281輛，安裝行車記錄儀121輛。

3、嚴格把好從業(yè)資格關。根據《道條》規(guī)定，明確要求運輸企業(yè)在聘用客車駕駛員時查驗其交通事故和交通違法記錄。并督促其加強在崗駕駛員安全教育，嚴禁超速行駛和疲勞駕駛，對不良記錄駕駛員進行處理。積極組織舉辦從業(yè)資格及安全培訓班，堅持持證上崗。共舉辦從業(yè)資格培訓班35期培訓3676人、2期維修質檢員培訓班100多人、3期汽車駕駛和1期摩托實操教員培訓班300多人，從業(yè)隊伍素質普遍提高，營運客車駕駛員、危險品運輸“三員”持證上崗率已達l00％，其他從業(yè)人員持證上崗率進步提高，對保障道路運輸安全起到了積極的促進作用。

4、加強客運站的安全監(jiān)督管理。一是嚴格督促客運站履行安全管理職責，建立健全并落實各項安全生產制度，配備安全檢查人員，落實客運車輛的日趟檢，未經日趟檢檢查合格的車輛不準投入使用，杜絕了危病車輛進站運輸。二是加強客運站站務管理，切實把好售票關、檢票關和出站關，對“三品”進行查堵，嚴禁售超員票、檢超員客，嚴禁超載(危險)客車出站。

（二）以整治為載體，安全管理與市場規(guī)范并重。

以各項整治工作為載體，強化運輸市場監(jiān)管。嚴格實施《違章記分考核管理辦法》，認真查處違法違章經營行為，進一步維護道路運輸安全。據統(tǒng)計，全市累計出動運政執(zhí)法人員14708人次，查處違規(guī)經營行為2818起。

1、開展道路運輸安全專項整治。自7月20日－9月30日在全市開展了道路運輸安全生產專項整治工作。成立了專項整治辦公室，制定了專門的實施方案，并在全市交通安全管理和運管所長例會上進行專題布置，要求結合4.9、7.14兩起事故的深刻教訓，舉一反三，通過開展“五查、五落實”活動，加大道路運輸安全監(jiān)管力度，強化運輸企業(yè)安全生產的主體責任，消除安全生產隱患，查處嚴重違章行為。在各道路運輸企業(yè)自查的基礎上，各運管所對轄區(qū)道路運輸企業(yè)進行了全面檢查，對存在安全隱患及時整改，市處也抽調人員組織檢查組對各縣（市、區(qū)）運管所、各客貨運輸企業(yè)、客運站進行了一次指導、監(jiān)督。整治期間，全市有113家運輸企業(yè)進行認真自查，排查出夜行三級及以下山區(qū)公路的客運班線2條；共出動檢查人員690人次，發(fā)出整改通知書29份，發(fā)出行政處罰決定書130份，罰金10.3萬元，有效地排除了運輸安全生產隱患。

2、開展貨車外掛專項整治。我們適當放寬外掛貨車回歸門檻，采取便民措施，簡化辦事程序，做到隨到隨辦駐點營運手續(xù)。新組建3家貨運公司，對轄區(qū)內外掛車輛調查摸底、動員，專門吸收外掛貨車回歸；通過媒體宣傳，積極勸導外掛貨車回流，納入正規(guī)管理。為避免出現公路“三亂”，開展了貨車外掛集中治理活動，牽頭組織公路稽征、路政和運管執(zhí)法人員集中上路稽查，近200輛外掛貨車回移或辦理駐點運輸證。而且，我市新增貨車絕大多數選擇在本地落籍，貨車外掛勢頭得到有效遏制。

3、開展維修市場專項整治。根據省局通知要求，制定了實施方案，結合維修企業(yè)維修類別和經營范圍的重新劃分與核定，加大

對維修市場的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊無證經營、超許可事項經營以及擅自改裝、使用假冒偽劣配件等違法行為。組織人員對我市機動車維修市場專項整治情況進行全面檢查。整治期間組織執(zhí)法檢查1863人次，共檢查維修業(yè)戶694家，查處違章176家，其中取締48家，整改52家，補辦37家，降類2家，撤消行政許可2家。通過整治，使許多無證的維修業(yè)戶納入管理，經營行為進一步規(guī)范，維修質量和服務質量有所提高，行業(yè)形象得到明顯改善。

4、開展機動車駕駛培訓整治。一是認真宣貫《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》，積極引導培訓機構按交通行業(yè)標準，完善各項基礎硬件設施。二是把好駕駛培訓教員素質關，舉辦了3期汽車駕駛和1期摩托實操教員培訓班，對駕駛培訓教員進行嚴格把關。三是對機動車駕駛員培訓經營活動進行監(jiān)督、檢查，嚴格督促駕駛培訓機構按《機動車駕駛員培訓教學大綱》標準進行培訓教學。對不合格的給予取締，鼓勵兼并，通過整頓重組，現有培訓機構29家，比原有少了4家，培訓機構規(guī)模有所壯大，同時有效提高了培訓質量，從源頭上確保道路交通安全。

5、開展道路危險品運輸專項整治。對全市9家危運企業(yè)的車輛數量、人員配備、GPS安裝情況等全面檢查，按新的《危貨規(guī)》規(guī)定規(guī)范危險貨物運輸市場。組織人員參加了全國危貨車輛標志標準宣貫培訓和全省危貨運輸安全管理培訓，并根據省局部署，認真做好道路運輸危險貨物車輛新版標志燈及標志牌換發(fā)工作，此項工作現已完成。明確要求危險化學品運輸車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)或行車記錄儀，加強動態(tài)監(jiān)管，目前全市146輛危貨車輛全都

配齊。

（三）認真做好自然災害安全工作。協調配合，積極應對自然災害。在今年防臺抗臺中，認真部署，加強領導，靠前指揮，及時啟動緊急預案，實行24小時值班制度，果斷采取停班措施，同時積極調配運力，完成政府交辦的應急疏運工作。

（四）開展專項安全監(jiān)督管理。一是加強了春運、五一、十一等節(jié)假日運輸組織和安全保障工作，確保廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意。二是積極開展“安全生產月”活動，加強從業(yè)人員安全教育，進行安全生產宣傳和咨詢，營造良好安全生產氛圍。

三、存在的主要問題

（一）少數運輸企業(yè)安全生產基礎仍然比較薄弱，安全投入不足，安全設施落后，安全生產管理體系不健全，未能真正形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制。

（二）一些運輸企業(yè)及從業(yè)人員對安全不夠重視，存在薄弱環(huán)節(jié)，安全事故時有發(fā)生，特別是4.9、7.14兩起事故造成重大人員傷亡。危險品運輸、維修市場等各專項整治工作雖取得了一定成效，但隱患仍然存在。

（三）交警部門至今尚未向我處提供駕駛培訓機構考試合格率和駕齡在3年以內的駕駛員的交通違法、肇事情況等材料，我處無法對社會公布培訓機構質量排行榜，及對考試總合格率低的培訓機構進行整頓。

四、下階段工作思路

安全管理工作是一項長期艱苦的工作，我們要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指針，按照上級有關安全管理工作的文件精神，進一步落實防范重特大道路運輸交通事故措施，加強對現場的檢查、督促、整改和跟蹤落實工作，加大安全生產宣傳力度，確保安全管理工作落實到位，做好防范道路運輸交通事故工作。

寧德市道路運輸管理處二六年十二月十日

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