朝陽區(qū)人民法院關于派出人民法庭工作情況的報告

朝陽區(qū)人民法院關于派出人民法庭工作情況的報告201*-10-1013:58:29.0

－－201*年7月7日在朝陽區(qū)第十三屆人民代表大會

常務委員會第十一次會議上

朝陽區(qū)人民法院院長李新生

主任、副主任、各位委員：

人民法庭是人民法院的有機組成部分，是構建社會主義和諧社會的重要基礎力量。近年來，在區(qū)委和上級法院的領導下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，我院人民法庭以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“公正與效率”工作主題，以司法為民為宗旨，以創(chuàng)建一流法庭為目標，不斷增強司法能力，提高司法水平，調處了大量民事糾紛，為維護人民群眾正常的生產生活秩序、優(yōu)化朝陽區(qū)發(fā)展環(huán)境提供了良好的司法保障與法律服務�，F(xiàn)將我院近5年來特別是在本屆人大期間人民法庭的工作情況報告如下，請予審議。

一、人民法庭工作情況

自1983年起，我院在轄區(qū)內相繼設立了酒仙橋、雙橋、安貞、大屯、南磨房和望京6個派出法庭，負責朝陽區(qū)36個街鄉(xiāng)和市屬2個農場的民事審判工作。6個法庭現(xiàn)有正式干警67人，平均年齡31歲；其中，大學本科以上學歷63人，占91%；研究生學歷20人，占30%。隨著朝陽區(qū)“三化四區(qū)”建設步伐的加快，人們的價值觀念和利益格局發(fā)生了較大變化，矛盾糾紛大量出現(xiàn)，對新時期人民法庭工作提出了艱巨的任務和新的考驗。

（一）傾力做好審判工作，審結大量民事案件。

201*年至201*年，我院各派出法庭受理的民事案件呈現(xiàn)出數(shù)量多、類型新、難度大的特點。5年中，各派出法庭共受理案件57313件；且以平均每年約1600件的速度增長，201*年受理案件7879件，201*年達到16251件，是201*年的兩倍之多。在數(shù)量上漲的同時，案件類型也日趨多樣，雖然仍以婚姻家庭、損害賠償、債務糾紛為主，但在總收案中所占比例明顯下降，出現(xiàn)了許多新類型案件，約占法庭受案總數(shù)的1/5。而且，審理難度不斷加大，疑難復雜案件越來越多，拆遷糾紛、商品房買賣糾紛、物業(yè)管理糾紛、醫(yī)療糾紛等群體性糾紛不斷發(fā)生，有的還帶有不穩(wěn)定因素。在困難和壓力面前，法庭全體干警發(fā)揚吃苦耐勞、鍥而不舍的精神，積極探索，扎實工作，保證了審判任務的完成。

加班加點、持續(xù)奮戰(zhàn)、無私奉獻是完成審判任務的主要措施。人民法庭的收案數(shù)不斷攀升，但人員并沒有成相應比例增加，5年間，審判人員僅增加了9人，但案件增幅卻為106%。為了及時消化居高不下的案件，審判人員自覺放棄休假，加班加點，拼搏奮戰(zhàn)。連續(xù)每年第二季度，派出法庭集中加班，突擊結案；從10月份開始，周一至周五全體干警加班到晚上9時，周六全天工作。據不完全統(tǒng)計，派出法庭的干警平均每年加班累計超過700余小時，全年折合約90個工作日。長期的連軸轉、超負荷工作導致干警身體狀況非常差，在去年的體檢中，體檢異常人員超過97％，絕大多數(shù)呈現(xiàn)亞健康狀態(tài)。其中，患有高血壓、心電圖異常、咽炎、婦科病等實質性疾病人員接近55％。但是，面對巨大的審判壓力，法庭干警自覺克服個人和家庭困難，無私無悔，辛勤工作。安貞法庭庭長侯純英，身患重病，卻因工作原因遲遲不肯住院；不得不住院后，又因牽掛工作，幾次要求出院。老法官吳智慧，扎根派出法庭20年，任勞任怨，積勞成疾，但他堅持戰(zhàn)斗在審判一線，從不言悔。青年法官申紅，女兒年幼多病，常常住院，但她努力克服困難，201*年結案548件，位居6個派出法庭之首，且一半以調解方式結案；判決案件中，僅有43件上訴，二審維持率達到100％；并實現(xiàn)了當事人的“零投訴”。望京法庭庭長劉雙玉，直到臨產前還堅守崗位，產假期間，也念念不忘法庭的工作，關注著案件的審判進展情況。這樣的事例在派出法庭數(shù)不勝數(shù)：有的舍小家為集體，早出晚歸；有的持續(xù)作戰(zhàn)，帶病堅持工作；有的在醫(yī)院剛剛做完手術，顧不上休息，直接來到法庭堅持開庭。在全體干警的不懈努力下，5年來，各派出法庭審結案件56424件，占同期我院民事結案總數(shù)的63%，占全院結案總數(shù)的33％。

在完成審判任務的同時，審判人員還本著邊審判、邊學習、邊提高的工作思路，主動向專家學者請教，集思廣益，出色審結了網絡虛擬財產丟失糾紛案、業(yè)主之子被殺物業(yè)公司上級單位賠償案等一大批法律存在空白或原則性較強、沒有先例可循的新類型案件，為人民法院審理同類案件提供了有益的參考；圓滿審結了京通快速路噪聲污染住戶索賠案、中央電視臺《焦點訪談》欄目報道的“二號管”事件引起的57名患者訴醫(yī)院案等涉及人員眾多、矛盾激烈的疑難復雜案件，實現(xiàn)了審判法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一；妥善審結了知名歌手高曉松訴19家媒體侵害名譽權案、央視主持人沈旭華因就餐墜樓索賠案、足球運動員高峰被訴給付撫育費案等名人案件，提高了我院的知名度，造就了一批在業(yè)界有一定影響的法官。

大力加強隊伍建設、夯實人力基礎是做好審判工作的必要條件。一是配強中層干部和審判人員。201*年，我院對中層干部實行輪崗，9名人民法庭的正、副庭長走上了新的工作崗位。201*年和201*年，通過競爭上崗等方式，選拔了4名優(yōu)秀干警擔任庭長助理。今年，繼續(xù)選任了3名中層副職到人民法庭擔當負責人主持全面工作。同時，嚴格推行領導干部辦案制度，為庭長下達結案指標。經過嚴格鍛煉和精心培育，派出法庭為我院成功輸送了兩名院級領導。此外，我院還為派出法庭配備了一批具有一定審判經驗、學歷高、能力強的審判長和法官，保證了審判任務的完成。二是加強業(yè)務學習和思想政治工作。成立民事審判研究小組，邀請專家學者舉辦法律講座，組織業(yè)務骨干進修學習，設立“法官講壇”進行學術交流，提高干警的業(yè)務水平。認真開展“一教育三整頓”、“執(zhí)法為民、服務發(fā)展”、“保持共產黨員先進性”等各種教育活動，切實解決工作中存在的問題，教育干警牢固樹立為人民服務的宗旨；深入學習宋魚水等先進事跡，大力發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用，積極營造奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

勇于創(chuàng)新，不斷完善審判機制是實現(xiàn)公正和高效的保障。一是推行案件繁簡分流制度。嚴格控制簡易程序轉換為普通程序的審批、監(jiān)控和管理，并把提高效率體現(xiàn)在庭前準備、開庭審理和宣判送達的各個環(huán)節(jié)，限時辦理、公示進度、督促結案。5年來，適用簡易程序審理案件47790件，占法庭同期結案總數(shù)的85%。二是建立案件指導和評查機制。派出法庭共同制定了《民事審判規(guī)章制度匯編》，對審判人員的行為規(guī)范、審判流程等各個審判環(huán)節(jié)進行管理；建立了案件月報制度、研討制度，切實推行審限監(jiān)督檢查制度、案件評查制度，嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關，努力實現(xiàn)公正和高效的統(tǒng)一。三是積極探索多元化糾紛解決機制。出臺了“法官助理庭前調解規(guī)定”、“特邀調解員工作規(guī)定”、“律師和解工作規(guī)定”3個制度，積極發(fā)揮法官助理、特邀調解員和律師調處糾紛的功能，逐步引導當事人以和解、調解方式解決糾紛，對開辟一條具有朝陽特色的調處民事糾紛之路進行了有益的探索。

（二）大力開展指導民調工作，有效化解民事糾紛。

面對案件數(shù)量激增和人民群眾打官司難的“兩難”現(xiàn)狀，尋找一條貼近群眾、簡便靈活、兼顧效益和成本的最佳途徑一直是我們考慮的問題，而人民調解工作無疑成為除訴訟外最好的糾紛解決方式。

5年來，各人民法庭充分發(fā)揮植根于基層、處在維護社會穩(wěn)定的最前沿和化解矛盾糾紛的第一線，與廣大人民群眾距離近、聯(lián)系多、情況熟的優(yōu)勢，堅持和發(fā)揚指導民調工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，結合各個時期民事糾紛案件的特點和人民調解員的工作需要，不定期舉辦指導民調工作會，主動開展“送法下鄉(xiāng)”和“法庭變課堂”活動；匯編并向人民調解員贈送了《人民調解常見法律問題答疑和常用法規(guī)匯編》一書；以組織人民調解員參加法律知識競賽等豐富多彩的方式，促進人民調解員調解工作水平的提高，收到了良好成效。

在堅持已有的指導民調工作有效做法的基礎上，201*年初，在進行深入調研后，我院在雙橋法庭進行試點，和區(qū)司法局共同出臺了指導民調工作“十項措施”，包括設立固定聯(lián)絡員、民事糾紛發(fā)案通報、對調解員進行業(yè)務培訓等舉措，將指導民調工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道上。201*年4月，根據“重大事項事前通報制度”的規(guī)定，我區(qū)常營回族自治鄉(xiāng)向法庭通報了該鄉(xiāng)二村和村民之間就綠化拆遷補償問題長期不能達成一致的問題。得知這一情況后，法庭法官不顧“非典”肆虐的危險，與人民調解員一起，對該事件進行了詳細、客觀的分析，提出了合理的解決方案，促使118戶村民與該村達成了補償協(xié)議，使極有可能導致群體性上訪的糾紛得到了妥善解決。由于指導民調工作成績顯著，去年，雙橋法庭作為全國法院系統(tǒng)的3個先進代表之一，出席了“全國人民調解工作座談會”，最高人民法院和司法部聯(lián)合授予其“人民調解工作模范人民法庭”光榮稱號。今年，雙橋法庭又連續(xù)獲得“中國十佳人民法庭”、“全國優(yōu)秀人民法庭”的殊榮。

之后，我院認真總結了該庭和其它派出法庭多年來共同創(chuàng)造的指導民調工作經驗，成立了“指導民調工作領導小組”，按照“貼近轄區(qū)、服務群眾”的指導民調工作思路，制定了《加強新時期民調指導工作的實施方案》，繼續(xù)加強對人民調解員的業(yè)務培訓，重點傳授調解技巧、調解協(xié)議書的制作等內容。5年來，在人民法庭和人民調解組織的共同努力下，我區(qū)各基層人民調解組織共調處民事糾紛3萬余件，及時化解了大量矛盾，減輕了人民群眾的訴訟成本和訴累。同時，有效緩解了人民法庭的工作負擔，實現(xiàn)了良性互動。

（三）踐行司法為民宗旨，為轄區(qū)人民群眾提供法律服務

在搞好審判工作的同時，各派出法庭本著“人民法庭為人民”的服務理念，牢固樹立司法為民宗旨，切實了解民情、體察民意，為人民群眾排憂解難，探索和積累了一系列司法利民、便民和護民的新舉措。

軟、硬件齊頭并進，為人民群眾訴訟提供方便。一方面，打造硬環(huán)境。各派出法庭大力改善訴訟設施，加大科技投入，在門口設置了電子公告顯示屏，滾動播出法院公告，使人民群眾對每一起案件的開庭時間和地點都一目了然，既方便了當事人訴訟，也方便了群眾旁聽案件。為了減輕當事人的訴累，和有關部門共同研發(fā)了司法文書電子簽章系統(tǒng)，實現(xiàn)了案件審結后當事人能夠當庭拿到裁判文書，受到了上級法院的充分肯定，并成功地在全國法院系統(tǒng)予以推廣。在辦公條件十分緊張的情況下，各派出法庭還普遍設置了當事人休息室、和解室，全力營造文明、和諧、舒適的訴訟環(huán)境。另一方面，優(yōu)化軟環(huán)境。切實推行司法救助制度，對追索職工工資、“三費”案件和下崗工人、低保人員生活費及涉農案件開辟專門“綠色通道”，力求在法律規(guī)定的期限內提速，優(yōu)先審理。實行首問負責制，向案件當事人發(fā)放意見反饋卡，征求當事人意見，提高服務水準，為徹底消除“費時費力又費錢”的訴訟現(xiàn)象，讓老百姓打上“明白官司”和“便利官司”進行了不懈努力。

大力開展審務進社區(qū)活動，搞好司法宣傳工作。各派出法庭5年中陸續(xù)挑選了一大批富有典型意義的婚姻家庭、損害賠償、追索勞動報酬等案件到社區(qū)開庭宣判，宣傳法律法規(guī)，弘揚了社會主義道德風尚。根據殘疾人訴訟不便的狀況，多次親自到殘疾人家中開庭審判，送法上門。深入轄區(qū)內各企業(yè)、學校、社團，以法律咨詢、法律講座、案件點評等方式，積極開展法律服務。開辟司法宣傳新途徑，率先在互聯(lián)網上進行了網上庭審直播，人民群眾可以足不出戶輕松點擊上網旁聽案件審判全過程，為提高人民群眾的維權意識和維權能力發(fā)揮了積極作用。

主動延伸審判職能，做好司法建議工作。針對審判中發(fā)現(xiàn)的問題，各派出法庭主動提出司法建議，5年來，共發(fā)出司法建議30條，促進有關單位堵塞漏洞、加強管理。如在審理了多起市公交公司下屬分公司被訴人身損害賠償糾紛案件后，針對本市東部公交樞紐四惠站存在的安全隱患，法庭提出了具有專業(yè)水準的整改建議。市公交公司為人民法官充分體察百姓安全、想人民所想、急人民所急的精神所感動，在斥資對四惠站進行改造的同時，親自派人到庭致謝。《北京青年報》先后在顯著位置以“四惠乘車別擠了”和“四惠乘車不擠了”進行了報道。

在審判工作中，我院人民法庭還一直非常注重強化接受司法監(jiān)督的自覺性，以聘請人大代表擔任廉政監(jiān)督員、邀請人大代表視察和旁聽案件、召開專題座談會等多種形式，向人大代表征求意見，改進工作。因措施得力，5年來，派出法庭沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象，多次獲得各種榮譽稱號，涌現(xiàn)了“中國十佳人民法庭”、“全國優(yōu)秀人民法庭”、市、區(qū)級“青年文明號”等先進集體。除望京法庭因無專門審判用房外，其它5個法庭均通過了市法院系統(tǒng)“達標人民法庭”的驗收。201*年，市高院人民法庭工作指導小組在檢查工作時，組長、市高院副院長賀榮對我院人民法庭工作給予了高度評價；市高院還出版了《北京審判》朝陽法院人民法庭�？�，在全市法院介紹我院人民法庭的工作經驗。今年，又在雙橋法庭召開了部分法院主管人民法庭工作的副院長和人民法庭庭長座談會，我院在會上作了經驗介紹。

二、存在的困難和問題

在區(qū)委和上級法院的正確領導下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督下，在區(qū)政府和社會各界的大力支持下，5年來，我院的人民法庭工作取得了一定的成績。但是，在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，與人民群眾的要求相比，與時代發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)一流人民法庭的目標相比，我們還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在：

干警隊伍整體素質有待提高。在審判工作中，個別法官工作方法簡單，庭審活動缺乏規(guī)范，工作作風欠佳的現(xiàn)象依然存在；群眾觀念、現(xiàn)代司法理念尚需進一步深化，干警知識水平尚需進一步提高，改革創(chuàng)新意識和人才培養(yǎng)力度尚需進一步增強，打造一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的職業(yè)化法官隊伍還任重而道遠。另外，個別案件審判效率較低，訴訟時間較長，審判質量亟需提高；符合人民法庭特色的審判和管理機制尚需進一步探索和完善。

物質裝備建設有待改善。今年4月召開的全國人民法庭工作會議提出了加強人民法庭物質裝備建設的要求，我院望京法庭已成立3年之久，但仍在外租房辦公。其它5個派出法庭雖然都有了屬于自己的審判辦公樓，但隨著案件的上漲、人員的增加，審判法庭配備、辦公裝備已不能滿足審判工作的現(xiàn)實需要。開庭空間狹��；當事人在門口或走廊等待開庭；為滿足社會各界群眾旁聽需要，熱點案件不得不到法院本部開庭等現(xiàn)象經常出現(xiàn)，一定程度上引起了當事人的不滿，影響了司法工作的嚴肅性。因此，下大力氣改善派出法庭的審判和辦公條件，新建南磨房、望京法庭，改、擴建雙橋、大屯法庭，使硬件建設適應審判工作之需，已逐漸提到日程。

人民法庭作用有待增強。一方面，應進一步加強民一庭對各派出法庭的業(yè)務指導，明確派出法庭的職能，將派出法庭定位于真正面向基層、面向群眾，化解社會矛盾，促進社會協(xié)調發(fā)展上。另一方面，應針對民事案件居高不下，有關部門執(zhí)法不嚴、管理不善的實際狀況，積極延伸審判職能，大力加強基礎工作，不斷創(chuàng)新和豐富工作內容，進一步調動民調組織、行政機關的效能，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。

主任、副主任、各位委員：

以上我主要匯報了我院人民法庭近5年來的工作情況。在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大的高度重視和大力支持下，人民法庭工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。我們相信，干警素質的提高和客觀困難的解決必將進一步促進人民法庭工作，加快司法公正的步伐。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，我們將始終堅持人民法庭“面向農村、面向群眾、面向基層”的原則，緊緊抓住“公正和效率”世紀主題不動搖，時刻秉承現(xiàn)代司法理念，全力創(chuàng)建一流人民法庭，為適應朝陽區(qū)社會、經濟快速發(fā)展，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，履行人民法庭的職責和使命繼續(xù)努力，做出更大的貢獻。

擴展閱讀：城口縣人民法院關于人民法庭建設的調研報告

城口縣人民法院關于人民法庭建設的調研報告

作者：吳毅飛發(fā)布時間：201*-12-1713:34:21

人民法庭作為最基層的司法機構和基層政權的重要組成部分，是化解社會矛盾糾紛的最前沿，是創(chuàng)新社會管理的主力軍，是公正廉潔執(zhí)法的排頭兵。為了面向農村、面向基層、面向群眾、堅持便于當事人訴訟、便于人民法庭獨立公正和高效行使審判權的原則，我院積極組織力量對人民法庭建設情況進行了深入調研，現(xiàn)將我院人民法庭建設情況、存在的困難問題與建議綜述如下：一、人民法庭建設基本情況

（一）人民法庭設置情況

城口縣人民法院成立于1950年6月，其前身是1934年成立的蘇維埃革命法庭。201*年院機關整體搬遷后，派出四個人民法庭，具體設置情況見表一：

表一：法庭名稱一法庭二法庭三法庭四法庭人員轄區(qū)地址配置情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)修齊鎮(zhèn)廟壩鎮(zhèn)巴山鎮(zhèn)明通鎮(zhèn)三審一書三審一書一審一書一審一書5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)轄區(qū)面積923平方公里917平方公里705平方公里747平方公里轄區(qū)人口7.8萬人4.26萬人2.4萬人4.1萬人（二）人民法庭辦公大樓維修和新建情況

由于人民法庭年久失修，已經滿足不了人民日益增長的司法需求，和新形勢下人民法院“為大局服務、為人民司法”的要求。鑒于此，自201*年以來，我院先后對四個人民法庭辦公樓進行了維修和新建（如表二）。

表二：法庭征地面積名稱規(guī)模總投資中央政法專項投資及市財一法庭2668673.24170.20萬政配套52.1萬元，縣財政配套5萬元，其余自籌。中央政法專項投資及市財二法庭2668.32780187.36萬政配套52.1萬元，縣財政配套5萬元，其余自籌。中央政法專項投資及市財三法庭66748042.54萬元政配套38.6萬元，其余自籌。中央政法專項投資及市財四法庭71848739萬政配套38.6萬元，其余自籌。建設工程資金來源今年7月17日，城口縣山體滑坡形成堰塞湖，淹沒了我院新建并投入使用不到三個月的第二人民法庭，直接財產損失達300萬元。

（三）人民法庭物資裝備情況為滿足現(xiàn)代化辦公要求，切實提高辦案效率，我院積極籌措資金，改善人民法庭物資裝備條件。自201*年以來，我院共投入100余萬元用于購置人民法庭辦公設備，逐步改變了人民法庭辦公條件差的狀況，提高了辦案效率，實現(xiàn)了辦公信息化、現(xiàn)代化，為公正司法奠定了良好的基礎（如表三）。

表三：法庭名稱干警年受理物資裝備情況數(shù)量案件數(shù)電腦5臺；電話2部；傳真機1部；打印機1一法庭4人150-200臺；復印機1臺；文件柜2個；辦公桌椅5套；審判庭桌椅1套；警車1輛。電腦5臺；電話2部；傳真機1部；復印機1二法庭4人200-250臺；打印機1臺；文件柜2個；辦公桌椅5套；審判庭桌椅1套；警車1輛。數(shù)字化法庭相關設備一套。電腦3臺；電話1部；傳真機1部；復印機1三法庭2人80-100臺；打印機1臺；文件柜1個；辦公桌椅2套；審判庭桌椅1套；警車1輛。電腦3臺；電話1部；傳真機1部；復印機1四法庭2人50-100臺；打印機1臺；文件柜1個；辦公桌椅2套；審判庭桌椅1套；警車1輛。二、主要困難和問題

1、人民法庭轄區(qū)范圍過寬，人口居住分散，加之交通的不便利，嚴重制約了人民法庭作用的發(fā)揮。人民法庭作為我國基層司法體系的主要組織部分，在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保障農業(yè)生產發(fā)展、保護農民合法權益、維護農村社會穩(wěn)定等方面起著至關重要的作用。然而，由于受城口縣地理環(huán)境的限制和行政區(qū)域規(guī)劃的影響，我縣人民法庭的轄區(qū)顯得過寬，削弱了人民法庭影響力。同時，由于城口縣地形復雜，以高山居多，人口居住較為分散，加上交通的不便利，有的老百姓到法庭通常要走幾個小時的山路。這些都嚴重制約了人民法庭職能作用的發(fā)揮。

2、資金來源的緊缺，成為人民法庭建設難以逾越的瓶頸。從上表2可以看出，我院為維修和新建人民法庭辦公大樓總投入439.1萬元，但來自中央政法專項投資及市財政配套資金僅181.4萬元，來自縣財政配套資金僅10萬元，其余的247.7萬元全靠法院自己籌措。城口縣人民法院作為一個國家級貧困縣的審判機關，為維修和新建人民法庭辦公大樓尚欠債務150余萬元。資金來源的緊缺，成為我院人民法庭建設面臨的最大困難。

3、法官斷層問題突出，嚴重影響著基層法院和人民法庭的建設。據統(tǒng)計，城口縣人民法院現(xiàn)有在編人員80人，具有審判資格的38人。其中院領導3人，50歲以上的11人，4050歲的16人，30歲40歲的0人；30歲以下的8人。而就縣人民法庭12名干警來講，真正通過國家司法考試取得審判資格的只有5名，已通過司法考試尚未取得審判資格的有3人，而這8名干警，均為30歲以下，且都為外地人。雖然通過司法考試的人數(shù)在人民法庭總人數(shù)中占有很大的比例，然而由于審判經驗的不足，對當?shù)孛袼罪L情的不了解，人民法庭工作的開展在一定程度上受到影響。

4、法庭人員業(yè)務素質亟待提高。一方面由于剛進入法院工作的同志一般要派到人民法庭進行鍛煉，另一方面由于人民法庭人員數(shù)量有限，抽不出干警也很少有機會參加系統(tǒng)培訓。況且由于目前法院系統(tǒng)培訓工作重點已由學歷培訓轉入素質培訓，法庭的老同志知識結構單一、文化素質偏低、理論素質不高，因此很有必要進行知識更新和系統(tǒng)培訓。但是由于受我院人民法庭人員編制配備情況的影響（見表三），抽出其中一人法庭就不能正常辦案，而剛進入法院工作的新同志又缺乏實踐經驗，無法更好的理論聯(lián)系實際，從而不能很快適應新時期審判任務的需要。因此，提高人民法庭工作人員的業(yè)務素質就顯得尤為重要。三、對策及建議

1、科學布局，最大化發(fā)揮人民法庭職能作用。我院人民法庭管轄范圍過寬，轄區(qū)人口居住分散，嚴重制約著人民法庭職能作用的發(fā)揮。為了更好地實現(xiàn)人民法庭的設置目的和人民法庭審判職能作用的最大化發(fā)揮，必須對我院人民法庭作一科學的布局，按照“中心法庭”和有利于開展巡回審判的要求，在現(xiàn)有的基礎上，新建第五、第六人民法庭，最終形成以6個人民法庭主導，以3個便民聯(lián)系站、17個便民聯(lián)系點為支撐的司法為民框架，全方位覆蓋城口縣7鎮(zhèn)17鄉(xiāng)，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為新農村建設提供司法服務和保障。

2、合理配置，充分利用有限的司法資源。執(zhí)法辦案是人民法院的第一要務。人民法庭發(fā)揮審判職能作用歸根結底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。為了充分利用有限的司法資源，避免司法資源的浪費與濫用，在綜合考慮人民法庭所承擔的維穩(wěn)等各項工作任務的要求的基礎上，從我院審判和執(zhí)行工作實際需要出發(fā)，必須對人民法庭的司法資源進行合理配置。在人員配置上，為滿足人民法庭開展審判及各項工作的基本要。至少保證一庭二審一書一警；在物資裝備和經費保障方面，按照能夠確保法庭工作順利進行的要求予以統(tǒng)籌考慮，在一定程度上給與傾斜。同時，還應加大巡回審判點的建設，在條件允許的情況下，應當配置適應我縣自然條件和巡回審判工作的特種車輛、移動辦公設備和通訊工具等。

3、加強聯(lián)系，主動爭取黨委的領導、人大的監(jiān)督和政府的支持。自覺接受黨的領導、人大的監(jiān)督、積極爭取政府的支持，是搞好人民法庭建設的關鍵所在。沒有黨委的領導，法庭工作將寸步難行。黨委的領導，為法庭依法獨立行使審判權提供了保證，為實現(xiàn)公正與效率主題排憂解難。因此，人民法庭至始至終堅持向黨委匯報工作，遇有重大事情立即請示，始終把審判工作納入黨委的領導之下，并且隨時邀請人大代表視察人民法庭的工作，請求人大代表提出監(jiān)督意見。對于當?shù)卣�府的工作，人民法庭應該做好法律參謀，提出建設性意見。

友情提示：本文中關于《朝陽區(qū)人民法院關于派出人民法庭工作情況的報告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，朝陽區(qū)人民法院關于派出人民法庭工作情況的報告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《朝陽區(qū)人民法院關于派出人民法庭工作情況的報告》由互聯(lián)網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.7334dd.com/gongwen/645157.html

• 上一篇：土木工程生產實習報告(5000字以上)
• 下一篇：201*建筑工程管理畢業(yè)實習報告 終稿