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公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-29 01:51:58 | 移動(dòng)端:公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理

公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理

關(guān)于201*年推行公共場(chǎng)所

衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作督查總結(jié)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[201*]5號(hào))、省衛(wèi)生廳《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度的實(shí)施意見的通知》(皖衛(wèi)監(jiān)〔201*〕69號(hào))和省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展201*年衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)(元旦春節(jié)期間衛(wèi)生執(zhí)法專項(xiàng)檢查)的通知》(衛(wèi)〔201*〕172號(hào))文件精神,省衛(wèi)生廳組成4個(gè)督查組于201*年1月26日2月1日分別對(duì)安慶市、蚌埠市、六安市、巢湖市公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作開展情況進(jìn)行了督查。督查組主要采取聽取匯報(bào)、查閱文件、檔案資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法,了解4個(gè)市201*年公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作的基本情況,現(xiàn)將督查情況小結(jié)如下:一.主要做法與成績(jī)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

4個(gè)市衛(wèi)生行政部門高度重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作,均及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[201*]5號(hào))和省衛(wèi)生廳《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度的實(shí)施意見的通知》(皖衛(wèi)監(jiān)〔201*〕69號(hào))文件,成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局衛(wèi)生監(jiān)督科、市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員的公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作的日常開展。領(lǐng)導(dǎo)組召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定并下發(fā)了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作制度實(shí)施方案》,明確工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作安排。

蚌埠市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作,于201*年7月底印發(fā)了《蚌埠市推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度實(shí)施方案的通知》(蚌政辦〔201*〕83號(hào)),通知要求各級(jí)政府和有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作,要以加強(qiáng)城市長(zhǎng)效綜合管理為載體,深化公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作,全力打造蚌埠市公共場(chǎng)所衛(wèi)生“品牌”單位和“亮點(diǎn)”行業(yè),為進(jìn)一步加快推進(jìn)蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)文明進(jìn)步打開新的局面。各有關(guān)單位要積極支持,對(duì)未取得衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)C級(jí)以下的公共場(chǎng)所單位,即無衛(wèi)生許可證的單位,工商部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;未取得衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)B級(jí)以下的住宿業(yè),旅游部門不得評(píng)為星級(jí)和涉外飯店,接待部門不安排市級(jí)以上會(huì)議和重大接待任務(wù)。

安慶市衛(wèi)生局、旅游局,在衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳文件下發(fā)后即聯(lián)合行動(dòng),于201*年7月7日共同簽發(fā)了《關(guān)于在我市推行住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度的通知》,成立了住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理考評(píng)小組,由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任考評(píng)組正副組長(zhǎng)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)人員為成員。嚴(yán)格按照“一套人馬、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、集體一致決定、一次性評(píng)定”原則,現(xiàn)場(chǎng)“公開、公平、公正”對(duì)參評(píng)單位分批進(jìn)行正式評(píng)定等級(jí),并予以公告。

2、開展培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

為規(guī)范完成公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作,培育激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)公共場(chǎng)所經(jīng)營者的積極性,爭(zhēng)取其配合,4個(gè)市衛(wèi)生行政部門于201*年7月8月,分別舉辦了公共場(chǎng)所業(yè)主培訓(xùn)班,在培訓(xùn)班上發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)知識(shí)問答宣傳材料、量化評(píng)分表,帶領(lǐng)業(yè)主學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[201*]5號(hào))、省衛(wèi)生廳《關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度的實(shí)施意見的通知》(皖衛(wèi)監(jiān)〔201*〕69號(hào))文件和當(dāng)?shù)刂贫ǖ墓矆?chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度實(shí)施方案,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

巢湖市從201*年8月中旬開始向16家市直住宿業(yè)單位發(fā)放告知書,并對(duì)全市住宿業(yè)業(yè)主進(jìn)行專門培訓(xùn),讓其了解量化分級(jí)管理工作的目的、意義、實(shí)施形式和要求,通過專項(xiàng)培訓(xùn)讓業(yè)主知道不同衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)具備的基本條件,及其自身所獲得的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)對(duì)其日常經(jīng)營會(huì)帶來什么樣的影響,通過培訓(xùn)樹立起住宿業(yè)業(yè)主人人爭(zhēng)先的意識(shí)。

為做到量化評(píng)分定級(jí)工作統(tǒng)一尺度,確保衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的確定公平、公正,4個(gè)市衛(wèi)生行政部門還舉辦了多期衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)讓衛(wèi)生監(jiān)督員熟練掌握住宿業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、量化評(píng)分的意義,以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)各等級(jí)的評(píng)定方法,從而確保不論誰負(fù)責(zé)的單位,都能做到統(tǒng)一尺度、標(biāo)準(zhǔn),減少人為誤差。3、創(chuàng)新措施,狠抓落實(shí)。

蚌埠市衛(wèi)生監(jiān)督局積極謀劃,精心部署,以實(shí)施公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理為抓手,以建立文明城市監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),采取“四結(jié)合”,開創(chuàng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管新模式。

一是將公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管和創(chuàng)建文明城市工作結(jié)合起來。從201*年4月開始,與工商、環(huán)保、行政執(zhí)法等多部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)大型公共場(chǎng)所、“五小行業(yè)”進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。取締無證和占道經(jīng)營行為,引導(dǎo)行業(yè)自律,規(guī)范公共衛(wèi)生秩序。同時(shí),將公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作作為文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的一項(xiàng)措施,扎實(shí)有序地開展公共場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作。

二是將經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)態(tài)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作結(jié)合起來。在日常監(jiān)督檢查的過程中,依據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)發(fā)證超過1年的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)測(cè)進(jìn)行對(duì)比,綜合評(píng)價(jià)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

三是將年度審核和量化分級(jí)工作結(jié)合起來。把監(jiān)督監(jiān)測(cè)的好壞和信譽(yù)度等級(jí)高低緊密結(jié)合,把信譽(yù)度等級(jí)和許可年限緊密相連。提高信譽(yù)度量化分級(jí)管理的可信性和可操作性。并根據(jù)量化分級(jí)評(píng)分結(jié)果,及時(shí)公示和更換被監(jiān)管單位衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)。

四是將有情告知和行政處罰結(jié)合起來。嚴(yán)格執(zhí)行“二告知一簽字”制度,在許可審核時(shí)一次性告知被監(jiān)管單位應(yīng)遵守的法律法規(guī)和衛(wèi)生常識(shí);對(duì)日常監(jiān)督過程中首次發(fā)現(xiàn)輕微違法行為的單位,督促整改;對(duì)許可證有效期即將到期的單位,提前告知申請(qǐng)辦證;對(duì)多次告知后仍出現(xiàn)違法行為或逾期未申請(qǐng)辦證的單位,予以嚴(yán)肅查處。

“四結(jié)合”監(jiān)管模式,既加大了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管力度,又有力地整合了衛(wèi)生監(jiān)督資源,為開展好量化分級(jí)管理工作創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境。六安市衛(wèi)生監(jiān)督所組織衛(wèi)生監(jiān)督員按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》要求對(duì)各單位進(jìn)行嚴(yán)格考核,認(rèn)真進(jìn)行量化評(píng)分,并根據(jù)標(biāo)化分?jǐn)?shù)核定等級(jí),給取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)等級(jí)的單位發(fā)放相應(yīng)等級(jí)標(biāo)示,并要求各單位將公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)標(biāo)示懸掛在醒目位置,同時(shí)對(duì)評(píng)定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)單位在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上進(jìn)行了公示。全市201*年共對(duì)313家公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí),評(píng)定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)的單位有26家(其中住宿業(yè)21家、浴池2家、美容場(chǎng)所3家);公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度為B級(jí)的單位有68家(其中住宿業(yè)63家、游泳場(chǎng)所1家、浴池2家、美容場(chǎng)所2家);公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度為C級(jí)的單位有219家(其中住宿業(yè)208家、浴池6家、美容場(chǎng)所5家),住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度量化率約為41%(全市住宿業(yè)有711家,開展衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理的有292家)。

安慶市衛(wèi)生局和旅游局聯(lián)合行動(dòng),對(duì)全市住宿場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),分批評(píng)定等級(jí),并聯(lián)合對(duì)A、B級(jí)單位進(jìn)行授牌。截止201*年11月30日,全市共評(píng)定住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)單位267家,A級(jí)69家。B級(jí)104家,C級(jí)94家。其中市區(qū)評(píng)定住宿業(yè)衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)單位92家,A級(jí)16家,B級(jí)12家,C級(jí)64家。市縣均按要求完成了40%住宿業(yè)開展量化分級(jí)管理的指令性任務(wù)。

巢湖市衛(wèi)生局高度重視公共衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作,把它看成是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)執(zhí)政為民和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一,嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳的要求,將任務(wù)落實(shí)到各縣、區(qū),做到定質(zhì)、定量、定時(shí)間,并要求各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門克服人員少、任務(wù)重等一切困難,把公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作作為年度工作重點(diǎn),同時(shí)兼顧中高考衛(wèi)生保障、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和甲型流感病防治等一系列規(guī)定任務(wù),以點(diǎn)帶面、以全局促重點(diǎn)開展工作。巢湖市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照評(píng)分表要求,從衛(wèi)生管理、功能間衛(wèi)生要求、公共用品衛(wèi)生要求、通風(fēng)系統(tǒng)等四個(gè)大方面認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行打分。同時(shí),靈活掌握評(píng)分要求,在嚴(yán)格要求的前提下,合理設(shè)置缺項(xiàng),做到公正、公平、合理。

截至目前,巢湖市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所已完成對(duì)8家單位的評(píng)分定級(jí)工作,覆蓋率達(dá)50%。其中A級(jí)單位5家、B級(jí)單位3家,為該市公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)工作打開了局面,開了個(gè)好頭。

4、擴(kuò)大宣傳、營造氛圍

4個(gè)市衛(wèi)生行政部門均利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種行式,普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)和量化分級(jí)管理要求,讓消費(fèi)者有意識(shí)地根據(jù)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)進(jìn)行選擇消費(fèi)。此舉為全面實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作營造了良好的工作氛圍。六安市充分利用市電視臺(tái)《都市茶座》欄目、《大別山晨刊》等平臺(tái),積極宣傳衛(wèi)生信譽(yù)度量化分衛(wèi)生局級(jí)管理工作,讓廣大群眾了解、關(guān)心和支持衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作,努力營造群眾關(guān)注衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作的社會(huì)氛圍。全市各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)共在報(bào)刊、網(wǎng)站刊載相關(guān)工作信息20篇,開展大型宣傳活動(dòng)13次,發(fā)放宣傳材料14000份,懸掛橫幅25條,制作宣傳展板6塊。通過開展多種形式的宣傳工作,為公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作深入開展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。二、存在的主要問題

通過督查發(fā)現(xiàn),公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督還存在的一些問題:

一是公共場(chǎng)所整體水平不高,衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生功能間和消毒設(shè)施不能滿足實(shí)際需要,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宿業(yè),基本上是家庭式,缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施,很難做到公共用品用具“一客一換一消毒”。

二是從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)淡漠,客房衛(wèi)生間清洗工具即“三把刷子、三個(gè)桶、三塊抹布”不能正確使用,清洗消毒操作程序不規(guī)范。三是《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施已經(jīng)二十多年了,一直沒有修訂,特別是處罰較輕,對(duì)違法經(jīng)營者起不到震懾作用,部分監(jiān)督員有時(shí)出現(xiàn)畏難情緒,給推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作帶來一定的難度。三、建議

1、進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),深刻理解公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作的目的和意義,在現(xiàn)有的住宿業(yè)量化分級(jí)管理實(shí)施的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大實(shí)施力度,不斷推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作實(shí)施的深度和廣度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營業(yè)主的培訓(xùn),讓業(yè)主透徹了解掌握公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作的意義,充分調(diào)動(dòng)起業(yè)主的積極性,使其從要我評(píng)級(jí)到我要評(píng)級(jí)的轉(zhuǎn)變,從而保證實(shí)施工作的順利開展。

3、進(jìn)一步加大公共場(chǎng)所監(jiān)管力度,將公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理的實(shí)施與日常衛(wèi)生許可工作有效的結(jié)合起來,嚴(yán)格量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)量化評(píng)分項(xiàng)目的關(guān)鍵項(xiàng)要從嚴(yán)掌握,重點(diǎn)落實(shí)和解決各類公共場(chǎng)所消毒設(shè)施、消毒能力無法滿足使用需求的問題。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所量化分級(jí)公示工作力度,讓消費(fèi)者享有消費(fèi)知情權(quán),通過消費(fèi)者的選擇性消費(fèi)和監(jiān)督,促進(jìn)各類公共場(chǎng)所經(jīng)營業(yè)主不斷改善自身衛(wèi)生設(shè)施、加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,從而達(dá)到既減輕衛(wèi)生執(zhí)法部門的日常衛(wèi)生執(zhí)法工作量又達(dá)到提供公共場(chǎng)所整體衛(wèi)生水平的雙贏目的。

擴(kuò)展閱讀:公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南

公共場(chǎng)所衛(wèi)生的好壞,關(guān)系著每個(gè)人的健康。保證公共場(chǎng)所的衛(wèi)生,不但是預(yù)防傳染病、杜絕危害公共衛(wèi)生事件發(fā)生、保障消費(fèi)者身體健康安全的需要,同時(shí)又是人民物質(zhì)文化生活水平發(fā)展的標(biāo)志。公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平的提高,需要政府有關(guān)行政部門、公共場(chǎng)所經(jīng)營單位及消費(fèi)者三方面密切配合,其中,經(jīng)營單位的自律和守法經(jīng)營至關(guān)重要。因此,在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法模式上,應(yīng)盡可能調(diào)動(dòng)和保護(hù)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位的公共衛(wèi)生意識(shí)和守法的自覺性,主動(dòng)爭(zhēng)取達(dá)到公共衛(wèi)生良好水平!斗鹕绞泄矆(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》是在總結(jié)省內(nèi)外公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市公共場(chǎng)所特點(diǎn)和現(xiàn)狀,按照危害性評(píng)估的原則,依據(jù)《傳染病防治法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)制定的。

一、總體目標(biāo)

正確合理配衛(wèi)生監(jiān)督人力資源,創(chuàng)新依法監(jiān)管模式,提高執(zhí)法工作效率和監(jiān)管水平;鼓勵(lì)企業(yè)自律,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度低的公共場(chǎng)所經(jīng)營單位的監(jiān)督,提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生的整體水平,以適應(yīng)我市建設(shè)和諧佛山、文化名城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代化大城市和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。二、原則

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是根據(jù)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的情況將其分級(jí),并確定相應(yīng)的監(jiān)督檢查頻次。推行量化分級(jí)管理應(yīng)遵循如下原則:(一)全程監(jiān)督的原則。將衛(wèi)生許可審查與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,共同決定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、公共場(chǎng)所經(jīng)營單位信譽(yù)度級(jí)別及被監(jiān)督的頻次,兩者相互制約,密不可分。不能只重視衛(wèi)生許可審查,忽略經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,反之亦然。兩者缺一,都不能確定公共場(chǎng)所經(jīng)營單位信譽(yù)度級(jí)別。

(二)量化評(píng)價(jià)、分級(jí)管理的原則。無論是公共場(chǎng)所經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查,還是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,均應(yīng)采用危害性評(píng)估原則,考慮影響公共衛(wèi)生安全的可能性及對(duì)人體健康危害程度,對(duì)每一監(jiān)督項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),據(jù)此對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí),確定監(jiān)督所采取的類別和頻次。

(三)動(dòng)態(tài)監(jiān)督的原則。公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)不是固定不變的。公共場(chǎng)所經(jīng)營單位在經(jīng)營過程中除嚴(yán)重違反《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》需吊銷衛(wèi)生許可證件,凡違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目的,應(yīng)采取降低等級(jí)的辦法;對(duì)于輕微的違規(guī),如果經(jīng)營單位能夠在限定時(shí)間內(nèi)整改并達(dá)到衛(wèi)生要求,可保持其等級(jí);在日常經(jīng)營中保持良好記錄或衛(wèi)生條件經(jīng)改進(jìn)顯著提高的單位也可向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)?zhí)岣咂涞燃?jí)。

(四)公開透明的原則。消費(fèi)者享有對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況的知情權(quán)和選擇權(quán)。各地衛(wèi)生部門應(yīng)以各種方法提供相關(guān)資料,方便消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇。公開透明制度有利于消費(fèi)者進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,從而推動(dòng)和加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理工作。

(五)衛(wèi)生安全的原則。無論是衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分,還是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分,均以現(xiàn)行的公共場(chǎng)所衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù),考慮與衛(wèi)生安全有關(guān)的事項(xiàng)。其它諸如價(jià)格、服務(wù)水平、人員工資等則不在考慮之列。三、評(píng)審范圍

佛山市范圍內(nèi)已取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的美容美發(fā)店(經(jīng)營面積小于20平方米的暫不參加等級(jí)評(píng)審)、旅業(yè)、歌舞娛樂場(chǎng)所、洗浴(桑拿)場(chǎng)所和游泳場(chǎng)所(館)。新領(lǐng)取衛(wèi)生許可證未滿一年的上述公共場(chǎng)所經(jīng)營單位暫不參加等級(jí)評(píng)審。

四、工作步驟

實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分,根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)果對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí),并確定全年衛(wèi)生監(jiān)督的頻次。(一)衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)。

依據(jù)《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的量化評(píng)價(jià)。衛(wèi)生許可審查的量化評(píng)價(jià)是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理、環(huán)境衛(wèi)生、建筑與布局、功能、衛(wèi)生設(shè)施和輔助設(shè)施等方面進(jìn)行量化評(píng)分,利用《衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,凡不符合發(fā)放衛(wèi)生許可證條件的,各地衛(wèi)生行政部門一律不予發(fā)放衛(wèi)生許可證或不予復(fù)審換證;符合發(fā)證條件的應(yīng)分別做出良好、一般的審查結(jié)論,并在發(fā)放衛(wèi)生許可證后,進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督。經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的量化評(píng)價(jià)除對(duì)衛(wèi)生許可審查項(xiàng)目仍需進(jìn)行量化評(píng)分外,還要對(duì)衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員實(shí)際健康情況和衛(wèi)生狀況、經(jīng)營過程衛(wèi)生等方面進(jìn)行量化評(píng)分,利用《經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,做出良好、一般或差的監(jiān)督結(jié)論。屬合理缺少的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行標(biāo)化,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)分。1、發(fā)放衛(wèi)生許可證的標(biāo)準(zhǔn)

(1)衛(wèi)生許可審查量化表中所有關(guān)鍵項(xiàng)目(帶**項(xiàng)目)均符合基本要求;(2)得分不低于總分的60%。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)依據(jù)評(píng)分表,結(jié)合本地實(shí)際情況,掌握好公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可條件或要求,但不得低于衛(wèi)生許可審查量化表的要求,嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān)。2、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)。衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)范及程序仍按衛(wèi)生部公布的《全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》進(jìn)行。對(duì)于公共場(chǎng)所經(jīng)營單位違法經(jīng)營行為,應(yīng)

依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)違法情節(jié)輕重進(jìn)行行政處罰,尚構(gòu)不成吊銷衛(wèi)生許可證的,同時(shí)要按照附表中相應(yīng)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表進(jìn)行評(píng)分,做出審查結(jié)論。

3、審查結(jié)論的判定依據(jù)。根據(jù)衛(wèi)生許可審查量化得分和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化得分,分別做出良好、一般、差的審查結(jié)論。

(1)得分為總分的85%以上者,評(píng)為良好;(2)得分為總分的60-85%者,評(píng)為一般;(3)得分低于總分的60%者,評(píng)為差。

(二)衛(wèi)生信譽(yù)度評(píng)級(jí)及監(jiān)督頻率。根據(jù)對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查和一年內(nèi)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論的平均情況綜合評(píng)價(jià)(見表1),確定公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)。公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度分A、B、C、D四個(gè)等級(jí),并按下列標(biāo)準(zhǔn)確定:1、衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論均良好的,為低風(fēng)險(xiǎn),評(píng)為A級(jí),進(jìn)行簡(jiǎn)化監(jiān)督;

2、衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督有一個(gè)良好,另一個(gè)一般的,為中風(fēng)險(xiǎn),評(píng)為B級(jí),進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督;

3、衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督均一般的,為高風(fēng)險(xiǎn),評(píng)為C級(jí),強(qiáng)化監(jiān)督;4、衛(wèi)生許可審查結(jié)論為差的或者衛(wèi)生許可審查結(jié)論為良好/一般,但是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督為差的,評(píng)為D級(jí),不予許可或不予驗(yàn)證;

違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目之一的,A、B級(jí)在原有級(jí)別基礎(chǔ)上降低一個(gè)等級(jí)。C級(jí)根據(jù)情況停業(yè)整頓或依法吊銷衛(wèi)生許可證。對(duì)于違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目做出降級(jí)處理的經(jīng)營單位要限期改進(jìn),其負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員應(yīng)重新參加崗位的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。表1公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)和監(jiān)督頻次表

衛(wèi)生信譽(yù)度分級(jí)ABCD差-極高衛(wèi)生許可審查結(jié)論良好良好一般一般良好或一般經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論良好一般良好一般差風(fēng)險(xiǎn)性分級(jí)低度中度中度高度極高監(jiān)督類別簡(jiǎn)化監(jiān)督常規(guī)監(jiān)督強(qiáng)化監(jiān)督不予驗(yàn)證或停業(yè)整頓不予許可監(jiān)督頻次1次/年2次/年至少2次/年--五、部門職責(zé)(一)市衛(wèi)生局職責(zé):

1、負(fù)責(zé)全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署;2、負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的考核和稽查;

3、負(fù)責(zé)對(duì)全市評(píng)審為公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的單位進(jìn)行認(rèn)定;4、負(fù)責(zé)對(duì)市直管公共場(chǎng)所經(jīng)營單位衛(wèi)生等級(jí)B、C、D級(jí)的認(rèn)定。(二)區(qū)衛(wèi)生局職責(zé):

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署;2、定期向市衛(wèi)生局上報(bào)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作情況;

3、負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的公共場(chǎng)所經(jīng)營單位衛(wèi)生等級(jí)B、C、D級(jí)的認(rèn)定。(三)市衛(wèi)生監(jiān)督所在市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的實(shí)施,主要職責(zé)為:

1、制定全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案;2、負(fù)責(zé)市直管公共場(chǎng)所經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作;3、負(fù)責(zé)對(duì)市直管公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)D級(jí)單位的清理整頓工作;

4、對(duì)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和監(jiān)督檢查;

5、負(fù)責(zé)組織市評(píng)審小組對(duì)各區(qū)擬評(píng)定為公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的單位進(jìn)行審核;6、負(fù)責(zé)對(duì)全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位進(jìn)行年度復(fù)審;

7、負(fù)責(zé)定期向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作進(jìn)展情況,每年12月30日前向市衛(wèi)生局上報(bào)全市年度工作總結(jié)。

(四)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的實(shí)施,主要職責(zé)為:

1、制定轄區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案;

2、貫徹落實(shí)市的統(tǒng)一部署,做好轄區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的公共場(chǎng)所經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作;

3、負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)擬評(píng)定為公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的單位的初評(píng)和推薦工作;4、負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)管公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)D級(jí)單位的清理整頓工作;

5、定期按照《佛山市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審進(jìn)度表》要求向市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報(bào)工作進(jìn)展情況,每年12月20日前向市衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)年度工作總結(jié)。

(五)在市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)評(píng)審小組,負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作的具體操作。評(píng)審小組由負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成,人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。

(六)衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生監(jiān)督人員在公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分和等級(jí)評(píng)定中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致錯(cuò)誤和顯失公正,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,由衛(wèi)生行政部門依照行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,追究其責(zé)任。

六、評(píng)審方法

(一)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作每年評(píng)審認(rèn)定一次,結(jié)合復(fù)審換證和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行。新發(fā)證單位按發(fā)證日期計(jì)算一年后參加評(píng)審;已發(fā)證單位從初次評(píng)審認(rèn)定日期計(jì)算。

(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審工作原則上先由公共場(chǎng)所經(jīng)營單位申請(qǐng),再由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。即在評(píng)審前由公共場(chǎng)所經(jīng)營單位在自評(píng)的基礎(chǔ)上向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出衛(wèi)生等級(jí)申請(qǐng),然后由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并提出定級(jí)意見,由衛(wèi)生行政部門進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定。

應(yīng)納入評(píng)審范圍的公共場(chǎng)所經(jīng)營單位未按時(shí)提出衛(wèi)生等級(jí)申請(qǐng)的,由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)果對(duì)其進(jìn)行評(píng)審并提出等級(jí)意見,由衛(wèi)生行政部門進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定。

(三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)審過程中必須積極貫徹“以評(píng)促創(chuàng)”的精神,鼓勵(lì)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位對(duì)照量化評(píng)分表進(jìn)行自查自糾,爭(zhēng)創(chuàng)更好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)。

(四)對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查時(shí),必須由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員(評(píng)審員)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行評(píng)分,作出審查結(jié)論,并由公共場(chǎng)所經(jīng)營單位陪同人員和衛(wèi)生監(jiān)督員(評(píng)審員)共同在評(píng)分表上簽字。

(五)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)評(píng)審小組依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督員(評(píng)審員)的衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位的公共衛(wèi)生狀況進(jìn)行綜合評(píng)議,提出定級(jí)意見。

(六)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的認(rèn)定:

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)向市衛(wèi)生監(jiān)督所推薦區(qū)內(nèi)初評(píng)為公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位名單。

市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織市公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)評(píng)審小組對(duì)區(qū)初評(píng)為公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的單位進(jìn)行審核,并把全市審核為公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的資料和名單匯總后報(bào)市衛(wèi)生局,由市衛(wèi)生局認(rèn)定。

(七)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)B、C、D級(jí)單位的認(rèn)定:

1、市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)市直管單位進(jìn)行評(píng)審并提出定級(jí)意見報(bào)市衛(wèi)生局認(rèn)定;2、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的單位進(jìn)行評(píng)審并提出定級(jí)意見報(bào)區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)定;

(八)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行糾正。

(九)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)D級(jí)單位的整治工作:

市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)市直管單位提出整改意見并促其限期整改,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的單位提出整改意見并促其限期整改。

未能按時(shí)整改合格的單位,由衛(wèi)生行政部門依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》予以吊銷衛(wèi)生許可證。

(十)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對(duì)已評(píng)級(jí)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反量化評(píng)分表關(guān)鍵項(xiàng)目的,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)衛(wèi)生行政部門按有關(guān)程序降低其衛(wèi)生等級(jí);對(duì)于輕微違法的,如果公共場(chǎng)所經(jīng)營單位能在限定時(shí)間內(nèi)整改并達(dá)到要求,可保持其衛(wèi)生等級(jí)。

(十一)市衛(wèi)生監(jiān)督所在對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的復(fù)審中發(fā)現(xiàn)如下情況,要及時(shí)提請(qǐng)市衛(wèi)生局按有關(guān)程序降低其衛(wèi)生等級(jí):

1、有嚴(yán)重違反《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》行為的;

2、擅自更改功能、布局和設(shè)施的;3、違反量化評(píng)分表關(guān)鍵項(xiàng)目的。

(十二)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的降級(jí)處理決定由市衛(wèi)生監(jiān)督所或有管轄權(quán)的區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提出,經(jīng)市評(píng)審小組審核后報(bào)市衛(wèi)生局,由市衛(wèi)生局復(fù)核后作出。

(十三)對(duì)市直管公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)B、C級(jí)單位的降級(jí)處理由市衛(wèi)生監(jiān)督所提請(qǐng)市衛(wèi)生局作出,其它的B、C級(jí)降級(jí)單位的處理決定由有管轄權(quán)的區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生局作出。

七、評(píng)審程序

(一)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位的評(píng)審程序按照資料審查、初評(píng)、推薦、審核、認(rèn)定、告知和公布等步驟進(jìn)行;公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)B、C級(jí)單位的評(píng)審程序按照資料審查、審核、認(rèn)定、告知和公布等步驟進(jìn)行;公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)D級(jí)單位的評(píng)審程序按照資料審查、審核、認(rèn)定、告知和整治等步驟進(jìn)行。

(二)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位提交的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化等級(jí)評(píng)審材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1、衛(wèi)生等級(jí)申請(qǐng)書;

2、有效的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件);3、自評(píng)的量化分級(jí)評(píng)分表;4、經(jīng)營場(chǎng)所平面布局圖;

5、自身衛(wèi)生管理體系(包括組織機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生制度等);6、日常衛(wèi)生檢查記錄簿(可在現(xiàn)場(chǎng)查閱)

(三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到公共場(chǎng)所經(jīng)營單位提交的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化等級(jí)評(píng)審材料后20個(gè)工作日內(nèi),指派衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核評(píng)價(jià),需整改的要提出明確整改要求。經(jīng)營單位應(yīng)在整改后向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收并作出量化評(píng)價(jià)。

八、標(biāo)識(shí)管理

(一)衛(wèi)生行政部門在發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證時(shí),應(yīng)在衛(wèi)生許可證右上方加印“公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志”。

(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位和市直管公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)B、C級(jí)單位的等級(jí)標(biāo)牌由市衛(wèi)生局頒授。其它的公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)B、C級(jí)單位的等級(jí)標(biāo)牌由公共場(chǎng)所經(jīng)營單位所在地的衛(wèi)生局頒授。

(三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督過程中應(yīng)督促公共場(chǎng)所經(jīng)營單位在其經(jīng)營場(chǎng)所醒目位懸掛公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)牌。

(四)有下列情形之一的,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促公共場(chǎng)所經(jīng)營單位停止使用公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志和標(biāo)牌:

1、連續(xù)六個(gè)月以上不經(jīng)營的;2、被吊銷或注銷衛(wèi)生許可證的;

3、發(fā)生公共場(chǎng)所嚴(yán)重危害健康事故或中毒事故;4、違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

(五)凡被降級(jí)處理的單位,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其及時(shí)更換新的等級(jí)標(biāo)志、標(biāo)牌。

(六)衛(wèi)生行政部門在年檢和換發(fā)衛(wèi)生許可證證時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位衛(wèi)生等級(jí)變化情況及時(shí)更換標(biāo)志、標(biāo)牌。

九、社會(huì)公布

(一)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)展和等級(jí)評(píng)定情況。

(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位名單由市衛(wèi)生局從批準(zhǔn)之日起1個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布。

(三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)B、C級(jí)單位名單由負(fù)責(zé)認(rèn)定的衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布。

十、有關(guān)名詞解釋:

關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目(為表中帶**和*的項(xiàng)目)表示對(duì)公共衛(wèi)生有重大影響,對(duì)人體健康危害程度高的項(xiàng)目。

附件1:

級(jí)公共場(chǎng)所經(jīng)營單位評(píng)審申請(qǐng)書(僅供參考)

××衛(wèi)生監(jiān)督所:

我單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,依照公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的有關(guān)要求,對(duì)照評(píng)分表逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾。針對(duì)存在問題我單位制訂了切實(shí)可行的整改方案,投入資金進(jìn)行改造。目前已完善功能布局、更新和添必要的衛(wèi)生設(shè)施和消毒設(shè)備;同時(shí)建立了一整套完整的衛(wèi)生管理體系和衛(wèi)生檢查制度,并通過加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)使從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)和水平大大提高,衛(wèi)生管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

經(jīng)自評(píng),我單位公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可量化評(píng)分表得分為分,經(jīng)常性量化評(píng)分表得分為分,基本達(dá)到級(jí)單位的要求。

為此,我單位申請(qǐng)成為公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)級(jí)單位,請(qǐng)審核。

申請(qǐng)單位(蓋章)××××年月日附自查評(píng)分表:

1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可量化評(píng)分表2、公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表附件2:

評(píng)審結(jié)果告知書(僅供參考)

根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度有關(guān)要求,我監(jiān)督所組織評(píng)審小組對(duì)你單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審結(jié)果如下:

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可量化評(píng)分表得分為分,標(biāo)化得分為分,關(guān)鍵項(xiàng)目有項(xiàng)不達(dá)標(biāo);

經(jīng)常性量化評(píng)分表得分為分,標(biāo)化得分為分,關(guān)鍵項(xiàng)目有項(xiàng)不達(dá)標(biāo);評(píng)審結(jié)果:你單位在本年度公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作中被評(píng)為公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)級(jí)。屆時(shí),我們將通過多種形式把評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公布。經(jīng)營單位必須把衛(wèi)生許可證和公共場(chǎng)所衛(wèi)生等級(jí)牌匾懸掛在場(chǎng)所內(nèi)公眾可見的顯眼位,接受消費(fèi)者監(jiān)督。

×××衛(wèi)生監(jiān)督所(蓋章)年月日

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