檢察院民行實習日志

實習總結

xx月xx日至xx年xx月xx日，我在廊坊市廣陽區(qū)人民檢察院民事行政檢察科進行了為期一個月的實習，經(jīng)過實習，我對檢察機關民事行政檢察科的工作有了初步的認識和理解。

民事行政檢察制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部門，具有鮮明的中國特色。檢查機關對民事審判和行政訴訟進行監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的權力和職責。民事行政檢察監(jiān)督既體現(xiàn)了檢察機關對于人民法院的外部監(jiān)督，同時也體現(xiàn)了司法系統(tǒng)內部監(jiān)督和程序監(jiān)督的屬性，民行監(jiān)督的目的是維護司法公正和司法權威，保護國家法律的正確、統(tǒng)一實施。對于民事審判、行政訴訟進行法律監(jiān)督是國家法律賦予檢察機關的重要職能，要維護民事、行政裁判的嚴肅性，使公正的判決裁定得到有效執(zhí)行，使顯失公平的判決裁定得到及時糾正。

民事行政檢察工作的基本職責是對民事審判、行政訴訟活動進行法律監(jiān)督。一是，民行檢察監(jiān)督作為檢察機關法律監(jiān)督的重要組成部分，在性質上是對公權力的監(jiān)督，監(jiān)督對象是民事審判、行政訴訟活動;二是，民行檢察監(jiān)督是居中監(jiān)督，檢察機關代表國家行使法律監(jiān)督權，在當事人之間保持客觀、中立、公正立場，不代表任何一方當事人;三是，在對民事審判、行政訴訟的多元化監(jiān)督體系中，民行檢察監(jiān)督發(fā)揮著其他監(jiān)督不可替代的重要作用，與其他監(jiān)督相輔相成、分工制約;四是，民行檢察監(jiān)督的范圍、方式和方法有待進一步探索完善，但其基本要求仍然是:在

法律授權范圍內對發(fā)生的違法情形或生效的錯誤裁判進行監(jiān)督;五是，在現(xiàn)行法律框架下，民行檢察監(jiān)督的效力主要是依法啟動相應的法律程序、提出相應的司法建議或意見，促使人民法院啟動再審程序和糾正違法情形，既不代行審判權，也不代行行政權;六是，民行檢察監(jiān)督的基本目標是通過依法監(jiān)督糾正訴訟違法和裁判不公問題，維護司法公正，維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴、權威。與此同時，在開展民行檢察監(jiān)督的過程中，檢察機關還承擔著維護人民權益、維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重大責任。

在我實習的這一個半月中，共接觸了兩起案件，現(xiàn)在就我的時間說明我的收獲。

一、受理案件

受理是人民檢察院對不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事行政判決、裁定的申訴、檢舉和控告，有關機關轉送的民事行政線索，檢察機關自行發(fā)現(xiàn)的民事行政愛情那件線索進行初步審查，認為符合法定條件，決定正式予以接受的訴訟行為。受理是人民檢察院辦理民事行政案件的開端，只有決定受理的案件才能進入下一步的實體審查。受理案件只是對案件進行一般的形式審查，即是人民法院根據(jù)相關規(guī)范性文件規(guī)定的受理條件，對申訴人提供的或其他機關轉送的材料的形式進行初步的審查，對材料的內容及其真?zhèn)蝿t在所不問，旨在查明三個問題：一是材料是否齊全；二是是否符合受理的條件；三是是否屬于人民檢察院不予

受理的情形。材料不齊全的，應通知申訴人補齊，不符合受理條件的，應及時制作《不予受理案件通知書》，通知申訴人或其他單位；需轉送其他主管部門處理，也應及時將材料函轉其他主管部門。

二、立案

立案是人民檢察院對受理的案件，經(jīng)過一般性的審查，認為可能具備法定的抗訴條件，決定作為正式的案件進行審查的訴訟活動。人民檢察院對于民事、行政申訴案件決定立案后，產(chǎn)生一系列的法律后果：表明了人民檢察院將對案件進行實質審查，以確定其有無錯誤，是否具備民事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的抗訴條件；同時人民檢察院將有權調、借閱人民法院的原審案卷；人民檢察院應將申訴案件的審查情況告知被申訴人。另外，人民檢察院的立案決定不影響原生效判決的執(zhí)行。立案是與抗訴緊密相連的，立案的目的就是要審查原生效裁判是否符合法定的抗訴情形，因此，立案的條件是與抗訴的條件有著必然的聯(lián)系，不同的是，前者強調的是“錯的”可能性，后者則強調“錯的”必然性。

三、審查

對已經(jīng)立案的案件進行審查，是辦理民事、行政抗訴案件的重要環(huán)節(jié)，他關系到案件能否由錯案可能轉化為錯案現(xiàn)實。主要包括案卷審查、當事人舉證、檢察官調查、公開審查等內容。主要是就民事判決、裁定是否符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十七條規(guī)定的抗訴條件進行審查。對原審判決和相關案卷的審查是實質審查的依據(jù)，也是審查的主要工作所在，必要時

檢察機關可以自行調查核實。案卷是人民法院訴訟過程和訴訟信息的記載，要查明原裁判是否有誤及錯誤所在，就必須審查案卷，同時審查案卷也是規(guī)定的辦案方式和辦案程序，人民檢察院辦理民事、行政案件應當就原案卷進行審查。

四、不抗訴和終止審查

對于不符合抗訴條件的案件做出《不提請抗訴決定書》，所謂不提請抗訴的條件是指檢察機關對立案的案件經(jīng)審查后認為不具有我國《民事訴訟法》第179條和《行政訴訟法》第64條規(guī)定的抗訴條件，對于不符合抗訴條件的案件檢察機關應該做出不抗訴的決定。報告中寫情自己不提請抗訴的意見和理由，并告知當事人，做好當事人的息訴服判工作。

五、提請抗訴

經(jīng)審查符合提請抗訴條件的案件應該做出《案件審查終結報告》，《案件審查終結報告》除了要簡明扼要的寫清案件來源、當事人的基本情況、審查認定的案件事實、訴訟過程、申訴主張及反駁意見外，應重點闡述案件承辦人的個人意見。符合抗訴條件的應該分析論證生效判決、裁定存在的問題及錯誤，詳細寫明提請抗訴的理由。

民事案件的抗訴條件：1、有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；2、原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的；3、原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是外偽造的；4、原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質證的；5、對審理案件需要的證據(jù)，當事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調查收集，人民法院為調查收集的；6、原判決、裁定適用法律確有錯誤的；

7、違反法律規(guī)定，管轄有錯誤的；8、審判組織的組成不合法或者依法應當回避的審判人員沒有回避的；9、無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人，因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；10、違反法律規(guī)定，剝奪當事人辯論權利的；11、未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；12、原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；13、據(jù)以做出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。

行政案件的抗訴條件：1、人民法院對依法應予受理的行政案件，裁定不予受理或者駁回起訴的；2、人民法院裁定準許當事人撤訴違法法律規(guī)定的；3、原判決、裁定違反《立法法》第78條至第86條的規(guī)定適用法律、法規(guī)、規(guī)章的；4、原判決、裁定錯誤認定具體行政行為的性質、存在或者效力的；5、原判決、裁定認定行政事實行為是否存在、合法發(fā)生錯誤的；6、原判決、裁定違反《行政訴訟法》第32條規(guī)定的舉證責任規(guī)則的；7、原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的；8、原判決確定權利歸屬或者責任承擔違反法律規(guī)定的；9、人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；10、審判人員在審理該案件時有貪污賄賂、徇私舞弊或者枉法裁判行為的；11、原判決、裁定違反法律、法規(guī)的其他情形。

六、再審程序和出庭

人民檢察院在收到法院的再審裁定書后，應當做好安排出庭人員的工作。

七、再審檢察建議

再審檢察建議是人民檢察院在民事、行政監(jiān)督活動中，對人

民法院在民事審判、行政訴訟活動中發(fā)生的不合法行為或對具體案件處理錯誤，以書面形式依法向人民法院提出監(jiān)督意見，以利于人民法院自行糾正的一種方式。

八、檢察建議

依法向有關單位提出改進工作的檢察建議，對其工作進行法律監(jiān)督。

民行工作主要是對民事審判和行政訴訟進行監(jiān)督，尤其是民事糾紛占據(jù)了很大的比重，所以在以后的學習中我要進一步的豐富自己的法學專業(yè)理論知識，深入的了解提高自己為人民服務的能力，為中國特色法治建設做出自己的貢獻。

擴展閱讀：民訴實習報告

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1．引言（諸論）：

本次實習是民事訴訟法課程實習，經(jīng)歷過刑事訴訟實習之后對實習課程有了一些了解，本次實習不僅是加深我們對專業(yè)課程的熟知與掌握，也是對我們實踐能力的進一步提高。雖然實習時間只有短短的兩周時間，但是我一直用心投入本職工作之中，細心積累經(jīng)驗，潛心向辦公室老師學習，也得到了不小的收獲。因為我相信千里之行始于足下，無論你做什么，都要勇于實踐，從最初做起，腳踏實地就一定會取得成功與收獲。

2.關于實習的內容：

我們這一次的民事訴訟法實習，屬于課程實習，而非畢業(yè)實習，主要是為了避免我們陷入學不知用、用不知怎用的學習麻煩，不至于投身法律實踐之時，“盲人瞎馬走夜路，夢里說夢兩重虛”。這次我選擇了去法院，因為此次實習是民事訴訟法的課程實習，而法院的民庭就是實習最好的去處。這次我和另外兩個人被分在了民一庭，所在辦公室是書記員辦公室。

首先，我想向所有為我的實習提供幫助和指導的連云港市海州區(qū)人民法院的工作人員及我的老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙曀�作的幫助和努力。通過實習，我在我的專業(yè)領域獲得了實際的工作經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己的專業(yè)知識。實習期間，我了解了大量的書本上學不到的東西,比如傳票的寫法、送達以及起訴書、判決書、調節(jié)書、訴訟保全書等訴訟文書的寫法。在一些案件的立案過程中我還擔任了具體的案卷整理工作,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間，我進一步學習了相關法律知識,對立案的程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學理論與實習實踐有機結合起來。實習結束時，我的工作得到了實習單位充分的肯定和較高的評價。

3.關于實習的經(jīng)過：

每天都不斷往來于學校與法院之間，盡管天氣很冷，可是熱情很高，每天幾乎都會有新的事情等待我們去做去學習。法院臨近年底，案件也很多，因為對我們也比較負責所以也就直接分派很多工作給我們去做，我們都十分細心的去完成，盡管許多事情很繁雜，很瑣碎，但是我們抱著十二分的耐心去做，從來沒有任何情緒，因為我們都十分珍惜這個來之不易的學習機會，大家都相信只有從點滴做起才能真正學到東西。每天早上到那第一件事就是打掃下辦公室，因為我覺得做些最基本的幫他們減輕一些工作之余的負擔，最后在我們離開的時候辦公室的時候說其實我們在這里幫了他很多忙，很感謝我們。我們都很開心能得到他們的認可，雖然只是一句簡單的感謝，但是對于我們來說是莫大的開心。

在民一庭實習的一個月里，我主要做了以下一些事情:

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一、法律文書的送達工作的準備

送達是指人民法院依法定方式，把訴訟文書交給當事人、其他訴訟參與人和有關單位或個人的一種訴訟行為。送達的種類有直接送達難,留置送達,委托送達,郵寄送達.

送達訴訟文書是訴訟活動中一項非常重要的工作，是訴訟的必經(jīng)程序。訴訟文書的及時送達對保障當事人或其他訴訟參與人的訴訟權利，保障訴訟程序的順利進行，保障案件的正確解決，有重要的作用。忽視送達或不按法律規(guī)定的方式送達，都會給審判工作造成被動，甚至還可能造成不可彌補的損失和嚴重后果。然而，盡管送達訴訟文書的法定形式較多，但在審判工作中，“送達難”卻是長期困擾法院正常工作的老大難問題。

民事訴訟文書送達難的對策:隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，經(jīng)濟體制改革的不斷深化，法院受理的案件數(shù)量也在逐年增加。因此，解決“送達難”的問題就顯得更加緊迫。為此，各地法院都在積極探索。比如有的法院開始使用特快專遞，取代傳統(tǒng)的掛號回執(zhí)，有的法院成立專門送達組，負責送達。有的法官采取一些變通措施，如在調解案件時，為防止送達時找不到當事人，就讓當事人先在調解書送達回證上簽字，然后再郵寄。但這種做法的合法性受到質疑。要從根本上解決“送達難”問題，還是必須從立法上加以完善。筆者認為，應從以下幾個方面進行完善：

1、明確送達的主體。現(xiàn)行《民事訴訟法》中沒有規(guī)定送達的主體，司法實踐中，一般由書記員或法官送達。

2、確立新型送達方式的效力。隨著網(wǎng)絡技術的普及與成熟，應明確電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)等電子手段送達訴訟文書的效力。

3、減少送達環(huán)節(jié)。送達的目的是為了讓當事人知曉特定的內容，只要這一目的達到，也就達到了送達的目的。

4、改革委托送達。

5、嚴格轉交送達。及時把訴訟文書轉交給受送達人簽收是民事訴訟法第81條、82條所規(guī)定的機關和單位應承擔的法律義務。

6、完善公告送達。7、填補送達的法律漏洞。二、旁聽案件。

臨近年底，法院是最忙的時候，因為有很多案子要結，但由于在我們之前本部已有一批人先去實習了，完成了很多工作，所以我們相對輕松了很多。但也還是有很多事做的，有時忙完閑下來時，我們就可以去旁聽案件，這也是我們實習必有的一個過程。能更直觀去學習和了解庭審的過程。以前在學校法制宣傳周活動中我參加的模擬審判是刑事方面的案件，比較注重程序，法庭審理比較嚴肅，但在聽了這里的民事審判后覺得庭審很隨便，很多程序性的問題都省略了，法官審案子就像嘮家常一樣，特

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別是簡易程序時，離婚案件和少年刑事案件一般是不公開審理的，但我也以法院工作人員的身份進去旁聽了。通過旁聽案件，我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解，懂得了審理民事案件關鍵在于化解當事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國家強制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴，這一點就對法官的個人素質要求很高，這個素質不僅僅是法律方面的知識淵博，更重要的是懂得替當事人著想，盡量減少當事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏�，人為的拉大法官和群眾的距離。

三、學寫一些法律文書,填寫傳票、訴訟保全文書、起訴書等法律文書也是我們此次實習的內容之一。

4.關于實習的思考和總結：

看似簡單的事其實需要注意的方面很多，因為法律是嚴謹?shù)�，不容出差錯的。我們在做這些的時候，都是虛心學習，不懂就問，絕不含糊。在實習過程中，也發(fā)現(xiàn)法律的普及非常重要。我國政府為推進法治建設而進行的多年的普法教育活動，取得了很大成就。人們的法制觀念、法律意識都有了很大的提高。但是在普法的深度與廣度上還有一些不足。比如有些時候，人們對有些法律條文是知道的，但卻不知道如何適用它，以至于觸犯法律；有時候人們對兩個以上不同法律對同一問題的規(guī)定不明白，不知道該適用哪一部法律，針對這一現(xiàn)象，我覺得我國的普法力度還有待提高。

4.1實習感悟：

法律工作者在處理一個案件的時候，要處理許多訴訟主體之間的關系，更要在這之間理清各種復雜的關系，首先是理清自身的思路。辦公室的老師經(jīng)常給我們一些卷宗，讓我們分析之間的訴訟主體關系，，一開始我們思路總有些亂套，總是搞不清楚，但是有的老師卻很耐心給我們講解，并幫助我們理清各種思路，我們在他的指導下也慢慢明白了許多，思路也清晰了許多。之間我們學會了如何認識在處理訴訟主體中合理以及合法性的一系列問題。之后交給我們的案件我們都可以分清整個案件過程中所設計的人物對象以及各個主體在案件中所處的身份，弄明白要起訴誰，和之間的起訴理由以及要求是什么。看來只有將課堂與實踐結合起來才會真正掌握好法律實踐中的細節(jié)問題，也是這次實踐更讓我覺得我們的專業(yè)知識的欠缺還很多，我們需要更多的地方要多多學習。

5.結語：

“千里之行，始于足下”，這近兩周短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好

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的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經(jīng)驗和知識大多來自領導和書記員們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛�，我們可以向他們學習很多知識、道理。

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