縣財政局201*年度黨風廉政建設自查報告

縣財政局201*年度黨風廉政建設自查報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的具體指導下，我局堅持以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為總抓手，把落實黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究部署，一同檢查考核，年內(nèi)無違紀違規(guī)事件，無來信來訪和安全責任事故，在縣里組織的民主評議中名列前茅。

一、加強領導，健全完善機制

局黨組將黨風廉政建設與業(yè)務工作擺到同等位置，認真抓好落實。一是制定了《201*年度黨風廉政建設工作和反腐敗專項治理工作實施方案》，明確任務要求，明確獎懲。并將其列入年度崗位責任制，認真考核。二是落實了“領導干部一崗雙職責任制”，分別以文件形式下發(fā)科室、事業(yè)單位，自覺接受監(jiān)督，增強抓好黨員廉政建設工作的責任感。三是逐級逐人簽訂黨風廉政建設責任書，分管領導定期聽取科室黨風廉政建設工作情況匯報，半年組織一次民主評議，對評議中發(fā)現(xiàn)傾向性問題，及時研究落實措施。四是充實完善了黨員干部廉政檔案，將個人基本情況，住房、收入等情況全部進行登記，并配合縣紀委做好了領導干部電子檔案的建立工作。二、強化措施，狠抓工作落實

一是堅持開展勤政廉政教育，結合保持先進性教育學習活動，把黨風黨紀教育作為學習的重點內(nèi)容，采取集中學習、記筆記、寫體會、出專欄、請人輔導、看錄像、考試等形式，抓好干部隊伍自覺和警示教育。組織干部職工認真參加了縣紀委舉辦的廉政短信征集活動，局機關黨員干部共自編廉政短信36條，在活動中接受了一次廉政教育。二是班子成員自覺執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，執(zhí)行財政部下發(fā)的《財政部門廉政建設規(guī)定》，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，認真履行“廉政承諾”，

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。無違紀違反規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生，無公款吃喝、送禮、接受禮金、禮品、有價證券和違法購買土產(chǎn)等行為發(fā)生。局黨組與干部職工人人簽定了廉潔從政“十不準”保證書，存檔備查。三是加強內(nèi)部審計，對局屬11個有收支業(yè)務的科室，組織專門力量，集中時間，對半年收支情況進行一次審計，審計結果在局務會公開，一般性問題限期集中整改；違規(guī)違反規(guī)定的問題，嚴肅處理。通過每年兩次審計，強化了內(nèi)部監(jiān)控，從制度上防止了各類違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持開源節(jié)流，帶頭過緊日子。從車輛燃修、科室電話費，到紙張等辦公用品領取，均實行登記、匯簽制度，并及時公開，起到相互監(jiān)督作用。五是搞好政務公開。對外重點是住房公積金管理使用、政府采購、會計管理等內(nèi)容，落實科室、人員，及時公開，對內(nèi)從項目追加支出，干部提拔任免，科室事業(yè)單位負責人及所在科室日工作、周工作情況分別以會議、書面形式及時公開。全體干部的考勤情況、學習及參加會議情況，分別于當周或當月書面公開，以便于考核和監(jiān)督，有效地解決了提高效率的問題。六是不斷提高行政效能，努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。①認真落實首問負責、限時辦結和責任追究制度。②干部職工人人寫出優(yōu)化軟環(huán)境“保證書”，集中存檔備查。③局主要領導逢會必講，嚴格要求。④聘請20名社（轉載自新世紀范本網(wǎng)，請保留此標記，免費提供下載。）會各界組成的社會監(jiān)督員，多形式征求其意見和建議。⑤向企業(yè)及有關單位發(fā)放征求意見信，征求意見、建議。⑥開展了由規(guī)模企業(yè)財務主管參加的“窗口對話交流活動”。以上措施的實施，有效地保證了我局干部廉潔勤政，在縣里組織的民主評議中得到各界普遍好評。七是嚴格責任制落實，對年內(nèi)出現(xiàn)群眾反映經(jīng)查屬實的違規(guī)反規(guī)定的情況，當事人、科室、及分管領導實行“優(yōu)”“先”一票否定，并進行物質處罰。三、分工合作，抓好專項治理

制定了《201*年黨風廉政建設和反腐敗專項工作實施方案》，將任務分解量化，落實

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。到科室、個人，納入崗位責任制考核，定期研究，加強調(diào)度，保證了專項治理工作順利開展。

1、扎搞好清理虛報冒領工資補貼工作。根據(jù)縣委、縣政府安排，這項工作從4月底開始部署，分動員部署、自查核查、退款處理和檢查驗收四個階段，到9月底全面結束，共清理單位193個，清理人員23116人，清理出超齡違規(guī)領取遺屬補助人員11人，經(jīng)查實有7人屬于學生或有殘疾，單位填寫情況不明，另4人屬于超領補貼，違規(guī)多領補貼1.37萬元。目前違規(guī)資金已追繳到位，全部入庫。

2、積極推進財政管理體制改革。按照建立公共財政的要求，重點強化三項措施，進一步加強財政資金的管理。一是逐步完善綜合財政預算編制辦法。建立了預算內(nèi)外資金綜合運籌機制，把部門所有收支逐步納入預算盤子,增強了政府的調(diào)控能力。繼續(xù)完善支出標準和定額，統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外資金，統(tǒng)一預算內(nèi)外公務費安排標準，對于有預算外收入的單位，其公務費、業(yè)務費先在與預算外安排，不足部分預算內(nèi)解決。二是嚴格執(zhí)行預算，嚴控追加支出。進一步優(yōu)化支出結構，按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序安排支出。重點健全完善了財政統(tǒng)一發(fā)放工資新機制。三項具體工作：①從9月份起全縣機關事業(yè)人員人均提高工資220元，全縣機關事業(yè)人員人均月工資1146元，其中縣直人均1315元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均1044元，全部達到國家規(guī)定標準。②認真落實“分級管理、以縣為主”的農(nóng)村教育體制，從1月份起將農(nóng)村中小學教職工的工資上劃縣財政管理。③從9月份起，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關、全額事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員，按國家規(guī)定工資標準，實行縣財政統(tǒng)一代發(fā)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休人員“兩費”和退休人員工資，由縣勞動和社會保障局統(tǒng)一發(fā)放，為個人建立工資儲蓄賬戶。至此，全縣在職機關事業(yè)單位14125人的工資和縣鄉(xiāng)兩級財政全額補助的3086名離退休人員工資全部納入縣級管理，實行“縣級統(tǒng)(代)發(fā)、專戶儲存、銀行支付”的工資發(fā)放新機制。三是進一步規(guī)范和完善了資

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。金撥付程序和賬戶管理，杜絕了無計劃撥款、無文件撥款、不按進度撥款和亂設賬戶等問題，提高了財政資金的使用效益，有效地防止了財政資金管理中違規(guī)違紀問題的發(fā)生。3、穩(wěn)妥推進國有資產(chǎn)監(jiān)管改革。對企業(yè)改制的國有資產(chǎn)管理監(jiān)督主要采取了四項措施：一是嚴格改制審批程序。企業(yè)改制必須先報經(jīng)縣政府批準，成立領導小組，開展清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估，研究資產(chǎn)處置方案，經(jīng)職工代表大會通過后，再報縣政府批準實施。二是認真搞好資產(chǎn)清查評估。評估前對中介機構嚴格進行審查，杜絕無資質機構對企業(yè)進行評估；評估中深入企業(yè)搞好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；評估后將評估結果公示5天，廣泛聽取意見，對存在問題進行整改。三是嚴格把好資產(chǎn)處置關。遵循公開、公正、公平的原則，公開資產(chǎn)處置方案，通過職工民主評議，公開競價競標產(chǎn)生發(fā)起人，保證國有資產(chǎn)增值。今年以來，有5家企業(yè)競買價格超出低價一倍以上。四是及時收繳產(chǎn)權收入，保證資產(chǎn)處置在產(chǎn)權轉讓協(xié)議簽定時，產(chǎn)權收入到戶。對未改制的企業(yè)，強化產(chǎn)權登記監(jiān)管，每年一次登記企業(yè)資產(chǎn)負債情況，資產(chǎn)減值、虧損較大的找準原因，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要資產(chǎn)的處置時嚴格審批。嚴格按照《*縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》加強對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)管，既保證改革的順利進行，又確保國有資產(chǎn)不流失。截止11月底，全縣43家經(jīng)營性事業(yè)單位已評估完20家，完成改制8家。4、政府采購工作。重點健全了四個機制：一是宣傳機制。及時發(fā)布《*縣政府采購目錄》，編發(fā)《中華人民共和國政府采購法》在內(nèi)的4個財政法律法規(guī)選編1000余冊，發(fā)到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及財務負責人。二是運作機制。進一步建立完善了招標“十步走”程序，確保招標工作“公平、公正、公開、物有所值”。三是監(jiān)督機制。在局內(nèi)部，每次采購嚴格堅持采購單位提報、有關科室初審、領導復審把關、采購中心組織的程序辦理。中標單位的撥款視進度情況按合同由采購中心和有關科室負責，按程序驗撥。在外部，每次公開招標標書出售前，先報縣紀委和縣長招投標督查小組審核；招標活動中，都邀

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。請人大、政協(xié)、紀委、監(jiān)察局和縣長招投標督查小組、檢察院、公證處等部門參加；招標活動結束后，中標結果公示3天。四是創(chuàng)新機制。加強協(xié)調(diào)配合，不定期與各行政事業(yè)單位及供應商就政府采購運作過程中的一些重點和難點問題進行研究探討，力求在實踐中不斷實現(xiàn)創(chuàng)新。到10月底，共組織政府采購活動39次，合同采購額3111.65萬元，實際采購金額2794.71萬元，節(jié)支319.94萬元，節(jié)支率10.27%。

5、認真搞好產(chǎn)權交易市場建設。認真落實土地使用權招標拍賣、掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為。今年完成縣工會一樓資產(chǎn)處置，資產(chǎn)交易額244萬元，催化劑1200萬元成交。

201*年11月

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擴展閱讀：黨風廉政建設自查報告

平塘縣財政局

201*年度開展黨風廉政建設工作自查報告

縣紀委：

按照中共平塘縣紀委《關于開展黨風廉政建設檢查的通知》（平紀通201*18號）文件精神和要求，我局黨組高度重視，將黨風廉政建設作為我局工作的核心組成部分，主要領導親自抓、負總責，扎實開展黨風廉政建設自查工作�，F(xiàn)將我局201*年度黨風廉政建設自查工作情況匯報如下：

一、貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況

（一）建立三個機制，努力形成齊抓共管的責任機制。1、思想保障機制。實行黨風廉政建設責任制是保證各級領導班子和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗切實負起領導責任的一項重大舉措。我局自始至終要求領導班子及中層干部從貫徹“三個代表”重要思想的政治高度，切實增強對落實黨風廉政建設責任制重要性和必要性的認識。認真學習《黨章》、州委“十個不準”和州政府“八個不準”、《紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《行政監(jiān)察法》、《機關公務員處分條例》、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等。

2、組織保障機制。成立以局黨組書記、局長為組長，各個副局長及紀檢組長為副組長，中層干部為成員的領導小組，分工明確，層層負責，形成上下一體，分工、協(xié)作的組織領導保障機制。

3、制度保障機制。制訂了《平塘縣財政局監(jiān)督反饋制度》等，編制《平塘縣財政局崗位職責、管理制度、工作流程匯編》，對干部職工工作、生活、學習及品德修養(yǎng)等進行系統(tǒng)規(guī)范。

（二）狠抓三個環(huán)節(jié)，切實保證黨風廉政建設的責任落實。1、狠抓責任分解環(huán)節(jié)。下發(fā)《中共平塘縣財政局黨組關于分解落實201*年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的通知》，具體落實到人，層層負責。

2、狠抓考核環(huán)節(jié)。印發(fā)《平塘縣財政局201*年黨風廉政建設工作安排意見》，明確黨風廉政建設工作重點，落實目標責任制，形成層層考核制度。

3、狠抓責任追究環(huán)節(jié)。在責任分解的基礎上認真執(zhí)行責任跟蹤問效制度，形成局黨組領導總負責，各股室負責人具體抓，中層干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長為考核工作負責人，具體落實對完不成任務的依法追究相關責任，并列入年終考核的內(nèi)容和依據(jù)。

我局嚴格按照《中共平塘縣委辦公室、平塘縣人民政府辦公室關于對201*年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務進行責任分解的通知》（平辦通201*69號）文件精神和要求，認真抓好我局牽頭落實的黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務，并以平財黨201*14號文件形式下發(fā)了《中共平塘縣財政局黨組關于分解落實201*年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的通知》，結合《平塘縣財政局201*年黨風廉政建設工作安排意見》，積極配合和協(xié)助其他部門和單位抓好落實具體工作，未出現(xiàn)有違反責任制的情況，并按要求對牽頭落實的任務認真開展督查，5月份，與監(jiān)察、審計、物價部門組成檢查組對計生局、國土局等11個

行政事業(yè)單位、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及平湖一小201*年行政事業(yè)性收費和政府基金進行稽查；8月下旬，組成檢查組對201*年農(nóng)村義務教育階段“兩免一補”資金及項目進行會計信息質量檢查。

二、貫徹執(zhí)行州委“十個不準”和州政府“八個不準”情況我局嚴格按照中央、省州有關文件精神，在縣委、縣政府的領導下，堅決貫徹執(zhí)行州委“十個不準”和州政府“八個不準”的要求，努力構建節(jié)約型財政機關，制定《平塘縣財政局公務接待制度》、《平塘縣財政局辦公用品管理制度》、《平塘縣財政局駕駛員及車輛管理制度》等，禁止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝和公車私用、高消費娛樂等各種奢侈浪費行為。

認真貫徹落實中紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神，結合財政工作實際，加強對黨員干部和職工作風的監(jiān)督檢查，從源頭入手，加強管理，內(nèi)外并舉，標本兼治，防微杜漸，以首問責任、服務承諾、限時辦結、責任追究、效能告誡、效能考評六項制度建設為基礎，全方位預防職務犯罪。

三、貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的情況認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的情況，組織黨員及干部職工學習《監(jiān)督條例》，認真有效地堅持民主集中制原則，堅持集體領導和班子成員個人分工負責相結合制度，堅持重大事項集體研究決定。做到大事講原則，小事講風格，做到黨內(nèi)生活民主化，班子工作制度化。無論是選拔干部還是重大事項決策，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，不搞一言堂、家長制，不搞暗箱操作。在重大決策方面，都是先召開領班子會，

在集中討論、反復論證、各抒己見、形成共識的基礎上，再拍板決定，在工作上形成了“大事商量辦、小事不等看，按責主動抓，相互配合干”的工作局面。未存在有違反《監(jiān)督條例》有關規(guī)定的情況。

四、進一步落實各種專項資金使用的有關規(guī)定

嚴格專項資金管理制度，禁止領導干部挪用扶貧、國債、社保、退耕還林、救災等各種專項資金。在監(jiān)督檢查上，按照“統(tǒng)一開戶，分戶核算，封閉運行”的原則，將各類財政資金集中到財政局預算部門統(tǒng)一開設的國庫存款賬戶、預算外資金財政專戶、財政專項資金專戶等進行集中收付，并定期組織專人對專項資金進行監(jiān)督檢查。10月上旬，組成檢查組對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年-201*年涉農(nóng)補貼資金進行全面檢查，同時與畜牧局組成檢查組深入19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對能繁母豬補貼情況進行檢查。自201*年元月1日起，我縣將各行政事業(yè)單位賬戶納入會計局基本戶和專戶進行管理，各單位不再開設銀行賬戶，確保了各項專項資金的�？顚Ｓ�。

五、貫徹落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定的情況始終貫徹執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，狠抓領導班子自身建設，極力打造團結務實高效的領導集體。加強干部職工廉政教育，著力鞏固和強化各級領導干部廉潔自律意識，引導各級黨員干部特別是領導干部要干凈干事，服務人民，始終保持清正廉潔的政治本色。將“四大紀律、八項要求”作為領導班子民主生活會、領導干部述廉的重要內(nèi)容，堅決貫徹執(zhí)行《平塘縣財政局機關廉潔自律“七個不準”規(guī)定》、《平塘縣財政局領導班子廉潔自

律六條措施》等，領導干部從政行為逐步規(guī)范，未出現(xiàn)領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的情況，未存在違反規(guī)定參與投資入股煤礦的情況及其他違反廉潔從政規(guī)定的情況。

六、存在的問題和不足

在取得成績的同時，我們工作中還存在一些不容忽視的問題，表現(xiàn)在股室之間工作進展不平衡，黨風廉政建設工作行動遲緩，職責范圍內(nèi)黨風廉政建設工作相對滯后等。上述問題引起高度重視，并將在本年度考核通報中明確強調(diào)，要求各股室尤其是負責人要認真總結經(jīng)驗教訓，強化責任追究，健全考核獎懲機制，出實招、求實效，努力把我局黨風廉政建設責任制工作提升到一個新境界。

七、下步工作打算

認真貫徹落實中紀委和省紀委七次全會和國務院和省政府第五次廉政工作會議、全州紀檢監(jiān)察工作會和州政府廉政會議及縣委、縣政府反腐敗的重大決策部署，按照“三個代表”和“為民、務實、清廉”的要求，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”和標本兼治、綜合治理的方針，懲防并舉，注重預防，大力弘揚求真務實的精神，努力建設教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為財政經(jīng)濟快速發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的政治保證。

1、認真貫徹黨風廉政建設責任制，確保反腐倡廉工作任務的落實。進一步突出黨風廉政建設責任制的“龍頭”作用，認真落實各級黨政領導班子和“一把手”的責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，全面落實反腐倡廉各項任務；繼續(xù)推行任務分解、

定期匯報、督促檢查、公開通報和考評獎懲等項制度，完善責任考核，強化責任追究。

2、切實加強思想道德和紀律教育，促進領導干部廉潔自律。加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面建設，筑牢思想道德和紀律防線，不斷提高廉潔自律自覺性；繼續(xù)落實縣紀委關于廉潔自律的各項規(guī)定，認真執(zhí)行領導干部民主生活會等制度；深入開展廉潔從政和治奢專項治理，不斷提高廉政建設水平。

3、積極開展財政行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，堅持懲教結合，懲防并舉。要堅持從嚴治黨治政，嚴肅執(zhí)紀，開展財政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，做到涉及群眾切身利益的投訴件件有著落；加強監(jiān)督檢查工作責任，加大案件查處力度，堅決查處和糾正各種違法違紀行為，懲處腐敗分子；注重懲教結合，懲防并舉，發(fā)揮查辦案件促進治本的作用。

4、加強黨風政風建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風。樹立科學的發(fā)展觀、政績觀，認真解決損害群眾利益的突出問題；全面落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策和制度；認真貫徹糾風工作責任制，深入開展行風評議，夯實糾風工作責任。

5、深化制度改革，拓寬源頭預防腐敗的領域。進一步推進財政制度改革，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”；加強專項資金的監(jiān)督管理和追蹤問效；強化監(jiān)督制約機制，積極構建警示訓誡防線；加強黨風廉政宣傳教育工作，筑牢思想道德防線，營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。

一年來，我局按照縣委、縣政府、縣紀委的相關文件精神要求，在黨風廉政建設工作方面取得了一定的成績，在加強內(nèi)部管理和強化外部的監(jiān)督檢查方面，堅持兩手抓，使財政工作有序開展。在今后的工作中，我們將努力實踐，嚴格各項財政法規(guī)制度，加大黨風廉政建設工作力度，努力從源頭上遏止不正之風的滋生和蔓延，使行業(yè)行政行為逐步走向規(guī)范化，促進財政工作再上新的臺階。

二OO七年十一月十二日

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