形勢教育提綱初

適應形勢居安思危高標準實現“兩個確�！�

近段時間，國際國內形勢較為復雜，我們國家要辦的大事多，這對我們有效履行新時期新階段歷史使命提出了新的更高的要求。在新的形勢下，武警部隊作為保衛(wèi)國家安全和維護社會穩(wěn)定的重要武裝力量，一定要認清形勢，居安思安，高標準實現“兩個確�！�。

一、充分認清“入聯公聯”危害臺海和平穩(wěn)定，增強做好戰(zhàn)備工作的緊迫感。

連月來，陳水扁當局漠視島內求和社會的強烈反對，變本加厲地推動“以臺灣名義加入聯合國”的“公投”活動。中國政府和中國人民決不允許任何勢力把臺灣從中國分裂出去，陳水扁和民進黨已將“入聯公投”推上了一條不歸路，我國將繼續(xù)密切關注事態(tài)的發(fā)展，并做好了應對嚴重狀況的必要準備。面對這一問題，各級要審時度勢，積極做好反“臺獨”斗爭的一切準備工作。一是認清反“臺獨”斗爭的嚴峻形勢。當前和今后一個時期，臺海局勢更加嚴峻，各級要教育官兵牢固樹立居安思危、高度戒備意識，明確反“臺獨”斗爭是迫在眉睫的緊迫任務，從而明確自己肩負的責任。引導官兵牢記武警部隊的神圣使命，更加自覺地把擁護、支持和保衛(wèi)改革作為歷史性任務，切實擔當起在改革、發(fā)展和穩(wěn)定中肩負的政治責任。以對黨、國家和人民高度負責的政治責任感，夜以繼日、寢食不安的精神，全身心投入到軍事斗爭準備中。二是牢固樹立敢打必勝的信念。當前，在情況更為復雜，斗爭更為尖銳的情況下，我們要密切注意國際國內形勢的發(fā)展變化，關注重點地區(qū)、重點方向和重點時節(jié)、重大任務時的敵情動向，教育官兵牢固樹立“首戰(zhàn)用我”觀念，增強“用我必勝”的信念，做到越是黨和國家遇到大事時，越要主動為黨為國分憂，越是個人利益與國家的利益發(fā)生矛盾時，越要

把國家的利益放在高于一切的位置。努力發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，克服和平麻痹思想和疲勞厭倦情緒，始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志，盡職盡責地完成好上級交給的各項任務，以實際行動做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。三是做好應對嚴重情況的戰(zhàn)備工作。各級黨委（支部）要狠抓戰(zhàn)備制度落實，建立正規(guī)的戰(zhàn)備秩序，確保部隊遇有情況能快速反應，按時到位，穩(wěn)妥處置。要完善行動預案，根據師擔負的執(zhí)勤、處突和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務區(qū)域，進一步修改完善戰(zhàn)備方案，做好出動準備。要結合擔負的任務，按職級區(qū)分訓練內容和訓練重點，有針對性地抓好訓練落實，提高部隊應急處置能力。

二、充分認清為十七大順利召開提供安全形勢的重要性，增強做好安全穩(wěn)定工作的使命感

中共中央政治局28日召開會議，研究黨的十六屆七中全會和中國共產黨第十七次全國代表大會籌備工作，審議中共中央紀律檢查委員會向黨的第十七次全國代表大會的工作報告稿。會議決定，黨的十六屆七中全會于10月9日在北京召開。因此，各級要大力加強教育管理工作，確保官兵在思想上政治上上集中統一，在確保部隊高度集中穩(wěn)定。一是自覺始終站在大局上看問題。作為黨領導下的人民軍隊，不但要自覺講大局、講團結、講穩(wěn)定，而且要走在全社會的前列、走在時代的前列。講大局最重要的是服從大局，顧全大局，在大局下行動，切實把廣大官兵的思想統一到胡主度“6.25”講話和“8.1”重要講話上來，對各種反動政治觀點和錯誤思潮，要旗幟鮮明地加以抵制和批判。對那些政治謠言、小道消息，做到不聽信、不傳播，杜絕不負責任的猜測和議論，堅決反對政治上的自由主義。只要有利于團結穩(wěn)定的的事就要積極認真地去做；反之，不利于團結穩(wěn)定的事就堅決不做，始終站在講大局，講

團結和講穩(wěn)定的高度，規(guī)范和約束自己的言行。二是自覺維護黨的領導。黨對軍隊的絕對領導，是我軍永遠不變的軍魂，是我軍的建軍之本，必須無條件地聽黨指揮。進入新世紀，新的形勢和任務對我軍建設提出了新的更高的要求，要履行好使命，要經受住考驗，就必須強化“黨指揮槍”的觀念，不斷強化“軍魂”意識，堅決維護黨中央、中央軍委的領導權威，在任何時候、任何條件下都要堅定不移地聽黨指揮。三是自覺保持高度穩(wěn)定。種種跡象表明，隨著十七大的臨近，敵對勢力的滲透破壞活動更加猖獗。他們利用各種手段，散布反動政治言論，大肆制造謠言，攻擊污蔑我們黨和社會主義制度，企圖搞亂人們的思想，離間黨和人民群眾的關系，破壞社會政治穩(wěn)定，我們要充分認識問題的嚴重性，切實增強政治意識和政治敏銳性，認真落實防范措施，堵塞各種漏洞，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統一。

三、充分認清海關執(zhí)勤維護經濟安全的必要性，增強做好本職工作的責任感

我?guī)煵筷爴�負長效機制海關執(zhí)勤任務來，隨著任務區(qū)域內國際貿易的不斷擴大和發(fā)展，走私分子的走私活動更加廣泛和猖獗，無論是走私頻率強度還是方法手段，較之以往都呈現出一些不同的特點和新的動向，使我?guī)熢谕瓿扇蝿罩杏绕涫蔷芨�防變工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗更加嚴峻和緊迫。對此，要不斷增強執(zhí)勤官兵干好本職工作的積極性。一要認清武警部隊參與海關執(zhí)勤是履行職能使命的集中體現。要進一步組織官兵深入學習黨和國家領導人對打擊走私、維護國家權益做出的重要論述，認清走私活動對國家造成的嚴重危害，引導官兵認識到，抽調武警部隊協助海關加強一線監(jiān)管，是維護國家利益，維護國家經濟秩序所采取的必要

手段，如果不能固守防線，經受考驗，不僅影響個人的前途命運，而且影響到國家的改革開放政策，影響到黨的路線、方針政策的貫徹執(zhí)行，讓官兵明確肩負的職責使命，自覺抵制不良思想的侵蝕。二是要把打好拒腐防變主動仗作為完成好執(zhí)勤任務的重中之重。針對腐蝕拉攏復雜、嚴峻的斗爭形勢以及出現的新情況、新趨勢、新變化，要自始至終堅持以思想教育為根本、以科學管控為手段、以紀律建設為重點、以堅強堡壘為支撐、以有效激勵為促進，把主動仗主動打的思路貫穿于執(zhí)勤全程，使廣大官兵經受住復雜環(huán)境和任務的考驗。三是把安全防事故工作作為完成好執(zhí)勤任務的重要內容。海關執(zhí)勤高度分散，給管理工作帶來許多工作帶來許多新情況新問題，加之官兵每天在執(zhí)勤崗位上實施作業(yè)，存在一定的風險。各級要嚴格按照“零傷亡”的要求加強管理，采取有力措施，加強管理，堅決防止任何事故案件的發(fā)生。要求嚴格落實“三管”、“三嚴”要求，提高全體人員遵守戰(zhàn)時管理規(guī)定的自覺性，增強官兵組織紀律觀念。各級干部骨干要以身作則，帶頭落實規(guī)定，以自身的模范作用感召和帶動官兵自覺服從管理，全身心投入到執(zhí)勤工作中。要建立健全紀律檢查、報告、處理制度，做到嚴格管理，賞罰分明分明，維護紀律的嚴肅性，確保部隊令行禁止，集中統一。

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職工形勢教育提綱

統一思想認清形勢加快融合增強團結

為打造物流航母作貢獻

新組建的重慶港務物流集團有限公司是重慶市委、市政府將重慶港務（集團）

有限責任公司、重慶物資（集團）有限責任公司、萬州港口（集團）有限責任公司和涪陵港務管理局的國有資產進行戰(zhàn)略性重組，加快重慶市現代物流業(yè)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略舉措。

新的港務物流集團，擁有獨資公司、國有控股公司、直屬分公司、事業(yè)單位

50個，在職員工7438人，資產總額44.3億元。按照市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，重慶港務物流集團要發(fā)揮國有大集團在國民經濟中的主導和支撐作用，承擔全市港口項目投資、建設、對外招商引資和經營管理的職責。這是建設長江上游航運中心、發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢的必然要求。

重慶港務物流集團的發(fā)展目標是建成西部最大的、最有帶動力、控制力和影

響力的現代綜合物流集團和在全國有實力、有影響的物流集團，成為長江上游最大的綜合水運中轉港和集裝箱樞紐港。

一、現代物流發(fā)展的主要趨勢

在全球經濟一體化進程不斷加快、高新技術迅猛發(fā)展的形勢下，以電子商務

為代表的新經濟逐步發(fā)展成一種嶄新的運作方式和商務模式，已成為推動經濟增長的重要驅動力，同時也引發(fā)了經濟領域里自工業(yè)革命以來最廣泛、最深刻的一場變革。隨著信息技術的普及應用和電子商務的發(fā)展，在實現由傳統物流向現代物流快速轉型的同時，物流業(yè)也被提到了前所未有的高度，越來越顯示出其在社會經濟發(fā)展中的重要作用和戰(zhàn)略地位。國內外物流發(fā)展的經驗表明，物流發(fā)展與一個國家的經濟總量成正比，在中國經濟持續(xù)快速發(fā)展的背景下，物流需求也將持續(xù)快速上升，據中國物流信息中心的統計分析，我國社會物流年均增長率在15%，中國物流市場尚處于初始階段，與發(fā)達國家相比，存在著很大差距，未來市場發(fā)展?jié)摿κ�分巨大�?/p>

物流過程是企業(yè)采購、生產制造、流通等環(huán)節(jié)中的主要組成部分，是社會和企業(yè)經營發(fā)展的“第三利潤源泉”，同時也被認為是二十一世紀企業(yè)降低成本的最后手段。在信息技術的支持下，發(fā)達國家的現代物流已經成為國民經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)、成為提高經濟效益的重要源泉，成為產業(yè)升級和企業(yè)重組的關鍵推動力，成為區(qū)域創(chuàng)新和經濟發(fā)展支撐環(huán)境的關鍵因素之一�，F代物流將極大地改變目前的商務、生產模式，最終作為一個系統化的整體成為社會經濟的基礎層面部分。目前國際上普遍認為，物流業(yè)的發(fā)達程度和水平高低是一個國家現代化程度和綜合國力的重要標志之一，現代物流已經成為發(fā)達國家最具普遍影響力的經濟基礎和“朝陽產業(yè)”。

在發(fā)達國家，現代物流的發(fā)展非常迅速。美國和日本已經走在物流發(fā)展領域

的前列，目前，美國物流產業(yè)的規(guī)模約為9000億美元，幾乎為高技術產業(yè)的2倍之多，占美國國內生產總值的10%以上。全球物流產業(yè)規(guī)模約為3.43萬億美元；1996年，美國物流產業(yè)合同金額為342億美元，并在此后3年以年平均23%的速度增長。整個物流活動占制成品成本的15～20%，將近75%的美國制造商和供應商使用或正在考慮使用合同物流服務，這一數字還將繼續(xù)上升。

在經濟全球化和電子商務的雙重推動下，物流業(yè)正在從傳統物流向現代物流

迅速轉型并成為當前物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢，以信息技術為核心，強化資源整合和物流全過程優(yōu)化是現代物流的最本質特征。

資料顯示，201*

年，重慶的物流業(yè)已達近200家，處于無序競爭狀態(tài)，同

時又受到外資物流企業(yè)的沖擊。根據《重慶現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重慶物流業(yè)已經對外資開放。國內外眾多大型物流企業(yè)如香港招商物流、中集物流、嘉川物流等紛紛殺入重慶，他們攜巨資與本地一些有實力的企業(yè)合資，以期憑借這些本地企業(yè)已經建立起來的市場優(yōu)勢，迅速搶占市場。要應對國際市場的挑戰(zhàn)，必須培育本地自主物流企業(yè)，盡快做大做強形成自主物流服務品牌，重慶港務物流集團就是市委、市政府培育的大型國有控股物流企業(yè)。我們每個職工都要認清形勢，增強緊迫感和使命感。

二、目前我國的經濟形勢

和平、發(fā)展、合作成為當今時代的潮流，世界政治力量對比有利于保持國際

環(huán)境的總體穩(wěn)定，目前，外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利。

我國經濟社會發(fā)展已進入新階段，居民消費結構逐步升級，產業(yè)結構調整和城鎮(zhèn)化進程加快；勞動力資源豐富，國民儲蓄率較高，基礎設施不斷改善，科技教育具有較好基礎；社會主義市場經濟體制逐步完善，社會政治保持長期穩(wěn)定。這些都為經濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

“十一五”時期要實現國民經濟持續(xù)快速協調健康發(fā)展和社會全面進步，主要目標是：在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現二0一0年人均國內生產總值比二000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制；形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經濟體制比較完善，開放型經濟達到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保障體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質量普遍提高，價格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況進一步好轉，構建和諧社會取得新進步。

黨的十六屆五中全會對我國“十一五”時期經濟社會發(fā)展進行了全面部署，

交通部牽頭召開的沿江七省二市高層座談會上形成了合力建設長江黃金水道、促進沿江經濟快速發(fā)展的共識。在“十一五”規(guī)劃期間，重慶市將主動推動長江經濟帶和渝川黔經濟開發(fā)建設，打造區(qū)域性物流中心。三峽工程的建成，為重慶建設長江上游的航運中心，打造區(qū)域性物流中心提供了歷史性的機遇。三峽大壩建成后，庫區(qū)回水到重慶，將形成深水航道。庫區(qū)完全蓄水后將使整個重慶航道的平均水深由2.2米提高到3.54米，單線航寬水域擴大1倍以上，萬噸級船隊可抵達重慶，水運成本將降低35%37%。按照這個基數測算，蓄水之后，重慶市的航道水準將提高到與中下游基本保持一致，運輸能力將猛翻五番，航運周期會縮短一半，長江水運的成本比公路運輸每噸公里低10多倍，其優(yōu)勢十分突出。“十一五”期，我市水路交通計劃總投資1220億元，基本建成長江上游航運中心，使全市港口貨物吞吐能力達到1.25億噸，集裝箱達到160萬標箱。寸灘集裝箱港區(qū)一期工程已試投產，二期工程今年內將開工，建成后，將成為長江上游現代化程度最高、吞吐能力最大的集裝箱專用港區(qū)，雖然寸灘港區(qū)年設計吞吐能力為70萬標箱，但實際通過能力可達100萬標箱以上。九龍坡港區(qū)經過擴能技改，現集裝箱年吞吐能力已達到20萬標箱，加上萬州港集裝箱吞吐能力5萬標箱，涪陵港集裝箱吞吐能力3萬標箱，重慶港務物流集團成為名副其實的西部和長江上游集裝箱主樞紐港。

“加快重慶、武漢、南京等內河港口建設”已經納入國家“十一五”發(fā)展

規(guī)劃綱要。重慶市是我國西部唯一集水路、鐵路、公路、航空、管道等五種運輸方式為一體的綜合交通樞紐型大城市，是國家一類外貿口岸，直轄十周年來，社會經濟和外貿出口保持著快速增長。201*年，我市外貿進出口總額達42.9億美元,201*年預計重慶市將完成進出口總額50億美元，其中90%以上的外貿集裝箱通過重慶港務物流集團中轉。201*年全市生產總值預計將達到1萬億元，據專家測算，貿易銷售額近2萬億元的原材料、物資和商品，將由交通部門承擔中轉運輸的重任。今年10月庫區(qū)水位上升到156米以后，川江航道條件將進一步改善，重慶作為國家交通發(fā)展規(guī)劃中的西部樞紐，將形成以港口為點，運輸為線，物流為面，以主城寸灘港區(qū)、九龍坡港區(qū)、涪陵港、萬州港為核心的區(qū)域性綜合物流基地，未來前景十分廣闊。

重慶港務物流集團將在市委、市政府的領導下，按照中共重慶市委二屆九次

全委會作出的決定和市委書記汪洋提出的精心打好“庫區(qū)牌”和“直轄牌”，實現新興直轄市競爭力全面提升的要求，為加快庫區(qū)產業(yè)發(fā)展,在未來五年，重慶港務物流集團將按照“港口+物流+資本經營”的模式，投資50億元以上，加大主城、萬州、涪陵等長江沿線港口碼頭和物流項目的投資建設力度，加快與上海港的戰(zhàn)略合作，實施“一城一港、東推西進、首尾互動、區(qū)港聯動”四大戰(zhàn)略，輻射西南，服務西部，不斷提高集聚能力和輻射能力，打造總資產100億元、年收入100億元，利潤總額上億元，貨物吞吐量將達到3800萬噸，集裝箱吞吐量達到100萬標箱以上的綜合物流集團，成為我國西部最大、布局結構合理、技術設施先進、運轉高效，在全國有實力、有影響的大型物流集團，推進重慶及西部地區(qū)現代綜合物流業(yè)的發(fā)展,必將為重慶直轄市建成長江上游經濟中心作出更大的貢獻！

三、統一思想，加快融合，提高素質，適應新集團發(fā)展的需要

重慶地處我國東西結合部，是我國西部地區(qū)惟一集水路、鐵路、公路、航空、

管道等五種運輸方式為一體的綜合交通樞紐型城市，重慶直轄以來，經濟社會加快發(fā)展，交通建設提速，工業(yè)生產快速增長，商貿流通業(yè)躋身西部地區(qū)前列，這為發(fā)展我市現代物流業(yè)創(chuàng)造了必要的基礎條件。隨著國家西部大開發(fā)的繼續(xù)推進和長江流域經濟的快速發(fā)展，重慶對于西部輻射力和牽引力將進一步顯現。目前，重慶初步形成投資、消費、進出口聯動推進經濟社會發(fā)展的良好局面，新型工業(yè)化進程進一步加快，社會配套經濟服務功能進一步完善，給重慶港務物流集團的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。

面對良好的發(fā)展機遇，我們必須盡快統一思想，加快融合，樹立一盤棋思想，

形成合力。新集團必須走規(guī)模大型化、結構專業(yè)化、功能多元化、管理計算機化的道路；必須逐步建立符合自身實際且高效的管理模式；必須解放思想，深化改革，拓寬服務領域，提高物流服務的經濟效益；必須轉變經營方式，提高競爭能力，塑造企業(yè)形象，提升服務水平。新集團組建后，來自跨區(qū)域、跨行業(yè)的員工素質參差不齊，且員工素質的高低直接影響到企業(yè)的發(fā)展，因此，提高員工素質就顯得更為重要了。

首先員工的思想道德素質要提高，要有正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。其

次是員工的文化科學素質要提高，學習是我們企業(yè)每一個員工義不容辭的職責，而新形勢下樹立新的學習觀更是必須的，要樹立“競爭就是學習力的競爭”觀念，員工要增強自我提升的自覺性。再次員工的技術技能要適應企業(yè)發(fā)展的需要，只有員工的素質和創(chuàng)新能力提升了，才能增強企業(yè)核心競爭力，每一個員工都要努力提高崗位技能，掌握更多新知識、新技術，不斷提高自己的知識含量和科技含量，成為真正的知識性、技能型員工。最后員工的心理素質也要提高，由于生活節(jié)奏的加快，生存競爭的加劇，思想極易產生波動，可能導致對工作缺乏熱情，不善于正確認識工作生活中的一些突發(fā)事件，不理解企業(yè)改革的目的、意義和長遠利益，特別是涉及個人利益時，一些員工沒有心理承受能力，極易產生抵觸情緒。因此，我們每一個職員工都要與時俱進，加強學習，提升自我，主動適應企業(yè)發(fā)展的需要。只要企業(yè)發(fā)展了，集團做大做強了，我們的福利待遇和收入才會同步提高。

今年

9月15日，三峽庫區(qū)開始156米的畜水、三峽船閘完建工程也正式施

工，這對長江上游航運帶來了較大影響，由于三峽船閘完建工程期間，只能單線運行，通過能力下降，過閘供需矛盾十分突出，而且整個完建工程將耗時一年，集團的港埠經營業(yè)務也將受到較大影響，集團已采取措施積極應對三峽礙航，全體員工要上下配合，立足崗位，努力工作，從最壞處著想，爭取最好的結果，將三峽礙航對集團港埠生產經營造成的損失減少到最低，確保今年各項目標任務的完成。

大集團、大機遇；新形勢、新挑戰(zhàn)。共同的使命和責任，讓我們走到了一起，

發(fā)展重慶現代物流業(yè)，打造西部物流航母是我們共同的追求和目標。讓我們攜手并肩，齊心協力，打破傳統的思維定勢和陳舊觀念，堅決按照集團的部署，加快相互融合，實施“四大戰(zhàn)略”，以新理念、新作風、新形象站在新的起點上開拓進取，為做大做強重慶港務物流集團貢獻出自己的一份力量！

重慶港務物流集團宣傳部

201*年9月

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