依法行政工作總結(jié)
榆陽區(qū)煤炭局201*年依法行政工作總結(jié)
今年,在區(qū)政府法制辦的正確指導下,在局黨組的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組確定的工作目標,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,積極推進依法行政工作進程,進一步提高我局行政執(zhí)法人員的依法行政能力和意識,認真制定規(guī)范性文件,不斷完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,切實加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,加大法制、誠信、服務(wù)型的建設(shè)力度,在依法行政建設(shè)方面都取得了一定成績,為我區(qū)地方煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了堅實的法制保障,現(xiàn)將201*年工作情況總結(jié)如下:一、領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全該局對依法行政工作高度重視,堅持以依法行政作為一項工作的原則和要求,以依法行政統(tǒng)籌全局工作,層層建立目標管理責任制,年度與各股室下達目標管理責任書,督促嚴格落實,并嚴格考核,201*年為進一步推進我局依法行政工作,加大法制、誠信、服務(wù)型政府的建設(shè)力度,促進全區(qū)煤炭系統(tǒng)依法行政工作向法制化、正規(guī)化邁進,該局按照區(qū)法制辦的要求制定了《榆陽區(qū)煤炭局201*年依法行政年度工作安排》,今年以來,局黨組以及局領(lǐng)導班子,對我局依法行政工作長抓緊不懈,細致指導,有力地推動了該局依法行政工作。二、推進行政執(zhí)法責任制工作情況(一)為規(guī)范行政執(zhí)法工作,該局專門建立了行政執(zhí)法責任制度和行政目標管理制度,行政執(zhí)法責任內(nèi)部考評評議制度等有關(guān)制度。年初,該局將行政執(zhí)法工作作為年度目標管理的重點,與煤礦安全執(zhí)法大隊負責人簽訂執(zhí)法目標管理責任書,對執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法責任落實情況作為衡量工作的重要考核內(nèi)容。并組織了法律知識考核,同時對局機關(guān)行政執(zhí)法資格證進行上報。由于該局對執(zhí)法工作高度重視,執(zhí)法隊伍牢固樹立“服務(wù)意識、法制意識、廉潔意識、責任意識”,使執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過程中始終做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。(二)認真落實行政處罰制度。為規(guī)范執(zhí)法行政執(zhí)法工作,該局按照區(qū)政府法制辦的有關(guān)要求,結(jié)合行業(yè)工作實際,專門對涉及本部門行政執(zhí)法工作的《煤炭法》、《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)等有關(guān)法律法規(guī)處罰條款逐項進行詳細梳理,結(jié)合執(zhí)法工作實際以及區(qū)政府法制辦的要求制定了數(shù)項管理制度,使行政執(zhí)法工作得到進一步完善和規(guī)范。(三)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照區(qū)政府法制辦要求,局組織了全體行政執(zhí)法人員的法律知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的考試并對行政執(zhí)法證進行了審核、換發(fā),同時嚴格禁止無行政執(zhí)法資格人員進行行政執(zhí)法;為進一步提升了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,不斷推進行政決策的法制化、科學化、民主化,進一步增強該局行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,專門組織了專項培訓。(四)強化行政執(zhí)法責任追究。該局不斷完善對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責任考核和民主評議考核、獎優(yōu)罰劣、激勵約束等機制。對群眾舉報、新聞媒體曝光、上級交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法行為,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任,進一步加大對行政執(zhí)法責任追究力度。(五)煤炭法制建設(shè)不斷加強。突出法制宣傳主題,對安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度進行大力宣傳,營造了全局干部職工學法、用法的良好氛圍。(六)積極探索服務(wù)煤礦企業(yè)新舉措。為進一步做好當前安全生產(chǎn)工作,該局不斷加強分類管理,為煤礦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅持“一保一打”,保證對復工復產(chǎn)服務(wù)到位,嚴厲打擊違法違規(guī)礦井,維護煤礦安全生產(chǎn)秩序。要加大復工復產(chǎn)工作力度,盡快納入正常管理。對市局批準的第一批復工復產(chǎn)礦井,要召開礦長會議進行大力支持和宣傳,由市煤炭協(xié)會牽頭,組織專家在驗收、設(shè)計、辦證等方面加大對復工復產(chǎn)礦井的指導服務(wù)力度,形成支持先進,控制中間,打擊落后的氛圍。二是“三個限制”:對省驗收組沒有定性的煤礦,要嚴格執(zhí)行入井人數(shù)不超過5人的規(guī)定,只允許通風、排水;對技改沒完成的煤礦,嚴格控制入井人數(shù);對三個月內(nèi)采礦證即將到期的煤礦,嚴格控制工作頭面、入井人數(shù)和火工品供應(yīng),嚴防煤礦違法違規(guī)釀成事故。三是抓好“三個督促”。對“六證”齊全礦井,要督促在六月底前按程序進行復工復產(chǎn),督促技改未完成礦井限期完成,督促技改已完成礦井限時辦理安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照后按程序復工復產(chǎn)。要加強“雨季三防”、監(jiān)測監(jiān)控管理等工作,確保查出的隱患整改落實到位。三、依法行政工作存在的不足和問題1、由于工作開展時間短,隊員的業(yè)務(wù)知識、工作經(jīng)驗、執(zhí)法水平還存在一些不足,對有些法律法規(guī)條文掌握不夠準確,理解不透徹,運用不夠熟練,有待進一步提高。2、執(zhí)法程序、文書制作不夠規(guī)范,有待進一步規(guī)范和完善。3、重大行政處罰備案制度落實備案制度還需要進一步完善。4、法制宣傳力度有待加強?傊M管依法行政工作取得了一些成績,但與區(qū)政府的要求還存在著不小的差距,在今后的工作中,該局將結(jié)合行業(yè)工作特點,認真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗教訓,在區(qū)政府法制辦的正確領(lǐng)導下,積極推進依法行政工作穩(wěn)步開展,為煤礦安全生產(chǎn)工作提供堅實的法制保障。
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六官營子鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)
根據(jù)201*年喀左縣政府推進依法行政工作要點的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,牢固樹立發(fā)展為第一要務(wù)的理念,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,牢固樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政水平,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年度依法行政工作情況匯報如下:
一、強化學習,狠抓作風,形成依法行政的工作思路。1、為全面推進依法行政,我們深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導,堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度。把依法行政工作情況作為領(lǐng)導干部講政治、講大局的一個重要衡量標準,深化對依法行政重要性和必要性的認識;實現(xiàn)從單靠行政命令手段管理轉(zhuǎn)變到運用法律手段管理上來,樹立對依法行政的緊迫感和責任感。
2、加強法制學習,夯實依法行政基礎(chǔ)。我們以“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”為目標,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)新普法載體和工作方法,加大“六五”普法宣傳教育力度,鎮(zhèn)黨委政府還針對機關(guān)干部的工作特點,對法律知識的需求,要求每個工作人員每年學法的時間不少于40學時,與年終考核掛起鉤來。全面學習《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政法》、《環(huán)境保護法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)。各部門要根據(jù)各自工作的特點,重點學習相關(guān)專業(yè)的法律知識,并運用于具體的工作實踐中。通過學習,各級領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)明顯提高,干部依法辦事、社會公正公平。今年來,社會矛盾、民事糾紛發(fā)生率逐步下降,調(diào)處能力明顯增強,居民安寧,社會穩(wěn)定。
3、切實改進工作作風,努力創(chuàng)新服務(wù)方式。我鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心,全面提高辦事效率。并多次召開機關(guān)作風建設(shè)會議,要求全體人員依法行政,執(zhí)政為民。按照經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化的要求,將任務(wù)、責任分解到人,并對機關(guān)干部的年度工作實行量化考核,考核結(jié)果與年終目標獎勵相掛鉤。二、加大宣傳力度,推進依法行政宣傳。
堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料3600多份,接受群眾咨詢800多人次,使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄,以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳,為群眾向人大代表反映問題、獻計獻策,設(shè)置平臺并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
三、規(guī)范隊伍建設(shè),提升依法行政綜合素質(zhì)。
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關(guān),首先在班子成員中開展帶頭學,今年共開展了4次法制學習,對《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律進行了系統(tǒng)學習,同時,我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓和考試,內(nèi)容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務(wù)員常識,提升公務(wù)員素質(zhì)通過嚴格學習,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
促進黨風廉政建設(shè),提高行政工作透明度。按照廉潔自律的要求,要求每名政府工作人員作出廉潔從政的公開承諾,開展述職述廉活動,增強工作責任感。堅持完善重大決策的規(guī)則和程序,完善人民建議征集、重大事項社會公示制度,提高決策的透明度和公眾參與度。四、開展分線治理,全面推進,促進依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。依法治鎮(zhèn)工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動了全鎮(zhèn)各單位依法行政的積極性和主動性,各部門主動參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標。
五、完善行政監(jiān)督機制,有效防范和化解社會矛盾。
我鎮(zhèn)為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“打造平安六官、構(gòu)建和諧社會”為主題的平安創(chuàng)建活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機制,成立了六官營子鎮(zhèn)社會綜合管理做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,及時處理和化解矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。全年共調(diào)解各類矛盾糾紛38件,成功37件,成功處理了我鎮(zhèn)后墳村信訪案件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護了社會穩(wěn)定。六、切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學民主決策機制。
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機制、督促檢查考評機制、綜治領(lǐng)導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設(shè)責任機制,制定了《六官營子鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,建立了六官營子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進一步規(guī)范了財政管理,實行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生,各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督。
加強政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來,對涉及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項,在注重廣泛聽取社會意見同時,還必須進行法律咨詢,使政府決策建立在民主科學依法基礎(chǔ)上,堅持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象”的工作要求,倡導機關(guān)干部勤奮學習理論,尊重法律,維護法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家公務(wù)員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展
六官營子鎮(zhèn)人民政府二一三年十一月二日
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