201*上半年畜產品質量總結

關于上半年畜產品質量安全整治工作的總結

新野縣畜牧局201*年6月

半年來，我縣認真貫徹落實省市關于深化畜產品質量安全整治工作的安排部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為武器，以開展飼料及獸藥整頓、查處違禁藥品、推進市場準入、加強供滬企業(yè)監(jiān)管為重點，以確保畜產品質量安全為目標，狠抓生產、流通、市場監(jiān)管三個關鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，取得了明顯成效。至目前，全縣共查獲各類違法生產經營事件17起，立案查處4起，結案3起，開展執(zhí)法人員及生豬經紀人培訓2次，排查大型養(yǎng)豬場72家，進行尿樣檢測82例，抽檢生鮮乳及奶站10次，飼料獸藥聯合執(zhí)法檢查2次。通過開展專項整治活動，全縣違法經營行為得到遏止，有效地保護并促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展，有力地保障了全縣畜產品質量安全。我們的主要做法是：

一、加強領導，確保工作有效開展

這次活動開展以來，我局高度重視，為加強對此項工作的組織領導，局成立了以局長王風勤為組長，副局長汪占華為副組長的專項整治工作領導小組，辦公室設在質管股，明確監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站長為第一責任人�？h局制定了畜產品專項整治工作方案，明確了各項工作責任，強化部門協作，簽訂了目標管理

責任書，嚴格對責任人進行追究，形成一級抓一級、層層抓落實

的工作機制，保障此次專項整治活動取得實效。二、加強宣傳培訓營造良好的工作環(huán)境

我縣堅持把宣傳工作作為基礎來抓，利用會議、廣播、巡回宣傳、舉辦專欄、圖片展覽等形式向社會廣泛宣傳。為使基層執(zhí)法人員能夠多準確掌握法律法規(guī)，保證執(zhí)法工作質量，局編印了《動物防疫法》、《畜牧法》、《獸藥飼料種畜禽管理法律法規(guī)匯編》、新《食品安全法》等法律要點匯集2500冊發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并舉辦了2次執(zhí)法人員培訓班，組織防檢股與質管股對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶、經營戶、經紀人、交易市場負責人等2300人進行知識講座，堅持每季度開展一次畜產品質量安全大檢查活動，制作了5份光盤，通過宣傳車予以廣泛播放。營造了良好的整治氛圍，經營戶依法經營意識明顯增強，為整治工作的深入開展奠定了社會基礎。

三、突出重點，加大執(zhí)法力度

一是開展飼料及添加劑等生產資料專項整治工作：以查處“瘦肉精”為重點，嚴密排查，分類建檔。同時認真落實檢疫員“一崗雙責”責任制，特別是對供滬企業(yè)“一對一”駐場監(jiān)管，每批出欄生豬均進行尿樣檢測，不達標者一律不得出場，確保上海世博會期間畜產品安全。另外實行舉報獎勵機制，各鄉(xiāng)都建立舉報網絡，與縣動檢110聯網，對舉報有功人員給予重獎，對違法戶從嚴從重處理，堅決把“瘦肉精”拒于“縣門”之外，確保人民群眾吃上“放心肉”“安全肉”。二是完善畜產品市場準入制度：縣局制定了《畜產品市場準入實施方案》，并結合實際，對畜產品經銷場所提出“五有”、“三實行”、“六具備”的建設要求，特別是對量販、超市、奶站等重點畜產品經銷場所必須有規(guī)范的質量安全自檢室、責任人、管理制度、記錄和標準化的畜產品銷售公示牌，推行質量安全承諾制度、目標管理責任制和安全管理月報告制度，嚴格執(zhí)行市場準入。三是強化檢疫監(jiān)管工作：在全縣科學設置52個報檢點，嚴格檢驗檢疫，發(fā)現患病畜禽就地隔離，嚴禁出場；經檢疫合格的，發(fā)給產地檢疫合格證，準予銷售。規(guī)范完善屠宰檢疫、嚴格市場檢疫管理，對逃避檢疫、制售病害肉的要依法進行查處，經營戶必須建立畜產品質量安全登記備案制度和購銷臺帳，全面推行進貨檢驗和索證索票制度，加強對活禽經營市場的監(jiān)測和市場管理，做好定期消毒。上半年全縣共檢疫各類活畜禽80.2萬頭只，檢疫肉品750噸，其中檢出并銷毀病死畜禽及肉類1.24噸。四是開展生鮮乳檢查：堅決嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為，做到每個奶站都有專人

服務和監(jiān)管，明確奶站經營者是生鮮乳質量安全的第一責任人，畜牧局與其簽訂了監(jiān)管責任書，明確職責，并要求嚴格按照有關法律法規(guī)和奶牛生產技術規(guī)程組織生鮮乳生產。編印通俗易懂的宣傳單201*份，張貼發(fā)放到園區(qū)和奶站，通過開展廣泛深入的宣傳，達到了“領導關心，經營者用心，消費者放心”的目的，推動我縣奶站規(guī)范化管理的進程。

四、完善機制，確保各項工作落實

一是完建立主要領導負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的運行機制。二是建立健全責任體系�？h局與動物衛(wèi)生監(jiān)督所、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站分別簽訂畜產品質量安全責任書16份，縣監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站層層分解任務、責任到人，與相關連鎖超市、經營戶、養(yǎng)殖場等簽訂責任書和畜產品質量安全承諾書815份。三是嚴格責任追究。對該項工作實行經濟、政治雙重責任追究，凡因工作不落實、執(zhí)行不力造成畜產品質量安全事件的，由紀檢部門進行查處，對責任人、當事人依法依紀予以嚴肅處理，對先進單位予以表揚，保障整體工作順利開展。五、存在問題

1、養(yǎng)殖戶法制觀念淡薄。在市場經濟理念的沖擊下，使養(yǎng)殖戶片面追求利潤而忽視質量安全，飼料、獸藥使用、登記尚不規(guī)范,法制觀念淡薄。

2、規(guī)模場對標準化生產重視不夠。對相關配套設施投入不足，主動性不強，使無公害產品認證進展緩慢，標準化生產推廣力度仍需加強。

3、消費者缺乏畜產品質量安全知識。對市場經營的肉品質量辨別不清，大多數群眾只能知道看檢疫滾動印章，卻很少有人看檢疫證明，

4、資金設備缺乏，檢測手段落后。主要是資金缺口較大，檢測手段有待進一步提高。

5、執(zhí)法力度有待加強，部分案件執(zhí)行難，甚至遭到當地農戶阻撓，需要加強協調6、無公害產品認證不規(guī)范。部分企業(yè)認證時認真，認證后不能堅持按無公害標準進行生產，制度建立不完善，產品銷售時沒帶包裝標識。

六、建議

1、強化宣傳，營造氛圍。充分利用電視、網絡、報紙等媒體，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標語、現場解答等多種途徑大力宣傳畜產品質量安全的重要性，增強人民群眾對畜產品質量的安全意識。

2、加強技術推廣，廣泛開展技術培訓，積極推廣標準化生產技術，加快無公害畜產品認證，實現生產過程標準化、包裝標識規(guī)范化、監(jiān)督管理制度化，生產出更多的高品質畜產品。

3、加強技術檢測，提高監(jiān)管水平。積極爭取各項經費投入，培訓人員，逐步構建高標準的監(jiān)測實驗室，提高檢驗監(jiān)測水平，滿足執(zhí)法工作需求，使我縣畜產品質量安全監(jiān)管工作再上新臺階。

在下一階段，我們將對照排查出的問題，制定嚴格的整改措施，通過技術引導，強化管理，加大執(zhí)法力度，打擊違法違規(guī)行為，切實做好畜產品質量管理及執(zhí)法年活動的工作，提高全縣畜產品質量安全管理水平。

新野縣畜牧局201*年6月22日

下半年工作打算：7月份：組織開展生鮮乳質量安全大檢查，完成一家生鮮乳

收購站審核驗收工作，規(guī)范三處奶牛養(yǎng)殖小區(qū)檔案管理工作。

8月份:繼續(xù)整頓獸藥等投入品市場管理，以打擊瘦肉精、

三聚氰胺為重點，完善3家GSP獸藥經營門店，組織好我縣人員參加求購執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試。

9月份：組織8家養(yǎng)殖場積極申報無公害畜產品質量認證，

完成市局下達的任務。

10月份：聯合有關部門落實國家六部委開展肉品專項整治活

動，打擊病死畜禽交易、注水肉、私屠亂宰等違法經營行為，嚴格市場準入制度，規(guī)范肉品市場管理，保障群眾吃上“放心肉”。

11-12月份：開展畜產品質量安全大檢查2次，規(guī)范檢疫執(zhí)

法，嚴格市場管理，確保“雙節(jié)”期間畜產品質量安全，確保全年不發(fā)生畜產品質量安全事故，

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蘭州市農產品質量監(jiān)督管理中心

201*年上半年工作總結

201*年是新單位成立后發(fā)展的關鍵一年，也是進一步規(guī)范制度、夯實基礎的重要一年。上半年我中心在市委、市政府和市農委的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持下，認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以201*年農產品質量安全工作總體要求為目標，統(tǒng)一思想，提高認識，深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議精神，以積極組織實施行政效能建設年活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照市農委的統(tǒng)一安排部署，明確責任、細化任務、完善措施，狠抓落實，努力為我市農產品質量和消費安全做出積極的貢獻。下面將上半年主要工作總結如下：

一、加強組織領導，靠實目標任務

農產品質量安全，事關人民群眾身體健康和生命安全，事關產業(yè)發(fā)展和農民增收，事關政府形象和社會穩(wěn)定。我中心領導高度重視，審時度勢，適時組織傳達農產品質量安全工作文件精神，及時安排部署工作任務，落實目標責任。

1、周密安排部署全市農產品質量安全工作。

為了切實提高全市農產品質量安全水平，保證供滬供穗農產品質量安全，確保我市優(yōu)勢特色產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展及人民群眾健康消費，年初組織召開全市農產品質量安全工作會議。在會上中心羅主任下達全市201*年農產品質量安全工作總體要求、工作思路和實施意見，楊主任、司主任根據各自分管工作做了具體的安排部署和任務分解。

2、全面安排部署全單位重點工作。

為保證全單位各項工作順利開展，中心主任集思廣義、統(tǒng)籌協調，合理安排部署各科室重點工作任務、工作進程，做到了分工明確、責任到人，并要求各科室嚴格執(zhí)行，狠抓落實。

二、把好檢驗檢測關口，檢驗檢測水平明顯提升

加強業(yè)務培訓、提高檢測能力，擴大檢測范圍和品種、增加監(jiān)測參數，強化檢測結果的真實性和客觀性。

通過請專家講解儀器操作和應用及檢測員培訓、出外考察學習等形式多樣的業(yè)務培訓，大大提高了檢測檢驗能力，檢測參數增加到能檢測農業(yè)部標準要求的50個參數項，為更加科學公正的出具數據提供了可靠的依據。上半年我中心累計完成500多個樣品檢測，檢測項次達6000多次。

1、承擔全省農產品質量安全例行抽檢工作。

根據省農牧廳安排，我中心繼續(xù)承擔全省農產品質量安全例行抽檢工作，201*年抽檢市州調整為慶陽市、平涼市和定西市，全年共抽檢四次。目前已按期完成第一次和第二次抽檢任務，兩次分別抽檢三市西峰區(qū)、鎮(zhèn)原縣、寧縣、崆峒區(qū)、靜寧縣、崇信縣、安定區(qū)、隴西縣、臨洮縣共264個樣品，按照方案項目要求，所有樣品進行定量檢驗分析，取得檢測數據1848個，如期完成

檢測分析、數據匯總、編制監(jiān)測分析報告并及時上報省農牧廳。

2、及時開展農產品應急專項監(jiān)測工作。

針對國家突發(fā)農產品質量安全事件和群眾關心的農產品質量安全問題，根據中心安排，分別開展了兩節(jié)期間蔬菜質量安全抽檢及豇豆、韭菜、蓮藕、豆芽、油豆等專項農產品質量安全抽檢工作，共計抽檢樣品183個，對不合格農產品要求退市、下柜、整改等處理。為了應對突發(fā)事件，中心制定了應急預案，要求在第一時間積極與有關部門協調溝通，認真制定采樣方案，及時向上級請示匯報，保障我市蔬菜質量安全及不發(fā)生重大農產品質量安全事件。

3、完成其他例行抽檢任務。

在中心統(tǒng)一安排下，完成對各縣(區(qū))蔬菜質量安全例行抽檢一次，抽取樣品52個，取得檢測數據572個，合格率為86.54%。

4、按時完成其他檢驗檢測，并出具客觀公正的檢測數據。受西固區(qū)農產品檢測站委托，檢測產自西固的韭黃樣品4個，出具檢測數據40多個；完成永靖縣百合無公害產地認定8個土樣的檢測分析，出具檢測數據300多個；受城關區(qū)農產品檢測站委托分析檢測該轄區(qū)農田灌溉水樣1個，檢測參數12個。

三、積極配合完成蔬菜質量安全例行監(jiān)測和日常監(jiān)測工作1、配合完成農業(yè)部、省農牧廳對我市蔬菜質量安全例行抽檢。

協作配合農業(yè)部、省農業(yè)廳對蘭州市蔬菜質量安全的例行抽

檢工作，完成農業(yè)部第一次和第二次抽檢任務，抽取樣品89個；完成省農業(yè)廳第一次和第二次抽檢任務，抽取樣品105個。通過農業(yè)部、省農業(yè)廳公布反饋的檢測結果信息，我市在全國第一次例行抽檢合格率為93.30%，第二次為100%；在全省第一次例行抽檢合格率為97.73%，（第二次結果未出）排名位于所有例行抽檢城市、市州的前列。

2、承擔全市蔬菜質量安全例行監(jiān)測和日常監(jiān)測工作。201*年全市蔬菜質量安全例行監(jiān)測工作由我中心牽頭，制定具體的實施方案和例行抽檢實施細則，全面進行技術指導、檢測結果的匯總、整理、統(tǒng)計與上報，各縣區(qū)農監(jiān)站具體實施。截止6月，累計檢測樣品總數達到5458個，代表數量1005283公斤，超標樣品數16個，代表數量3610公斤，超標率為0.29%，檢測樣品總數占全年任務10000個樣品的54.58%。

我市蔬菜質量安全日常監(jiān)測任務由全市納入監(jiān)控體系的批發(fā)市場、產銷企業(yè)、農貿市場和超市承擔，每日對上市蔬菜進行農藥殘毒快速檢測，檢測合格后方可進行銷售，保證了蔬菜食用的質量安全。截止6月，累計檢測樣品總數達到46734個，代表數量21284065公斤，超標樣品數255個，代表數量45173公斤，超標率為0.55%，檢測樣品總數占全年任務133200個樣品的35.09%。

3、完成供滬、供穗重點農產品質量安全抽檢工作。

為確保我市外銷農產品質量安全，根據農業(yè)部、省農牧廳和市農

委的要求精神，中心與所涉及的縣區(qū)監(jiān)測站、農產品銷售企業(yè)積極協調，認真開展了供滬、供穗百合等重點農產品質量安全抽檢工作，共抽檢百合樣品56個，蔬菜樣品30個，其中百合合格率為100%。

四、加強農產品質量安全體系建設，確保我市農產品質量再上新臺階

（一）加強農產品質量安全監(jiān)測體系建設1、健全完善農產品質量安全監(jiān)測體系建設。

自201*年以來，我市已經逐步建立了覆蓋全面、設施齊備的三級監(jiān)測網絡體系，且大部分運轉正常，農產品質量安全發(fā)展水平態(tài)勢良好。為積極配合全市建立完善農產品市場準入與產地準出制度，進一步提升全市的農產品質量安全檢測與監(jiān)管能力水平。今年以來，在已有59個檢測站點的基礎上，經縣(區(qū))農監(jiān)站申報，中心實地考核同意，新增建設檢測站點17個，目前均已正常開展檢測工作。同時，為保障檢測站點正常運轉，積極做好了各項技術指導和配套耗材服務工作，共發(fā)放檢測試劑80套，各類表格、證書570本。

2、加大蔬菜質量安全檢測站點監(jiān)管力度。

隨著我市逐步實施農產品市場準入和產地準出制度，蔬菜質量安全監(jiān)管工作不斷深入，個別檢測站點形同虛設、工作流于形式現象日益突出，為此，會同縣(區(qū))監(jiān)測部門對批發(fā)市場、農貿市場和超市開展了定期和不定期的集中整治活動，加大檢查頻次，擴大檢查內容，對發(fā)現的問題及時提出整改意見并限期整改，

有效的遏制了不良趨向的發(fā)展。截止6月，共開展不同形式檢查5次，出具檢查記錄84份，要求限期整改10家，收到整改報告10份。

3、配合開展產地現場流動監(jiān)測。

蔬菜質量安全的關鍵在于生產環(huán)節(jié)農業(yè)投入品的監(jiān)管和合理使用，針對個別生產區(qū)域高毒農藥超量超范圍使用現象屢禁不絕的情況，配合中心在全市重點生產基地開展了作物生育期田間農藥殘毒現場檢測工作，掌握了農產品生產源頭的基本現狀，同時也向廣大農民宣傳和普及了農產品質量安全的有關知識。

4、完成農產品質量安全檢測技術培訓工作。

由于檢測站點依托批發(fā)市場、產銷企業(yè)、農貿市場和超市建立，管理方差異較大，人員相對不固定，每年都有部分檢測人員流失，新增檢測站點檢測人員也須崗前培訓。根據中心安排，分別于4月和6月舉辦兩期檢測員培訓員，詳細講解了農產品質量安全監(jiān)管體系、相關法律法規(guī)和農藥殘毒快速檢測技術，共培訓檢測人員130人次，所有參訓人員經理論考試和實際操作考試合格持證上崗。

（二）加強農產品質量安全監(jiān)管體系建設

通過加強農產品質量安全監(jiān)管體系、監(jiān)管隊伍建設，通過各種形式的培訓學習，培養(yǎng)了一批通曉農產品質量安全專業(yè)知識、法律法規(guī)，綜合素質高，業(yè)務能力強的實用型人才，為有效開展農產品質量安全監(jiān)管工作提供了堅實的人才保障。

（三）積極做好農業(yè)環(huán)保體系建設

農業(yè)環(huán)保體系建設是搞好農業(yè)環(huán)保工作的基礎，截止201*年底，全省已有80%的縣級以上農業(yè)部門設有農業(yè)環(huán)保機構，承擔了大量部列、省列農業(yè)環(huán)保項目，有力地促進了農業(yè)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。而我市（包括縣區(qū)）農業(yè)環(huán)保機構實屬空白，致使許多部列、省列農業(yè)環(huán)保項目無法申報和開展�；�于此情，我們緊緊抓住蘭州市編委以蘭機編字（201*）141號文件“關于在各縣區(qū)設立農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理站的通知”的有利時機，大力宣傳《甘肅省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》，積極主動地與縣（區(qū)）農業(yè)行政主管部門溝通聯系，協調建立農環(huán)機構，經多方努力，目前，已相繼成立了榆中縣、永登縣、城關區(qū)、七里河區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理站，未成立農業(yè)環(huán)保機構的縣（區(qū)）正在借鑒參照已成立縣（區(qū)）的做法，積極向當地政府匯報，加強與同級編委的工作銜接，力爭盡快成立農業(yè)環(huán)保機構。

五、加大執(zhí)法、監(jiān)管力度，確保農產品質量安全成效顯著根據農業(yè)部、省農牧廳和市農委農產品質量安全、農藥市場專項整治方案部署要求，中心制定下發(fā)了“蘭州市農產品質量安全專項整治工作行動方案”、“蘭州市農藥市場專項整治工作行動方案”，全面開展農產品質量安全監(jiān)管與農藥監(jiān)管及執(zhí)法監(jiān)督工作。

1、清理整頓農藥經營主體，核發(fā)農業(yè)經營許可證。按照《蘭州市無公害蔬菜管理條例》農藥經營實行許可制度

的要求，一是主動與市級工商行政管理部門協調農藥經營許可事宜，以市農委的名義下發(fā)《關于蘭州市農藥經營實行許可制度的通知》，全面開始了清理整頓農藥經營主體工作。二是加大對農藥經營單位門店負責人培訓的力度，在市縣區(qū)農藥管理部門精心組織配合下，于3月22日--26日在三縣五區(qū)舉辦了農藥經營單位負責人培訓班，傳達全國、全省農資打假電視電話會議與農業(yè)農村工作會議精神，就全市實行農藥經營許可、建立監(jiān)督長效機制、全面禁止使用高毒高殘留農藥、農藥經營中的違規(guī)問題、今后農藥經營監(jiān)管與農藥經營索證索票、進銷貨臺賬填寫，以及國家明令禁止使用的農藥種類、無公害蔬菜生產推薦使用農藥品種和農藥質量標簽的辨別知識、農藥經營許可證的辦證程序與注意事項等重點工作安排部署，并對農藥經營單位負責人進行了持證上崗的農藥相關知識考試。參加培訓的經營單位門店達到500多家，占全市經營門店的95%以上，共培訓農藥經營單位負責人與經營人員550余名，發(fā)放《甘肅省農產品質量安全條例》、《蘭州市無公害蔬菜管理條例》宣傳張貼畫和手冊1500余張（冊），下發(fā)實施農藥經營許可通知與培訓講義1000余份（冊），農藥經營許可證申請登記表1500余份。三是積極設計制作農藥經營許可證（正副本）各800份、農藥進銷貨臺帳、檢查記錄本各500本、整改通知書60本和農藥經營許可證申請登記表2500份，并在農藥進銷貨臺帳扉頁、封三上刊印國家明令禁止經營與使用的農藥品種名稱、農藥基本知識等，為順利核發(fā)農藥經營許可證、

強化農藥市場監(jiān)管提供了保證。四是截止6月25日全市清理整頓與審定農藥經營主體460家，完成總體任務的90%，共分四批核發(fā)農藥經營許可證（正副本）920份（本）與農藥經營上崗資格證460個。

2、強化農藥市場監(jiān)管。

在專項整治行動中，我中心明確將農資市場特別是違禁農藥銷售使用作為突擊整治工作的重點，同時將全市所有農藥經營批發(fā)市場、標準化示范園區(qū)、高原夏菜生產等重點區(qū)域列為查處重點，以清理整頓農藥經營主體資格，審核發(fā)放農藥經營許可證為契機，在蘭州市無公害蔬菜產地范圍內全面取消高毒禁用農藥定點經營單位，全面禁止經營使用高毒禁用農藥，積極推行農藥經營銷售臺帳記錄、誠信經營、“紅黑名單”和檔案管理等制度，并進行拉網式全面檢查、節(jié)日期間專項監(jiān)督檢查、集中監(jiān)督檢查、無公害生產產地流動檢查與明察暗訪、投訴舉報追蹤檢查等，取得了很好的成效。

截止6月25日，全市共出動執(zhí)法人員720人次，檢查農藥生產企業(yè)1家，檢查農資網點746家（次），共監(jiān)督檢查農產品、農藥樣品14943個，檢查出農產品質量、農藥含量、標簽不達標等農藥品種455個；其中農產品監(jiān)督抽查樣品14222個，檢查出農產品質量不合格樣品427個，合格率達到97%；監(jiān)督檢查農藥樣品721個，檢查出農藥含量、標簽不達標等農藥品種28個，合格率為96%；查處偽劣農藥、違規(guī)經銷高毒禁用農藥案件3起，

查扣各類偽劣農藥0.34173噸，印發(fā)《農產品質量安全法》《蘭州市無公害蔬菜管理條例》，國家明令禁止的高毒禁用農藥品種，以及科學合理使用農藥知識等各類宣傳資料2.1963萬份。在專項整治行動中，共查獲高毒農藥水胺硫磷29箱，氧樂果101箱，甲基異硫磷5箱，含有高毒農藥甲胺磷成分農藥20余件，對查獲的高毒農藥全部進行查扣處理。查獲無證生產經營農用生物激素案1起，先后查扣違規(guī)產品9件計400多瓶；查處案件總計涉案金額達到5萬元以上。通過農產品質量安全、農藥市場專項整治行動，極大地震懾了違法分子，保障了農產品的質量安全。

在農藥市場監(jiān)管工作中注重建立完善各項制度。一是全面推行農藥進銷貨臺帳記錄制度，通過市縣區(qū)的努力工作，該項制度得以良好地落實，目前總計下發(fā)農藥進銷貨臺帳、檢查記錄各300份，使建立完善進銷貨臺帳制度有了保證。二是建立完善農藥監(jiān)管的檔案管理制度，目前結合農藥經營許可證核發(fā)工作已經建立起460戶農藥經營單位門店基本信息檔案，為今后的農藥監(jiān)管奠定了基礎。三是積極落實農藥經營“紅黑名單”制度，對進入紅名單的經營者，給予通報表彰獎勵，推薦評選誠信企業(yè)等；對涉嫌經營高毒高殘留農藥進入“黑名單”的10戶經營者，采取限期整改、延緩發(fā)證與簽訂保證承諾書再發(fā)證措施，重點實施監(jiān)管，督促其合法經營農藥。四是明察暗訪與投訴舉報制度初現成效。上半年經過媒體、信息網絡公布農藥監(jiān)管投訴舉報電話與建立聯系人等工作，發(fā)現與處理違法違規(guī)經營高毒僅限用農藥案件3起，

基本摸清掌握了全市農藥經營的現狀、高毒禁限用農藥的來源渠道與經營商，以及農藥監(jiān)管的難點問題等，為今后的監(jiān)管提高了基本思路和基礎。

3、強化生產基地監(jiān)管。

結合農藥市場監(jiān)督檢查工作，積極開展無公害農產品生產基地的監(jiān)督管理工作，截止6月25日，開展了專項整治監(jiān)督檢查、現場流動監(jiān)測等監(jiān)督檢查活動，先后出動執(zhí)法人員90人次，出動車輛20臺次，共檢查農產品批發(fā)市場、大中型超市、農貿市場、農產品生產基地、農民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)324個，發(fā)放宣傳張貼材料1000份（冊）；同時現場抽樣抽檢樣品88個，合格率達到97%；通過元旦春節(jié)期間的集中整治、國內（豇豆、大白菜、韭菜、油豆等）蔬菜質量事件突擊檢查、供應上海世博會蔬菜檢查和集中培訓、現場咨詢解答，以及利用市農委短信服務平臺宣傳農產品質量安全生產知識，為廣大蔬菜生產者講解建立農產品生產記錄、選用國家推薦使用農藥和保證農產品質量安全生產的重要性，極大地提高了群眾的認識水平與自覺能力，確保我市認定基地高原夏菜農產品的質量安全。

在專項監(jiān)督檢查中，對農產品經營企業(yè)農產品質量存在問題的給予整改通知書，要求限期整改，共計發(fā)出整改通知書24份，大部分給予積極的整改，效果明顯。

4、積極開展無公害重點區(qū)域蔬菜生產技術培訓。今年按照市農委、中心的要求，根據我市無公害重點區(qū)域蔬

菜生產的實際，結合全面禁止經營使用高毒高殘留農藥工作，開展了無公害蔬菜重點區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的培訓咨詢，到6月25日，培訓咨詢已超過19期，培訓人員達到1000人次以上，收到了很好的成效。

5、拓展農藥市場監(jiān)管，積極開展農藥產品質量抽檢。通過農藥產品質量抽檢對打擊假冒偽劣農藥、保障農藥產品質量，維護消費者的合法權益、提升農產品質量安全水平成效明顯。目前農藥產品質量抽檢已經全面展開，已抽樣農藥產品樣品32個，將重點對農藥產品的有效成分、違規(guī)添加增效高毒成分進行檢驗，并根據檢驗結果加大查處的力度。

六、加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，確�；�地農產品質量安全（一）“三品一標”的監(jiān)督檢查工作

根據《市農委201*年蘭州市深化農產品質量安全整治方案》的要求，按照“全面整治、突出重點，鞏固基礎、完善機制、強化能力、檢打聯動”的總體思路，制定切實的實施方案，對全市“三品一標”農產品獲證企業(yè)、產地、產品進行了專項調研和監(jiān)督檢查，取得了階段性成果。

1、加大證后監(jiān)管力度，指導完善產地動態(tài)監(jiān)管。為積極推行全程監(jiān)管理念，全面監(jiān)控“三品一標”生產經營的各個環(huán)節(jié)，上半年重點對日光溫室、產地重點生產區(qū)域、加工車間（倉庫）、農產品批發(fā)市場、大中型超市、社區(qū)農貿市場進行了現場監(jiān)督檢查、重點蔬菜品種現場快速抽檢，產地環(huán)境現場

檢查，共采集180余個樣品，出動檢查人員180多人次，出動檢查車輛70余人次，對違規(guī)使用禁用農藥的生產者進行了現場指導和處理，對極個別不合格產品進行追溯處理。通過開展無公害農產品產地蔬菜質量安全流動監(jiān)督抽檢工作，加強了蔬菜質量安全流動監(jiān)督抽檢的范圍、品種，進一步強化了無公害農產品質量安全監(jiān)督管理的力度。

2、履行標志管理職能，引導獲證單位規(guī)范用標。

農產品標志，是農產品質量安全政府公共標識，是農產品認證成果的集中體現。深入開展農產品標志宣傳，對獲證單位標志使用情況進行了重點檢查，共檢查獲證企業(yè)和超市20多家，未發(fā)現有違規(guī)使用標志的情況，同時發(fā)放《農產品包裝和標識管理辦法》等50余份。增強了獲證單位使用標志的積極性和規(guī)范性，充分發(fā)揮農產品標志在品牌打造、產地準出、市場準入和質量追溯中的作用，扎實推進“三品一標”農產品持續(xù)健康發(fā)展。3、強化法律法規(guī)宣傳，提高生產經營水平。

對獲證單位的內部質量管理、內檢員配備、生產管理記錄檔案、標準的宣貫與執(zhí)行和自檢情況進行了專項檢查，共檢查企業(yè)和專業(yè)合作社12家，對有問題的單位開具了檢查記錄和限期整改通知書進行了限期整改，強化了生產經營者的質量安全意識，提高了標準化生產和品牌化經營水平，逐步實現了獲證單位生產過程有技術規(guī)范、生產規(guī)程、質量管理制度及與其對應的生產管理記錄檔案。發(fā)放《農產品質量安全法》、《甘肅省農產品質量安

全監(jiān)督管理條例》和《蘭州市無公害蔬菜安全管理條例》等法規(guī)300多份，促使法律法規(guī)規(guī)定轉變成“三品一標”生產經營者的法律意識和自覺行動。

4、擴大認證總量規(guī)模，確保數量上新臺階。

根據部中心和甘肅省農產品地理標志登記工作的精神和安排，積極推進農產品地理標志登記工作，上半年榆中甘藍和榆中菜花已通過國家農產品地理標志登記，依法實施保護。

對榆中南山區(qū)的新營、馬坡和銀山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝綠色蔬菜基地進行了現場指導，宣講了綠色食品的認證程序、管理制度和生產規(guī)范等事宜，為下一步申報綠色食品做了前期準備。

5、加強內檢員培訓，提升工作效率。

組織上報了農業(yè)部舉辦的獲證單位內檢員及工作機構業(yè)務骨干培訓學習人員，今年全市計劃選派47人，分五期進行培訓，目前已培訓約20名內檢員，為今后“三品一標”工作奠定了基礎。

七、積極探索農超對接模式，做好農業(yè)科技特派員工作農超對接是今年蘭州市農業(yè)科技特派員工作的一項新型工作。是指農民專業(yè)合作社和超市簽訂意向性協議書，由農民專業(yè)合作社向超市直供農產品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質農產品進入超市搭建平臺,實現企業(yè)、農民、消費者共贏。

1、開展基礎調研，篩選農民專業(yè)合作社和大中型超市。為做好農超對接工作，我們從企業(yè)領導是否具備質量安全意

識、內部管理制度是否健全、宣貫與執(zhí)行標準是否到位、生產與銷售檔案是否完善、是否配備內檢員、標志使用和自檢情況是否規(guī)范等七個方面入手，在各縣（區(qū)）通過認定的生產基地，從組織運作有效，產品質量優(yōu)質安全、品種相對齊全的農民專業(yè)合作組織中篩選出13個專業(yè)合作社。經過調研，篩選出12個信譽度好、經營狀況正常、檢測和產品質量管理規(guī)范的農產品配送公司和大中型連鎖超市對接，目前，對接工作正在進行之中。

2、注重指導和信息咨詢，促進農超對接工作取得實效。在農超對接工作中，我們始終注重對農民專業(yè)合作組織、農產品配送公司、大中型超市的管理人員進行農產品質量安全法律法規(guī)、無公害農產品生產技術規(guī)范、農產品生產經營檔案記錄、農業(yè)投入品使用和無公害農產品標志使用、以及農產品產地準出與市場準入制度等方面的指導和信息咨詢，同時為對接雙方提供蘭州高原夏菜的生產、經營等市場信息服務，推進了農超對接工作的順利開展。

通過農業(yè)科技特派員的介紹、引線，召開座談會、見面會等形式，搭建合作平臺，促成了青石灣農產品產銷合作社與蘭州百合蔬菜配送公司的直接緊密協作，直供華聯、華潤萬家等六個大中型連鎖超市。完善了青石灣農產品產銷合作社與國芳綜超七個連鎖店的合作。

八、進一步加強制度建設，健全工作機制，規(guī)范工作程序，使各項工作步入制度化、科學化管理軌道

（一）逐步建立起中心規(guī)范有序的管理制度、工作機制201*年8月份機構整合，新單位組建后，為了把各項工作納入制度化管理，建設思想素質高，業(yè)務能力強，求真務實、快速高效的監(jiān)管檢測工作隊伍，逐步完善制訂了單位管理制度和工作機制，并把各項制度、機制落實到科室、落實到人。

（二）逐步落實各項管理機制

根據中心的職能，明確工作任務與責任，全面推進農產品產地安全管理制度、農產品質量安全監(jiān)督檢查制度、農產品質量安全責任追究制度、以及農藥市場監(jiān)管工作中所推行的索證索票、進銷貨臺賬記錄、農藥經營誠信和“紅黑”名單、投訴舉報等制度的實施。

（三）健全實驗室建設，逐步完善實驗室管理制度1、修訂完善《質量手冊》。

中心實驗室今年將面臨省質量技術監(jiān)督局計量認證復評審，這是中心重組、職能變更后進行的實驗室重新認證，結合目前實際，對《質量手冊》進行了重大修訂和完善，同時對計量認證項目進行了充實和補充，共修訂完成質量手冊、作業(yè)指導書、質量標準、方法標準15套、203冊。

2、完成玻璃器具檢定工作。

按照實驗室管理要求，對實驗室內使用的容量瓶、單標線吸管、刻度吸管等計量玻璃器具進行檢定，共檢定各類玻璃器具400多個，保障了檢測工作的科學性和合法性。

3、檔案整理。

對歷年來形成的與檢測工作有關的采樣記錄、檢測報告、人員資料、行政文件進行合理歸檔整理，科學地進行分類、整理和編目，確保檔案的完整、真實、規(guī)范和安全。

（四）建立健全應急處置機制

為了從容應對農產品質量安全事故突發(fā)事件，高效、快速、有序、規(guī)范地進行突發(fā)事件的處置工作，我中心研究制定了《農產品質量安全突發(fā)事件應急預案》。

九、抓好黨務工作，加強理論學習，搞好后勤保障，確保全中心各項工作順利開展

上半年我中心全體職工齊心協力，精誠團結，確保了全單位各項工作有條不紊、扎實推進，并取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足，具體表現為：

1、認識不到位。主要是農藥經營與使用者的農產品質量安全意識還不強，誠信經營的意識還不夠，缺乏必要的責任感，違法違規(guī)經營使用高毒高殘留與不合理使用推薦的農藥產品，從而成為農產品質量安全的最大隱患。

2、監(jiān)管難度大。我市農資經營點多面廣，存在著的流動銷售、地下隱蔽銷售、農戶轉售和交通貨運物流部門不限制發(fā)貨等現象，另外周邊區(qū)域未能很好地實施農藥市場監(jiān)管，造成高毒高殘留農藥回流蘭州，對我市執(zhí)法監(jiān)管工作的難度加大。

3、體系待健全。農產品質量安全監(jiān)測、農產品質量安全監(jiān)

管、農藥監(jiān)管體系存在著薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)測、監(jiān)管體系尚不健全完善，致使監(jiān)測、監(jiān)管工作存在不平衡、上熱下涼，以及表面化、應敷化的問題。

4、監(jiān)管力量較弱，工作經費不足。農產品質量安全監(jiān)測、監(jiān)管及農藥監(jiān)管責任大、任務重，需投入的經費也大，目前監(jiān)測監(jiān)管經費投入力度還不夠，對我中心更好更快完成各項工作產生很大的影響。

5、“三品一標”獲證單位生產及銷售檔案記錄不規(guī)范、普遍沒有配備內部質量檢查員、標志使用率偏低，積極性不高。

6、絕大多數超市入市銷售農產品門檻太高，要求入市農產品品種齊全，常年供貨，結賬期限一般在23個月，而農民專業(yè)合作社起步較晚，周轉資金有限，從而給農民專業(yè)合作社直供超市帶來了一定難度。

7、檢測人員、監(jiān)管人員業(yè)務素質和工作能力有待進一步提高。

下半年我中心繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，健全管理機制，完善工作措施，加強學習培訓，提高工作水平，求真務實，開拓創(chuàng)新，爭取圓滿完成下半年各項工作任務，努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件，使全市農產品質量安全水平穩(wěn)步上升。

1、繼續(xù)做好蘭州市農產品質量安全例行監(jiān)測工作，確保完成全年例行監(jiān)測任務。

2、繼續(xù)做好市無公害蔬菜監(jiān)測體系建設，進一步加大日常

檢測監(jiān)管力度，保障蔬菜質量安全檢測站點運轉正常。

3、配合協調完成好農業(yè)部、省農業(yè)廳對蘭州市蔬菜質量安全例行抽檢工作。

4、繼續(xù)積極開展專項檢查和整治活動。5、完成實驗室復評審工作。

6、進一步加強我市現有的無公害蔬菜生產基地、農貿市場和大型超市的定期抽樣監(jiān)測工作。

7、進一步提高農產品產地監(jiān)管力度，嚴格農藥市場監(jiān)督管理。

8、繼續(xù)定期、不定期對農藥市場進行執(zhí)法檢查。9、進一步深入開展“三品一標”監(jiān)督檢查工作。10、配合市農委搞好產地認定和產品認證工作。11、廢舊農膜污染、回收、利用的調查工作。

12、督促尚未成立農業(yè)環(huán)保機構的縣（區(qū)），盡快成立農業(yè)環(huán)保工作機構。

13、繼續(xù)做好農業(yè)科技特派員工作。

14、繼續(xù)加大各種培訓力度，認真貫徹落實《農藥管理條例》、《蘭州市無公害蔬菜管理條例》等法律法規(guī)。

15、爭取圓滿完成高原夏菜推介任務。

201*年7月5日

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