危房改造總結(jié)

六安市金安區(qū)201*年度農(nóng)村危房改造工作總結(jié)201*年我區(qū)農(nóng)村危房改造工作在省、市上級部門的關(guān)心和支持下，堅持政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體的原則，切實加強領(lǐng)導、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、工作實施情況

今年，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳、省發(fā)改委共同下達我區(qū)農(nóng)村危房改造1700戶，實際實施1848戶。其中修繕加固589戶，原址翻建565戶，異地非集中新建177戶，異地相對集中新建472戶，無房戶新建45戶。目前開工率為100%，已竣工1375戶，占任務(wù)數(shù)的75%。補助標準按照原址翻建和新建最低每戶不突破15000元，修繕加固戶均不高于4000元。二、主要做法

第一，加強領(lǐng)導、落實責任。201*年省農(nóng)村危房改造會議后，我區(qū)迅速成立區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組，由分管區(qū)長任組長，住建局、發(fā)改委、財政局、民政局、國土資源局、扶貧辦、殘聯(lián)、農(nóng)委等部門負責人為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組。區(qū)住建局制定了《金安區(qū)201*年農(nóng)村危房改造實施方案》由區(qū)政府下文各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。明確了時間、任務(wù)和要求。同時召開了由各

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、建設(shè)所長參加的全區(qū)農(nóng)村危房改造會議。會上對如何做好201*年農(nóng)村危房改造工作提出了明確要求。201*年農(nóng)村危房改造工作實施以來，我區(qū)認真抓好“六個到位”，即領(lǐng)導到位、機構(gòu)到位、人員到位、保障到位、措施到位和工作到位。按照“區(qū)級負總體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負直接責任、村級負具體責任”的要求，層層抓落實的工作責任制，形成了統(tǒng)一指揮、整體協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)的工作體系。

第二，健全機制、規(guī)范程序。農(nóng)村危房改造工作啟動以來，我區(qū)嚴格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)審批”6個程序進行。切實做到每戶資料齊全、公開透明。

第三，科學規(guī)劃、突出特色。我們始終做到將規(guī)劃放在危房改造工作的首要位置，與村級規(guī)劃結(jié)合起來。已有村級規(guī)劃的，必須按規(guī)劃布局；沒有村組規(guī)劃的，其危房改造布局要從長遠著想，科學合理布局，避免造成新的零星分散，避免增加基礎(chǔ)設(shè)施新的負擔。同時我們的思路不僅局限在給老百姓建房子這個層面同時考慮與城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治結(jié)合起來。在安排危房改造資金中，重點安排兩個個新農(nóng)村建設(shè)點和一個村莊整治點。豐富了農(nóng)村危房改造的形式。

第四，措施到位、強化管理。為保證危房改造工作的順利開展，我區(qū)研究出臺了一系列支持農(nóng)村危房改造的政策措施，覆蓋了規(guī)劃、實施、監(jiān)督、驗收全過程，涉及到補助標準、建房方式、資金籌措、選址施工、優(yōu)惠政策、輿論宣傳等各個環(huán)節(jié)。在管理上，對危房改造

戶建立紙質(zhì)檔案和電子檔案，對危房改造的農(nóng)戶改造前、改造中、改造后的實施全部拍攝存檔。對工程質(zhì)量，加強質(zhì)量監(jiān)管，落實責任人，嚴格檢查驗收。有力的措施，嚴格的管理，保證了全區(qū)危房改造工作的順利完成。三、工作成效

一是農(nóng)村困難群眾居住危房的問題逐步得以解決，農(nóng)村困難群眾的生命安全逐步得到保障。按照現(xiàn)在的改造速度，堅持23年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房。

二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實施農(nóng)村危房改造工程與整治村容村貌相結(jié)合、與實施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、改廁改廚、通電通信、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。

三是極大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我區(qū)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時代發(fā)展不相適應(yīng)，實施農(nóng)村危房改造工程以來，有力地促進了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。農(nóng)村危房改造已成為我區(qū)一道靚麗的風景線。

四、存在的困難和問題

一是我區(qū)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，資金籌集困難，群眾主體作用的發(fā)揮有一定困難。特別是極少數(shù)低保戶和困難戶，自身無任何積累，親戚朋友和銀行又不予貸款，資金籌集極為困難。

二是農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治結(jié)合，如何合理分配資，金利用資金是個很大的問題。五、下步工作打算

一是本著先急后緩、逐步推開的原則，積極爭取國家建設(shè)資金，著重先解決極度危險、極度貧困的農(nóng)村危房戶，力爭用三年左右的時間全面解決全區(qū)農(nóng)村危房戶改造。

二是整合資金、捆綁使用，加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧開發(fā)、整村推進等項目建設(shè)資金，不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。

三是進一步加強技術(shù)指導和督促檢查，確保工程質(zhì)量和按期完成。

四是加強資金監(jiān)管，確保資金安全高效運行。精打細算，把有限的資金用在刀刃上，嚴防資金挪用、擠占、流失。

五是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，積極引導危改戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，盡快脫貧致富。

通過農(nóng)村危房改造工作的推進，在充分肯定成績和經(jīng)驗的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)農(nóng)村危房改造工作還存在一些明顯的困難和問題：一是有些地方工作不夠扎實。雖然完成了改造任務(wù)，但工作比較粗糙，附屬設(shè)施的建設(shè)和房屋的收尾工作還需加強。二是集中建房點統(tǒng)一配套建設(shè)水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。三是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)政策宣傳力度不夠；四是農(nóng)危改面積控制不嚴格；五是技術(shù)服務(wù)跟不上等等。

這些問題，應(yīng)該說是前進中的問題，但務(wù)必引起高度重視，我們要對照以上問題，查找差距和不足，認真研究，切實加以解決，進一步增強做好我區(qū)農(nóng)村危房改造工作的責任感和使命感，全力做好明年農(nóng)村危房改造工作。

六安市金安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二一年十二月二十七日

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上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

201*年，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作，在縣委政府的正確領(lǐng)導下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下，我鄉(xiāng)切實加強領(lǐng)導、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，堅持“公開、公平、公正”的原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、基本情況

上洞街鄉(xiāng)位于桑植縣西南邊陲，轄11個行政村。201*年末，全鄉(xiāng)總戶數(shù)2512戶，總?cè)丝?.1萬人，總面積53平方公里，201*年農(nóng)民人均純收入1400元�，F(xiàn)有勞動力0.6萬人，主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物，經(jīng)濟作物以煙葉為主。

二、農(nóng)村危房改造實施情況

201*年，按照縣農(nóng)村危房改造工作會議精神，我鄉(xiāng)共實施農(nóng)村危房改造任務(wù)30戶，131人。其中低保戶12戶，47人，殘疾家庭1戶6人，其他貧困戶17戶，78人。上級補助資金24.9萬元，群眾自籌180.4萬元，動工率為100%，竣工率100%。此次改造之后我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有危房戶182戶，總?cè)丝?04人，危房390間，其中，分散供養(yǎng)的五保戶3戶6人；農(nóng)村低保戶38戶152人；一般困難戶141戶651人。

三、主要做法和措施

一是加強領(lǐng)導，明確各級職責。我鄉(xiāng)把實施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一，成立了由鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)財政、民政、國土林業(yè)、信用和包村干部等有關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組，加強對此項工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)指揮。同時,制定印發(fā)《上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實施方案》，簽訂責任書，明確各級各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。

二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，召開了兩次鄉(xiāng)村干部會、并且還召開了30戶建房對象參加的會議，并且將建房標準給每戶發(fā)了一份，各村也召開了村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。

三是注重審核，選準危改對象。在確定危房改造對象上，實行陽光操作，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會和駐村干部調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況等認真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標準，確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。四是科學規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實際出發(fā)，把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，突出特色。建房標準按照縣里統(tǒng)一的要求，

五是加強督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標準的建房點,要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質(zhì)量。在民政所和各包村干部的努力下，11月10日前將建房戶全部驗收，并且，11月15日前將建房款全部發(fā)放到建房對象手中。

六是建立信息檔案，完善危改資料。按照上級精神，我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負責，做到完整、真實、

準確。認真做好項目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類存檔工作。

四、工作成效

一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度，堅持5---10年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實施危房改造是一項德政工程，是為群眾排憂解難的一項民心工程。

二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。

三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時代發(fā)展不相適應(yīng)，實施農(nóng)村危房改造工程以來，有力地促進了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。

四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟、投入小康社會建設(shè)的熱情。

五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，院子村建房對象，低保戶張揚生，全家3口人，夫婦倆都是60多歲的殘疾人，兒子30多歲了還未成家，也是一個智力偏下的半殘疾人，居住在一間半用木板夾的簡易的D級危房中，自己修房子又沒有資金，我們就找他的兄弟做工作，要他帶頭負責組織資金將房子按時修好。

上洞街村危房改造戶向科金是一個孤兒，沒有房屋住，建房沒有資金，他就給街坊鄰居打零工，有了一點錢就買建筑材料，村組干部和本村的村民看他非常勤奮，十分感動，紛紛資助他：組長提來了年豬的豬頭，村民也自發(fā)的你提一塊臘肉，我湊幾個人工，他幫五十元，一百元，我們鄉(xiāng)政府用201*年和201*年兩年的建房指標共17000元將三間平房修好了，雖然用的時間久點，但是房子還是漂漂亮亮的立了起來，他逢人便說：“不是共產(chǎn)黨，我這房子要修到我老才修的完啊！”。老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在困難和問題

一是農(nóng)村危房改造補助資金少，項目投入單一。有的危改戶自身積累較少，加上本級財力有限，危改資金不足部分難以解決。二是農(nóng)村危房改造指標少。許多需要改造的危房得不到資金支持，從而難以啟動改造。

桑植縣上洞街鄉(xiāng)民政所201*年11月16日

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