日土縣政府辦公室201*年綜治工作計劃

日土縣政府辦公室201*年綜治

工作計劃

為進(jìn)一步貫徹落實201*年綜治工作會議精神，把社會主義法治理念教育活動貫穿于我辦綜治工作之中。按照上級有關(guān)部門的安排與部署，為更好地總結(jié)經(jīng)驗，安排部署好201*年的綜治工作，現(xiàn)將我辦201*年的綜治工作計劃制定如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神和縣委政法綜治工作會議精神，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會這一主題，嚴(yán)格按照自治區(qū)、阿里地區(qū)關(guān)于綜治工作的總體部署和年度任務(wù)，以強(qiáng)化綜治工作建設(shè)為重點，立足單位工作實際，扎扎實實開展創(chuàng)建“平安單位”活動，著力提高維護(hù)社會穩(wěn)定能力，進(jìn)一步建立健全社會治安綜合治理長效機(jī)制，確�！捌桨矄挝弧眲�(chuàng)建各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。

二、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度。

辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作，成立“社會治安綜合治

理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組”、“防火領(lǐng)導(dǎo)小組”等機(jī)構(gòu)，做到真抓實管，常抓不懈。為了確保社會治安綜合治理各項工作不出問題，從制度上入手，建立健全辦公室“學(xué)習(xí)制度”、“衛(wèi)生制度”、“辦公室工作人員行為規(guī)范”等多項制度，將社會治安綜合治理有關(guān)要求貫穿于制度之中，并加強(qiáng)檢查、督促。

（二）做好安全保衛(wèi)工作

全力做好重大節(jié)日、敏感日期間（“3.10”“3.28”等）

安全保衛(wèi)工作。在元旦、春節(jié)、藏歷年、國慶及重要會議召開期間，我辦要積極配合縣委辦等相關(guān)部門做好安全保衛(wèi)工作，實行24小時輪流值班制度，研究并制定方案，加強(qiáng)社會的全面控制，加強(qiáng)外來人員的監(jiān)控，加強(qiáng)對重點部位的安全防范，加強(qiáng)對流動人口的管理，防范達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動和不法分子的違法活動，維護(hù)節(jié)日及敏感日期間社會的穩(wěn)定。

（三）加大法制宣傳力度

認(rèn)真做好“三月綜治宣傳月”等活動。根據(jù)縣綜治辦今年“綜治宣傳月”的統(tǒng)一安排和部署下，密切配合。由縣委辦主任牽頭，聯(lián)同其他綜治成員單位在縣城繁華地段開展三月“綜治宣傳月”宣傳活動。

（四）嚴(yán)格制度，措施到位

一是把落實辦公室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為重點，始終將綜治工作實績考核內(nèi)容納入各科室領(lǐng)導(dǎo)工作實績考核目標(biāo)中，做到制度明確，職責(zé)分明。結(jié)合年初全縣政法綜治工作會議精神，分別就本單位的穩(wěn)定工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行自查，對可能存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排和及時整改。在屬地管理的單位加強(qiáng)對矛盾糾紛調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持定期召開集中排查調(diào)處糾紛協(xié)調(diào)會，提出解決問題的措施和計劃，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對歸管單位發(fā)生的影響穩(wěn)定的問題積極主動采取措施，對工作目標(biāo)加以分解，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究》的規(guī)定。

二是辦公室積極發(fā)揮其職能作用，認(rèn)真履行作為綜治委成員單位的職責(zé)，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作情況納入政績考核與晉職、晉級掛鉤，嚴(yán)格實行一票否決制，使機(jī)關(guān)的社會治安綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，提高我辦干部職工隊伍的維穩(wěn)積極性。

（五）做好“三防”工作。大力開展“三防”（防火、

防盜、防流竄作案人員）活動，為創(chuàng)建平安日土奠定良好的基礎(chǔ)。我辦要加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范工作，采取具體的安全防范措施。確保無火災(zāi)、被盜事件發(fā)生。

三、今年工作重點

（一）繼續(xù)深入貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)重大會議精神。（二）繼續(xù)深入開展反分裂斗爭，嚴(yán)打?qū)ｍ椪�治斗爭，深化打黑除惡，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）按照《日土縣集中開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見》的安排，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

（四）開展好9.16建設(shè)平安西藏宣傳日、12.4法治宣傳日活動及普法教育活動。

（五）做好節(jié)日、敏感日期間的安全保衛(wèi)工作。

中共日土政府辦公室

201*年3月12日

擴(kuò)展閱讀：東港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)201*年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作安排的通知

東港區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于加快推進(jìn)201*年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

重點工作安排的通知（征求意見稿）

各有關(guān)部門：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見和近期重點實施方案，緊緊圍繞“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，突出惠民措施，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)改革實效，扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，為全面完成三年既定目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《山東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革201*年重點工作安排》（魯政辦發(fā)201*43號），和《日照市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)201*年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作安排的通知》（日政辦發(fā)201*31號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)201*年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作有關(guān)事項通知如下：

一、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)（一）鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。

1.擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)職工醫(yī)保）、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保）覆蓋面，參保人數(shù)達(dá)18.66萬人，其中城鎮(zhèn)職工2.62萬人、城鎮(zhèn)居民16.04萬人。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、大學(xué)生、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的參保工作。（區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

2.將各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入屬地參保范圍，基本解決困難企業(yè)職工和退休人員的參保問題。（區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

3.鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）覆蓋面，參合率穩(wěn)定在95%以上。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

（二）進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平。

1.提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。201*年上半年，各級政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不低于100元;從7月1日起，各級政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于120元。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

2.加快推進(jìn)門診統(tǒng)籌。搞好調(diào)查研究，探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，鞏固新農(nóng)合門診統(tǒng)籌成果，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保在有條件的區(qū)縣先行探索、總結(jié)經(jīng)驗�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診費用報銷比例明顯高于醫(yī)院。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

3.提高報銷比例。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例有所提高。所有統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄�工資、居民可支配收入和全國農(nóng)民人均純收入的6倍以上。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4.加大醫(yī)療救助力度。在資助城鄉(xiāng)所有低保對象、五保戶、特困殘疾人參保的基礎(chǔ)上，對其經(jīng)醫(yī)保報銷后仍難以負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用給予補助。逐步開展門診救助，取消住院救助病種限制。探索開展重特大疾病救助辦法。（區(qū)民政局負(fù)責(zé)）

5.開展兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫(yī)療保障試點。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

（三）提高基本醫(yī)�；�金管理水平。

1.大力推廣就醫(yī)“一卡通”等辦法，方便參保人員就醫(yī)和醫(yī)療費用結(jié)算。在80%的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)醫(yī)療費用即時結(jié)算（結(jié)報），患者只需要支付自付的醫(yī)療費用。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2.配合市有關(guān)部門，推行按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等支付方式。選擇種左右臨床路徑明確的疾病開展按病種付費試點。探索建立醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商的談判機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)和藥品費用的制約作用。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

3.配合市有關(guān)部門，探索開展農(nóng)民工等流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，大力推進(jìn)以異地安置退休人員為重點的就地就醫(yī)、就地結(jié)算服務(wù)。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4.加快提高基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次。配合市有關(guān)部門，啟動城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌�？茖W(xué)論證、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源整合工作。探索委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務(wù)。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局）

二、初步建立國家基本藥物制度

（一）進(jìn)一步推進(jìn)國家基本藥物制度實施。

1.從201*年1月1日起，在全區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實施國家基本藥物制度。（區(qū)醫(yī)改辦負(fù)責(zé)）

2.實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備使用基本藥物，并按購進(jìn)價格實行零差率銷售。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

3.規(guī)范基本藥物的采購配送，落實基本藥物省級統(tǒng)一招標(biāo)采購配送，保障基本藥物的質(zhì)量和供應(yīng)。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

4.密切跟蹤監(jiān)測基本藥物市場價格和供應(yīng)變化，適時向省、市物價部門提出調(diào)整零售指導(dǎo)價格的意見和建議。（區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

5.推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。對基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋抽驗和全品種電子監(jiān)管，完善藥品不良反應(yīng)報告評價體系。（區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

7.落實國家基本藥物醫(yī)保報銷政策，確保基本藥物全部納入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例明顯高于非基本藥物。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

8.密切跟蹤了解實施國家基本藥物制度對藥品流通行業(yè)的影響，積極研究解決辦法。（區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（二）改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補償機(jī)制。

1.進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補償機(jī)制，積極探索多渠道補償，落實政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行基本藥物零差率銷售后的政府投入政策，保障其正常運行。（區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

2.配合市有關(guān)部門，探索通過購買服務(wù)的方式，發(fā)揮醫(yī)保基金對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補償作用。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局分別負(fù)責(zé)）

3.配合是有關(guān)部門，鼓勵有條件的地方將非公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度實施范圍，探索規(guī)范合理的補償辦法。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

4.支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行綜合改革，根據(jù)中央、省財政

以獎代補的辦法，對我區(qū)實施基本藥物制度和綜合改革工作扎實、成效突出的鎮(zhèn)（街道）給予獎勵補助。（區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

（三）深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革。1.深化基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和公共衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資政策。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局）

2.實行能進(jìn)能出的人員聘任制，建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為核心的考核機(jī)制，制度和完善績效考核辦法。（區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

（四）轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行機(jī)制。

推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動服務(wù)、上門服務(wù)，開展巡回醫(yī)療，為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例明顯提高。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

三、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。

在201*年基礎(chǔ)上，再支持所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、所城市社區(qū)服務(wù)中心和所村衛(wèi)生室建設(shè)。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

（二）啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃。

1.制定農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生崗位需求計劃，積極爭取省啟動實施的

高等醫(yī)學(xué)院校農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)項目，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2.抓住省啟動首批全科方向的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有利時機(jī)，安排名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。根據(jù)省、市出臺的關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的有關(guān)文件精神，及時研究出臺我區(qū)的配套政策。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

3.鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)。在崗培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員人次、村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員人次、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員人次。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

4.健全基層醫(yī)療衛(wèi)生人才使用機(jī)制，鼓勵開展全科醫(yī)生縣鄉(xiāng)聯(lián)動試點。積極爭創(chuàng)省級、市級全科醫(yī)生培訓(xùn)示范基地，按照全科醫(yī)生培訓(xùn)大綱和配套教材，抓好對全科醫(yī)生的規(guī)范化培訓(xùn)。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)揮村衛(wèi)生室在農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)底功能。

1.發(fā)揮政府、集體、個人等多方面力量加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，政府重點加強(qiáng)對村衛(wèi)生室和村醫(yī)的技術(shù)支持，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2.落實鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補助政策，保障村醫(yī)的合理收入。鼓勵將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，提高報銷比例。（區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化（一）完善9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

1.在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到85%以上，農(nóng)村居民健康檔案建檔率達(dá)到30%，并提高信息化水平。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，提高服務(wù)的效率和效益。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

（二）繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

1.繼續(xù)對15歲以下的人群補種乙肝疫苗，201*年再補種1873

人。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2.按照省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，對3950萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩進(jìn)行補助，繼續(xù)開展農(nóng)村生育婦女免費補服葉酸項目。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

3.為250例貧困白內(nèi)障患者免費開展復(fù)明手術(shù)。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)）

4.落實201*年度600戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)項目實施工作。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

5.實施艾滋病母嬰傳播阻斷項目。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）6.做好迎接省、市對重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況考核評

估工作。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

啟動實施精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點

（一）調(diào)整公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，完善管理體制。1.明確行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院的主要功能和床位規(guī)模、大型醫(yī)療設(shè)備配置。(區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé))

2.建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，探索建立社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診等分級診療制度。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

3.探索政事分開、管辦分開的有效形式。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。深化人事制度改革，推行聘用制和崗位管理制度。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)編辦、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

4.根據(jù)省出臺的公立醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理確定公立醫(yī)院人員編制。（區(qū)編辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

5.建立社會監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息公開，探索多方參與的公立醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)督和評價制度。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

6.按照省、市出臺的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度實施意見，及時啟動實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。根據(jù)省衛(wèi)生廳試點工作安排開展注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障

局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

7.認(rèn)真貫徹省、市出臺的關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的意見，鼓勵社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)）

（二）改革公立醫(yī)院補償機(jī)制。

1.探索醫(yī)藥分開，逐步取消藥品加成，使公立醫(yī)院逐步實現(xiàn)由服務(wù)收費和政府補助進(jìn)行補償。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)）

2.指導(dǎo)試點地區(qū)合理確定醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材和大型設(shè)備檢查的價格，推進(jìn)按病種收費試點改革，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)收費方式。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理。

1.進(jìn)一步優(yōu)化診療流程，推廣預(yù)約診療，實現(xiàn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)，縮短群眾就醫(yī)等候時間，加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，改善就醫(yī)環(huán)境。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

2.認(rèn)真落實省、市制定的醫(yī)院電子病歷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

3.完善醫(yī)院財務(wù)會計制度，加強(qiáng)成本核算和控制。（區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

4.規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、用藥行為，繼續(xù)抓

好省下達(dá)的臨床路徑管理試點工作。（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

201*年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革承前啟后、攻堅克難的關(guān)鍵一年。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實施，及時協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的困難和問題，確保16項工作任務(wù)落到實處，取得實效。區(qū)醫(yī)改辦作為醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)要使其切實承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重任。201*年度醫(yī)改工作的截止時間為201*年3月。為進(jìn)一步落實責(zé)任，確保醫(yī)改工作任務(wù)如期完成，區(qū)政府將與有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，建立目標(biāo)責(zé)任制，將醫(yī)改工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣直部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，按照職責(zé)分工和時限要求，制定科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)的實施辦法，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改各項工作。各級政府要將201*年醫(yī)改工作所需政府投入資金納入財政預(yù)算并及時落實到位。要積極調(diào)整醫(yī)改資金支出結(jié)構(gòu)，完善補償辦法，將建立機(jī)制與增加投入有效銜接起來。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金使用效益，切實防止各種違法違規(guī)使用資金的行為。

區(qū)醫(yī)改辦將會同有關(guān)部門加強(qiáng)對改革進(jìn)展和效果的督導(dǎo)檢查，建立定期考核和信息通報制度，及時分析新情況、新問題，積極研究解決辦法，以優(yōu)異成績迎接省、市醫(yī)改辦組織的醫(yī)改五項重點實施效果中期評估工作。各有關(guān)單位要及時、準(zhǔn)確、全面地報送醫(yī)改工作動態(tài)和好的經(jīng)驗做法。區(qū)醫(yī)改辦將對各單位報送的信息及時進(jìn)行整理，以簡報的形式下發(fā)或上報，以便交流經(jīng)驗、互通信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供一手資料，加快推進(jìn)醫(yī)改各項工作進(jìn)

程。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，主動向社會公布醫(yī)改進(jìn)展情況，對各界關(guān)注的熱點問題及時進(jìn)行解答和回應(yīng)，調(diào)動各方參與和推動醫(yī)改的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

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東港區(qū)人民政府辦公室

二○一○年八月三十日

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