�；�企業(yè)打非治違專項(xiàng)整治報(bào)告

**有限公司打非治違工作報(bào)告

****局：

5月份以來，按照市局的安排部署，我公司積極行動(dòng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為，全面排查和切實(shí)解決了影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，取得了一定成效。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，公司聯(lián)合檢查12次，檢查設(shè)備79臺(tái)次，下達(dá)整改通知16份，查處隱患21處，目前已督促整改13處�，F(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）迅速行動(dòng)，抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來，公司高度重視，迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。一是快速動(dòng)員部署。召開了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會(huì)議精神，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專題部署。

（二）是精心制訂方案。根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求，將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，做到了任務(wù)明確，職責(zé)分明。三是營(yíng)造深厚氛圍。公司利用公開欄發(fā)布宣傳信息10條，形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實(shí)工作責(zé)任。為確保專

項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，公司將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實(shí)。主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施，科室能認(rèn)真履行特安全監(jiān)察職責(zé)，落實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。

（三）突出重點(diǎn)，抓住“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)市局“打非治違”方案的共性問題，和企業(yè)生產(chǎn)中較為突出問題和行為，對(duì)違章生產(chǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化和分解。

（四）多管齊下，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開展，公司將“打非治違”與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為，依據(jù)公司生產(chǎn)條例，給予懲處。

（五）堅(jiān)持把檢查重點(diǎn)放在安全隱患治理、危險(xiǎn)因素排查、整改落實(shí)檢查上。同時(shí)，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪，重點(diǎn)復(fù)查，跟蹤問效，切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。

二、問題和不足

個(gè)別作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，違章指揮，違章操作，甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在。“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間，我們先后查處了2起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為。有些部門安全主體責(zé)任不落實(shí)，管理者安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全責(zé)任不落實(shí)，只片面地追追求生產(chǎn)效益，而輕視安全保障。

三、下步打算

進(jìn)一步組織好宣傳教育活動(dòng)。在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。充分利用組織學(xué)習(xí)、板報(bào)等多種宣傳方式，將打非治違工作抓牢抓實(shí)，營(yíng)造有利于安全的社會(huì)輿論氛圍，使這項(xiàng)工作深入人心，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效，開展“回頭看”。在集中開展的專項(xiàng)行動(dòng)之后，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展專項(xiàng)整治的成果。進(jìn)行“打非治違”專項(xiàng)工作“回頭看”，對(duì)正在整改的單位和安全隱患，進(jìn)行跟蹤復(fù)查，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不反彈。

進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。把專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法等，認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，把打非治違法的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�，不斷鞏固“打非治違”成果。

擴(kuò)展閱讀：松滋市安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)暨政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)情況匯報(bào)

松滋市安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)暨

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)情況匯報(bào)

（201*年6月18日）

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的要求，在荊州市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署下，我市把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)合起來，按照“突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)打強(qiáng)治”的思路，狠抓工作落實(shí)，取得了階段性成果。下面，我就此項(xiàng)工作向大家作以下匯報(bào)。

一、以安全發(fā)展為宗旨，積極開展“打非治違”專項(xiàng)整治工作

（一）科學(xué)制訂方案，行動(dòng)部署迅速。今年以來，我市認(rèn)真吸取去年“8.17”事故教訓(xùn)，始終把“打非治違”工作貫穿到全年的工作安排部署中，年初就多次召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安排部署此項(xiàng)工作。在接到國(guó)務(wù)院、省、荊州市“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案以后，我市迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級(jí)精神。市政府多次組織召開專題會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)關(guān)于開展“打非治違”活動(dòng)的有關(guān)文件精神，對(duì)全市的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署。結(jié)合全市實(shí)際，市安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)開展打擊

非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（松安201*1號(hào)），市政府成立了以分管市長(zhǎng)項(xiàng)紅為組長(zhǎng)，市安監(jiān)、公安、住建、經(jīng)信、交通、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市專項(xiàng)行動(dòng)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位也相應(yīng)成立了工作專班，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

（二）狠抓思想認(rèn)識(shí)，確保突出重點(diǎn)。一是統(tǒng)籌安排部署。市安委會(huì)根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合本地實(shí)際，迅速制定出臺(tái)了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確了煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等八大重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)范圍，明確了上述重點(diǎn)具有共性和行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各相關(guān)部門也分類拿出了本行業(yè)（領(lǐng)域）的具體實(shí)施方案，確保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確。同時(shí)結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，于6月10日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、供電、農(nóng)機(jī)等部門集中進(jìn)行了宣傳，共發(fā)放各類宣傳資料6100多份。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、廣播等媒體的作用，組織開展各種形式進(jìn)行宣傳，做到在《松滋新聞》上期期有宣傳，營(yíng)造了濃厚的氛圍。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，暢通投訴舉報(bào)渠道。建立和完善“黑名單”制度，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為猖獗、

后果嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè)，通過媒體向社會(huì)公開曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。在活動(dòng)中，市安辦多次召開相關(guān)部門碰頭會(huì)，分別聽取各部門“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，研究具體推進(jìn)措施。二是實(shí)施行動(dòng)迅速。在找準(zhǔn)主攻方向，細(xì)化打擊重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的嚴(yán)重違法行為，影響惡劣的典型非法違法行為，屢禁不止的頑固非法違法行為，一經(jīng)查實(shí)，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單獨(dú)，或聯(lián)合實(shí)施行動(dòng)，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。以查處無證無照非法違法行為為重點(diǎn)，對(duì)嚴(yán)重非法違法行為和事故隱患實(shí)行掛牌和跟蹤督辦；把開展“打非治違”活動(dòng)與推進(jìn)責(zé)任落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施，重點(diǎn)強(qiáng)化各級(jí)政府和各有關(guān)部門“打非治違”工作的責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體的落實(shí)。依法制止和關(guān)閉了一批無證無照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位，一定程度上扭轉(zhuǎn)了一些行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止的局面。元至六月份全市共打擊非法違法、治理糾正違章行為45起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)6家，限期整改企業(yè)32家，“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。隨著“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的不斷引向深入，也有力地促進(jìn)了我市安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。我們按照“一手抓整治、一手抓預(yù)防”的思路，堅(jiān)持把專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，針對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)

推進(jìn)“打非治違”成效。重點(diǎn)突出在礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和消防、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，多次開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，改善安全條件。煤礦、非煤礦山以認(rèn)真扎實(shí)抓好礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作為重點(diǎn)，對(duì)礦山企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》持證情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證情況及企業(yè)安全生產(chǎn)條件、現(xiàn)狀按照檢查驗(yàn)收表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范驗(yàn)收程序，對(duì)驗(yàn)收不合格的礦山，堅(jiān)決不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到驗(yàn)收合格一處，恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)一處，堅(jiān)決做到驗(yàn)收工作不走過場(chǎng)。同時(shí)，加大打擊非法采礦力度，定期聯(lián)合市公安、工商、國(guó)土等部門在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“隱患排查”治理工作，積極推進(jìn)以“打非治違”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。今年以來，共立案查處5起，處罰13萬元。通過這些措施，實(shí)現(xiàn)了未發(fā)生一起死亡生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。煙花爆竹以加強(qiáng)基層執(zhí)法力度為重點(diǎn)，始終保持對(duì)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸煙花爆竹行為的一線打擊和高壓態(tài)勢(shì)，通過地毯式檢查，接受社會(huì)舉報(bào)，堵塞了監(jiān)管漏洞，加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管。今年以來共檢查經(jīng)營(yíng)戶200余家，查處取締2家無證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶。特別陳店“3.27”煙花爆竹非法儲(chǔ)存案，經(jīng)我市安監(jiān)、公安、陳店鎮(zhèn)政府和陳店派出所聯(lián)合查處非法

儲(chǔ)存的鞭炮2427件，雷和煙花811箱，有力地震懾了煙花爆竹的各類非法行為，事件發(fā)生后，市安委會(huì)迅速組織相關(guān)部門在全市開展了一次專項(xiàng)檢查，有效地遏制和預(yù)防了煙花爆竹事故的發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品以開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)專項(xiàng)執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，查出各類安全隱患66項(xiàng)，均全部督促相關(guān)單位制訂了整改措施。同時(shí)，還按照《危化品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》要求，組成專班對(duì)全市所有重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，健全�；�品重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，確保了所有重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行。道路交通安全以“全市道路交通百日整治”活動(dòng)為重點(diǎn)，開展道路交通隱患、客運(yùn)駕駛?cè)�、校園及�；�品等重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全狀況三大排查，通過扎實(shí)有效的工作，元至六月份，共發(fā)生交通事故18起，同比下降5.23%，死亡11人，同比下降8.33%，受傷17人，同比下降19.05%，直接經(jīng)濟(jì)損失62萬元，同比下降9.33%，未發(fā)生較大以上交通安全事故，全市道路交通平安暢通，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)；市交通部門狠抓節(jié)假日、春運(yùn)等客流高峰期間的水陸運(yùn)輸安全監(jiān)管，深入開展路域環(huán)境綜合整治、打擊客運(yùn)及出租車輛違規(guī)非法營(yíng)運(yùn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管，優(yōu)化交通建設(shè)環(huán)境，保障了人民群眾安全、有序、便捷出行。公共消防安全以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為重點(diǎn)，推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位、校園消防安全“四個(gè)

能力”建設(shè)、抓好農(nóng)村、社區(qū)、人員密集場(chǎng)所消防安全“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)、開展“五大”清剿火患戰(zhàn)役等活動(dòng)，切實(shí)提高了全社會(huì)抗御火災(zāi)能力，今年以來全市未發(fā)生死亡和較大以上火災(zāi)事故，保衛(wèi)了全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。校園綜合安全以提升師生自防、自救、互救能力為重點(diǎn)，開展安全宣教入手，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和措施，與市公安、安監(jiān)等部門相互協(xié)作，組織工作專班，以“四個(gè)三”為工作舉措，走進(jìn)全市81所中小學(xué)和88所幼兒園，認(rèn)真展開全面的校園交通、消防安全檢查督辦，嚴(yán)格規(guī)范各校車公司安全管理，排查校車17臺(tái)，接送學(xué)生車輛237臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園接送校車及周邊安全穩(wěn)定工作，真正實(shí)現(xiàn)了全市校園安全“四個(gè)零記錄”，確保了教育教學(xué)工作正常有序，全市校車安全運(yùn)行，中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)往返安全。建筑施工安全以加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，定期不定期地開展突擊檢查，檢查部位30余處，下發(fā)整改通知12份，對(duì)部分違規(guī)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。特種設(shè)備安全以淘汰報(bào)廢特種設(shè)備為重點(diǎn)，今年以來共監(jiān)督檢查特種設(shè)備203臺(tái)(套)；完成設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃126臺(tái)(套)；完成液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)201*余個(gè)、強(qiáng)制報(bào)廢國(guó)家明令淘汰的“螺絲口瓶”400余個(gè)。

（三）突出工作落實(shí)，確保成效顯著。一是加強(qiáng)督查。專項(xiàng)行動(dòng)以來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)

鎮(zhèn)專題調(diào)研和檢查安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)場(chǎng)解決難點(diǎn)問題十余條。還多次組織市安委會(huì)成員單位及有關(guān)人員，成立市政府安全生產(chǎn)督查組，對(duì)全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)督查檢查。在全市范圍內(nèi)開展了建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)大檢查，認(rèn)真做好督查“五結(jié)合”，即：要把綜合督查與專業(yè)督查、明查與暗訪、企業(yè)自查與上級(jí)抽查、地方檢查與部門督查、督促檢查與調(diào)查研究結(jié)合起來，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，掌握真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題。要通過抽查企業(yè)倒查政府部門的安全生產(chǎn)工作，通過督查推動(dòng)企業(yè)積極開展安全整治，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保證安全資金投入，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）安委會(huì)、各行業(yè)主管部門每月要進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)所屬的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作責(zé)任明確，隱患排查不留死角，整改不留后患，為全市安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化問責(zé)。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓事故預(yù)防，突出“變事后查處為事前預(yù)防”，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加大事故隱患的查處力度，對(duì)出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理“四不放過”原則，嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)安全事故，做到“三個(gè)一律”：對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)一律暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、對(duì)事故責(zé)任單位及人

員一律予以嚴(yán)肅處理、對(duì)事故企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估等級(jí)一律降級(jí)。在具體工作中堅(jiān)持做到“三個(gè)不準(zhǔn)”，即責(zé)任追究不準(zhǔn)論身份高低、因人而異；責(zé)任追究不準(zhǔn)講客觀理由；責(zé)任追究不準(zhǔn)說情開脫。實(shí)事求是地嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究，著力加快進(jìn)度，調(diào)查和處理情況要做到公開、透明，并及時(shí)向社會(huì)公布。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單制度，對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、重大安全隱患不治理或整改不到位、發(fā)生重大責(zé)任事故、一年內(nèi)因安全生產(chǎn)問題多次受到行政處罰的企業(yè)，一律列入“黑名單”，向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。三是加大考核結(jié)賬力度。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核是落實(shí)責(zé)任制的重要手段，也是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。我們起草了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)成員單位的考核評(píng)分細(xì)則，目前正在征求修改意見，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，使目標(biāo)責(zé)任考核更加科學(xué)、更加合理。考核將采取日�？己撕湍杲K考核相結(jié)合，事故控制指標(biāo)和工作目標(biāo)相結(jié)合的辦法，注重加強(qiáng)日�？己耍�防止弄虛作假；注重加強(qiáng)對(duì)日常履職盡責(zé)情況的考核，重事故不唯事故，以不發(fā)生較大以上事故為底線，對(duì)發(fā)生較大以上事故的實(shí)行“一票否決”。市委市政府結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》（松發(fā)[201*]4號(hào)），進(jìn)一

步明確了市領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、以強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作

今年是全省安監(jiān)系統(tǒng)的民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議年，我們狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，一手抓評(píng)議工作，一手抓“打非治違”，取得了良好的效果。

（一）科學(xué)制定方案，全面動(dòng)員部署。為切實(shí)加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效，按照各級(jí)對(duì)民主評(píng)議工作的要求，我局黨組高度重視，行動(dòng)迅速，把民主評(píng)議工作放到了重要位，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，及時(shí)召開局黨組會(huì)，專題研究和討論了如何搞好評(píng)議工作，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局班子成員任副組長(zhǎng)，各科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人任成員的政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。結(jié)合工作實(shí)際，制訂下發(fā)了《松滋市安監(jiān)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、步驟和要求，并把行評(píng)工作有效地與安全監(jiān)管工作相結(jié)合（1行政許可，2隱患排查、3安全監(jiān)管執(zhí)法、4打非治違、5加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、6建設(shè)安全文化、7企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)建設(shè)”），與治庸問責(zé)相結(jié)合，將具體任務(wù)落實(shí)到各科室與責(zé)任人員。做到組織健全、責(zé)任明確、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局上下認(rèn)真履行職責(zé)，形成

了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，從而使我局的政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作開展得有條不紊、扎實(shí)有效。5月24日，我局召開全體機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員部署松滋市安監(jiān)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，會(huì)上全面安排布了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，使全局黨員干部職工對(duì)民主評(píng)議工作有了更全面地了解與把握，認(rèn)識(shí)到這次政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議，不僅是對(duì)安監(jiān)部門政風(fēng)行風(fēng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的評(píng)議，也是對(duì)我們思想政治素質(zhì)、工作能力水平的全面考評(píng)與集中檢驗(yàn)，可以及時(shí)找到工作中存在的不足并進(jìn)行整改提高，有利于我們安監(jiān)部門改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)，更好地服務(wù)社會(huì)，提升安監(jiān)隊(duì)伍形象。

（二）利用多種形式抓好宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。使民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效，我局結(jié)合自身工作通過新聞媒體報(bào)道廣泛宣傳安監(jiān)局工作（廣播電臺(tái)、松滋新聞報(bào)、松滋論壇）、并制作了《勵(lì)行安全普和諧》的宣傳短片。還與電視臺(tái)合作拍攝《安全生產(chǎn)記者行》系列報(bào)道20集，涉及到12個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道，在電視臺(tái)上定時(shí)播放，大力宣傳安全生產(chǎn)工作，在社會(huì)上取得了良好的效果。

（三）廣泛征求意見和建議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。一是向社會(huì)公布了松滋市安監(jiān)局加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)的“八項(xiàng)承諾”；二是公示宣傳專欄、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛征求社會(huì)意見和建議，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好輿論氛圍；三是通過信函和市安監(jiān)局網(wǎng)站及時(shí)發(fā)出《政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議

征求意見表》，并通過八大領(lǐng)域及相關(guān)部門下發(fā)征求意見表千余份，回收八百多份，并將意見匯總整理；四是組織行評(píng)代表上門走訪征求意見。分別走訪了劉家場(chǎng)鎮(zhèn)政府、松滋市天生橋煤炭有限責(zé)任公司、湖北啟星化工有限公司，湖北省葛洲壩水泥公司、謝家渡社區(qū)等5家企業(yè)和單位，參加座談人員30人，其中既有我市的部分人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦，企業(yè)代表和普通群眾，圍繞松滋市安監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)廣泛征求意見和建議，收集建議近8條；五是召開座談會(huì)面對(duì)面征求意見。邀請(qǐng)松滋市人大視察我局的安全生產(chǎn)工作，向市人大常委征求民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的相關(guān)意見，并虛心聽取人大領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)意見，發(fā)放行風(fēng)政風(fēng)問卷調(diào)查表30份。我局聘請(qǐng)了5名具有廣泛代表性的同志為松滋市安監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，認(rèn)真聽取監(jiān)督員的意見和建議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用。

“打非治違”和“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”工作是我局目前工作的重點(diǎn)，盡管我們目前壓力大，困難重重，但是我們堅(jiān)信在市委市政府和上級(jí)安監(jiān)局正確的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定會(huì)圓滿完成任務(wù)。

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