分公司紀(jì)委調(diào)研匯報材料

分公司紀(jì)委調(diào)研匯報材料

尊敬的書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。下面，就推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)調(diào)研匯報如下：

一、注重反腐倡廉教育的針對性、時效性、規(guī)律性和實效性，在強化干部廉潔自律教育中構(gòu)建懲防體系。

一是利用干部學(xué)習(xí)、黨委中心組學(xué)習(xí)和周五學(xué)習(xí)制，重點加強以改進工作作風(fēng)、強化干部廉潔自律為主題的思想政治教育。二是對重點崗位、重要部門、新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨紀(jì)條規(guī)和警示教育。每季觀看反腐倡廉警示片，每半年邀請地方檢察機關(guān)、組織部人員作一次廉潔自律講座，每年組織中層管理人員到臨近監(jiān)獄接受警示教育。三是利用宣傳欄、廣播、信息網(wǎng)等平臺，通過知識競賽、征文、座談會等形式，全方位推進黨風(fēng)廉政宣傳工作，營造反腐倡廉“大宣教“格局。四是把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃，加大違紀(jì)違規(guī)干部考核權(quán)重，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念和紀(jì)律意識。

二、全面導(dǎo)入和應(yīng)用風(fēng)險預(yù)控理念，在建立和健全風(fēng)險管理制度中構(gòu)建懲防體系。

根據(jù)礦井面臨的新形勢新情況，分析可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險，列出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門，督促協(xié)調(diào)各相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點，制定從源頭上加強管控的具體措施和辦法，建立部門內(nèi)部的有效預(yù)防機制。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，做到“五個明確”：一是有哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點；二是容易出什么問題；三是采取什么防范措施；四是落實到哪些崗位和哪些人；五是如何實施問責(zé)制或責(zé)任追究制。通過督促各部門建立健全有效的監(jiān)督制約機制，使懲防體系“看得見、摸得著”，真正落到實處。

三、將黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的要求納入管理流程和制度規(guī)范，在健全管理體系和內(nèi)控機制中構(gòu)建懲防體系。

一是在重大決策，重大專項和重大資金安排上，堅持民主集中制，堅持集體研究，在住房分配、工資獎金發(fā)放、職務(wù)任免等涉及職工切身利益的問題，全部推行陽光工程。二是完善外委工程、維修工程、機加工、30萬元以下自營工程、零星工程、辦公用品、信息耗材、圖牌板等招投標(biāo)制度，建立消耗物資采購監(jiān)督、物資出入庫、廢舊物資管理、工程竣工驗收、中層干部考核制度，規(guī)范管理流程，明確環(huán)節(jié)責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕管理盲區(qū)、死角。三是堅持對工程建設(shè)、物資采購和《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》重點監(jiān)督檢查，礦紀(jì)委全面參與礦內(nèi)零星工程承包、辦公用品、消耗物資采購的招標(biāo)工作。從承包簽字、施工質(zhì)量、到工程驗收、結(jié)算進行全過程監(jiān)督。規(guī)范由部門提出計劃、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的物資采購審批程序。四是建立和完善廠務(wù)公開制度，重大決策、人員調(diào)整、職工利益攸關(guān)等信息要在宣傳欄、廣播、信息網(wǎng)進行公開，切實保障職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。五是規(guī)范信訪接待和信息反饋制度。設(shè)立礦領(lǐng)導(dǎo)接待日，實行礦領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約制。在公眾地點設(shè)立礦長信箱，在信息網(wǎng)設(shè)立合理化建議信箱，暢通員工利益表達和民主監(jiān)督渠道。

四、以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，在完善工作、責(zé)任、協(xié)調(diào)、保障、督查機制中，推進懲防體系建設(shè)。

重新劃分黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍，同各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)量化、責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎罰。將礦領(lǐng)導(dǎo)分配至各黨支部，參加日常組織生活，強化監(jiān)督機制，提高執(zhí)行力，密切干部與員工之間的溝通，拓展廣大員工疾苦信息反饋渠道，做到第一時間掌握員工疾難困苦、第一時間為員工排憂解難。

建立樹狀紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各黨支部設(shè)立紀(jì)檢信息員，健全紀(jì)檢信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，每月上報支部紀(jì)檢信息，動態(tài)掌握各黨支部黨風(fēng)廉政工作進展情況。為技術(shù)員以上干部建立個人廉政檔案，構(gòu)筑廉政信息數(shù)據(jù)庫，每季更新個人廉政信息，及時掌控各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況，增強工作實效性。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和干部作風(fēng)建設(shè)，在樹立礦井的新風(fēng)正氣中構(gòu)建懲防體系。嚴(yán)格督辦落實《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的通知》中的“五個不準(zhǔn)”和“九個嚴(yán)禁”規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。向礦領(lǐng)導(dǎo)、各單位負責(zé)人以及重要崗位的管理人員發(fā)廉政短信、致廉政公開信，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識。

執(zhí)行黨員承諾制，樹立黨員干部“六種風(fēng)氣”，即堅定信念、敢講真話，一心為民，造福員工，真抓實干、艱苦奮斗，說到做到、令行禁止，廉潔勤政、謙虛謹慎，勤奮學(xué)習(xí)、銳意進取。教育和引導(dǎo)各級干部做到“三個堅持”和“十強調(diào)、十轉(zhuǎn)變”，始終堅持集體利益和群眾利益至上的思想認識，始終堅持實事實是、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，始終堅持以人為本，與時俱進的工作態(tài)度。切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，一是強調(diào)執(zhí)行，反對借口。二是強調(diào)團隊意識，反對我行我素。三是強調(diào)真抓實干，反對工作漂浮。四是強調(diào)盡職盡責(zé)，反對敷衍了事。五是強調(diào)勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。六是強調(diào)謙虛謹慎，反對驕傲自大。七是強調(diào)破舊立新，反對固步自封。八是強調(diào)批評與自我批評，反對老好人思想。九是強調(diào)公平合理，反對徇私舞弊。十是強調(diào)唯賢唯才，反對唯親唯友。

六、注重廉潔文化建設(shè)，為懲防體系建設(shè)注入文化內(nèi)涵和精神動力，在推進廉潔文化建設(shè)中構(gòu)建懲防體系。

制定《廉政文化建設(shè)實施意見》，以廉潔文化園地、廉潔文化場角、廉潔文化窗口、廉潔文化標(biāo)識、廉潔工作交流等形式，通過廉潔文化進領(lǐng)導(dǎo)班子、進區(qū)隊、進崗位、進家庭等活動，大力推進以廉潔從業(yè)價值觀為核心的廉潔文化建設(shè)，使廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀，努力形成“廉潔從業(yè)、誠實守信”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍，為建設(shè)強大、廉潔、文明、和諧的--提供堅強保證。

擴展閱讀：紀(jì)委自查匯報材料

屯腳鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)年、黨委公開、“三資”清理、“三訪”

活動自查報告

按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展環(huán)境建設(shè)年、黨委公開、“三資”清理、“三訪”等工作督促檢查的通知》（縣紀(jì)通201*14號）文件要求，我鎮(zhèn)對環(huán)境建設(shè)年、黨委公開、“三資清理”、“三訪”等工作認真開展自查，現(xiàn)將開展工作情況自查如下：

一、環(huán)境建設(shè)年（一）活動開展基本情況

1、根據(jù)《中共興仁縣委、興仁縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》（縣發(fā)201*28號）文件要求，我鎮(zhèn)召開會議研究安排并及時召開全體干部職工會進行動員部署，結(jié)合實際，制定了環(huán)境建設(shè)年實施方案。

2、成立以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作人員，并設(shè)立辦公室，實行掛牌辦公，明確專人負責(zé)具體工作。

3、積極開展環(huán)境建設(shè)年排查問題活動，通過深入部門、村（居）和企業(yè)開展現(xiàn)場排查以及單位自查等方式，對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，妥善應(yīng)對，切實提出解決排查出問題的措施和對策。

4、積極營造活動開展的濃厚氛圍，建立活動舉報箱、舉報電話，及時上報活動開展信息，召開全鎮(zhèn)干部公開承諾會議，深入推進環(huán)境建設(shè)年活動，進一步提高工作效率、切實提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、三資管理

（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題在黨政聯(lián)席會議會上進行研究。根據(jù)上級有關(guān)精神，針對鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由紀(jì)委書記任副組長，具體負責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各項制度上墻，工作職責(zé)明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運作。為了提高干部群眾對加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認識，我鎮(zhèn)多次在村（居）干部會議、鎮(zhèn)干部會上強調(diào)該項工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)，努力提高“三資”管理水平。

(二)清產(chǎn)核資，摸清家底

我鎮(zhèn)按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)開展了“三資”清理工作：清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，其主要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員對村（居）所有資金項目進行清理清查，對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進行分類造冊登記。規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾監(jiān)督。對資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源，按林改面積為基數(shù)，按照當(dāng)前實際情況進行詳細分類登記，對一些面積，數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán)，進行實地丈量、核實、界定。

(三)實事求是，合理處

摸清家底后，鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)上交上的賬冊和表格等，對每一項固定資產(chǎn)實有和虛有進行界定。對實際價值5000元以下的固定資產(chǎn)，由村（居）“兩委”提出處理意見，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批；對實際價值5000元以上的固定資產(chǎn)，由村（居）“兩委”提出意見，經(jīng)村（居）民代表會議審議后予以公示，無異議之后，填寫集體資產(chǎn)處審批表，經(jīng)民主理財小組審核通過后上報審批。只有經(jīng)過這些程序，才能進行資產(chǎn)處，處結(jié)果張榜公布，并將處結(jié)果報鎮(zhèn)紀(jì)委辦備案。

(四)明晰臺帳，管好資產(chǎn)

通過對村級集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資，合理處，各類經(jīng)濟合同的清查。根據(jù)資產(chǎn)資源盤點核實處理后的實際情況建立經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)臺帳、經(jīng)濟合同臺帳，詳細登記每項資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價值和當(dāng)前的管理使用情況，建立管理臺帳，各種臺帳一式兩份，村級存檔一份，紀(jì)委辦存檔一份，切實做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對所有村級經(jīng)濟合同進行了清理和規(guī)范，特別是對口頭合同重新履行了文本手續(xù)，并建立經(jīng)濟合同管理臺帳。真正做到村級資金來源清楚，依據(jù)清晰。

(五)完善制度，加強管理，鞏固“三資”委托代理服務(wù)工作成果

在制度建設(shè)中，實行村財鄉(xiāng)管，我們突出抓好財務(wù)開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個不付款”：即沒有單據(jù)不付款；未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款；超越權(quán)限不付款；開支不當(dāng)不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；數(shù)量、金額不清不付款；單據(jù)涂改不付款。依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作，實行以制度管人，以制度管事，不但規(guī)范了管理，加強了約束，同時有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、黨務(wù)公開（一）基本做法

鎮(zhèn)黨委召開層層會議進行廣泛的動員，深入的引導(dǎo)，強化了各村黨員干部對黨務(wù)公開工作的認識，增強了各村黨員干部實行黨務(wù)公開工作的自覺性。在深入動員的基礎(chǔ)上，選擇了大寨居委會作為黨務(wù)公開工作的試點，在抓好試點工作的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委對黨務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序進行統(tǒng)一規(guī)范后在全鎮(zhèn)進行了全面推開。具體做法：

1、明確黨務(wù)公開內(nèi)容。除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，一律向群眾公開，接受監(jiān)督。具體內(nèi)容有：支部三年工作目標(biāo)規(guī)劃；支部年度工作計劃及支部開展活動情況；支部成員崗位職責(zé)分工情況；為民辦實事完成情況；黨員干部教育管理工作包括黨建工作責(zé)任書、發(fā)展黨員工作責(zé)任書、黨員干部民主評議結(jié)果、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎懲情況；發(fā)展黨員過程中包括申請入黨人、團組織推優(yōu)對象、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員對象的基本情況以及三個主要環(huán)節(jié)和審批結(jié)果公示；各黨支部按照黨員特長意愿將無職黨員進行崗位責(zé)任分組，明確職責(zé)，分工情況以及工作落實結(jié)果等情況。

2、規(guī)范公開程序。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須在召開支委會或黨員大會討論形成集體意見和決議后才能予以公布。

3、規(guī)范公開時間。村黨支部組織設(shè)和人員分工，黨支部年度工作目標(biāo)和任務(wù)等內(nèi)容為固定公開；民主評議黨員情況、支部開展活動情況、困難黨員扶貧結(jié)對情況等內(nèi)容為定期公開；新黨員發(fā)展公示、團組織推優(yōu)入黨情況、黨員黨紀(jì)處分情況、無職黨員崗位責(zé)任分工落實情況等內(nèi)容為隨時公開。

4、公開形式多樣。黨務(wù)公開欄設(shè)在村務(wù)、財務(wù)公開欄旁邊，黨務(wù)公開以方便、實際為原則，不強求一致。同時要求黨務(wù)公開與村務(wù)公開、財務(wù)公開結(jié)合起來。

5、公開結(jié)果的應(yīng)用。各村建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，在公開欄旁設(shè)立意見箱，及時了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。對于群眾反映的問題由村黨支部或鎮(zhèn)紀(jì)委認真核實，并做出處理，同時把各村黨務(wù)公開工作作為鎮(zhèn)蹲村干部和村干部年度考核的內(nèi)容。

6、無職黨員，定職上崗。除了采取以上措施，我們還將黨務(wù)公開與無職黨員的定職上崗相結(jié)合，我們的辦法一是按需設(shè)崗。結(jié)合各村村情，圍繞各村具體工作需要設(shè)崗位，并對每個崗位職責(zé)作了規(guī)定；二是自我認崗。無職黨員按照自身年齡、文化、體能、特長等情況，自主選擇一個崗位；三是支部定崗。村支部以尊重個人意愿為前提，以發(fā)揮每個黨員的最大作用為原則，確定其擔(dān)任的合理崗位；四是公示崗位。把設(shè)的崗位、職責(zé)、人員分工情況、工作開展情況進行上墻；五是考核評崗。實行“半年一評”、“年終一總評”，考核情況與年終黨員民主評議相結(jié)合；六是獎優(yōu)勵崗。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一給優(yōu)秀履崗黨員發(fā)放“模范黨員戶”牌匾，以激發(fā)無職黨員履崗的積極性。

（二）主要成效

1、保障了黨員民主權(quán)利。實踐證明，黨務(wù)公開一方面可引導(dǎo)村干部增強民主意識、轉(zhuǎn)變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達、重要問題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動了黨員參與村級事務(wù)的主觀能動性。

2、體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。黨務(wù)公開，特別是無職黨員的設(shè)崗定職，已成為各村黨員日常行為表現(xiàn)的“晴雨表”，它增強了黨員的工作責(zé)任心，也激發(fā)了農(nóng)村黨員自覺爭當(dāng)模范的自覺性，從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。

3、推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。一方面，我們把發(fā)展黨員工作公開，通過公開入黨申請人、發(fā)展對象、預(yù)備黨員等基本情況，將發(fā)展黨員工作完全于陽光下操作，進一步把嚴(yán)了入口關(guān)，對被公示的對象有了一定督促力、約束力，新發(fā)展黨員的素質(zhì)得到明顯的提高。另一方面，通過黨務(wù)公開，有效遏制了“近系繁殖”現(xiàn)象，使申請入黨的人比以前有了明顯的增加。我鎮(zhèn)村多年未發(fā)展黨員，黨務(wù)公開后有位同志寫了入黨申請書，并在團組織的“推優(yōu)入黨”工作中推出了5名優(yōu)秀團員青年作為培養(yǎng)對象。

4、融洽了黨群、干群關(guān)系。

黨務(wù)公開消除了群眾對村黨支部工作的神秘感，拉近了村民和村黨支部的距離，增加了黨的工作的親和力。通過黨務(wù)公開，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通過黨務(wù)公開，關(guān)心村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，黨支部與村民之間的距離更近了，并由此推動了農(nóng)村各項工作的開展。

黨務(wù)公開有利于凝聚黨心民心，有利于發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。由于我鎮(zhèn)黨務(wù)公開開展的時間不長，還存在一些問題，還需不斷的總結(jié)完善，進一步提高此項工作的實際效果。

四、“三訪工作”方面一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以書記為組長、紀(jì)委書記為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了機構(gòu)，明確了責(zé)任。二是張貼了三訪工作宣傳噴繪，加大宣傳力度，提高群眾知曉

率。三是按照縣紀(jì)委要求，按時上報開展工作情況。于每月日上報，截至目前，共上報起，及時有效地將矛盾糾紛解決在基層。

五、存在的問題和不足

一是工作經(jīng)費投入不足。鎮(zhèn)紀(jì)委的很多工作需要村級組織的支持，由于沒有經(jīng)費的支持，導(dǎo)致一些工作開展難度大。二是工作人員少。鎮(zhèn)紀(jì)委目前只有一名專職紀(jì)委工作人員，由于工作量大，一個人工作精力有限，干工作力不從心。整改措施：一是下一步爭取鎮(zhèn)財政支持；二是發(fā)揮好紀(jì)委委員的作用，讓他們都參與到紀(jì)委工作中來。

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