陽光農廉網教程匯報

《陽光農廉網教程》匯報

自201*年4月我鎮(zhèn)陽光農廉網運行以來，廣大農民朋友積極、踴躍到鎮(zhèn)陽光農廉服務中心、各村陽光農廉查詢室、查詢點進行信息查詢，收到了良好的社會效果。但在調研中發(fā)現，大部分村民朋友還不會使用電腦；即使會用的，也是簡單的瀏覽網頁、玩游戲，對電腦、網絡出現的各種故障不能及時解決，造成了資源閑置或浪費，達不到預期的目的。

為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了調研組，深入各村，積極調研陽光農廉網在使用過程中遇到的各種問題，將這些問題進行梳理、歸類。針對互聯(lián)網和電腦技術性強的特點，我們聘請了有關網絡和電腦工程人員，由鎮(zhèn)陽光農廉服務中心負責人張燁負責編寫了《陽光農廉網使用教程》。

《陽光農廉網使用教程》由“上網基本知識”、“登陸陽光農廉網方式”、“陽光農廉網信息選擇與反饋”、“QQ群互動”四部分構成，全面、系統(tǒng)、科學的解決了群眾在使用陽光農廉網過程中存在的各種問題。另外，我們根據群眾的實際情況，制作了PPT（幻燈片格式）和操作錄像視頻進行全方位宣傳。PPT格式，供那些對互聯(lián)網、電腦有了解，但對陽光農廉網認識還不清的人使用；操作錄像視頻：內容全、步驟清、講解細，供那些初學的群眾使用。同時，我們還將《陽光農廉網教程》制成DVD光盤，免費發(fā)放給村民，方便他們使用。

在反饋回來的信息中，我們發(fā)現，這一教程還存在著不足，如：

互聯(lián)網、電腦有的專業(yè)術語過強，群眾不好理解；解說人的普通話水平不高，群眾理解有誤等問題。下一步，我們計劃聘請相關人員，再次對這一教程進行修改，努力將一個全面、系統(tǒng)、科學的《新陽光農廉網教程》奉獻給我縣廣大農民朋友，希望這一教程能夠更好的推進我縣的陽光農廉工作上一個新的臺階！

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農廉匯報材料

狠抓制度落實推動黨風廉政建設

農廉建設匯報材料

XXX街道辦事處

狠抓制度落實推動黨風廉政建設

XXX街道農廉建設匯報材料

XXX街道位于太原市區(qū)東北部，201*年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，由鄉(xiāng)轉為街道，屬太原市涉農街道之一。全街區(qū)域面積27.63平方公里，下轄13個行政村，5個社區(qū)居委會（其中3個屬村改居），共有5035戶，12561人，村（社區(qū)）主要干部27名，“兩委”以上干部103人。我街道是一個典型的城鄉(xiāng)交錯型街道，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，有10個行政村被市政府確定為“城中村”，2個行政村被列為省級新農村建設試點村，全街現有基層黨組織29個，黨員560名。

近年來，街道黨工委、辦事處在充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經濟、新農村建設和城中村改造的同時，清醒地認識到，只有抓好基層組織和干部隊伍建設，健全完善各項制度，狠抓制度落實，大力推進農村黨風廉政建設，才能實現街道經濟的健康快速發(fā)展，加快新農村建設的步伐。通過努力，街道形成了領導重視，措施有效，組織健全，制度完善的黨風廉政建設體系，為各項工作的開展奠定了良好基礎。

一、提高認識，加強對“農廉”工作的領導街道黨工委、辦事處十分重視農村黨風廉政建設工作，始終將此項工作作為新農村建設的基礎性工作來抓，并在全

街道范圍內統(tǒng)一思想認識，嚴格落實黨風廉政建設責任制，以健全黨風廉政制度為重點，以改革創(chuàng)新的精神，抓好農村黨風廉政建設的落實。街道黨工委及時成立了以黨工委書記為組長，分管領導為副組長，各部門負責人、各村（社區(qū)）黨支部書記為成員的XXX街道“農廉”工作領導小組，指導全街道“農廉”工作的開展。同時，各村都成立了農村紀檢小組，設立了專職的紀檢委員，紀檢監(jiān)督小組組長全部由紀檢委員擔任。

二、健全制度，構建廉政建設體系

抓好“農廉”建設，必須以建立長效機制為抓手，不斷健全完善各項制度，構建農村預防腐敗體系。近年來，街道黨工委嚴格按照《省市農廉會議精神和農廉工作要點》及區(qū)紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的安排部署，結合街道工作實際，進一步健全完善了各項管理制度。

（一）健全規(guī)范村“三務”公開制度

為使農村黨風廉政建設更加公開化、透明化，切實保障廣大黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，促進干群關系和諧發(fā)展，各村（社區(qū)）嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，重大決策、重要事項安排和大額資金使用全部經會議討論決定，同時每次會議都有會議記錄和參會人員簽字，確保一事一議一記，防止“一把手”或少數人說了算。如：在府東街東延工程中，涉及我街道耙兒溝全村近527戶，1027人，市民戶444人，

拆遷面積10.05萬平方米，村“兩委”嚴格執(zhí)行黨員議事和村民代表大會議事制度，召開“兩議會”（當時尚未開展“四議兩公開”），多次就拆遷問題征求村民意見，確定拆遷方案，并將方案細則及時予以公布，整個過程公開、透明，有效的減少了干群矛盾，維護了村中的穩(wěn)定，現拆遷工作正在有序進行。街道要求各村除在每年3月15日和7月15日進行兩次村務公開外，對涉及黨務、村務、財務等重大問題、重要事項都要隨時公開，堅決防止和糾正不及時公開和假公開的問題。此外，村務公開前，要下戶發(fā)放公開內容表，征求村民意見和建議，充分尊重群眾意見，保障群眾當家作主的權利。

（二）認真執(zhí)行民主理財小組和農村集體經濟組織財務審批制度

財務管理始終是村民關注的焦點，處理不當容易引發(fā)干群矛盾，為此各村嚴格按照上級要求，成立了由一名村干部、一名會計、三名村民代表組成的理財小組，負責對每一筆村財務憑證進行審查，對支出較大的財務賬目，理財小組研究審議后方可支出。除此外，已納入街道會計核算中心的村，嚴格執(zhí)行農村集體經濟組織財務支出審批（審核）制度，由報賬員定期向會計核算中心報賬，使財務管理更加嚴明、規(guī)范，避免出現公私混淆，較好的實現了“干部清白，群眾明白”。各村還針對本村實際制定了一系列理財制度，如：XXX

村利用計算機進行財務監(jiān)督。采購員采購物品后，除辦理交銷手續(xù)外還必須接受信息部的網絡監(jiān)督，監(jiān)督時做到“三看”，一是通過計算機中以往記錄，查看采購的商品和上次采購的同類商品質量、價格是否一樣；二是看通過網絡查看實際采購價格和市場價格信息是否對等；三是通過網絡信息對不同生產廠家的同類產品進行質量和價格比較，看所采購物品的質量和價格是否合理，以此彌補采購過程中可能出現的財務漏洞。

（三）建立健全“三資”管理制度

根據《關于建立完善農村集體資源、資產、資金管理制度深入推進農村黨風廉政建設工作的意見》要求，結合街道實際，建立健全了一系列“三資”管理制度。

1.農村集體資源、資產臺帳管理制度。由國土所、農業(yè)辦牽頭，其他部門相互配合，搞好農村集體資源的登記，特別是集體土地、森林、荒地、礦產等資源的清查、摸底。對農村集體經濟組織所有的現金、存款、上級撥付的支農資金、補償資金、扶貧資金、重點工程建設資金等專項基金、農村集體經濟組織投入勞務所形成的集體積累、債權債務等清查核實，摸底清數；

2.重大工程監(jiān)審制度。為避免重大工程暗箱操作，街道加大了重大工程監(jiān)審制度的實施力度，凡街道轄區(qū)內的重點工程，特別是建筑工程，均由街道城建辦聘請招投標公司

進行統(tǒng)一的公開招投標，使招投標單位實現公平競爭，同時，在工程建設過程中，街道對工程質量監(jiān)督隊伍的資質和工作情況也要進行統(tǒng)一審核、把關和監(jiān)督。在整個工程完工后，街道都邀請專業(yè)審計部門對整個工程進行審計，合格后才能交付使用，全額付款。如在大窯頭村地質災害治理過程中，按照重大工程監(jiān)審制度，實行嚴格的招投標，建立專門臺賬，杜絕了施工過程中可能存在的腐敗問題，保證了工程順利完工。

3.嚴格土地征租審核制度。在穩(wěn)定完善農村基本經營制度的基礎上，遵循“三不得”要求，按照依法、自愿、有償的原則，加快建立和完善農村土地管理機制，加大對村民和集體土地的審核力度，由街道經管站對各村的土地合同進行統(tǒng)一檢查、驗證。對利用集體土地進行開發(fā)建設的工程，由國土所、城建辦等相關部門對土地及地上建筑施工相關手續(xù)進行嚴格審查，及時規(guī)范，嚴禁村里私自轉讓集體土地和變相賣地行為，一經發(fā)現，嚴肅查處。由于有嚴格的制度約束，現在不規(guī)范用地和不規(guī)范建設在街道已基本杜絕。

（四）堅持述廉述職制度。為進一步督促農村干部恪盡職守、廉潔奉公，每半年街道組織村（社區(qū)）干部進行一次述廉述職，對自己半年來的工作情況對照目標考核責任書和年初廉政承諾從德、勤、績、效、廉五個方面進行總結，并將述廉述職報告在政府網站公布，便于群眾監(jiān)督，有效地促

進了村干部作風的轉變和行為規(guī)范的自我約束。

（五）建立“三個中心”。一是抽調高素質的財務人員組建街道會計核算中心，即農村財務管理中心。截至目前，2個城中村和6個新農村的村財務已全部納入街道會計核算中心，8個城中村正在做移交準備工作，做到了定期對各村（社區(qū)）的財務支出情況進行審計，財務管理越來越規(guī)范。二是由街道紀工委牽頭，司法所、經管站、財政所等部門配合，成立矛盾排查調處中心。具體負責街道解決農民群眾反映強烈的突出問題，自成立以來，共解決了四起群訪事件和四起難度較大的個訪案件，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)。三是依托街道文化活動室，在街道五樓建立了廉政文化教育中心。每月組織街道機關干部和村兩委干部廉政文化學習，有效的提高了街道干部的廉政意識。

三、強化措施，扎實推進制度落實

完善的制度，是推進反腐倡廉工作的基礎，要切實抓好“農廉”工作，使之扎實有效，除了思想上的高度重視，抓好制度落實也是重中之重，為此，我街道積極采取措施，教育與懲治并重，考核與獎懲結合，使各項制度有效落實，從而有力的推動了全街道“農廉”工作的建設。

（一）加強宣傳教育，做到警鐘長鳴

為使各項制度深入人心，干部的廉潔自律意識得到提高，切實樹立“權為民所用、利為民所謀”的正確價值觀、

權力觀、利益觀。我街道將宣傳教育相結合，一是開展形式多樣的宣傳教育活動，一方面利用黨員培訓、七一紀念活動、“三會一課”等平臺，組織農村廣大黨員干部認真學習黨風廉政建設的各項方針政策、黨紀、政紀的有關規(guī)定以及農村工作的方針政策和相關法律法規(guī)，不斷提高農村黨員干部的法律素質、政策水平和依法辦事能力；二是突出重點。有重點、分層次地組織講座、專題培訓，教育農村干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打牢黨員干部廉潔從政的思想根基。如，邀請紀檢、宣傳、財政等部門的“包村”同志到各村對黨員干部進行了多次黨紀法規(guī)知識講座；邀請區(qū)農廉辦的同志對村兩委班子成員和農村黨員干部進行了關于“六廉制度”的專門培訓。三是拓展內容。多次請司法局、公安局等部門領導為農村干部授課，結合警示教育片，提高農村干部的法律常識和依法辦事能力。河里頭村作為公安局的包點村，不定期的請公安部門的同志為村“兩委”成員及黨員講解法律法規(guī)等知識，黨員干部的法制觀念得到了明顯提高，工作中有法可依、有法必依的自覺性明顯增強。

（二）開展廉政談話，做到時刻警醒

針對換屆后一些新上任的村干部缺乏經驗，難以馬上開展工作的問題，街道領導經常深入各村、社區(qū)主動與村干部、群眾溝通，了解村中情況，談發(fā)展、議大事，在幫助新任村干部進入角色、投入工作的同時，進一步暢通和拓寬了信訪

渠道，及時地發(fā)現矛盾，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，也有效地對黨員干部廉政工作進行了監(jiān)督。

（三）廉政承諾“回頭看”，確保制度落實

每年年初村干部進行廉政承諾，填寫廉政檔案，每半年對照廉政承諾書、廉政檔案及目標考核責任書尋找差距，以此教育農村黨員干部按照承諾的要求規(guī)范自己的言行，對違背承諾的行為認真進行整改。堅持每年召開兩次民主生活會，各包村干部參加，主要干部在會上述職述廉，接受群眾監(jiān)督。同時，通過自己找、同事點、群眾評，清醒認識自身存在的問題并及時予以改正，提高民主生活會的質量。XXX村、傘兒樹村、享堂社區(qū)等村（社區(qū)）還形成了每周一召開“議事會”的制度，商討一周工作任務，以便相互監(jiān)督、促進工作的開展，制度的落實。

（四）加大考核力度，獎懲結合，促進農廉工作的開展街道黨工委、辦事處將農廉工作與經濟建設相結合，每年年初與村干部簽訂《千分考核目標責任書》，把農廉工作作為主要考核內容之一。在年終結合責任制考核，對村干部進行大范圍的“勤廉雙評”，測評結果納入年終綜合考核中，與各種評優(yōu)選先活動相掛鉤，進一步促進各項制度的落實，有效推進了農廉工作的開展。

（五）強化群眾監(jiān)督，做到防微杜漸

街道黨工委聘請了36名政治素質高、工作責任心強的

黨員、群眾代表作為廉政監(jiān)督員，對各村“兩委”班子、村干部在依法辦事、廉潔自律等方面進行監(jiān)督，及時敲響警鐘，做到防患于未然。

通過扎實有效的工作，我街道在黨風廉政建設工作上取得了一些成績，涌現出一批廉潔勤政、帶領村民致富奔小康的先進典型，進而帶動了全街道上下工作作風的明顯好轉，形成了人人思進、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地推進了全街道各項工作的開展以及農村的和諧穩(wěn)定。

我街道在農村黨風廉政建設上取得的成績，離不開上級領導的關心，今后我們將加強交流學習，積極借鑒兄弟單位的經驗做法，全面推動我街道黨風廉政建設工作再上一個新臺階。

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