晉寧縣教育系統(tǒng)201*年糾風(fēng)工作要點

晉寧縣教育局文件

晉教201*36號

晉寧縣教育系統(tǒng)201*年糾風(fēng)工作要點

縣直屬學(xué)校、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)、幼兒園和民辦學(xué)校：

為貫徹落實中央、省、市、縣糾風(fēng)工作會議精神，進一步推進我系統(tǒng)糾風(fēng)工作的深入開展，結(jié)合實際，特提出如下工作要點。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大精神，堅持“糾建并舉”、“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊圍繞解決群眾反映突出的損害群眾利益的問題為重點，加大糾風(fēng)工作力度，提高糾風(fēng)工作的主動性和自覺性，達到標本兼治、綜合治理、懲防并舉的目的，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進晉寧教育協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、工作重點

1.繼續(xù)深入抓好治理教育亂收費工作，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，形成依法治校、依法治教辦學(xué)新格局。

2.繼續(xù)抓好師德師風(fēng)建設(shè)工作，不斷提高師資隊伍綜合素質(zhì)。

3.繼續(xù)深入抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認真開展教育政風(fēng)行風(fēng)評議工作，不斷提高機關(guān)工作效率。

4.繼續(xù)加強公車使用及管理。三、具體措施

（一）加強師德師風(fēng)建設(shè)，努力提高師資隊伍綜合素質(zhì)1.結(jié)合“行政效能提升年干部作風(fēng)改進年”和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，深入開展各項學(xué)習(xí)教育活動，大力提高廣大教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步加強全縣廣大教師隊伍的職業(yè)道德建設(shè)。

2.通過開展形式多樣的樹師德形象、展教師風(fēng)采活動，大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，建立起正確的師德輿論導(dǎo)向，倡導(dǎo)教師不斷加強思想道德、人格品質(zhì)的修養(yǎng)。

3.進一步加大師德建設(shè)和師風(fēng)監(jiān)察的力度，堅決實行師德師風(fēng)“一票否決”制度。認真抓好樹立教書育人、為人師表的典型，在“教師節(jié)”期間大力表彰、宣傳我縣教育戰(zhàn)線的先進模范人物。

4.通過有針對性地搞好宣傳和教育，有針對性地搞好督促和檢查，建立健全教師職業(yè)道德行為規(guī)范長效機制。

（二）規(guī)范教育收費行為，建立健全治理和預(yù)防教育亂收費的體系

1.按照中紀委第七次全會提出的明確要求，依法堅決治理教育亂收費。通過建立教育收費申報備查制，認真做好教育收費公示制和規(guī)范中小學(xué)征訂教輔材料管理等工作。

2.嚴肅紀律，加大懲處力度，堅持和完善治理教育亂收費自查自糾機制和春秋兩季重點檢查制度，堅決查處違紀違規(guī)行為，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的貫徹落實。

3.繼續(xù)鞏固農(nóng)村義務(wù)教育階段免費教育和義務(wù)教育階段城市學(xué)校免除雜費和“兩免一補”政策的執(zhí)行成果。認真總結(jié)推廣規(guī)范教育收費的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，以典型引路，進一步鞏固治理教育亂收費工作成果。

（三）加強依法管理，進一步規(guī)范辦學(xué)行為

1.進一步落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，繼續(xù)開展民主評議教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作。把解決損害群眾利益的突出問題作為“行政效能提升年干部作風(fēng)改進年”和“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動的工作重點，繼續(xù)堅持糾風(fēng)治亂的方針、工作原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

2.健全和完善教育收費公示制，加強對教育收費政策的宣傳，讓學(xué)生家長清楚教育收費政策，明明白白收費。堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費辦法。進一步規(guī)范義務(wù)教育階段收費行為，加大督察力度，從嚴查處教育違規(guī)收費行為，堅決制止“一面免費，一面亂收費”的現(xiàn)象發(fā)生。

3.規(guī)范公辦高中招收擇校生行為。堅持和完善“三限”政

策，嚴格控制擇校生比例，堅決制止任意擴大“擇校生”招生比例的違規(guī)行為。

4.嚴格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，凈化校園環(huán)境。認真規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，堅決取締收費性質(zhì)的各類“特色班”和“興趣班”，凈化校園環(huán)境。加強中小學(xué)教學(xué)用書和教輔材料管理，堅決扼制教輔材料過多過濫的問題，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和家長經(jīng)濟負擔(dān)。

5.深入開展清查“小金庫”及宕欠公款和規(guī)范非稅收入管理工作，堅決制止挪用、截留、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入，切實加強資金管理，提高資金使用效率。

6.堅持和完善工程建設(shè)、物資采購管理制度。根據(jù)國家和省市的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進一步健全管理和監(jiān)督的相關(guān)制度，完善工程建設(shè)、物資采購各個環(huán)節(jié)中的具體監(jiān)督辦法。

7.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，嚴懲腐敗分子。通過開展對職務(wù)犯罪預(yù)防對策的研究，預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育和宣傳活動，積極配合上級和相關(guān)部門加強對案件的查辦工作，從源頭上加大對職務(wù)犯罪的預(yù)防和治理工作。

8.強化民主監(jiān)督和民主管理，使校務(wù)公開工作向縱深推進。建立健全推行校務(wù)公開工作內(nèi)容、形式、裁體、程序、監(jiān)督的具體辦法，以財務(wù)公開為重點，將重大決策、重要決定、重大工程建設(shè)等事項公布于眾，使校務(wù)公開的重點更加突出，內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣。以確保涉及廣大教職工和家長切身

利益和普遍關(guān)心的事項得到及時、準確、真實、動態(tài)的公開。

9.進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，建立健全教師職業(yè)道德規(guī)范長效機制。對違反教師職業(yè)道德規(guī)范和《昆明市教育系統(tǒng)廉潔從教若干規(guī)定》行為以及出現(xiàn)教育亂收費行為的，要嚴肅查處。各學(xué)校要與每一位教職工簽訂師德師風(fēng)建設(shè)目標責(zé)任書，把對教職工師德師風(fēng)考核納入教職工年度考核，并與教師崗位聘任、晉職、評優(yōu)評先掛鉤。

（四）進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作水平，增強工作服務(wù)意識

1.結(jié)合對《晉寧縣首問首辦責(zé)任制規(guī)定》、《晉寧縣服務(wù)承諾制規(guī)定》、《晉寧縣限時辦結(jié)制規(guī)定》、《晉寧縣行政審批制度改革若干規(guī)定》等規(guī)章制度的貫徹落實，加強對教育局機關(guān)工作長效管理機制的完善和監(jiān)督，以減少程序、簡化手續(xù)，提高效率，切實為基層和群眾做好服務(wù)。

2.堅持民主評議。充分發(fā)揮軟環(huán)境監(jiān)測點的監(jiān)督作用，接受群眾和基層學(xué)校對機關(guān)工作的監(jiān)督。把樹立機關(guān)形象，增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為教育局加強內(nèi)部管理的出發(fā)點。把每一位機關(guān)干部置身于基層干部教師的監(jiān)督之中，接受群眾的評議和考核。

3.堅持抓好機關(guān)自身建設(shè)，切實提高機關(guān)效能建設(shè)，樹立廉潔、務(wù)實、高效、文明的機關(guān)形象。建立健全加強機關(guān)干部管理、優(yōu)化機關(guān)工作環(huán)境的長效機制，積極推進機關(guān)工作的和

諧化建設(shè)，不斷促進機關(guān)工作的廉政勤政建設(shè)。

二一○年四月二十日

主題詞：教育201*年糾風(fēng)工作要點

晉寧縣教育局辦公室201*年4月20日印

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201*年市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作要點

201*年，市教育局黨組將全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照三級紀委全會和自治區(qū)教育廳紀工委的安排部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的不斷創(chuàng)新，為首府教育事業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的保證。

一、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、從講政治的高度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作納入總體格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動反腐敗各項任務(wù)落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“龍頭”，整體考慮、同步推進。

2、進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),宣傳、組織、紀檢監(jiān)察等部門共同參與的反腐倡廉宣傳教育工作格局，強化“一把手”的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，一層抓一層，層層抓落實。

3、堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年報告制度，定期匯報執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

4、深入開展第十二個黨風(fēng)廉政教育月活動，圍繞主題、充實內(nèi)容、豐富載體，確保教育月活動取得實效。

二、切實加強對上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查

5、加強對執(zhí)行政治紀律情況的督查。把維護黨的政治紀律、加強政治紀律監(jiān)督檢查作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，認真貫徹落實。積極引導(dǎo)廣大黨員干部增強紀律意識、責(zé)任意識，堅定政治立場，自覺與“三股勢力”的滲透破壞活動作斗爭，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。進一步加強對黨組織、黨員干部在反分裂斗爭中執(zhí)行政治紀律情況以及落實維穩(wěn)工作各項部署和措施情況的監(jiān)督檢查，決不允許黨員干部公開發(fā)表同黨的理論和路線方針政策、中央決策精神相違背的言論；決不允許散布同中央和自治區(qū)黨委各項重大決策部署相違背的言論；決不允許散布不利于民族團結(jié)的言論；決不允許編造和傳播政治謠言。進一步加大監(jiān)督檢查的力度，嚴肅查處違反政治紀律的行為，確保政令暢通和教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

6、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議、任前廉政談話、局黨組成員參加下一級班子成員民主生活會制度；加強對學(xué)校（單位）執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查；加強對教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查；會同組織部門，認真貫徹落實《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》；嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，認真落實市委選用干部看“政治是否堅強、群眾是否公認、工作是否有實績”的標準。

7、開展好專項檢查。配合抓好中央、自治區(qū)和市各級教育基本建設(shè)、設(shè)備采購等項目落實情況的監(jiān)督檢查，采取積極措施預(yù)防教育建設(shè)工程腐敗，保證政府有關(guān)教育投資項目工程安全、資金安全和干部的廉政安全；抓好對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費；加強對貫徹落實各級政府有關(guān)“厲行節(jié)約”相關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查；抓好對中職生免學(xué)費政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處套取國家教育資金等違紀違法行為，確保各項惠民政策落到實處。

8、開展好專項治理。進一步鞏固“小金庫”專項治理工作成果，深化改革、完善制度，強化源頭治理，健全長效機制；認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理和對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，健全風(fēng)險防范機制，嚴肅查處違紀違法案件。

三、加強學(xué)習(xí)教育，深入開展作風(fēng)建設(shè)活動，密切黨同人民的血肉聯(lián)系

9、加強學(xué)習(xí)教育。進一步拓展教育形式，繼續(xù)深入開展崗位廉政教育、警示教育，加強對廉潔勤政先進典型的宣傳。全面落實十七屆四中全會對加強干部作風(fēng)建設(shè)提出的各項要求，扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記黨的宗旨，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和政治鑒別力，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力。

10、認真貫徹落實《廉政準則》。切實把促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項重要任務(wù)抓緊抓好，嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規(guī)定，大力開展作風(fēng)建設(shè)活動，進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

11、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，求真務(wù)實之風(fēng)，艱苦奮斗之風(fēng)，批評與自我批評之風(fēng)。加強調(diào)查研究，正確把握教育教學(xué)規(guī)律，著力解決人民群眾反映強烈的教育改革發(fā)展中的突出問題，著力解決師生員工反映的實際問題，為他們排憂解難。

12、大力加強廉政文化建設(shè)。根據(jù)中央紀委六部門新近出臺的《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》精神，積極開展廉政文化進校園（機關(guān)）活動，加強研究，拓寬渠道、豐富內(nèi)容，增強全體師生反腐倡廉的意識，形成廉榮貪恥的思想道德和文化氛圍，深入推進和加強市教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。

四、加強制度創(chuàng)新，增強制度執(zhí)行力，完善反腐倡廉的制度體系

13、加快以制度建設(shè)為核心的懲防體系建設(shè)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》以及市教育局黨組《實施意見》的要求，按照任務(wù)分解確定的時間和目標，抓好落實，加快構(gòu)建符合教育系統(tǒng)工作特點和規(guī)律的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。

14、加強各項制度建設(shè)。進一步修訂、完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前談話、誡勉談話、離任審計等監(jiān)督制度，不斷增強各項制度的針對性和實效性；結(jié)合教育系統(tǒng)的工作實際，圍繞重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用等重要問題和基建項目、物資采購、教師招聘、招生考試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善各項工作制度；突出抓好反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)，加強對權(quán)力運行的監(jiān)控，切實推進廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的深度融合，最大限度的減少腐敗滋生的土壤和條件。

15、抓好制度的貫徹落實。切實加強對制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對現(xiàn)有反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行認真檢查，對執(zhí)行不力的問題進行深入分析，嚴肅處理違反制度的行為，提高制度的執(zhí)行力，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，切實維護制度的權(quán)威。

五、強化對重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督，確保權(quán)力正確運行

16、健全科學(xué)民主決策機制。切實落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，不斷完善和落實好學(xué)校的黨政聯(lián)席會、黨組織會、校長辦公會和教代會制度，做到凡事上會民主決策、科學(xué)決策，特別是涉及人、財、物的問題，必須上會，堅決避免個人說了算或者少數(shù)人說了算。嚴格規(guī)范決策程序，細化決策事項，明確決策責(zé)任，對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題、涉及教職工切身利益的重要事項要廣泛聽取群眾意見。

17、完善招生制度。深入實施招生“陽光工程”，進一步完善中、高考的各項規(guī)章制度，嚴把各個環(huán)節(jié)，拓寬公開渠道，豐富公開內(nèi)容，加強對高考報名、中招錄取等環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，使招生工作在陽光下運行，確保招生工作公平、公正進行。

18、加強內(nèi)部財務(wù)管理。進一步加強對局屬學(xué)校（單位）內(nèi)部財務(wù)管理工作的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的力度，積極探索財務(wù)監(jiān)管的方式，增強監(jiān)管的效果；

19、加強內(nèi)部審計工作。圍繞全市教育改革發(fā)展大局和中心工作，以“加強管理、提高效益、增強免疫力”為工作目標，積極開展教育內(nèi)部審計工作，切實加強教育審計基礎(chǔ)性建設(shè)，逐步制定財務(wù)收支審計、基建修繕工程審計和經(jīng)濟責(zé)任審計等方面的規(guī)章制度，并加大審計力度，強化審計監(jiān)督和服務(wù)。

六、深化糾風(fēng)工作，堅決治理教育亂收費，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍

20、加強對義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的治理。進一步發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議的積極作用，組織開展專項檢查、治理工作。要按照教育部即將制定的治理義務(wù)教育擇校亂收費問題的指導(dǎo)意見，結(jié)合首府實際，采取積極措施，力爭經(jīng)過三到五年的努力，使義務(wù)教育階段擇校亂收費問題不再成為群眾反映強烈的突出問題。

21、加強對中小學(xué)教輔材料散濫等問題的治理。積極落實教育部出臺的有關(guān)要求，扎實開展治理活動，抓好督促落實，切實完成好治理工作。

22、嚴格規(guī)范教育收費行為。認真貫徹國家和自治區(qū)各項教育收費政策，積極落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項要求；進一步規(guī)范服務(wù)性收費和代收費；切實落實取消義務(wù)教育階段借讀費、農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費和高三補課費的規(guī)定；積極開展創(chuàng)建“規(guī)范教育收費示范區(qū)（縣）”活動，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，切實規(guī)范教育收費行為。

23、進一步規(guī)范辦學(xué)行為。進一步完善公辦高中擇校生“三限”政策，嚴格學(xué)籍管理；繼續(xù)做好“校中�！钡那謇砉ぷ鳎�公辦學(xué)校與民辦學(xué)校必須盡快徹底脫鉤；進一步加大對違規(guī)補課問題的查處力度，堅決杜絕亂補課；進一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的辦學(xué)行為。

24、積極推進政務(wù)（校務(wù)）公開。切實落實政務(wù)（校務(wù)）公開的各項規(guī)定，凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向群眾公開，廣泛聽取群眾意見，增強各項工作的透明度，不斷提高公開的水平。

25、認真開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動，堅持糾建并舉，積極開展“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”單位創(chuàng)建活動；繼續(xù)充分發(fā)揮行風(fēng)評議員的作用，積極參與首府行風(fēng)熱線，將群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督有機結(jié)合。

26、深入開展效能建設(shè)活動。認真貫徹執(zhí)行《市教育局機關(guān)效能建設(shè)工作制度》的相關(guān)規(guī)定，完善績效考評制，加強督促檢查，進一步規(guī)范全體工作人員行為，不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)水平，提高工作效率。

27、加強師德師風(fēng)建設(shè)。積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑，進一步規(guī)范教師的從教行為，積極營造實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學(xué)的良好氛圍，堅決杜絕各種違反教育法規(guī)的不良行為，切實做到“學(xué)高為師、身正為范”。

28、認真做好信訪工作。堅持“分級負責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真接待和辦理來訪、來信、來電，嚴格落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效化解各種矛盾和糾紛，維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

七、扎實做好紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高紀檢監(jiān)察干部工作能力

29、按照中紀委、監(jiān)察部《201*-201*年全國紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的安排部署，加強對市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部進行理論政策培訓(xùn)、黨性黨風(fēng)黨紀教育和知識技能培訓(xùn)。

30、積極選派優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部參加相關(guān)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參與考察交流，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，提升的工作能力，不斷提高服務(wù)首府教育改革發(fā)展的水平。

201*年，我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、中紀委七次全會精神以及市委、區(qū)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會總目標，堅持以思想道德教育為基礎(chǔ)，加強黨章和法紀的學(xué)習(xí)教育，加強黨員干部的黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，加強廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。進一步開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，努力為奉賢教育改革發(fā)展大局提供有力保障。一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面履行黨章賦予的職責(zé)

認真實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的制度保證。我們要切實保障紀委履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)落到實處，充分發(fā)揮有關(guān)部門在反腐敗工作中的職能作用，形成反腐敗合力，促進反腐敗工作深入開展。紀委要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)部門的職責(zé)做好任務(wù)分解，明確責(zé)任，提出要求，組織落實等工作。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，要敢抓善管，堅持從我做起，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對主（分）管的部門以及工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)；紀委要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，查辦違紀違法案件，從源頭上預(yù)防和治理腐敗等開展工作。各部門要各司其職，根據(jù)各自的工作范圍和業(yè)務(wù)性質(zhì)認真履行職責(zé)。實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重在責(zé)任追究。要研究和探索責(zé)任追究的實施辦法，對不履行和不正確履行職責(zé)的行為，要區(qū)別情況，運用紀律處分、組織處理、誡勉談話等手段追究責(zé)任，維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴肅性，以推進各項改革和工作。

二、加強反腐倡廉制度建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系

我們要堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設(shè)為重點，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會精神，按照“堅持、恢復(fù)、完善、創(chuàng)建”的要求，切實加強反腐倡廉制度建設(shè)，堅決糾正執(zhí)行不嚴、落實不夠、監(jiān)督不力等問題。抓緊落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》具體實施意見，嚴格執(zhí)行《奉賢區(qū)教育局關(guān)于違反教育收費規(guī)定責(zé)任追究辦法》等制度，既把過去一些好的經(jīng)驗納入到建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中去，保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要與時俱進，以務(wù)實開拓的精神，研究新情況、解決新問題。我們將認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的具體辦法，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定我們教育系統(tǒng)的實施細則。進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。三、加強黨員干部隊伍建設(shè)，推動反腐倡廉工作深入開展

我們要進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，堅持社會主義核心價值體系，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐；督促廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江澤民反腐倡廉理論，學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述；繼續(xù)深入開展理想信念教育、典型示范和警示教育、社會主義榮辱觀教育，廣泛開展職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育。黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和“五個不許”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，增強法紀意識，推進依法行政、廉潔從政。開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，推動“廉政文化進學(xué)�！惫ぷ�，不斷增強全社會的廉潔意識。把廉潔教育納入國民教育體系，努力營造風(fēng)清氣正、和諧向上的社會輿論氛圍。我們要深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，在黨員干部中大力倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣，全面加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，認真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨在新的歷史條件下的一項重大任務(wù)抓緊抓好。不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動的載體，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程管理，多形式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動和“廉內(nèi)助”活動，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動的針對性、實效性。通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，使廣大黨員干部從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。

1、要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會和中紀委七次全會精神以及市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會精神，在黨員干部中加強理想信念和廉潔從政教育，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2、認真貫徹“八個堅持，八個反對”的要求，大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。

3、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀教育，促使黨員干部做到為民、務(wù)實、清廉。鞏固局管干部管理的聯(lián)席會議制度。每學(xué)期舉行一次局紀委、組織和審計等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，分析情況，研究措施，加強對局管干部的動態(tài)管理。

4、大力推進廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。

5、深入推進從源頭上預(yù)防腐敗工作，參與對有形建筑市場管理和政府采購工作的監(jiān)督，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，保證行政行為運作規(guī)范。

6、繼續(xù)開展商業(yè)賄賂專項治理工作。建立完善各項工作制度和領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)崗位工作人員的行為規(guī)范、日常的教育提醒機制和制度執(zhí)行的監(jiān)管機制，構(gòu)建長效管理的體系。

四、增強維護黨紀、政紀意識，提高執(zhí)紀辦案質(zhì)量

維護黨紀、政紀，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保證。要重視和加強查信辦案工作，落實辦案工作責(zé)任制，繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，認真受理群眾來信來訪，堅持依法執(zhí)紀、依法辦案，嚴格辦案程序，提高辦案質(zhì)量。

1、認真受理群眾舉報信訪件，做到一信一結(jié)，件件有著落。對上級要求報情況、報結(jié)果的信訪件，做到按期、優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。

2、完善“初核”制度，對群眾反映有明顯違紀內(nèi)容的舉報信，及時辦理“初核”申報手續(xù)，并盡快辦結(jié)。

3、加強與司法機關(guān)的溝通，加強與各鎮(zhèn)紀委的聯(lián)系，完善案件信息移送制度，形成辦案合力。4、堅持懲處與教育相結(jié)合，注重社會效果和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，在兼顧教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的前提下，正確運用“紀律處分”與“組織處理”等手段，及時查處本系統(tǒng)的違紀、違規(guī)案件。

五、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升人民群眾對教育服務(wù)的滿意度

教育收費、教育招生是涉及千家萬戶群眾利益的熱點問題，也是教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的窗口。我們要加大從源頭上預(yù)防和治理學(xué)校亂收費的工作力度，在深化教育改革的同時，不斷完善學(xué)校收費、招生工作的各項制度，鞏固教育行風(fēng)評議成果，把“三個代表”重要思想貫穿于教育行風(fēng)建設(shè)的全過程，切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

1、完善糾風(fēng)工作責(zé)任制。調(diào)整、健全局糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把糾風(fēng)工作納入學(xué)校等級達標的考核內(nèi)容，與學(xué)校、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核、評優(yōu)、職稱評定掛起鉤來，做到責(zé)任到人。

2、堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴肅查處學(xué)校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費行為。繼續(xù)貫徹教育部、市教委關(guān)于教育收費方面的有關(guān)規(guī)定，加大宣傳力度，擴大宣傳范圍。堅決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為。嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策。嚴格實行教育收費公示制度。對學(xué)校“亂收費”現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，并追究有關(guān)當事人的違紀、違規(guī)責(zé)任。

3、認真貫徹市教委關(guān)于中等學(xué)校招生工作的紀律要求，加強對中等學(xué)校招生工作的源頭參與、全程參與，對中等學(xué)校招生工作實施執(zhí)法監(jiān)察。

4、進一步深化政務(wù)公開、校務(wù)公開、事務(wù)公開工作，逐步推行黨務(wù)公開。六、加強隊伍建設(shè)，提高紀檢監(jiān)察工作的能力和水平

我們要抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，加強黨性鍛煉，不斷改進工作和作風(fēng)，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察組織要認真學(xué)習(xí)江澤民反腐倡廉重要思想和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉一系列重要指示，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實維護黨紀、政紀。不斷改進工作和作風(fēng)，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。保持共產(chǎn)黨員先進性，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是新形勢下我們黨治國理政的一項重大任務(wù)和戰(zhàn)略目標，是全黨長期的工作大局和重點。我們要清醒認識強化監(jiān)督與促進和諧的一致性，消除所謂建設(shè)和諧社會應(yīng)當紀律松綁、監(jiān)督松綁的錯誤觀念，以強化監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和案件查處來促進和推動和諧社會建設(shè)各項工作的全面發(fā)展。進一步統(tǒng)一思想，深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在工作的重要議事日程，認真貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。201*年興寧區(qū)教育局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

201*年，全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步貫徹落實市教育工委、區(qū)紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察工作的決策部署，加強系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加強監(jiān)督檢查，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為教育事業(yè)改革發(fā)展提供有力保證。

一、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步提高黨員干部廉潔自律意識

1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要努力實踐胡錦濤總書記在中央紀委七次會議上倡導(dǎo)的八種良好風(fēng)氣，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。充分發(fā)揮各支部集中學(xué)習(xí)這一特殊載體的作用，每年至少安排2次以上黨風(fēng)廉政教育專題作為集中學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部秉公用權(quán)，廉潔從政，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，做到生活正派、情趣健康，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。

2.著力開展反腐倡廉宣傳教育。認真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和胡錦濤同志在中央紀委五次全會上的重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范》，開展有針對性和實效性的教育活動；運用身邊的勤廉典型開展示范性教育，利用典型案例進行警示教育。把反腐倡廉教育列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入對校長書記培訓(xùn)計劃中；在新校長、書記上任前進行廉政課程教育。利用網(wǎng)絡(luò)拓展反腐倡廉教育渠道，加強輿論引導(dǎo)教育。各黨支部要切實加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員的廉政教育。重點開展好理想信念教育、黨章和法紀學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育。要完善教育制度，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，講求教育效果，促使黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。

3.繼續(xù)深入開展“廉潔文化進校園”活動。結(jié)合學(xué)校德育工作，進一步探究和實踐廉潔文化進校園、進課堂、進課本的新內(nèi)容，形成民族精神教育與廉政文化教育的融合，營造濃郁的校園廉潔文化氛圍，創(chuàng)建有興寧區(qū)特色的校園廉潔教育品牌。

4.各黨支部要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任目標。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員實行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作，要管好人、用好錢、辦好事。要落實監(jiān)督、檢查制度，完善考核、報告和群眾評議辦法。要實行問責(zé)制，嚴格責(zé)任追究。

二、堅持依法行政，進一步加強局機關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

1.局機關(guān)要經(jīng)常開展干部行為規(guī)范、廉潔從政和從政道德教育，教育干部嚴格執(zhí)行黨紀國法、遵守公務(wù)員行為規(guī)范。繼續(xù)建立和完善機關(guān)工作紀律和規(guī)定，健全監(jiān)督機制，規(guī)范干部從政行為。要完善機關(guān)工作人員的考核，重點從依法行政、履行職責(zé)、文明服務(wù)、廉潔自律、遵紀守法等五方面進行考核評議，并作為獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。2.進一步加大制度的執(zhí)行力。抓好制度清理、完善、創(chuàng)新和落實。采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)和宣傳，增強廣大黨員干部的制度意識，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行好各項制度，為制度執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。針對制度執(zhí)行不力、不到位問題，研究提出確保反腐倡廉制度執(zhí)行的有效措施，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。認真規(guī)范權(quán)力運行。明晰行使權(quán)力的條件、承辦部門、運行程序、辦理時限，加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權(quán)力運行規(guī)范和公開。

3.認真開展“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)年”活動，解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。要深入基層、學(xué)校調(diào)查研究，客觀地分析和處理問題，要努力克服形式主義、官僚主義，進一步改進會風(fēng)和文風(fēng)；嚴格執(zhí)行會議經(jīng)費支出、公務(wù)接待和差旅費等管理規(guī)定，堅決制止奢侈浪費行為；嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水以及用公款進行高消費娛樂活動，堅決糾正以學(xué)習(xí)考察等名義進行公款旅游的不正之風(fēng)。

4.深化政務(wù)公開工作。與群眾利益密切相關(guān)的師資招聘、招生、考試、收費等重要事項，要利用新聞媒體、公告、公示等多種形式向社會公開，并公布咨詢監(jiān)督電話。機關(guān)內(nèi)部重大問題決策、干部任免獎懲以及其他涉及群眾利益的問題，也應(yīng)在一定范圍內(nèi)向干部群眾通報。

5.加強機關(guān)股室的財務(wù)管理。各項收費必須嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定，必須開具符合規(guī)定的收據(jù)，收取的費用嚴格按照“收支兩條線”管理，嚴禁設(shè)立“小金庫”。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強對經(jīng)費支出情況的監(jiān)督，尤其要加強對建設(shè)工程、修繕工程、物資采購等大額度經(jīng)費使用情況的監(jiān)督，堅持并完善財務(wù)審計制度。三、全面加強教育行風(fēng)建設(shè)，進一步規(guī)范義務(wù)教育段中小學(xué)教育收費

1.進一步強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行師德師風(fēng)“六要六不準”規(guī)定，加強對教師的師德師風(fēng)教育。開展對義務(wù)教育階段教師違規(guī)舉辦有償家教的專項整治工作，并明確校長對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對專項整治工作開展不力的，要追究校長責(zé)任。

2.完善教育收費公示制度和加強對學(xué)校收費工作監(jiān)管力度，進一步規(guī)范教育收費行為。加大教育收費政策的宣傳，拓寬民主監(jiān)督的渠道，讓廣大人民群眾和社會各界廣泛關(guān)注教育收費行為。要通過告家長書、公開欄等多種形式，將收費許可證、收費項目標準、收費政策依據(jù)、收費資金使用情況、投拆電話進行公示，增強學(xué)校收費的透明度，所有涉及學(xué)生的收費項目和標準都必須及時向社會公示，自覺接受社會監(jiān)督。所有中小學(xué)校均不得組織收費補課。對學(xué)校出現(xiàn)的違規(guī)收費，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要進一步健全治理教育違規(guī)收費的領(lǐng)導(dǎo)體制和長效工作機制，促進教育收費行為的進一步規(guī)范。

3.學(xué)校不得舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補習(xí)班、特長班、競賽班等。嚴禁小學(xué)和初中各級組織學(xué)生進行集體補課。嚴禁教師組織和參與有償補課、有償家教、有償托管，違反規(guī)定的一經(jīng)查實，從嚴處理。加強中小學(xué)教輔資料的管理，遏制過多過濫狀況。對教輔資料(含各種形式的練習(xí)、測試題集)、報刊雜志等課外讀物，要嚴格做到學(xué)生自愿訂閱，不強制統(tǒng)一征訂和購買，減輕學(xué)生和家長的負擔(dān)。義務(wù)教育階段一律不準推薦、推銷和強制統(tǒng)一購買教輔。4.加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。各學(xué)校要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，把民主評議行風(fēng)和規(guī)范教育收費工作有機結(jié)合起來，凡來信來訪、舉報電話以及群眾反映的問題都要抓緊處理并及時反饋，切實解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，促進教育公平，努力辦好人民滿意的教育。

四、堅持求真務(wù)實進，進一步做好信訪查辦工作1.重視和認真辦理上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦的信訪件。提高信訪工作效率，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。及時受理、調(diào)查信訪問題，使信訪問題得到盡快解決。認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《信訪條例》，鼓勵和支持實名舉報和通過正常渠道來信來訪。做到有訪必接，有案必查，有查必果，有錯必究。建立和完善經(jīng)常性的工作機制，提高解決信訪問題的工作能力，使信訪事項盡可能在基層得到解決。嚴格信訪紀律，對越級訪、集體上訪和鬧訪、纏訪等違規(guī)信訪行為，堅決依規(guī)依紀處理。認真落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴格包保責(zé)任，分級負責(zé)。堅持對重大違紀案件的通報制度，堅持對受黨紀政紀處分人員的回訪教育制度，堅持信訪案件線索的統(tǒng)一管理制度。

2、堅持信訪分析制度。在嚴肅查處違紀問題和違紀違法案件的同時，加強原因分析和責(zé)任分析，從中發(fā)現(xiàn)體制、機制和管理制度上存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極尋找對策，明確防范措施，充分發(fā)揮信訪工作和查辦案件的綜合效益。要運用所發(fā)生的案例，切實做好舉一反三和防范工作。

五、加強自身建設(shè)，進一步增強紀檢監(jiān)察工作的實效性1、與紀檢監(jiān)察部門溝通和聯(lián)系，請上級紀委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢報告，進行黨紀、政紀和警示教育。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件線索，要主動向上級紀委匯報，請求指導(dǎo)和支持，形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。2、進一步加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，明確黨支部中設(shè)立紀檢兼職干部，建立紀檢工作網(wǎng)絡(luò)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極支持紀檢干部參加省教育廳和市區(qū)紀委舉辦的培訓(xùn)班、研討班等，不斷提高政治意識、大局意識和責(zé)任意識，提高業(yè)務(wù)能力和水平。堅持有利于教育改革與發(fā)展，與時俱進地開展紀檢監(jiān)察工作。

中共金水區(qū)教體局紀律檢查委員會關(guān)于印發(fā)鄭州市金水區(qū)教體局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點的通知各中心校、局屬各單位：

現(xiàn)將《鄭州市金水區(qū)教體局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

中共金水區(qū)教體局紀律檢查委員會201*年5月27日

鄭州市金水區(qū)教體局

201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點

201*年全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中紀委五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實省、市、區(qū)政府安排部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，深入開展教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動我區(qū)由教育資源大區(qū)向教育資源強區(qū)跨越提供有力保證。一、抓好政策落實，嚴格落實崗位職責(zé)

1、認真組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委五次全會精神，加強監(jiān)督檢查，切實將黨的建設(shè)各項任務(wù)和措施落到實處，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通和教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

2、明確落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。黨政一把手對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，做到敢抓善管，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對主管和分管的部門及工作職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)中層各科室要根據(jù)各自的工作范圍和業(yè)務(wù)特點認真履行職責(zé)。

3、加強專項監(jiān)督檢查。抓好教育投資項目工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查；抓好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、家庭困難學(xué)生資助、校舍安全工程、農(nóng)村留守兒童等四項教育民生工程落實情況的監(jiān)督檢查；抓好對各類教育專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，嚴禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費，嚴防虛報冒領(lǐng)和吃“空餉”等問題的發(fā)生，嚴肅查處套取國家教育資金等違紀違法行為。加強對教育資金和重大投資項目審計，確保教育資金的安全有效使用。

4、堅持依法行政、依法治教。重視信訪案件工作，對受理的或上級轉(zhuǎn)發(fā)的群眾舉報信訪件，做到一信一結(jié)，件件有著落。對上級要求報情況、報結(jié)果的信訪件，按時、優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。堅持懲處與教育相結(jié)合，從正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系出發(fā)，正確運用“紀律處分”和“組織處理”。

二、加強作風(fēng)建設(shè)，加大廉政監(jiān)督力度

5、進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加大效能建設(shè)的工作力度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，著力解決人民群眾反映教育改革發(fā)展中的突出問題，著力解決師生員工反映的實際問題。大力整治文風(fēng)會風(fēng)，精簡會議和文件，提倡說短話、開短會、辦實事。健全促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，加大治懶治庸力度，堅決制止搞“形象工程”和“政績工程”；對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的必須嚴肅追究責(zé)任。堅持把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容，認真開展批評和自我批評，堅決反對逢迎討好、相互吹棒的庸俗之風(fēng)。加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。6、嚴格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定，嚴格執(zhí)行因公出國（境）管理制度，控制出國（境）人數(shù)和經(jīng)費支出；加強公務(wù)用車使用管理，進一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度；加強對執(zhí)行公務(wù)員津補貼規(guī)定情況的監(jiān)督檢查；執(zhí)行事業(yè)單位實施績效工資工作的紀律規(guī)定，對鋪張浪費、揮霍公款、濫發(fā)錢物的，要嚴肅處理。

7、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題；進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為，不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等單位領(lǐng)取報酬；認真落實《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容；要加強監(jiān)督檢查，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴肅處理。三、開展宣傳教育，加強廉政文化建設(shè)

8、開展黨風(fēng)廉政教育活動。在全區(qū)教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開展以“三個一”為載體的黨風(fēng)廉政教育活動：一是上一堂反腐倡廉專題黨課；二是組織觀看警示教育專題片并開展討論活動；三是剖析一起嚴重違紀違法典型案例，進一步增強黨員干部拒腐防變能力。9、深入開展廉政文化建設(shè)工作。貫徹落實《金水區(qū)廉政文化“六進”活動實施意見》(金紀［201*］7號)文件精神，繼續(xù)深入開展廉政文化進學(xué)校活動，認真總結(jié)201*年廉潔文化進校園工作開展情況，深入探索校園廉潔教育的有效方式和途徑，根據(jù)青少年學(xué)生特點，發(fā)揮教學(xué)主渠道作用，依托學(xué)校德育工作和校園文化建設(shè)載體，對青少年學(xué)生廣泛開展廉潔教育，在校園內(nèi)營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，切實增強廉政文化建設(shè)的影響力和感染力；加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀教育，深入進行示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。四、完善監(jiān)督機制，提升黨風(fēng)廉政工作水平

10、落實重大事項集體研究制度。嚴格按照民主集中制原則辦事，凡是方針政策性的大事，全局性的問題，重要干部的推薦任免和獎懲、重大決策、重大項目安排和大額資金使用等重要問題，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論決定，堅決防止個人專斷，切實做到讓權(quán)力在陽光下運作，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。

11、規(guī)范校務(wù)公開工作管理水平。重點推進校務(wù)公開工作的規(guī)范化管理，克服隨意性和形式性，要把基建工程、干部任用、職稱評聘、經(jīng)費收支等群眾關(guān)注的也是容易出現(xiàn)腐敗問題的環(huán)節(jié)納入必須公開的內(nèi)容予以落實，不斷探索校務(wù)公開的方式方法，真正使校務(wù)公開成為對黨風(fēng)、行風(fēng)實行民主監(jiān)督的有效載體。

12、完善黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)聘請教育系統(tǒng)黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，在組織好一年一度的民主評議行風(fēng)工作基礎(chǔ)上，賦予監(jiān)督員日常檢查職能，采取日常隨訪方式，及時發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)特別是基層學(xué)校黨風(fēng)、行風(fēng)中存在的問題。建立監(jiān)督員例會制度，通過電話、短信、電子郵件等現(xiàn)代信息技術(shù)平臺，建立監(jiān)督員與教育主管部門密切聯(lián)系的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時溝通信息，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)過程的監(jiān)督作用。五、深化專項治理，規(guī)范教育收費行為

13、繼續(xù)完善教育收費公示制度。加大教育收費政策的宣傳，拓寬民主監(jiān)督的渠道，讓廣大人民群眾和社會各界廣泛了解教育收費政策。通過新聞媒體、告家長的一封信、公示牌、公開欄等多種形式，將收費許可證、收費項目標準、收費政策依據(jù)、收費資金使用情況、投拆電話等進行公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，增強學(xué)校收費工作的透明度。

14、加大規(guī)范教育收費行為的工作力度。積極配合省、市教育部門把解決義務(wù)教育擇校亂收費、治理教輔材料散濫和規(guī)范中小學(xué)代收費、服務(wù)性收費問題作為首要任務(wù)，切實抓緊抓好；堅持教育收費投訴通報制度；加強對教育收費全方位、全過程的監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)收費行為；繼續(xù)開展“規(guī)范教育收費示范�！眲�(chuàng)建活動。

15、建立規(guī)范辦學(xué)行為的長效機制。以解決學(xué)校亂辦班、亂補課、亂招生、亂收費、亂訂教輔等行為為重點，加強宣傳教育，提高廣大教職工依法治教、科學(xué)施教的意識。強化各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，加強和規(guī)范辦學(xué)行為的輿論和社會監(jiān)督。認真辦理群眾的投訴，嚴肅處理違規(guī)辦學(xué)的典型案例，不斷提高人民群眾的滿意度。六、加強制度建設(shè)，有效推動源頭治腐工作

16、加強教育系統(tǒng)制度建設(shè)。堅持從實際出發(fā)，緊密結(jié)合教育工作新的形勢和任務(wù)，緊緊抓住行政審批、干部人事、財務(wù)管理、招生、基建工程、物資采購、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地制定和完善規(guī)章制度；堅持制度立、改、廢工作常態(tài)化，對現(xiàn)有的制度要及時清理，過時的要立即廢止，有缺陷的要適時修訂完善，操作性不強的要盡快制定實施細則，不斷完善懲防腐敗體系。嚴肅查處違反制度的行為，增強制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。

17、繼續(xù)推進干部人事制度改革工作。根據(jù)教育形勢發(fā)展需要，繼續(xù)做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師交流工作。進一步規(guī)范和完善中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，建立責(zé)權(quán)明確、職務(wù)能上能下的干部任用機制，推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，真正做到能者上、庸者下。18、加大內(nèi)部案件查辦力度。進一步發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查辦工程建設(shè)，招投標、物資采購等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件，嚴肅查辦招生考試中徇私舞弊、弄虛作假的案件，嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件等。繼續(xù)堅持“一案兩報告”制度，發(fā)現(xiàn)重大案件線索和重要案情及案件查處情況，必須及時報告局黨委和局紀委。19、進一步加大內(nèi)部審計。對今年退居二線及進行輪崗的學(xué)校校長開展審計工作，切實提高審計監(jiān)督實效，完善對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和保護機制。

20、強化政治意識和全局意識，不斷推進反腐倡廉項工作。201*年是全面實施《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年，要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入教育改革發(fā)展全過程，緊緊圍繞貫徹落實中央、省、市、區(qū)政府及教育部重大決策部署，圍繞推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局，積極謀劃教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，使反腐倡廉工作更好地為推動教育科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

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