201*年公路養(yǎng)護工作匯報提綱

匯報提綱

大同區(qū)交通局201*年10月19日

根據通知要求，現將我區(qū)農村公路養(yǎng)護管理情況和農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作完成情況匯報如下：

一、農村公路日常養(yǎng)護管理情況

1、養(yǎng)護工作基本情況。我站現有管理人員5名，養(yǎng)護人員22名。機械設備8臺，其中：平地機1臺、平板車2臺、灑布車1臺、壓路機3臺、膠輪車1臺。我站負責縣級公路65.167公里；農村公路684.985公里的養(yǎng)護工作。

2、養(yǎng)護工作完成情況。農村公路完成好路率79.2%。共完成備石料2610立方米，油料220噸，爐渣300立方米，白灰70噸。補裂縫285000延長米，補修坑槽、處治沉陷41000平方米，打路肩草260公里，整修路肩邊坡134公里。保證了各級公路的完好暢通。

3、養(yǎng)護資金使用情況。從08年起，按省交通廳統一部署，我區(qū)公路養(yǎng)護實行新計量支付生產資金管理辦法，小修保養(yǎng)資金計劃到縣，資金撥付到縣。我局嚴把養(yǎng)護計量支付關，加大了對養(yǎng)護資金支付的管理力度，對各養(yǎng)護工程項目逐條線、逐個項目進行驗收認證，對未實施的項目或質量未達到標準的項目堅決不予計量。

二、農村公路養(yǎng)護管理體制改革工作完成情況

根據區(qū)委、區(qū)政府的統一部署和市交通局管理養(yǎng)護考核責任目標的要求，從建設社會主義新農村、樹立農村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā)，建立起適應我區(qū)經濟社會發(fā)展需要的農村公路管理養(yǎng)護運行機制。

1、明確目標、設立機構、各負其責：一是認真按照《大同區(qū)農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作實施方案》和市交通局管理養(yǎng)護考核責任目標的要求，我區(qū)嚴格按要求成立了相應的組織領導機構和辦事機構。二是根據同編發(fā)[201*]2號文件精神成立大慶市大同區(qū)公路管理站，管理站隸屬區(qū)交通局的財政全額撥款的副科級事業(yè)單位，撤消區(qū)交通局路政管理所、地方養(yǎng)路費征稽站，合入區(qū)公路管理站。管理站下設辦公室、生產股、機務股、財務股和路政大隊，核定人員編制50人。

2、加強管理養(yǎng)護體制機制建設。一是制定下發(fā)了《大同區(qū)農村公路管理養(yǎng)護實施細則》。細則明確了養(yǎng)護管理、養(yǎng)護資金的籌措和使用、路政管理。二是制定下發(fā)了《大同區(qū)農村公路管理養(yǎng)護考核辦法》。成立領導小組，明確考核對象、考核內容、考核標準以及考核獎懲。

3、對原地方養(yǎng)路費征稽人員進行了安置。201*年1月1日，根據《國務院關于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)[201*]37號)、《財政部、國家發(fā)改委、交通運輸部、監(jiān)察部、審計署關于公布取消公路養(yǎng)路費等涉及交通和車輛收費項目的通知》(財綜[201*]84號)規(guī)定和《國務院辦公廳轉發(fā)交通運輸部等部門關于成品油價格和費稅改革人員安置工作指導意見的通知》

(國辦發(fā)[201*]9號)精神，結合我區(qū)無二級公路收費人員的實際，我們在地方養(yǎng)路費停征后，按照“誰主管，誰負責”的安置原則，于201*年12月8日完成地方養(yǎng)路費征稽人員的轉崗安置工作，原地方養(yǎng)路費征稽站3名兼職人員不再兼職，6名借用人員不再借用，返回原單位工作。

三、《黑龍江省農村公路條例》宣傳貫徹落實情況

我區(qū)進行了春秋兩季《黑龍江省農村公路條例》宣傳，區(qū)電視臺直播，共出宣傳車35臺次，標語、口號、宣傳冊共870套，作到了家喻戶曉，人人愛路的氛圍，公路事業(yè)蓬勃發(fā)展。

四、縣級公路管養(yǎng)情況

縣級路補貼全部到位，使用按省統一要求，進行計量支付符合省要求。

五、鄉(xiāng)級公路轉移支付資金撥付、到位率和使用情況我區(qū)的鄉(xiāng)村級公路養(yǎng)護全部使用轉移支付資金，由區(qū)財政年初制定計劃根據養(yǎng)護進度分期撥付。為了合理的使用好養(yǎng)護資金，我們根據不同的路況制定每條路線的養(yǎng)護材料和資金，年終根據養(yǎng)護質量和評比結果兌現養(yǎng)護資金。

六、村級公路重點檢查水泥(瀝青)路面養(yǎng)護情況

我區(qū)的村級公路中全為水泥路面，目前路面完好，工作量只在整修路肩和打路肩草上。

七、農村公路文明樣板路目標及養(yǎng)護生產指標完成情況我們始終本著“積極穩(wěn)妥，鞏固提高，重點干線，全面推進”

的思路來做好管養(yǎng)公路的綠化、美化工作，對重點路段采取創(chuàng)建文明樣板路的方式，狠抓管理，狠抓落實，使管養(yǎng)公路的綠化、美化程度大幅度提高。目前我們已實施農村公路文明樣板路38.974公里（大肇路K0+000-K19+574、大老路K0+000－K8+000、常新路K0+000-K11+400），取得了較好的社會效益。

八、創(chuàng)建管理養(yǎng)護示范縣工作開展情況及“十弱縣”農村公路“示范縣”建設情況

創(chuàng)建管理養(yǎng)護示范縣工作及“十弱縣”農村公路“示范縣”建設正積極開展，作好基礎工作，近期爭取完善。

九、農村公路內業(yè)檔案建設及管理情況

農村公路內業(yè)檔案齊全、制度、圖表上墻，符合驗收標準。十、農村公路路政管理及治超情況

農村公路路政管理及治超工作作得有條有序，共制理超限車輛76臺，罰款40多萬元，有效整治了交通運輸環(huán)境，為三城連創(chuàng)奠定了良好的基礎。

十一、在建項目工程質量及工程驗收情況

在建項目中嚴格按要求進行設計、可研、立項、招投標，實行工程監(jiān)理制及質量監(jiān)督制，和驗收機制，工程全部達標，未出現質量事故，受到群眾一致好評。

十二、安全工作情況

我們在工作中嚴把安全質量關，鑒定安全生產合同，按照安全標準進行工作，從未出現安全事故，受到區(qū)安全局認可。

擴展閱讀：201*年政協視察農村公路工作匯報提綱(局自作)

關于全區(qū)農村公路建設管理養(yǎng)護工作情況匯報

山亭區(qū)人民政府

（201*年5月日）

近年來年，在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)政協的關心、支持下，我區(qū)不斷加大投入，全力加快農村公路建設，嚴把工程質量，強化道路管理養(yǎng)護，打造了“暢、潔、綠、美”的通行環(huán)境，農村交通面貌發(fā)生巨大變化，有力促進了社會主義新農村建設。具體工作中，主要抓了以下幾個方面：

一、加強領導，組織保障不斷增強

農村公路是交通基礎設施重要的組成部分，對服務農村經濟社會發(fā)展、建設社會主義新農村具有十分重要的意義。對此，區(qū)政府始終高度重視，堅持把農村公路“建管養(yǎng)”作為促進農村經濟社會發(fā)展的重要舉措來抓，納入重要議事日程，連續(xù)多年列入惠民實事之一。成立了由區(qū)政府主要領導掛帥的農村公路“建管養(yǎng)”領導機構，建立縣級領導幫包制度，由區(qū)委、人大、政府、政協領導分別幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），定期調度和通報工作進展情況。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議、現場辦公會，區(qū)人大、區(qū)政協領導多次深入工程一線，組織專題視察調研，有力促進了工作開展。

二、深化改革，管理體制不斷完善

我區(qū)屬純山區(qū)，通車總里程1084公里，其中農村公路908.7公里，占通車總里程的84%。全區(qū)農村公路大規(guī)模改建結束后，

及時轉變工作重點，積極探索實施農村公路管理養(yǎng)護體制改革，做到“資金、人員、責任、考核、獎懲”五落實，切實讓農民的幸福路走的更長久。按照“統一領導、分級負責、分類養(yǎng)護、管養(yǎng)分離、依法管理”的農村公路養(yǎng)護管理體制，結合我區(qū)實際，完善了農村公路管理處管理職能，強化養(yǎng)護、路政、綜合三個股室和“農村公路養(yǎng)護中心”作用，統籌負責全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農村公路管理站，在各行政村建立養(yǎng)護隊，配備專業(yè)工作、養(yǎng)護人員，構筑縱到底、橫到邊、覆蓋區(qū)鎮(zhèn)村三級的“建管養(yǎng)”網絡。制訂《農村公路管理養(yǎng)護辦法》，將農村公路示范路線按照標準配備專職養(yǎng)路員，其他路段“打包”給專業(yè)養(yǎng)護隊；出臺了《養(yǎng)路員考核辦法》，對養(yǎng)路員實行動態(tài)管理，一年一聘，完不成養(yǎng)護目標任務的及時清退，確保管養(yǎng)質量和水平，做到“一次建設、長期受益、造福于民”。

三、多方籌資，保障能力不斷提高

資金短缺是制約農村公路養(yǎng)護的關鍵問題。我區(qū)作為全省經濟欠發(fā)達縣，經濟基礎相對薄弱，但是我區(qū)在農村公路建設、養(yǎng)護上舍得投入。在公路建設上，“十一五”期間，全區(qū)完成投資6億多元，改建省道70多公里。店韓一級路的改建，結束了山亭無一級路的歷史；北留公路的升級改建，提前兩年實現了全市省級道路達到二級以上標準的目標。投資1.6億元，新建、改建農村公路460公里，橋梁16座；投資4000多萬元，新建、改建旅游道路近50公里。201*年，投資近201*萬元，開工建設了馮木公路（馮卯至桑村段）10.5公里，翼云公路（富安大

道至翼云湖）4.4公里，李東公路（城頭至長巷段）1.2公里，八馮公路（店韓路-馮卯段）6.5公里；投資70余萬元對李幸公路、土白公路等鄉(xiāng)村道進行了中修挖補罩面及整修。針對山區(qū)路況條件差等不利條件，建立雨后巡查制度，制定災害天氣突發(fā)應急預案。全年累計投入資金20余萬元，及時修復橋梁2座、涵洞2道，確保農村道路安全暢通。在公路養(yǎng)護上，按照“多方籌措、分級管理”的原則，通過“向上爭取一點、區(qū)財政投入一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一點、村級籌一點”的辦法，多方籌措資金。除爭取國家和省、市農村公路管理養(yǎng)護專項資金外，區(qū)財政每年都將農村公路管理養(yǎng)護資金全部納入財政預算，201*年列入區(qū)財政預算134.07萬元，并全部撥付到位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共落實配套資金128.57萬元。印發(fā)了《山亭區(qū)農村公路養(yǎng)護資金管理辦法》，在全市率先為農村公路管理站開設農村公路管理養(yǎng)護資金專戶，做到了專戶存儲、�？顚Ｓ�，力爭資金效益最大化。同時，將建設干線公路交納的重點公路工程營業(yè)稅、農村公路交納的工程營業(yè)稅，用于農村公路管理養(yǎng)護，全力保障管養(yǎng)需要。

四、加強管理，長效機制不斷健全

一是競爭上崗定崗定責。按照“一條道路、一名領導監(jiān)管、一名村干部負責、一組道工養(yǎng)護”的工作機制，與全區(qū)路政管理人員和養(yǎng)護隊伍，簽訂責任合同，明確技術規(guī)范和要求，實行目標責任管理，全區(qū)共有206名農村公路養(yǎng)護員上崗，實現了路政管理養(yǎng)護的規(guī)范化、標準化。二是建立健全考核機制。為督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強農村公路“建管養(yǎng)”工作，區(qū)政

府將農村公路管理養(yǎng)護納入年度目標考核，制定出臺了《農村公路管理養(yǎng)護目標責任制考核獎懲辦法》，細化、量化了目標責任考核指標，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了養(yǎng)護目標責任書。同時，對每條線路都制作了養(yǎng)護責任牌，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任領導、技術責任人、村委會負責人、養(yǎng)護責任人和養(yǎng)護范圍、標準、質量要求及監(jiān)督電話，發(fā)動群眾監(jiān)督道路日常養(yǎng)護工作。三是強化養(yǎng)護技能培訓。制定了養(yǎng)護業(yè)務培訓方案，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所人員、村委會負責人和管養(yǎng)承包人員分片開展公路養(yǎng)護業(yè)務技能、路政管理知識培訓，參訓人員達550余人次，養(yǎng)護技能進一步提高。

五、突出重點，示范帶動不斷擴展

一是加大排查整改力度。嚴格按照“三有”（有路肩、有會車道、有邊溝）、“三無”（無斷板、無懸空、無塌方）的標準，對轄區(qū)內村級公路進行了全面排查，對所有水毀造成的路肩垮塌、面板懸空、排水不暢的道路，迅速落實任務，強化工程措施，高標準搶修到位。二是深入開展農村公路示范路段創(chuàng)建活動。將每年10月份定為農村公路管理養(yǎng)護“集中推進月”，去年，創(chuàng)建示范路段6條70多公里，目前已形成了“以閉合線路為前提，縣道為主線，鄉(xiāng)、村道為連線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為接點，旅游道路為重點”的示范路格局。今年4月12日至5月12日，又開展了為期一月的春季集中養(yǎng)護月活動。三是切實加強路域環(huán)境整治。將農村公路路域環(huán)境綜合整治工作與省道同部署、同整治、同考核，先后實施馮木公路、李城公路等路面大修改建工程，對李幸、土白公路路面中修挖補，清理各類非公路標

志378塊，拆除建筑物650處，栽植綠化樹木27萬株，清理四堆4409處，清理取締砂石建材廢品回收等經營場所243處，遷移整治集貿市場23處，治理大中型公路橋梁河床5處，安裝警示樁500根，硬化平交道口26處。同時，嚴查路政案件，共查處路政案件和辦理涉路許可共計19起（項），依法收繳公路賠（補）償費60185元。

六、強化執(zhí)法，路政管理不斷規(guī)范

公路養(yǎng)護路政管理是關鍵。近年來，堅持以維護路產、保護路權為宗旨，狠抓超限運輸的現場管理和源頭治理。一是加大宣傳力度。充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳《公路法》、《路政管理條例》、《山東省治理公路超限運輸辦法》等超限運輸管理法律法規(guī)，出動宣傳車240余臺次，發(fā)放宣傳單冊10000余份，增強了群眾愛路護路意識。二是加強巡查力度。定期上路巡查，加大違章查處力度，共清除違章堆放（料）260處，清理違章道路障礙180處，清理各種違法安裝牌幌、廣告68處。同時，在危險路段設置警示標志200套，新安裝各種公路警示標志牌126余套。三是狠抓超限超載治理。強化源頭治理，嚴格超限檢查，共查處、卸載超限車輛216輛，有力打擊了農村公路超限運輸行為，有效保證路產不受損害。

全區(qū)農村公路建設任務相對前幾年有所減輕，但全面管理養(yǎng)護工作剛剛啟動，工作中還存在著諸多不足，主要表現在：一是農村公路管理養(yǎng)護工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不重視農村公路養(yǎng)護管理工作，無穩(wěn)定的養(yǎng)路員隊伍，養(yǎng)護工作未能有效開展；二是配套資金成為制約農村公路建設管理養(yǎng)護工作

開展的瓶頸。近年來，由于區(qū)財政依然困難，農村公路養(yǎng)護資金難以及時到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金更是少之又少，制約了管理養(yǎng)護工作的有效開展。

下一步，我們將加大力度，完善措施，集中抓好以下兩個方面的工作。農村公路建設方面：一是繼續(xù)抓好農村公路向自然村延伸，計劃投資1000萬元，修建通自然村、園區(qū)和新農村社區(qū)等道路50公里；二是集中財力、精力大打好縣鄉(xiāng)公路改建攻堅戰(zhàn)。計劃投資1700萬元對洪（門）馬（莊）、李（莊）東（沙河）、北（莊）周（村）、土（山）白（龍灣）等四條縣鄉(xiāng)公路35公里進行大修改建；三是狠抓工程質量的管理與考核，建立健全工程質量監(jiān)督體系，實行工程招投標制，社會監(jiān)理制，項目法人制，合同管理制，圓滿地完成年度建設任務。農村公路管養(yǎng)方面：一是完善政府目標考核機制，把農村公路管理養(yǎng)護與農村公路建設提高到同樣重視的高度；二是堅持以重點路段示范創(chuàng)建活動為中心，加大力度，加快步伐，進一步健全主體明確、資金保障、運轉有效的農村公路管理養(yǎng)護長效機制；三是深入開展農村公路管養(yǎng)集中養(yǎng)護活動，加強農村公路路政管理，暢通資金撥付渠道，確保農村公路養(yǎng)護資金尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金有穩(wěn)定的來源。四是實施農村公路大中修工程，保護農村公路的建設成果，讓幸福的路走的更長久！

最后，請區(qū)政協各位領導對我區(qū)農村公路建、管、養(yǎng)工作多提寶貴意見，多給予呼吁和支持，我們有決心和信心，把這項工作做的更好。

謝謝大家！

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