洛寧縣國土資源局科普總結[1]
洛寧縣國土資源局201*-201*年科普總結
201*年以來,根據(jù)縣科協(xié)工作部署,我局圍繞科技興縣發(fā)展戰(zhàn)略,以提高干部職工科學文化素質為切入點,以科技為先導,科普宣傳示范為載體,加強領導,精心組織,周密部署,發(fā)
揮本部門優(yōu)勢,全面開展科普知識宣傳工作并取得了顯著成效,促進了國土資源管理工作和全縣科普事業(yè)發(fā)展。
一、加強科普組織領導,強化科普工作的重要地位。201*年以來,我局高度重視科普工作,把大力推進科普工作,提高干部職工科學文化素質,作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措。成立了科普工作領導小組,組長由局黨組書記、局長兼任,局黨組成員為副組長,各股室負責人為成員,建立了科普工作責任制。形成了以專業(yè)技術為骨干,以實施科普示范項目為主體的科普體系。在局黨組的領導下,在縣科協(xié)的具體指導下,分工協(xié)作,有所側重,形成了“領導親自抓,分管領導抓落實,班子成員一齊協(xié)作”的工作格局。每年局黨組都要召開3-4次專題會議,研究科普工作,重點解決科普目標責任、示范項目實施、科普宣傳等一系列科普工作的決策與部署。做到了領導地位、組織到位、責任到位、落實到位。
二、開展科普活動,營造科普工作活動濃厚社會氛圍。
1、我局每年堅持與市、縣同步舉辦“全國科普日”、“地球日”宣傳活動,不斷在內容、形式和方法上力求創(chuàng)新,做到了年年有新意,屆屆有聲勢,影響越來越廣泛,深受群眾喜愛。每年根據(jù)上級部署,制定實施方案,做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,城鄉(xiāng)結
合,形式多樣。在城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立科普宣傳點,累計制作科技展板100余塊,懸掛標語550余幅,向群眾發(fā)放科普書籍1500余冊,宣傳單9000余份,接待群眾5000余人次咨詢,收到了很好的宣傳效果。
2、通過舉辦專業(yè)技術培訓班,擴大科技教育面。我局十分重視專業(yè)技術教育工作,每年撥出專項資金,根據(jù)國土資源管理工作需要和發(fā)展要求,舉辦地質災害防治、地質遺跡保護、地質公園管理等專業(yè)技術培訓班15期,農民學員達1800人,助推我縣科技推廣普及和經(jīng)濟發(fā)展。
3、服務經(jīng)濟建設,積極做好科普示范項目建設工作。一是積極爭取國土資源部批準我縣神靈寨為國家地質公園,并投資300萬元建設神靈寨地質博物館;二是積極實施并完成投資300萬元的靈寨地質遺跡工程,全面提升神靈寨地質公園地址遺跡保護水平和外部形象,促進了我縣旅游事業(yè)發(fā)展。
對照創(chuàng)建科普示范縣標準,我局做了大量工作,并取得了一定成績,但與新形勢要求還存在一定差距。在今后的工作中,我們將進一步加強科普工作的領導,使科普工作經(jīng);⒅贫然、
社會化;不斷開展調查研究,明確科普工作新思路,探索科普工作新方法,取得工作新成果;充分運用有限的人力、物力、財力資源,著力提高科普工作效率,促進我局科普工作在全面建設小康社會中發(fā)揮更大作用。
二一一年十月十四日
擴展閱讀:國土資源局201*年第三季度工作
洛寧縣國土資源局201*年第三季度工作總結
在第三季度工作中,我局以支持服務縣域經(jīng)濟建設為中心,以加強耕地保護為主線,緊緊圍繞縣委、縣政府和市局工作部署,抓重點,強基礎,整體推進,各項工作進展順利,成效顯著,基本實現(xiàn)時間與任務同步,F(xiàn)將各項工作進展情況簡要總結如下:
一、三季度主要工作完成情況(一)全面開展耕地保護
為確保全縣耕地保護面積穩(wěn)定在55651.37公頃,基本農田面積保持在52585.75公頃以上,我們在全縣開展耕地保護工作。一是進一步完善了耕地保護責任制;二是落實耕地占補平衡,將占補平衡和“三項整治”任務分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入上戈、東宋、故縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展并完成補充耕地4000畝,為我縣201*年第一批城市建設用地項目和鄭盧高速洛寧段和高新區(qū)段的補充耕地工作提供保障。
(二)落實土地利用規(guī)劃,為各項建設提供用地保障1、以服務“六加一”戰(zhàn)略為主線,主動跟蹤服務,幫助基層和業(yè)主做好項目前期工作,加快農用地轉用報批,嚴格執(zhí)行供地政策,保障各類建設項目合法有序用地,并做好建設項目用的全程管理。一是積極開展土地征收儲備工作,
組織專項工作組對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目用地進行丈量、附屬物登記,并完成征地資料上報工作;二是積極服務重點工程盧陽高速公路,開展并完成盧陽高速洛寧出口引線工程用地實地勘察、附屬物登記工作;三是積極服務招商引資工作,特事特辦為福建圣農公司項目建設用地提供實地勘測和用地建議,四是完成我縣201*年第一批城市建設用地計劃指標配置工作,申請上級配置計劃指標32.771公頃,編制上報了201*年第一批次城市建設用地,完成201*年第一批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地各項準備工作;五是三季度供地9宗,面積34.5209公頃(合517.8135畝),收繳出讓金5597萬元。其中:劃撥用地2宗,面積5.07公頃,分別為洛寧縣教育局思源實驗學校建設項目用地和河南省電力公司洛陽供電公司洛寧110KV中方變電站用地;掛牌出讓出讓用地6宗,面積27.9228公頃,分別為洛陽龍?zhí)┩顿Y股份有限公司、洛陽市乾宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、河南瑞星置業(yè)有限公司、洛陽昕寧木業(yè)公司;企業(yè)改制1宗位于鄭盧路北側原縣水泥廠用地,由縣政府無償收回,進行整體拍賣取得出讓金215萬元,并將宗供地信息全部在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)上按照要求上報,補錄了201*年以來所有供地信息在土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)上報。
2、土地利用總體規(guī)劃微調工作進展順利。為進一步提高土地利用總體規(guī)劃的科學性和可操作性,更好的發(fā)揮規(guī)劃
對當前社會經(jīng)濟發(fā)展的作用,解決我縣重點項目及新農村社區(qū)用地需求,通過與市局協(xié)調我們認真編制15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃微調方案,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展拓展了空間,奠定了基礎。
3、積極開展建設用地增減掛鉤試點工作。上報我縣201*年第一、二批城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目,總面積63.8279,目前項目已上報省廳審批。
(三)強化礦山管理,繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓成果
1、為進一步穩(wěn)定我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,鞏固礦資源開發(fā)秩序整頓成果,我們繼續(xù)開展“回頭看”活動,嚴格落實礦山管理責任制,組織各礦管站、礦山稽查隊開展定期巡查和不定期檢查工作,排查各類違法開采矛頭,嚴查無證開采、越界開采等違法行為,有效穩(wěn)定了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,凈化了礦業(yè)經(jīng)濟環(huán)境。
2、按照市局整裝勘查區(qū)方案征求意見座談會要求,我們組
織有關人員對整裝勘查區(qū)涉及我縣洛河北的小秦嶺整裝勘查區(qū)和洛河南的欒川整裝勘查區(qū)兩個區(qū)域,進行仔細核對。
通過對整裝勘查區(qū)方案的仔細核查,整裝勘查區(qū)內洛寧縣地域總面積約1229平方公里,共涉及我縣25個采礦權,27個探礦權,16個探轉采。我們結合我縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源整合方案、開發(fā)利用現(xiàn)狀及縣域經(jīng)濟發(fā)展需要,在與編制整裝勘查區(qū)方案的有關人員多次溝通后,對涉及我縣礦業(yè)權設置情況提出
具體了意見并上報市局和省廳。
2、積極申報“國家級綠色礦山試點單位”。今年年初,為扭轉內地礦山臟、亂、差的形象,國家國土資源部提出了建設綠色礦山戰(zhàn)略和到2020年綠色礦山格局基本建立的目標。在首批37家綠色礦山試點單位出爐后,第二批綠色礦山試點單位推薦遴選工作已經(jīng)啟動,經(jīng)我們向河南省礦業(yè)協(xié)會爭取,河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司入選第二批綠色礦山試點單位。
截至目前,河南發(fā)恩德礦業(yè)有限公司申報“國家級綠色礦山試點單位”需要報送的國家級綠色礦山試點單位申報書和國家級綠色礦山試點單位申報圖冊等資料已經(jīng)縣、市審核,并上報省廳。
3、本季度共征收資源補償費300萬元,累計2100萬元4、本季度縣發(fā)采礦證3個;1個礦權正在進行安評、環(huán)評工作;省市辦理采礦權設置回函1個。
(四)加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
1、重新修訂動態(tài)巡查責任制度,進一步明確動態(tài)巡查主體,落實動態(tài)巡查責任,在巡查中做到“三個及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報處理;加強部門聯(lián)動,落實土地執(zhí)法共同責任,徹底改變過去“一家管、大家用”的被動局面,促進了土地管理秩序和礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉。
2、積極配合相關單位開展小產(chǎn)權房專項治理整頓活動。3、對201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)我縣的112
個圖斑(69宗地)卷宗進行收集、整理、歸檔,同時全部錄入國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查系統(tǒng)。對濟南督察局在例行督察中對我縣提出的問題進行認真整改到位并順利通過省、市驗收。目前,我縣所有衛(wèi)片數(shù)據(jù)已上報省國土資源廳。201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中我縣違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為6.77%。
(五)土地整理項目進展順利
1、完成洛寧縣河底鎮(zhèn)楊墳村土地綜合整治項目申報工作。該項目整治面積395.03公頃,土地整理面積386.74公頃,拆舊面積6.6公頃,建新面積1.83公頃;預算總投資1549.335萬元,第一部分為土地整理項目投資為791.1347萬元,第二部分為復墾項目投資為53.9476萬元,第三部分為新農村建設基礎設施投資為704.253萬元,目前該項目已通過市評審論證,目前規(guī)劃文本及附件已上報市局。
2、申報201*年洛陽市洛寧縣東宋鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整治項目,整治總面積8043.18公頃,建設規(guī)模7847.58公頃,新增耕地面積75.9179公頃,新增耕地率0.97%,預算總投資16067.90萬元。目前該項目已通過省、市專家評審論證,進入市級整治項目庫。
3、完成投資600余萬的趙村土地整理項目招標工作等全部準備工作,計劃10月份動工,12月份完成所有施工任務。
(六)維護權益切實有效
1.加強地質災害防治。汛前編制完成《洛寧縣201*年地質災害點防治方案》和《洛寧縣突發(fā)地質災害應急預案》,由縣政府行文下發(fā)到有關部門。在汛期來臨之際,發(fā)放地災防災明白卡350張,避險明白卡720張。進一步規(guī)范汛期地質災害值班制度,成立地質災害防治領導小組,明確帶班領導、地災值班室、國土資源所等值班人員的具體職責,做到人員到位、責任到位、工作到位。調整充實地質災害搶險處置應急隊伍,抽調精干人員組成5個應急分隊和1個應急專家組,隨時準備投入搶險救災行動。
為落實《地質災害防止條例》,檢驗《洛寧縣地質災害防治應急預案》效果,7月25日下午五點,我局聯(lián)合相關單位和東宋鎮(zhèn)在牛莊村開展地質災害防治應急演練。洛陽市政府副市長沈慶懷,市政協(xié)副主席、國土資源局副局長陳衛(wèi)平,市國土資源局局長丁新務,市應急辦副主任王少峰,洛寧縣委副書記、縣長張獻宇,縣委常委、縣政府副縣長范永平、縣武裝部部長阮燦平對演練情況進行了現(xiàn)場觀摩。
國土資源局、武裝部、縣應急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、人防辦、東宋鎮(zhèn)等11個單位、200余人、30余臺車輛參加了演練,演練內容是:東宋鎮(zhèn)牛莊村因連續(xù)強降雨引發(fā)山體滑坡,縣政府立即啟動地質災害防治應急預案,搶險隊進行搶險救災,對現(xiàn)場塌方進行清理,將
災區(qū)群眾疏散落至救災帳蓬,受傷群眾進行現(xiàn)場救治,重傷人員送醫(yī)院救治。整個演練程序規(guī)范、動作迅速、指揮有力、效果明顯。
演練結束后,市政府副市長沈慶懷對洛寧地質災害防治和應急演練工作給予充分肯定。認為洛寧的應急演練工作領導重視、方案具體、準備充分、組織周密、指揮有力、處置果敢,演練很成功,并對洛寧縣將全縣應急預案進行全部演練一遍的作法給予充分肯定。
2.保護被征地農民利益。依法履行征地程序,嚴格執(zhí)行補償標準,維護被征地農民的征地知情權、參與權,有效防止被征地農民在征地過程中被邊緣化。堅持公開、公正、公平原則,切實增加征地過程的透明度,杜絕違法征地行為,使被征地農村集體經(jīng)濟組織和農民的合法權益得到切實有效的保護。
3.積極化解矛盾糾紛。進一步強化國土資源信訪工作責任,積極探索和創(chuàng)新信訪工作方式,嚴格執(zhí)行處理信訪事項工作程序,不斷拓寬群眾訴求渠道,及時受理和妥善解決各類矛盾糾紛,切實維護群眾合法權益,信訪工作運行狀況總體良好。我局共接待群眾來訪58批次74人,及時受理群眾來信來訪10件,辦結率100%。
(七)多策并舉強化機關建設和國土所建設
我局采取多項措施,加強機關作風紀律整頓和基層國土
所建設,并以此促進各項工作進一步開展。一是提高機關整體效能。由局辦公室、政工股、財務股負責人組成檢查小組,每天最少二次定期、不定期抽查上下班遲到、早退、上網(wǎng)玩游戲、炒股等現(xiàn)象,通過機關作風紀律整治,努力提高機關干部職工整體素質,不斷改進工作作風,提高機關整體服務質量和辦事效率;二是加強黨風廉政建設。深入學習貫徹《廉政準則》,撰寫心得體會,從深層次解讀和理解“八禁止52個不準”的有關規(guī)定。開展工程建設領域突出問題專項治理,結合“兩整治一改革”專項行動,進一步加強監(jiān)督和檢查,從源頭上加大預防和治理腐敗力度;三是規(guī)范局機關行政權力,建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、運行公開、制約有效、規(guī)范運作”的行政權力運行機制;四是全力做好當前各項工作。以機關作風紀律整治為契機,推進當前各項工作的開展,自春節(jié)以來,局按照“五加二、白加黑”的工作思路,星期六、星期天加班加點,全力做好各項工作,力爭做到兩不誤、兩促進,為全面完成今年各項工作目標任務奠定了堅實的基礎。四是投資36萬元,對全縣18個國土所辦公場所進行了改造裝修,配備了電腦、辦公桌(椅)、文件柜等辦公設施,使我縣國土所規(guī)范化建設邁上了新的臺階。
二、存在問題
(一)資源保護方面:部分干部群眾對耕地保護意識不強,破壞耕地、違法占地現(xiàn)象仍時有發(fā)生,基本農田保護形
勢還十分嚴峻。
(二)保障發(fā)展方面:土地閑置浪費和土地低效利用制約著節(jié)約集約用地和發(fā)展方式轉變步伐,保障發(fā)展與保護資源之間的矛盾無法得到根本解決。
(三)隊伍建設方面:干部職工文化素質和業(yè)務水平有待于進一步提高,轉變機關作風和促進勤政廉政有待于進一步增強。
(四)基礎工作方面:信息系統(tǒng)建設不夠完善,跟不上形勢發(fā)展需要。
三、第四季度工作打算
第四季度工作思路:緊緊圍繞“六加一”戰(zhàn)略部署,緊盯年度責任目標,轉變工作作風,提高工作績效,抓重點,重實效,求突破,全面完成各項工作任務。
(一)切實保障發(fā)展用地,全力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。1.按照“有限指標保重點,一般項目靠挖潛”的原則,開展“雙十工程”項目建設用地保障工作。一是上報三個建設用地批次,即:201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地第一批次(西山底400T黃金冶煉廠項目用地),面積500畝;201*年城市建設用地第二批次,面積500畝;201*年城中村改造第一批次,面積500畝。二是積極做好項目建設供地工作,計劃完成洛寧縣檔案史志局綜合檔案館建設用地和洛寧縣二水廠用地補辦手續(xù),完成河南發(fā)恩德礦業(yè)開發(fā)有限公司用地318畝和
禹門河水庫用地677畝及縣重點項目用地。
2.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作,嚴格按照責任目標的要求,科學謀劃,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接,規(guī)劃股牽頭,國土所具體負責對空心村進行一次全面的普查,掌握具體情況,努力擴大拆舊建新總量,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地需求。
3.認真抓好土地征收儲備工作,完成土地征收儲備1000畝,從真正意義上實現(xiàn)由無地招商變有地招商,從根本上破解用地瓶頸。為全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展提供充足的用地保障。
(二)切實做好耕地保護工作。
1.認真落實最嚴格的耕地保護制度,明確責任主體,加強部門聯(lián)動,建立責任體系,推動社會共管,真正形成“縱向一條線、橫向一個面”的保護格局,圓滿完成耕地保護任務,耕地保有量和基本農田保有量總量不減少。
2.挖潛資源,創(chuàng)新思路,落實責任,繼續(xù)努力做好補充耕地工作,完成補充耕地4000畝,在確保耕地占補平衡的同時,為今后經(jīng)濟建設儲備更多的后備土地資源。
3.組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全縣基本農田劃定工作,使我縣基本農田布局更加合理,管理再上臺階。
(三)認真做好土地整理工作。
從10月份開始,組織實施并完成201*年新增費600余萬元的趙村鄉(xiāng)、河底鎮(zhèn)土地整理項目和災毀項目,并保證在
201*年11月底驗收交工,全面推進農村經(jīng)濟發(fā)展。
2.對已經(jīng)進入土地整理項目庫的東宋鎮(zhèn)、小界鄉(xiāng)10萬畝土地整理項目,積極向上爭取政策性資金1.63億元,使項目早日入駐我縣。
(四)加強地籍管理和資源規(guī)劃工作。
1.搶抓第二次土地調查和新一輪土地利用總體規(guī)劃對接機遇,做好三項工作,一是抓住關鍵,在二調成果公布及縣鄉(xiāng)規(guī)劃修編備案之前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃有不科學的,與上級部門搞好銜接,盡可能調整到位(凡定為基本農田區(qū)域的不允許調整);
2.做好地籍變更調查,實事求是把耕地中占荒地、灘地的面積變?yōu)榛牡、灘涂,糾正二調中誤調,為今后發(fā)展留足空間。
3.加強農村宅基地管理,暢通農村宅基地發(fā)證途徑,破解農村宅基地指標難配置、途徑不暢通的瓶頸。今后對不符合條件、不辦理手續(xù),亂占濫占宅基地的,局土地監(jiān)察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要依法查處,直至拆除。對符合條件的,及時為其辦理手續(xù)。對進城落戶的農民,要逐步建立宅基地有償退出機制,推動農村土地流轉。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)察工作,維護土地市場秩序一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理責任主體、輿論監(jiān)督和土地協(xié)管員作用,建立和完善“縱向到邊、橫向到底”的
監(jiān)管體系,強化監(jiān)管。二是要加強動態(tài)巡查,規(guī)范巡查程序,創(chuàng)新巡查方式,強化巡查效果,確保新的違法占地不發(fā)生;三是要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,充分發(fā)揮國土警察大隊和土地監(jiān)察大隊聯(lián)合辦案機制作用,創(chuàng)新執(zhí)法方式,由程序化執(zhí)法向消除違法行為轉變,提高監(jiān)管能力和水平。
(六)進一步加大農村土地綜合整治力度。
農村土地“三項整治”是空心村治理的延伸。在重點抓好空心村治理的同時,要加強對廢棄磚瓦窯廠和工礦閑置用地的治理,把這一土地復墾項目納入今后工作的常態(tài)化管理。
(七)大力推進集約節(jié)約用地。
嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地用途管制制度,切實管住總量,控制增量;積極推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標準化廠房建設,引導企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);加大閑置土地處置力度,組織人員逐塊、逐宗開展土地利用情況專項排查活動,掌握閑置土地情況,對土地閑置滿兩年的堅決依法無償收回,重新安排使用。
(八)大力推進礦山資源整合和開發(fā)秩序整治。1.按照礦產(chǎn)資源整合方案要求,全力推進并深化重點礦區(qū)、重點礦種的開發(fā)整合,有效提高礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī);⒓s化水平。
2.繼續(xù)堅持“政府主導、部門聯(lián)動、重在治本”的原則,
深入開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序專項治理活動,嚴厲打擊各類礦業(yè)違規(guī)違法行為,鞏固整頓規(guī)范工作成果,規(guī)范礦山管理秩序。建立健全監(jiān)控網(wǎng)絡和礦業(yè)秩序治理整頓快速反應機制,及時發(fā)現(xiàn)、處理各種違法礦業(yè)活動,確保專項治理整頓出成效、不反彈,為今年礦山衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作同步進行做好準備。
(九)加強礦產(chǎn)資源補償費征收工作。征繳礦產(chǎn)資源補償費是《礦產(chǎn)資源法》賦予國土部門的職責,我們要充分發(fā)揮積極性和主觀能動性,加強溝通和協(xié)調,完成礦產(chǎn)資源補償費征繳工作。
(十)切實推進礦政管理改革。全面推進礦業(yè)權審批改革,進一步精簡審批資料,簡化審批程序,提高審批效率,按照市局對社會承諾辦理時限,辦結所有手續(xù)。進一步加強礦業(yè)權有形市場建設,做好非金屬礦山采礦權出讓和管理工作。
二一一年九月二十六日
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