中共臺州市環(huán)保局黨組中心組學習總結(jié)

中共臺州市環(huán)保局黨組中心組201*年理論學習情況總結(jié)

市委宣傳部：

201*年，市環(huán)保局黨組認真制定并實施《中共臺州市環(huán)保局201*年黨組中心組和黨員干部理論學習計劃》，結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“讀好書”活動，緊密聯(lián)系工作實際，不斷深化理論學習，豐富學習內(nèi)容，突出學習重點，做到了人員、時間、內(nèi)容、效果的“四落實”，使理論學習成為推進工作創(chuàng)新的動力和源泉，不斷提高對社會服務的水平和質(zhì)量。現(xiàn)將局黨組中心組理論學習情況總結(jié)如下：一、學習氛圍濃郁

一年來，局黨組堅持把理論學習擺在黨的思想政治建設(shè)的首要位置，按照抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、促工作的要求，扎實做好中心組的理論學習，并以此來帶動全系統(tǒng)黨員干部的學習。一是帶頭學習。圍繞年初制訂的年度學習計劃，中心組堅持個人自學與定期開展集中學習相結(jié)合，帶頭開展相關(guān)專題的學習。個人自學圍繞學習專題進行，集中學習則要求在個人自學的基礎(chǔ)上，采取集體討論、個人交流、主題發(fā)言等形式，交流思想、化解矛盾、增進共識，深化個人自學成果。一年來局中心組開展集中學習計15次，累計時間12天。

二是深入調(diào)研。理論學習不能空談，必須結(jié)合到實際工作中，認真分析，提煉思路，服務實踐。一年來，局中心組成員堅持以身作則，深入基層調(diào)研，認真撰寫學習體會文章，班子成員結(jié)合調(diào)研撰寫了“關(guān)于推進生態(tài)文明”、“關(guān)于創(chuàng)�！薄ⅰ瓣P(guān)于醫(yī)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”等方面的調(diào)研文章十余篇，每個班子成員都有一篇以上的調(diào)研文章，為其他黨員干部作出了表率。三是做好輔導。我局一直較好地堅持了周一夜學習會制度，并堅持領(lǐng)導干部上黨課、作輔導報告制度。每次集中學習或交流體會，局中心組成員都精心準備，帶頭作輔導發(fā)言，帶頭暢談學習體會。今年以來，局中心組成員以學習黨的十七屆四中全會和五中全會精神、“六查六看”、“社會主義核心價值觀培樹”、“讀好書”、學“準則”等活動為載體，精心準備發(fā)言，深入開展討論，并面向全體機關(guān)干部宣講，取得了很好的效果。二、學習制度健全

為了防止學習流于形式，確保各項學習任務落到實處，我局認真研究學習計劃，并抓好監(jiān)督檢查，著力從制度上加以落實，努力形成理論學習的長效機制。一是健全組織。局黨組把中心組學習擺在重要議事日程，認真制定計劃，并明確由局辦公室主任擔任學習秘書。中心組組長負責審定學習計劃，提出學習要求，指導檢查中心組成員的學習。對于一些必需學習資料和新的重要學習內(nèi)容，由局辦公室和機關(guān)黨委負責根據(jù)學習需要及時進行添置、分發(fā)。

二是完善制度。繼續(xù)堅持中心組的學習制度、檔案制度、經(jīng)驗交流制度和考核制度，做到學習時間、內(nèi)容、人員三落實。局機關(guān)黨委每年組織對中心組成員、各處室和直屬單位的學習情況進行督查，并將督查結(jié)果列入年終目標考核。根據(jù)上級要求，我局對中心組成員的學習情況進行詳盡登記，認真落實學分制綜合考核，年終接受全局干部職工的全面評議。三是精心謀劃。年初，我局專題召開黨組會，討論全年理論學習問題。根據(jù)上級要求和形勢發(fā)展，結(jié)合本系統(tǒng)實際，分析干部職工的思想動態(tài)，精心研究并及時制定下發(fā)了本年度學習計劃，同時根據(jù)形勢變化對學習內(nèi)容進行適當調(diào)整或補充，確保學習活動的有序開展。對于一些學習重點和難點，明確采取邀請有關(guān)專家作輔導報告、組織理論學習班、中心組成員交流輔導等形式，保證學習實效。三、學習內(nèi)容豐富

201*年局黨組中心組共組織了六個專題的學習活動，累計十五次十二天時間。

一是政治理論學習專題。1月11日，時間半天，黨組中心組召開理論學習擴大會，認真觀看《趙洪祝書記在全省領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話》教育片，認真學習黨的十七屆四中全會精神，結(jié)合環(huán)保實際，提出了新一年的工作目標。3月18-20日，時間三天，臺州市環(huán)保局召開黨組中心組理論學習擴大會，市局中層正職以上干部，各縣市區(qū)環(huán)保局（分局）局長、紀檢組長參加會議,進行了為期三天的封閉式學習。學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和陳鐵雄書記在全市干部大會上的講話等文件精神，研討如何抓好年度工作落實，研究部署年度反腐倡廉工作，確保完成年度各項目標任務。二是黨風廉政建設(shè)學習專題。1月25日，時間半天，黨組中心組召開理論學習擴大會，認真學習中紀通[201*]7號《關(guān)于陳紹基、王華元、黃松有嚴重違紀違法案件的通報》，并就節(jié)日期間的廉政安全等工作作了強調(diào)。同時，還認真?zhèn)鬟_學習了全省環(huán)保工作會議精神，通報了環(huán)保部副部長張力軍、陳加元副省長和徐震廳長的講話。6月28日，時間半天，黨組中心組召開理論學習擴大會，組織觀看反腐倡廉警示教育片《警鐘長鳴》，從王懷忠、戴備軍等反而典型身上吸取教訓，認真反思，進一步筑牢拒腐防變的防線。3月29日，黨組中心組召開理論學習擴大會，認真組織學習《中共中央關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則〉的通知》及《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，要求大家認真遵照執(zhí)行，切實加強廉潔自律。8月23日，局黨組邀請市紀委副書記李友星作學習《廉政準則》輔導報告，報告內(nèi)容豐富、事例翔實、觸動深刻，收到了很好的學習成果。

三是機關(guān)作風建設(shè)專題。2月22日，時間半天，黨組中心組召開理論學習擴大會，組織全體干部職工觀看先進事跡教育片《大山赤子何小川》，要求大家收心鼓勁，振奮精神，學習先進，拼搏奮進，切實為推動環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展作出自己應有的成績。4月26日，時間半天，黨組中心組召開理論學習擴大會，組織全體干部職工參加，認真學習貫徹《浙江省影響機關(guān)效能責任追究辦法》，要求大家加強服務意識，積極投身到“機關(guān)服務基層，干部服務群眾”活動中來。5月24日，時間半天，黨組中心組召開理論學習擴大會，認真組織學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，要求領(lǐng)導干部自覺遵守規(guī)定、接受監(jiān)督。

四是工作務虛研討專題。5月10日，時間半天，黨組中心組召開理論學習擴大會，認真研討《市級機關(guān)201*年目標責任考核辦法》，對其目標設(shè)置、工作目標分類、計分辦法等與往年不同方面進行詳細分析，要求大家根據(jù)指標設(shè)置和新的工作要求，認真研究、尋找工作中的差距，加倍努力，確保完成全年的目標任務。8月11至12日，黨組中心組召開理論學習擴大會，認真學習貫徹省、市委全會精神，回顧總結(jié)半年度工作，研究提出推進生態(tài)文明建設(shè)的新舉措，部署安排下半年全市環(huán)保系統(tǒng)的重點工作。

五是先進典型學習專題。8月3日，局黨組認真組織學習玉環(huán)縣組織部杜洪英的先進事跡，先后聽取了杜洪英及其同事和新聞記者的先進事跡介紹，深深為其甘當綠葉、甘當配角的精神所觸動。9月20日，局黨組認真組織學習了《關(guān)于向優(yōu)秀干部農(nóng)村指導員李榮江同志學習的決定》，要求全體干部職工學習先進、爭當先進。

六是黨的十七屆五中全會精神學習專題。11月1日，黨的十七屆五中全會召開后，我局黨組及時組織了學習，原原本本地學習的十七屆五中全會報告，要求大家認真學習、理性思考、實際行動，全面提高個人的能力素質(zhì)。12月6日，我局又邀請市委兼職講師團成員、市委宣傳部理論處處長陳永淵作《學習貫徹五中全會精神，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》輔導報告。四、學習效果顯著

學習的目的在于運用、應用科學理論指導工作實踐，使學習的成效轉(zhuǎn)化為實際工作的效果，轉(zhuǎn)化為提高中心組成員的思想理論水平，轉(zhuǎn)化為增強中心組成員解決問題的能力，轉(zhuǎn)化為服務于人民群眾的具體行動。一是帶動了全員學習。黨組班子帶頭學、帶頭講、帶頭寫、帶頭用，帶動和推動了中心組及機關(guān)的理論學習。一些重要的學習內(nèi)容，中心組與局機關(guān)全體職工一起學，從局限于中心組成員的內(nèi)部學習研討轉(zhuǎn)變到全局機關(guān)和基層單位干部職工共同學習上來，這樣就加大了中心組帶動全局機關(guān)學習的力度，有力帶動和促進了機關(guān)理論學習的全面落實，在全局形成了講學習、抓學習、自覺學的新氣象。今年以來，局黨組班子撰寫調(diào)研文章十余篇，系統(tǒng)形成調(diào)研文章五十余篇，全局干部職工已上交理論學習心得二百三十多篇。

二是推動了工作開展。一年來，領(lǐng)導班子學以致用，帶領(lǐng)全局干部職工完成了環(huán)保各項任務。上半年，根據(jù)國家和省里的核定，我市COD、SO2分別同比削減2.88%、1.28%。從全年的工作情況來看，預計能超額完成年度減排任務和“十一五”期間減排任務。至目前，已完成1個省級重點區(qū)域、4個省級以上工業(yè)園區(qū)和4個市級重點區(qū)域的“摘帽”整治，路橋、溫嶺拆解區(qū)域土壤污染修復試點示范工程通過省生態(tài)辦“摘帽”驗收，全面完成“811”新三年行動各項目標任務。推薦申報黃巖、玉環(huán)、仙居三地創(chuàng)建省級生態(tài)縣的可達性分析報告，有望實現(xiàn)省級生態(tài)縣1個；創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，推薦申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個。新建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)338個，在建90個。出臺“雙服務”活動實施方案，成立優(yōu)化發(fā)展服務隊，建立“雙服務”活動工作制度，切實加大了“兩年”和“機關(guān)服務基層、干部服務群眾”工作力度。1-11月份，全市共處罰企業(yè)643家次，罰款金額2607萬元；收取排污費10370萬元；共受理信訪件5024件，同比減少10.7%，調(diào)處率達99.1％，全市沒有發(fā)生因環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件。全市共審批建設(shè)項目928個，驗收“三同時”項目1203個，否決污染嚴重或不符合產(chǎn)業(yè)政策項目62個。

三是提升了工作層次。積極服務沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，編制沿海產(chǎn)業(yè)帶環(huán)保規(guī)劃，編制沿海產(chǎn)業(yè)帶5個重點區(qū)塊規(guī)劃，啟動5個重點區(qū)塊規(guī)劃環(huán)評編制工作。充分利用環(huán)保倒逼機制，加快推進醫(yī)化、電鍍、固廢拆解等重污染行業(yè)整治提升，積極建設(shè)國家級醫(yī)化園區(qū)、石化園區(qū)和金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地。積極實施《臺州市主要污染物排污權(quán)交易辦法（試行）》，設(shè)立排污權(quán)儲備中心，全面開展排污權(quán)交易工作，排污權(quán)交易資金總額達2200多萬。制定實施《臺州市“河長制”實施方案》，開展椒江、黃巖、路橋和臺州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要河道“河長制”試點工作。積極在椒江水產(chǎn)冷凍、砂洗行業(yè)和溫嶺水產(chǎn)冷凍行業(yè)開展廢水托管運行試點，完成企業(yè)廢水處理設(shè)施第三方委托運營158家。進一步完善《臺州市城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境管理規(guī)定》，強化監(jiān)督考核和臺帳管理，1-11月份，全市城市污水處理廠出水達標率為100%，超出生態(tài)省建設(shè)考核指標35個百分點。

一年來，在中心組成員理論學習的帶動下，機關(guān)各處室、各直屬單位黨員干部的學習氣氛日益濃厚，形成了全系統(tǒng)認真抓學習、抓工作的良好精神風貌，黨員干部的思想理論素質(zhì)進一步提升，對生態(tài)文明建設(shè)的理解進一步加深，對工作的把握更加準確，從而為促進我市環(huán)保事業(yè)的健康快速發(fā)展提供了堅強的思想保障和智力支持。以上是我局黨組理論學習中心組的學習情況，特此報告。

擴展閱讀：中共宜昌市環(huán)境保護局黨組文件

中共隨縣經(jīng)濟和信息化局黨組文件

隨經(jīng)信局黨[201*]號

關(guān)于印發(fā)《落實反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作實施方案》的通知

局屬各單位、各科室，經(jīng)濟執(zhí)法隊：

現(xiàn)將《隨縣經(jīng)濟和信息化局落實反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二一年五月十七日

隨縣經(jīng)濟和信息局落實反腐倡廉建設(shè)

“十個全覆蓋”工作實施方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作的意見》（宜發(fā)[201*]號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就落實反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作提出如下實施方案：

一、總體要求

“十個全覆蓋”是省委在部署今年的反腐倡廉建設(shè)任務時提出的重要工作目標和工作要求�！笆畟�全覆蓋”包括：財政資金和政府投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查全覆蓋、腐敗風險排查預警化解全覆蓋、電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋、財政體制改革全覆蓋、便民服務體系全覆蓋、黨務政務廠務村務公開全覆蓋、“五統(tǒng)一”招投標綜合監(jiān)管模式全覆蓋、農(nóng)村集體“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋、廉政文化建設(shè)“六進”工作全覆蓋和基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務建設(shè)全覆蓋。環(huán)保系統(tǒng)推進“十個全覆蓋”要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建懲治和預防腐敗體系要求，加強教育，發(fā)展民主，健全制度，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，努力從源頭上預防和解決腐敗問題，保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全，為全局工作順利開展提供有力保證。

二、主要任務

1、加強對政府投資項目的監(jiān)督檢查。加強對中央、省、市重大決策部署、重大項目建設(shè)和重要資金使用情況的監(jiān)督檢查。加強對各類環(huán)保專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。認真落實中辦國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，排查、整改在工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法行為。（責任單位：規(guī)財科、開發(fā)科、人教科）

2、開展經(jīng)濟系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作。認真貫徹落實《湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法》，在局系統(tǒng)內(nèi)開展風險排查。以全員參與為基本要求，組織干部職工按照圍繞“管事、管人、管財、管物和執(zhí)法”的權(quán)力運行過程，通過采取自查、互查、領(lǐng)導提、組織審等程序，認真分析并查找個人素質(zhì)、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面存在或潛在的腐敗風險點。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，對本部門權(quán)力進行清理、審核和公示，編制本部門的“權(quán)力清單”，繪制權(quán)力運行流程圖。針對權(quán)力運行中容易發(fā)生腐敗問題的風險點，加強流程控制，完善管理制度，規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使。加強制度執(zhí)行情況檢查，研究制定加強和改進腐敗風險防控工作的具體措施。（責任單位：人教科）

3、扎實推進電子政務和電子監(jiān)察。以電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)為載體，加強對環(huán)保行政審批從受理到辦結(jié)全過程的監(jiān)督。以局域網(wǎng)為載體，按照“政務公開、在線辦事、互動交流”三大功能，做好環(huán)保局門戶網(wǎng)站的改版升級。認真抓好公務員辦公系統(tǒng)、政府信息公開系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等在

工作中的推廣運用。（責任單位：辦公室、信息中心、開發(fā)科、人教科）

4、切實加強財務管理。認真執(zhí)行國庫集中收付制度，嚴格落實“收支兩條線”。積極推進公務卡結(jié)算方式，最大限度地減少現(xiàn)金支付。加強單位銀行賬戶管理，按要求落實年檢制度，杜絕“小金庫”問題。加強對局屬二級單位財務工作的監(jiān)督、檢查和指導，局成立收付中心，對部分直屬二級單位的財務實行集中結(jié)算管理。（責任單位：規(guī)財科）

5、改善服務提高進行政效能。進一步推行首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、補位工作制和責任追究制等工作制度，不斷改善服務質(zhì)量，提高服務效能。依法行政，嚴格執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平。按照縣委縣政府提出的“力爭服務效能達到全國一流水平”的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，鞏固流程再造成果，完善審批信息公開制度。進一步規(guī)范環(huán)境影響評價公眾參與活動，制定和推行“宜昌市建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)程”，不斷規(guī)范各類行政審批行為。（責任單位：開發(fā)科）

6、認真落實黨務政務公開。按照黨務政務公開的要求，建設(shè)好公開載體、規(guī)范公開內(nèi)容、完善各項公開制度。對公眾關(guān)心的、按要求應該公開的財政資金、人事任免、重大項目等黨務政務的事項全部在局環(huán)保網(wǎng)站公開。利用報紙、電臺等新聞媒體，加強宣傳，切實提高公開的質(zhì)量和實效，接受全社會的監(jiān)督。認真落實重要情況通報和報告制度、述職述廉制度、詢問和咨詢制度等黨內(nèi)監(jiān)督制度。（責任單位：人教科、辦公室）

7、大力推進廉政文化教育。加強反腐倡廉和黨風廉政宣傳教育，將黨風廉政教育作為黨組中心組學習、黨員干部理論學習的重要內(nèi)容。進一步強化機關(guān)黨委、人事、法制、宣教、紀檢監(jiān)察等共同參與的職責，形成合力抓好反腐倡廉教育。大力加強廉政文化建設(shè)，積極探索群眾喜聞樂見、形式多樣的教育途徑。充分運用網(wǎng)站、電子屏幕、宣傳欄、宣傳牌等方式，不斷推進廉政文化建設(shè)，營造良好的廉政教育氛圍。（責任單位：人教科）

三、有關(guān)要求

1、加強組織領(lǐng)導。各單位要切實增強責任主體意識，把全面推進“十個全覆蓋”作為一項政治任務，列入重要議事日程，同經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查，做到認識到位、領(lǐng)導到位、工作到位、措施到位。

2、狠抓工作落實。各單位領(lǐng)導班子對落實本部門的工作任務負全面領(lǐng)導責任，主要負責人負總責。各責任科室要按照分解的任務抓好落實。

3、開展監(jiān)督檢查。將各單位推進“十個全覆蓋”工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履行黨風廉政建設(shè)職責考核評價的重要內(nèi)容。局紀檢監(jiān)察部門要定期監(jiān)督檢查各單位落實情況，年底嚴格進行考核。

主題詞：紀檢工作反腐倡廉實施方案通知

抄送：縣紀委

隨縣經(jīng)濟和信息化局辦公室201*年5月18日印發(fā)

共印15份

遠安縣檔案局關(guān)于反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作的自查報告

發(fā)布時間：10-09-17

縣第二紀工委：

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作意見》、《縣委辦公室、縣政府辦公室辦關(guān)于印發(fā)〈全縣反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作任務分解方案〉的通知》（遠辦發(fā)[201*]23號）、《縣委辦公室、縣政府辦公室辦關(guān)于印發(fā)〈全縣反腐倡廉“十個全覆蓋”重點工作督查方案〉的通知》（遠辦發(fā)[201*]26號），縣紀委、縣監(jiān)察局《關(guān)于腐敗風險排查預警防控工作全覆蓋實施方案》的通知（遠紀發(fā)[201*]5號）等文件相關(guān)要求，縣檔案局結(jié)合部門實際，進一步細化分解反腐責任制工作任務，建立健全懲治和預防腐敗體系，使“十個全覆蓋”工作任務得到有效落實和貫徹，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、召開局機關(guān)干部會議，及時傳達全縣黨風廉政建設(shè)和反腐工作會議精神

上半年，我們先后組織學習了《遠安縣201*年度黨風廉政建設(shè)和反腐工作任務責任制》（遠責領(lǐng)發(fā)[201*]2號）、縣委縣政府關(guān)于“十個全覆蓋”和縣紀委、縣監(jiān)察局《關(guān)于腐敗風險排查預警防控工作全覆蓋實施方案》的通知、《關(guān)于在全縣開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動的通知》等一系列文件及縣委領(lǐng)導的重要會議講話精神。局支部書記郝明路同志圍繞201*年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要求作了講話，并就全面貫徹落實“十個全覆

蓋”、廉政文化建設(shè)工作、建立預警防控體系等工作任務作了具體安排布置。

二、成立專班，制定方案，進一步建立健全工作機制為進一步將黨風廉政建設(shè)各項工作落到實處，縣檔案局成立了以局支部書記為組長，支部委員為副組長，股室負責人為成員的懲治和預防腐敗工作領(lǐng)導小組、腐敗風險排查預警防控工作領(lǐng)導小組和廉政文化進機關(guān)活動領(lǐng)導小組，實行“一把手”負總責，其它領(lǐng)導班子成員根據(jù)分工承擔分管范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)責任工作格局。局支部印制下發(fā)了《遠安縣檔案局腐敗風險排查預警防控工作全覆蓋實施方案》和《建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作任務分解表》，制定了《縣檔案局廉政文化進機關(guān)活動實施方案》，明確了局支部、班子個人及股室反腐腐倡廉建設(shè)工作的主要作務，將工作任務分解細化到人，為確�！笆畟�全覆蓋”工作任務順利推進奠定了基礎(chǔ)。

三、以“學習《廉政準則》，爭做廉政表率”為主題，扎實開展了黨風廉政建設(shè)宣傳月活動

扎實開展了學習貫徹《廉政準則》工作，副科級以上的領(lǐng)導干部圍繞這一主題分別作了深入剖析，撰寫剖析材料和心得體會各一篇。全體黨員都參加了《廉政準則》知識測試，并進行了測試小結(jié)。進一步提高了廣大黨員干部職工反腐意識，增強了黨員領(lǐng)導干部廉政責任意識。在廉政建設(shè)宣傳月中，印制《檔案局征求意見表》60份，發(fā)至縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關(guān)全體職工

收集意見建議，并請紀工委陳書記參加局班子民主生活會（見專題報告）。同時，將在全體機關(guān)干部職工中開展“讀書思廉”和“廉政文化進機關(guān)”活動，大力倡導機關(guān)干部樹立良好的學習風氣、廉政奉公的高尚品質(zhì)，進一步筑牢廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部拒腐防變思想道德防線，確保推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作落到實處。

四、認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全面推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作意見》和縣紀委5號文件精神

根據(jù)縣委、縣政府和縣紀委文件要求，我們一是清理職權(quán)，

劃分權(quán)限。對行政執(zhí)法權(quán)、行政事業(yè)性收費權(quán)、重大事項決策

權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等依法行使的行政權(quán)力進行清理，并按最終決定權(quán)劃分為A、B、C三類，A類權(quán)利由單位主要負責人或領(lǐng)導班子集體決定，B類權(quán)利由單位領(lǐng)導班子副職決定，C類權(quán)利由單位內(nèi)設(shè)股室負責人決定，并在此基礎(chǔ)上，編制遠安縣檔案局職權(quán)目錄；二是繪制權(quán)利運行流程圖。按照程序嚴密、精簡效能、職責明確、方便辦事的原則，依法繪制了重點建設(shè)項目檔案驗收工作流程圖、檔案登記工作流程圖、非國有檔案的出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送工作流程圖覆蓋權(quán)力運行全過程，并報縣紀委備案。三是排

查腐敗風險點。結(jié)合單位實際，突出“三個重點”（以A類權(quán)

利運行為重點，以不利于監(jiān)督、權(quán)力制衡不易到位的腐敗風險點為重點，以群眾反映問題較多的權(quán)利運行環(huán)節(jié)為重點），通過組織干部職工自查自找、組織管理相對人評議、征求行業(yè)內(nèi)部意見、

領(lǐng)導班子集體評議等辦法，查找每項權(quán)力運行過程中可能滋生腐敗問題的風險點。四是制作局機關(guān)黨風廉政建設(shè)宣傳教育展牌，參加全縣黨風廉政建設(shè)展；制作黨務公開和廉政文化活動進機關(guān)宣傳教育專欄，同時我們還在機關(guān)辦公大樓樓道布展了廉政建設(shè)警示牌，在領(lǐng)導班子成員辦公桌上放置廉政溫馨提示牌警示牌；辦公樓走廊內(nèi)設(shè)置黨務、政務公開欄；在局域網(wǎng)上設(shè)置反腐倡廉宣傳圖片、字畫；利用局域網(wǎng)放置反腐倡廉電教片供黨員干部傳看；在機關(guān)資料室配備廉政文化圖書，開展讀史用志活動；在辦公樓大廳辦廉政文化進機關(guān)活動專欄，使黨員干部隨時隨地受到廉政文化的熏陶和教育。五是在制度建設(shè)上，按照第二紀工委《關(guān)于加強制度建設(shè)，促進規(guī)范管理的通知》要求，清理廢止不合理不夠完善的條款10條，修改完善15條，新建制度15個，對修改完善的制度通過局域網(wǎng)公示征求意見，再次召開局班子專題會審定后，擬定在10月底以前印刷發(fā)給每個干部職工，用制度管人管事，做到制度面前人人平等，制度面前無特權(quán)。

五、建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設(shè)（一）構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

1、清權(quán)確權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，對檔案史志部門權(quán)力進行清理、審核、公示、編制本部門“權(quán)力清單”。

2、規(guī)范權(quán)力運行流程。結(jié)合部門工作實際，對本部門的每一項權(quán)力繪制運行流程圖，并建立健全防控機制和體制，完善行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使。

3、加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)盲點和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強和改進腐敗風險防控工作措施，嚴肅查處違反政紀案件。

（二）以提高行政效能為目標，推行電子政務網(wǎng)上行政審批工作。

1、配合搞好電子政務網(wǎng)絡平臺的正常開通、使用和門戶網(wǎng)站的改版升級。

2、推行電子政務網(wǎng)上行政審批工作，規(guī)范網(wǎng)上審批流程和審批時限。

（三）切實增強廉潔從政意識，開展廉政教育融入“六進家”活動。

1、深入學習宣傳貫徹《廉政準則》，將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)，全面落實廉政承諾制，大力開展廉政建設(shè)教育，把廉政教育納入機關(guān)干部理論學習的主要內(nèi)容，教育黨員干部廉潔從政。

2、將廉政教育融入“六進家”活動，通過開展讀廉政叢書、演講、知識競賽等形式將廉政建設(shè)教育活動縱深推進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、入家庭、入每個干部職工和小區(qū)居民心中，倡導廉政家風、家庭美德、廉政校風等社會主義新風尚。

3、深入開展理想信念、宗旨和廉政教育，引導領(lǐng)導干部“講黨性、重品行、作表率”，筑牢拒腐防變的思想防線。

我局的“十個全覆蓋”工作在縣委、縣政府和縣紀委的領(lǐng)導下取得了一定成績，但也還存在宣傳教育工作還需進一步深化等不足。下一階段，全局將認真貫徹全面推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作會議精神，以科學發(fā)展觀指導工作實踐，深化從源頭上預防和治理腐敗工作，突出工作重點，采取有效措施，在抓鞏固、抓深化、抓落實、抓創(chuàng)新上著力，不折不扣地完成上級部署的各項工作任務，把“十個全覆蓋”工作抓緊抓實抓出成效。

二0一0年九月七

日

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