魯塘鎮(zhèn)201*年優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作總結
魯塘鎮(zhèn)201*年優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作總結
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府非常重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作,組織全鎮(zhèn)干部職工認真學習區(qū)委、區(qū)政府制定的《北湖區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境活動方案》,進一步營造我鎮(zhèn)良好的經濟發(fā)展環(huán)境,加強行政能力建設和政風建設,推進以工業(yè)化進程,優(yōu)化我鎮(zhèn)經濟發(fā)展環(huán)境,并對照區(qū)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境活動實施方案要求,根據我鎮(zhèn)實際情況,制定了切實可行的優(yōu)化魯塘鎮(zhèn)經濟發(fā)展環(huán)境實施方案。一年來,我鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照實施方案落實,取得了不俗的成績,現將我鎮(zhèn)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作總結如下:
一、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境取得的主要實效
鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要性,以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境總攬全局,突出五個重點,狠抓落實。一是在氛圍上,突出一個“濃”字。我鎮(zhèn)不斷加大宣傳力度,開好“三個會”,即開發(fā)好一個班子成員會、開好一個全鎮(zhèn)各部門的干部職工會,開好全鎮(zhèn)16個村(居)的所有村干部會,努力營造“優(yōu)化環(huán)境,從我做起”、“政府創(chuàng)造環(huán)境,人民創(chuàng)造財富”的濃厚氛圍,牢固樹立“人人都是投資環(huán)境,事事關系涉鎮(zhèn)形象”的新觀念,激發(fā)了全鎮(zhèn)上下優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的熱情。二是在主體上,突出一個“廣”字。我鎮(zhèn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題上,強調政府部門是主導,機關干部是責任人,人民群眾是監(jiān)督員,三者各司其職、各負其責,共同唱好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這臺戲。三是在形式上,突出一個“活”字。我鎮(zhèn)優(yōu)化客商的投資環(huán)境,大力加強機關效能建設,提高辦事效率,特事特辦。四是在內容上,突出一個“實”字。我鎮(zhèn)以行政權力公開透明運行為契機,從自身職能出發(fā),改革辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),大力推行“全程一站式”辦公。五是在制度建設方面,突出一個“全”字。我鎮(zhèn)根據有關文件,成立了鎮(zhèn)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組,建立健全了“崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、過錯追究制、無償代辦制”,把落實“六項制度”納入干部職工目標責任制考核內容。今年,鎮(zhèn)黨委、政府全力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,全面落實“興工強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極為投資商排憂解難,加快了我鎮(zhèn)工業(yè)建設和招商引資的步伐。全年共引進大項目4個,實際到位資金2940萬元,其中投資1500余萬元,面積1600畝興建了碧潭油茶及陂附黃金梨基地,種植非常成功,現苗木長勢良好,預計三年內便取得了可觀的經濟效益,可為當地農民增加收入150多萬元,;水車洞村投資投資1200萬元興建的自來水廠,完成后可解決全村18個村民小組近5000人的人畜生活用水;預計可爭取國家生態(tài)環(huán)境治理項目投資達5000萬元以上的生態(tài)治理工程已經通過專家評審,工程項目正在緊鑼密鼓中進行。二、優(yōu)化經濟環(huán)境遇到的困難和問題今年,我鎮(zhèn)在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,加快民營經濟發(fā)展的過程中遇到的問題和困難有:1、水、電、路等基礎設施建設相對滯后,對招商引資和工業(yè)建設工作影響較大。一是全鎮(zhèn)的村道路況差,交通極不方便;二是鎮(zhèn)區(qū)的自來水供應不足,且部分村的人畜飲水問題沒解決;A設施建設落后對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的負面影響較大。2、各職能部門對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作協調配合工作不夠;3、部分群眾對投資商的工作不支持、不理解、不配合。
三、突出齊抓共管,繼續(xù)抓好優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的工作優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,是紀檢監(jiān)察工作服務經濟建設的最佳切入點,也是我們用黨風廉政建設和反腐敗工作實績直接取信于民的一個重要平臺。鎮(zhèn)黨委、政府把今年確定為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境年,就是要以硬的措施解決發(fā)展環(huán)境問題,以優(yōu)質的服務搭建發(fā)展的平臺,以嚴格的責任追究解決亂作為、不作為問題。通過全鎮(zhèn)上下的努力,發(fā)展環(huán)境得到較大的改善和優(yōu)化。來年要一步加強督查,確保辦事公開制、崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、績效考評制、行政過錯責任追究制等規(guī)定制度從文件中、從墻上、從領導的講話中走出來,落實下去,使政策制度優(yōu)勢真正轉化為環(huán)境的優(yōu)勢。要注重發(fā)揮優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評的載體作用,尤其是要搞好下半年優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的測評和效能督察工作,確保測評能夠真正測出真實、測出優(yōu)劣、測出干勁和實效。要繼續(xù)加大對破壞經濟環(huán)境的典型案件查處力度,對那些屢教不改、屢查屢犯、頂風違紀的人和事,要堅決查處,絕不手軟。同時,要通過媒體對外公布,以達到殺一儆百、以儆效尤的目的和效果。提請注意的是,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境也是一項長期的工作,是一項常抓常新的工作,不能搞一陣風、一陣子,要著眼于長效機制建設,善于總結提升,善于整章建制,善于機制體制創(chuàng)新,從管理的層面、制度的層面,不斷規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務服務、切實改善高平的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三、來年的工作思路與對策
通過一年多的實踐,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境對促進招商引資,加快經濟發(fā)展具有十分重要的作用。根據我鎮(zhèn)的經驗,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境還要加強以下幾個方面的工作:一是要進一步提高對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識。二是要加大優(yōu)化環(huán)境工作力度。三是進一步加大監(jiān)管力度,首先是加強法律監(jiān)督力度,人大、政協要發(fā)揮職能作用要抓一些典型,對部門一把手進行問責和述評;其次是要加強輿論監(jiān)督,對“四亂”行為要進行曝光;第三是加強工作監(jiān)督,加強對依法行政,工作作風方面的監(jiān)督。四是加大案件查處力度,要做到有案必立,立案必查,查案必果。五是支持力度要進一步加大,人大、政協、紀檢、公安、監(jiān)察部門要全力以赴支持縣優(yōu)化辦的工作。四是加大服務力度,要改變只收費不服務的不良行為。七是要搞好優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境年活動的講評和測評工作,要創(chuàng)新講評和測評的方式。八是堅決實行一票否決權。九是擴大測評面,增加測評次數,實行一季度一測評,擴大影響。十是引進新的監(jiān)管機制,做到操作性強,能管用。
魯塘鎮(zhèn)人民政府201*年11月10日
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魯塘鎮(zhèn)201*年上半年優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作總結
半年來,我鎮(zhèn)把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作作為我鎮(zhèn)的“帽子工程”和“重點工程”來抓,加強組織領導,層層落實責任,采取有效措施,強化服務功能,努力優(yōu)化政務、執(zhí)法、市場、人文等環(huán)境,全民動員,多策并舉,實現了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。我們主要做了以下四個方面的工作:
一、抓宣傳,強化教育。
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,需要全民參與,上下努力。半年來,我鎮(zhèn)按照標本兼治的要求,把思想教育作為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的基礎性工作來抓,堅持把強化意識、跟蹤服務、處理矛盾與宣傳教育結合起來,在全鎮(zhèn)范圍內開展了以“創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境,促進經濟發(fā)展”為主題的宣傳教育活動,以深入細致的宣傳教育工作,使廣大群眾對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作做到了家喻戶曉,有的放矢地解決好了群眾的思想問題。一是加強政策法規(guī)教育,增強干部群眾和企業(yè)的法律意識,深化干部群眾對環(huán)境建設的重要性、必要性的認識。二是加強權力觀教育,增強宗旨觀念,強化干部群眾的服務意識,在全鎮(zhèn)干部群眾中樹立起了“發(fā)展是硬道理,環(huán)境是生產力”、“環(huán)境建設、人人有責”的理念和尊重投資者、尊重納稅人的意識。三是加強誠信教育,從思想教育著手,增強各部門各單位的誠信意識,努力營造公開公平的市場環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境、親商重才的社會環(huán)境,著力打造“誠信魯塘”。
二、優(yōu)服務,人文關懷。
環(huán)境是一個地方經濟發(fā)展的“生命線”,優(yōu)質服務是環(huán)境建設的核心內容。為推動優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展,我鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質服務”這個牛鼻子不放手,切實采取有效措施,著力營造重商、愛商、親商、護商的濃厚氛圍。一是加強組織領導。我鎮(zhèn)在年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記羅少文為組長,紀委書記為常務副組長、相關班子成員和單位負責人為成員的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組,明確職責分工,層層落實責任。為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的順利開展提供了可靠的組織保障。二是建立健全制度。建立健全了《定期研究優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作制度》、《服務承諾制度》、《首問責任制》、《效能投訴受理制度》等多項制度,切實轉變了政府職能,并建立了班子成員聯系骨干重點企業(yè)制度,實行一個企業(yè)一套班子一幫到底的“三個一”制度,領導包項目包企業(yè),對項目和企業(yè)實行蹲點服務,駐地指導,提供貼身、貼心服務。我鎮(zhèn)還制定了不抽老板煙、不吃老板飯、不收老板禮的“三不”制度。三是重點幫扶企業(yè)。根據年初分工,要求每名班子成員必須定期到企業(yè)開展走訪調研活動,通過調查走訪,召開座談會等形式,了解企業(yè)現狀,聽取企業(yè)呼聲,解決企業(yè)困難,使服務經;、制度化、人性化,及時、有效地幫助企業(yè)解決熱點、難點、焦點問題,開辟政府與企業(yè)聯系與交流的綠色通道。鎮(zhèn)黨委書記羅少文、鎮(zhèn)長劉詠波都十分重視優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作,一有時間就深入企業(yè)調查走訪,為企業(yè)排憂解難,今年來共為企業(yè)解決疑難問題10余個。
三、強保護,重拳打擊。
優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,要把保護和打擊放在同等重要的位置。半年來,我鎮(zhèn)堅持優(yōu)化經濟環(huán)境與處理遺留問題、優(yōu)化經濟環(huán)境與打擊犯罪活動相結合,全面凈化優(yōu)化環(huán)境的軟環(huán)境,制定出臺了《企業(yè)周邊村組村民六不準》,規(guī)范村民行為。近年來,由于企業(yè)用地、通路、用電、運輸等問題而產生的工農矛盾層出不窮。少數地方少數群眾為了個人利益,無視國家法律政策的尊嚴,慫恿部分群眾暴力干擾企業(yè)生產,嚴重破壞了企業(yè)正常的生產經營秩序,給企業(yè)造成了較大損失。為了營造寬松的投資環(huán)境,促進經濟發(fā)展,我們堅持以說服為先,教育為主,勸戒旗幟鮮明,打擊絕不手軟的方針,通過開展“打黑除惡”等專項斗爭,使企業(yè)周邊環(huán)境得到了凈化。
四、促規(guī)范,著力整改。半年來,我鎮(zhèn)經常性開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作自查,一旦發(fā)現工作中存在的問題和不足,及時限時進行整改。今年,我鎮(zhèn)在要求教育、國土、計生、農機、公安、水利、林業(yè)、畜牧等有關部門自查自糾的基礎上,還組織了力量對全鎮(zhèn)范圍內的收費行為進行了全面清理。清查的內容主要包括三個方面:一是清查是否具備行政許可,有無亂收費、亂罰款、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、重復收費、以收代罰的問題;二是清查是否規(guī)范收費,有無按最低標準收費,票據使用是否規(guī)范的行為;三是清查是否有效服務,有無只收費不服務,收受企業(yè)或企業(yè)主的錢物,有無辦事程序不公開、辦事拖沓、態(tài)度生硬、索拿卡要、粗暴執(zhí)法等問題。對清查過程中發(fā)現的問題及時通知相關部門單位,責令相關責任人制定整改方案,落實整改措施,限期整改到位。使大家對收費行為的監(jiān)督更公開、更透明、更有效。
總之,半年來,我鎮(zhèn)通過一系列優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的強力舉措,營造了較好的經濟發(fā)展氛圍,全鎮(zhèn)黨員、干部、群眾思想觀念逐步轉變,干部作風明顯好轉,經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。截止目前,全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展取得了較為喜人的成績,已新上項目4個,預計投資7500萬元。這得益于我鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤勞動,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導,更得益于上級的精心指導。總結半年來的工作,我們既有令人欣喜令人鼓舞的成績,也有讓人清醒讓人警覺的問題和不足,具體體現在以下幾個方面:
一是大局意識錯位。個別單位片面以為,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境是黨委政府的事,只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,不顧地方發(fā)展、整體發(fā)展,只要涉及到本部門本單位的利益,便斤斤計較,寸步不讓。有的受部門利益驅動,挖空心思尋找“生財之道”,巧立名目亂收費。同時,部分地區(qū)和群眾還存在小團體主義,排外思想較重,缺乏大局意識和長遠的發(fā)展意識。
二是服務意識缺位。個別部門辦證手續(xù)繁,辦事效率低,有個別單位辦事人員素質較差,刁難設卡。
三是法制意識越位。個別執(zhí)法人員素質較低,執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴,方法簡單,存在執(zhí)法不公,辦案不力現象。同時,還存在一些欺行霸市、強買強賣、強攬工程等影響經濟發(fā)展環(huán)境的社會丑惡現象。前的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作還基本上停留在干部職工和部門單位層面,還沒有深入到全鎮(zhèn)的廣大群眾,還沒有化為全鎮(zhèn)干部群眾的自覺行動。
魯塘鎮(zhèn)政府201*年6月20日
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