關(guān)于認(rèn)真做好省“兩會(huì)”和“雙節(jié)”期間信訪穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于認(rèn)真做好省“兩會(huì)”和“雙節(jié)”期間

信訪穩(wěn)定工作的通知

各中心校、市直各學(xué)校：

雙節(jié)將至，省十一屆人大五次會(huì)議和省政協(xié)十屆五次會(huì)議也將于1月6日召開。為認(rèn)真做好這一特殊敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，確保省兩會(huì)的順利召開，讓群眾度過一個(gè)安樂祥和的節(jié)日，根據(jù)市委、市政府專題會(huì)議要求和主要領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)

省兩會(huì)是全省人民政治生活中一件大事，也是凝聚人心，謀劃發(fā)展、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的大事，切實(shí)做好會(huì)議期間的信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，把做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在更加突出的位，時(shí)刻保持清醒頭腦，克服麻痹松懈思想，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)解決問題，積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問題和群體性事件，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，為省“兩會(huì)”的勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。雙節(jié)和省兩會(huì)期間的工作目標(biāo)是：確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生赴京非正常上訪，不發(fā)生赴京到省集體上訪，不了生堵路攔車喊冤事件，不發(fā)生到會(huì)聲、代表委員駐地和省委省政府以及焦作市政大廈等重要部位的群體性事件，不發(fā)生因處失當(dāng)引發(fā)的極端事件，不發(fā)生影響孟州形象的其他事件。

二、加大排查化解力度，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)�。元旦前夕，各學(xué)校要深入開展一次全方位、拉網(wǎng)式的集中大排查行動(dòng)，及早發(fā)生，及早化解，最大限度地消除各種不和諧因素。要特別加強(qiáng)對(duì)民辦教師、重點(diǎn)信訪人員等不穩(wěn)定因素和人員的排查和監(jiān)控，同時(shí)要與當(dāng)?shù)卣�府結(jié)合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，堅(jiān)決杜絕發(fā)生越級(jí)上訪、到焦作市以上集體上訪事件，要做到重點(diǎn)事項(xiàng)排查不落項(xiàng)、重點(diǎn)人員排查不漏人，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定因素，要登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，把問題解決在基層，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍�從現(xiàn)在開始，實(shí)行信訪工作“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，各單位要在每天下午3：50前，向教育局監(jiān)察室報(bào)告信訪穩(wěn)定情況，聯(lián)系電話：8150096。

三、著力解決問題，積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。

各單位要把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)依法按政策解決信訪問題上。要集中分析，研究對(duì)策，通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案等有效措施，解決好群眾正常訴求。確保問題不積累、矛盾不激化，做到不欠法律政策賬，不欠感情賬，不欠經(jīng)濟(jì)賬，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了、停訪息訴、群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)分析研判，預(yù)防和妥善處突發(fā)事件。

要全方位、多角度收集相關(guān)信息，盡早發(fā)現(xiàn)和掌握民師及其它重點(diǎn)人員上訪特別是集體上訪動(dòng)向，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，制訂完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保一旦發(fā)現(xiàn)越級(jí)上訪苗頭或規(guī)模串聯(lián)聚集動(dòng)向，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，第一地點(diǎn)妥善處，將影響降至最低。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各學(xué)校要成立一把手牽頭的“雙節(jié)”和“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂信訪重點(diǎn)人員臺(tái)賬，完善相關(guān)工作制度和人員職責(zé)，認(rèn)真安排部署，做排查和監(jiān)控工作，堅(jiān)持信訪工作“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，確保在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”期間不發(fā)生影響我市對(duì)外良好形象的信訪事件。對(duì)于工作措施不力，導(dǎo)致發(fā)生越級(jí)上訪等影響我市形象的信訪事件的，將從嚴(yán)追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任，絕不姑息遷就。

孟州市教育局201*年12月28日

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淮濱縣認(rèn)真做好省“兩會(huì)”和“雙節(jié)”期

間信訪穩(wěn)定工作

為確保省“兩會(huì)”和“雙節(jié)”期間全縣的和諧穩(wěn)定，京、省、市不發(fā)生來(lái)自我縣的任何干擾，縣委、縣政府高度重視，周密部署，采取六項(xiàng)措施，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

一是及時(shí)貫徹落實(shí)“12〃23”市信訪會(huì)議精神�？h委、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組于12月25日召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神和王鐵書記、郭瑞民市長(zhǎng)和喬新江副書記的講話精神，安排部署省“兩會(huì)”和“雙節(jié)”期間全縣的信訪穩(wěn)定工作。并積極采取措施，狠抓落實(shí)，確保會(huì)議精神落到實(shí)處，并以此為契機(jī)努力推動(dòng)信訪工作再上新平臺(tái)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保穩(wěn)定�？h委、縣政府制定下發(fā)《關(guān)于交辦重點(diǎn)不穩(wěn)因素切實(shí)做好省“兩會(huì)”和“雙節(jié)”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，對(duì)5個(gè)重點(diǎn)不穩(wěn)定群體、68起重點(diǎn)不穩(wěn)定因素和71名重點(diǎn)人員予以交辦。同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于抓緊上報(bào)縣交辦重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任狀的通知》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的重點(diǎn)不穩(wěn)定人員進(jìn)行跟蹤督辦，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，逐人明確穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人，逐人簽訂穩(wěn)控責(zé)任狀，切實(shí)做好穩(wěn)控工作，確保省“兩會(huì)”和“雙節(jié)”期間不發(fā)生越級(jí)訪、集體訪和非訪事件。

三是加大矛盾糾紛排查力度。加大對(duì)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、環(huán)境、征地、拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的排查力度，開展橫到邊、縱到底、全方位、全覆蓋、立體式大排查活動(dòng)，做到及時(shí)掌握信息，隨時(shí)掌握動(dòng)向，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置。對(duì)排查出來(lái)的輿論關(guān)注的熱點(diǎn)、百姓關(guān)心的難點(diǎn)問題，實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，做好督促、查辦，能解決的要及時(shí)給予解決，不能解決的要做好教育疏導(dǎo)工作。目前，全縣共排查出新增矛盾87起，現(xiàn)都已穩(wěn)控到位。

四是開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”機(jī)關(guān)干部大走訪活動(dòng)。成立機(jī)關(guān)干部“雙節(jié)”慰問活動(dòng)工作組，深入群眾家中，與群眾面對(duì)面、心貼心的交流，了解群眾困難與訴求，號(hào)召黨員領(lǐng)導(dǎo)干部捐款捐物幫助困難群眾過好“雙節(jié)”。對(duì)信訪老戶、信訪大戶，進(jìn)行走訪、打電話、發(fā)短信、送慰問品等形式進(jìn)行關(guān)懷慰問，掌握其思想動(dòng)態(tài)、生活近況。對(duì)生產(chǎn)生活卻有困難的群眾上門慰問、發(fā)放慰問資金，使其感受到黨和政府關(guān)懷。對(duì)務(wù)工返鄉(xiāng)欠薪人員，召開座談會(huì)，了解思想狀態(tài)，并根據(jù)實(shí)際情況給予幫助。

五是實(shí)行全天候值班制度，暢通信訪渠道。節(jié)假日?qǐng)?jiān)持每天領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，信訪局實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度，對(duì)外公開信訪值班人員電話，實(shí)行崗位責(zé)任制，由專人記好信訪值班日記，做好上傳下達(dá)，確保信息暢通。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位加強(qiáng)值班，配備專職人員，保證聯(lián)絡(luò)暢通，做好信訪接待工作。對(duì)每天信訪問題實(shí)行“零報(bào)告”制度。對(duì)出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告，力爭(zhēng)及時(shí)妥善處理，把問題解決在基層。

六是加大督促檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位信訪值班、接待情況進(jìn)行明查暗訪，并通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)因處理不當(dāng)出現(xiàn)重大失誤，造成惡劣影響，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)防因工作作風(fēng)粗暴、方法不當(dāng)、措施不得力而引發(fā)新矛盾。

中共淮濱縣委群眾工作部淮濱縣人民政府信訪局201*年12月31日

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