重慶市奉節(jié)縣司法局實習報告
重慶市奉節(jié)縣司法局實習報告
記在法律援助中心的日子
一、奉節(jié)縣司法局簡介
奉節(jié)縣司法局隸屬于政府的組成部門,坐落在重慶市奉節(jié)縣,內(nèi)設機構辦公室、政工科、法制宣傳教育科、法律服務管理科、基層工作管理科和社區(qū)矯正管理科。其中法律夫婦管理科的職責就包括管理、指導和監(jiān)督縣法律援助中心、各個法律援助工作站及全體法律援助工作者依法開展法律援助工作;組織法律援助工作的對外交流、協(xié)作和業(yè)務培訓。在重慶市奉節(jié)縣人民政府司法局的網(wǎng)站中,設有法律援助專欄,可以說,法律援助在司法局的工作中位于相對重要的一環(huán)。
二、法律援助解讀:
(一)、法律援助在司法系統(tǒng)的地位
法律援助是一項扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權益的社會公益事業(yè),也是我國實踐依法治國方略,全面建設小康社會的重要舉措。黨中央、國務院對法律援助工作十分重視,國家“十五”計劃綱要將“建立法律援助體系”確定為“十五”社會發(fā)展目標,黨的十六大明確提出“積極開展法律援助”,并作為建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容!斗稍鷹l例》的頒布實施和“為實現(xiàn)公平和正義法律援助在中國”大型公益活動的開展,標志著我國法律援助工作在廣度和深度上有了新的拓展和突破。
在當前的中國,仍然還有一批由于自然、經(jīng)濟、社會和文化方面的低下狀態(tài)而難以像正常人那樣化解社會問題造成的壓力,陷入困境,處于不利社會地位的人群或階層,這也就是所謂的弱勢群體。作為司法制度的重要組成部分,法律援助通過向這些缺乏能力、經(jīng)濟困難的當事人提供法律幫助,使他們能平等地站在法律面前,享受平等的法律保護。法律援助制度是人類法制文明和法律文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是國家經(jīng)濟、社會文明進步和法治觀念增強的結果。用法律的手段幫助人民群眾解決訴訟難的問題,是當前我國建設社會主義法治國家大背景下的必然選擇,是促進司法公正的重要保障。
(二)、法律援助的重要意義
第一,法律援助是依法治國得以實現(xiàn)的有力保證,保證各項工作依法進行。
依法治國是中國共產(chǎn)黨和中國人民治理國家的基本方略,得到了黨的十五大、十六大報告的認可和憲法的確認。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下,按照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。在社會主義條件下,人民主權意味著人民當家作主,成為國家、社會和自己的主人。這是馬克思歷史唯物主義的基本原理。只有人民的權利得到了保障,黨的合法執(zhí)政地位才能得以確認,依法執(zhí)政才能得以實行。法律援助行為以憲法和法律為武器,對黨和政府的行為舉措進行監(jiān)督,對立法、執(zhí)法、司法和普法教育提供直接或間接的幫助,增強了廣大人民群眾的法律意識,維護了廣大人民群眾的合法權益,保證了依法治國的順利實現(xiàn)。第二,法律援助有助于夯實黨的執(zhí)政基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的十六屆四中全會《決定》明確提出,加強黨的執(zhí)政能力建設要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,這是對我黨執(zhí)政規(guī)律的本質(zhì)認識。我們黨來自于人民、植根于人民。全心全意為人民服務,是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標志。我們黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨始終充滿生機與活力的源泉所在。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,我們黨才能始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,才能從人民群眾中汲取不竭的智慧和力量,才能贏得人民群眾的信任和支持,從而不斷鞏固自己的執(zhí)政地位。
弱勢群體是人民群眾的組成部分,而且就我國目前情況來看,弱勢群體已成為一個規(guī)模龐大、結構復雜、分布廣泛的群體。主要是由孤、寡、殘疾、下崗、失業(yè)、農(nóng)村失地、失保等人員構成。他們在維權、經(jīng)濟收入、個人能力等方面都處于弱勢,共同特點就是貧困。在全面建設小康社會的今天,關注弱勢群體具有極其重要的意義。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,關心和幫助弱勢群體,化解弱勢群體的困難是義不容辭的責任和義務,要保證有牢固的執(zhí)政地位就必須從執(zhí)政的角度化解弱勢群體的困難。
法律援助的服務對象主要是弱勢群體。它是使黨能夠聽到弱勢群體的呼聲、保持上下通暢的利益表達機制。弱勢群體普遍存在不公平感、利益喪失感等心理反應,所以應該本著緩解社會心理沖突、協(xié)調(diào)不同群體間的利益關系、促進社會整合的原則,建立健全通暢的利益表達機制,廣開與人民群眾溝通的渠道,使人民群眾,特別是弱勢群體對社會問題、改革開放、利益分配等事項的建議、要求、批評等,能直接與政府有關部門對話和溝通,使他們的利益訴求得到有效表達,使他們的聲音能夠出現(xiàn)在政策制定者的耳畔,從而在政策制定上能夠充分考慮到他們的利益要求。通過健全的利益表達機制,可以把人們的心理和行為調(diào)控在適當?shù)乃,逐步減少和消除人們的不安全心理,使弱勢群體的困難和壓力得到緩解和疏導,促進社會發(fā)展和公眾心態(tài)不斷成熟,社會穩(wěn)定系數(shù)得到有效提高。
第三,法律援助有利于構建社會主義和諧社會!稕Q定》明確提出:“要適應我國社會的深刻變化,把和諧社會建設擺在重要位置,注重激發(fā)社會活力,促進社會公平和正義,增強全社會的法律意識和誠信意識,維護社會安定團結!惫胶驼x是和諧社會的重要標志。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,原有的利益格局發(fā)生變化,從全體人民利益一致,轉向在人民根本利益一致的前提下存在著不同群體的利益要求,利益多元化的格局已經(jīng)形成。在這樣的背景下,必須充分運用法律手段,協(xié)調(diào)處理好各種利益關系之間的矛盾沖突,維護合法權益,打擊不法行為,倡導社會正義,營造社會公平。
三、法律援助案例及其分析與理解:
在短短的一個月實習期內(nèi),接到了3件法律援助的案子,其中印象最深的便是鄭晶晶訴李志琮等人身損害案件。當天來到法律援助中心的不是李志琮的父母或其本人,而是他的姑姑,這是由于其父出了車禍,現(xiàn)在行動不方便,而且母親文化水平較低,不懂這些方面。這是個申訴了七年而在今年得以發(fā)回重申的案件,201*年,上小學六年級的李志琮在學校走廊上撞到了學前班的鄭晶晶導致大腿骨折,201*年由于三方就賠償金額達不成一致協(xié)議而訴至法院。在一審時適用了調(diào)節(jié)程序,但是由于當時司法還不是很完善,調(diào)節(jié)沒有完全實現(xiàn)程序正義,也使調(diào)節(jié)的結果對于當事人來說是不可接受的,學校承擔很少的責任,李志琮承擔了大部分責任。由于種種客觀原因,李志琮家人不得不接受了調(diào)節(jié)結果并執(zhí)行法院的調(diào)解書。由于申請重審被駁回,之后便開始了李志琮姑姑的漫漫申訴之路,一條費心費力的路,F(xiàn)在司法在逐步完善,法律權威也在不斷樹立,而且調(diào)解書也確實反映出當年調(diào)節(jié)程序不正當,經(jīng)過七年,終于發(fā)回重審。我們在了解了詳細情況之后,援助中心的同事便開始分工進行資料收集并進行討論,還與委托人商量案件辦理中可能發(fā)生的情況的應對等。開庭之前有與法官的溝通、復印卷宗,也有與當事人在某些觀點上不和而發(fā)生爭吵,更有同事在討論時因觀點不一致而發(fā)生激烈爭論,但是,在這個過程中我得到很大程度的成長。雖然現(xiàn)在案件庭審已經(jīng)結束,在能動司法的精神指導下,法院還在努力的進行調(diào)解,想要求學校承擔更多的責任,使李志琮及其家人得到一個公正的結果。但是由于委托人與學校的主張實在差距太大,調(diào)解也一時沒有結果,而法官與援助中心也還正在努力當中,使李志琮家人與學校能盡快將持續(xù)了七年之久的糾紛徹底解決;蛟S由于自己沒有豐富的法律知識,不能身臨其境的參與上庭辯論,也沒有與法官面對面交流,對于辦理案件到底有多難并沒有切膚之感。只是在看多了當事人的哭訴與當事人在我們?nèi)宕蔚膭裾f與講理下仍舊堅持的自己偏執(zhí)的觀點時,內(nèi)心的感覺是復雜的。對于當事人經(jīng)歷了不公正待遇,內(nèi)心是同情的,也在心里暗暗下定決心一定要幫他討回公道;但是當經(jīng)過我們無數(shù)次的勸說與分析的情況之下,但是人人就沒有聽取我們半點意見,還對我們產(chǎn)生懷疑時,內(nèi)心去也有點氣憤。畢竟,我們是更多站在一個旁觀者清的角度上來分析事情解決最可行的方案,而當事人卻因為利益厲害關系與情緒原因將有些因素曲解,甚至不接受我們的想法,也使事情的解決法案的選擇僵持不下,當然,最后還是得出一個一致的結果,但是這個過程真的不容易。
四、法律援助工作中存在的問題
獲得法律援助是公民的權利,實施法律援助是政府的責任。盡管目前我國法
律援助工作已經(jīng)取得了一定的成績,但仍然還存在著許多問題和不足,尤其是在奉節(jié)縣這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),法律受眾的知識文化水平又相對較低,就更加需要我們進一步深入研究問題癥結所在,探討問題解決辦法。第一,經(jīng)費嚴重短缺。據(jù)統(tǒng)計,201*年全國各地法律援助財政撥款僅為1.52億元,人均法律援助經(jīng)費不過一角錢,遠遠低于發(fā)展中國家的平均水平。奉節(jié)縣法律援助機構因經(jīng)費緊缺,只能抬高援助對象的“門檻”,使得不少符合援助條件的群眾無法得到實質(zhì)性的法律援助。律師辦理法律援助案件,連必要的交通、住宿補貼也給不了,還要支付各類調(diào)查費用,直接加重了律師辦案的負擔,影響了律師辦案的積極性,有些援助機構的專職律師辭職去了律師事務所,更別說吸引高素質(zhì)法律人才辦理法律援助案件了。
第二,人員遠遠不足。法律援助制度需要有大量的律師參與,但現(xiàn)在律師人數(shù)遠遠不夠。目前,我國僅有律師12萬多人,主要集中在大中城市執(zhí)業(yè),與援助需求呈反向分布,加劇了供給與需求的矛盾。奉節(jié)縣的律師即使所有都履職,所能處理的案件也是杯水車薪。第三,法律援助的覆蓋面還不夠大。法律援助工作應當明確一個主導思想,就是要最大限度地挖掘和利用一切資源,盡可能使更多的困難群眾能夠獲得法律援助。滿足困難群眾法律援助需求的程度高低,受制于國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,特別是與經(jīng)濟發(fā)展水平關系較大。類似奉節(jié)縣這種國家級貧困縣,不僅自身的法律人才有限,覆蓋面小,并且得不到相應的先進的法律援助,長期累積的法律案件得不到有效的處理。
第四,現(xiàn)在的法律援助主要還局限在訴訟領域,即幫人打官司。奉節(jié)縣僅僅將維護經(jīng)濟貧困者的權益作為工作的重點,但對消費者利益保護、環(huán)境保護等公益訴訟關注不夠,甚至完全不將其作為法律援助的對象,當然,這奉節(jié)縣所具備的法律援助緊密相關,這必然也會是以后法律援助所發(fā)展和完善的方向。
五、總結及其心得體會:
時光荏苒,歲月如梭;叵雽嵙暽,更多的是不舍。也許是因為在這里可以學到很多東西,也許是因為自己不想面臨即將到來的畢業(yè),也許是因為某些人和事,自己也說不上來,但是,在這里自己真的有了更多的成熟并慢慢地學會看人看事,也更多了一些擔憂。每當看見未成年人案件時,總會在心里搖搖頭,這就是祖國的未來?我們的社會怎么就不能給每個未成年人一個公平機會。心智不成熟的未成年人不應該站在法庭被告席上祈禱自己的命運,而是應該在學校為自己的理想而奮斗。也許這是那些孩子的悲哀,是家庭的悲哀,更是社會的悲哀。每每有當事人在辦公室里傾訴自己受到的不公正,埋怨社會的現(xiàn)實與司法腐敗時,不能說自己沒有失望。但是,我心中有一種信念,隨著社會的進步,法治會越來越昌明,而這種狀況也會越來越少的。也許,每個人心中會有一個信仰,不管這個信仰在什么時候才會確立。我也希望自己能有一個信仰,而且,希望法律成為我的信仰。這也是我正在為之努力的。通過實習生活,不敢說自己已經(jīng)成為一個法律人,但是我知道自己離法律人又進了一步。在今后的日子里,我會努力學習法律相關知識,即便是不能站在法庭上,但作為社會的普通一份子,我也希望自己能夠輻射周邊,讓更多的人在健全的法律體系下幸福的生活。這便是我的信仰!
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煙臺大學文經(jīng)學院學生實習報告
濱城區(qū)司法局實習報告
一緒言
(一)單位及其發(fā)展現(xiàn)狀
從201*年3月01日開始,我在山東省濱州市濱城區(qū)司法局進行了一個多
月的實習。山東省濱州市濱城區(qū)司法局是行政單位,和我們其他司法部門一樣,它也是在實踐中不斷的完善自己,F(xiàn)在,其整個部門已經(jīng)有了較為完善的運行模式,有著較好的運行秩序。
(二)實習目的與任務
我該次實習的目的是在現(xiàn)實中運用自己所學的理論知識,達到理論與現(xiàn)實結合,從而為將來正式進入社會從事法律方面的工作打下一個良好的基礎。
(三)實習過程概述
整個實習進行了50天,在這五十多天的時間里,在我的指導老師王老師,學校指導教師吳老師以及我所實習的辦公室同事的幫助下,在經(jīng)歷了幾多尷尬和困難下,順利地完成了實習任務,并獲得了我所學專業(yè)領域的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年來學習的知識,提高了自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力。實習期間我經(jīng)歷了由熟悉司法局構成,打印文件,整理文件,整理案卷,整理宣傳材料,送達文件和上級指示內(nèi)容,參加社區(qū)法制建設和宣傳,親自宣講教育的過程。這些工作是由簡單到復雜,不僅是我學習和工作過程,也是實習單位和老師以及單位同志對我前期簡單工作的認可,以及能力的肯定。
二報告正文
(一)實習單位運行體系
山東省濱州市濱城區(qū)司法局隸屬中華人民共和國司法部,山東省司法廳。
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屬于行政機關。市司法廳為其直接上級部門,同時接受山東省濱州市政府領導。濱州濱城區(qū)司法局內(nèi)部由以下科室構成:辦公室、政治處、律師科、公證科、法制宣傳科、法律援助辦公室,、司法考試辦公室、基層工作指導科、財務室、人事科、離退休干部處、局長辦公室等。我在辦公室工作,但每天由李老師幫我安排主要的工作,也曾在隨同法制宣傳科和基層工作指導辦公室的同事進行法制宣傳教育活動。
在中國,司法局是屬于行政部門,它與其他的司法部門的職能、工作有著很大的區(qū)別,又同律師事務所之類的法律服務機構稍有類似。要了解司法局的職能,首先要從中華人民共和國司法部談起。司法部,使全國各地司法局,司法廳的上級機關。下設直屬機構和直屬機關其,主要職能是在全國范圍內(nèi)進行法制與普法教育,法律援助,組織全國性的法律考試,培養(yǎng)法律方面的人才,協(xié)助司法機關,保障司法獨立、公正,以及防治司法腐敗等等。和一般司法機關的工作有顯著區(qū)別。它沒有制定法律的權力。
司法局的主要工作是:⒈貫徹執(zhí)行國家司法行政工作的方針、政策、制定濱州市司法行政工作中長期規(guī)劃和年度計劃,并具體實施。2.指導司法行政干部的培訓工作,政治思想工作和隊伍建設。3.制定全區(qū)法制宣傳教育和普及法律知識規(guī)劃并組織實施.尤其是對青少年的教育工作。⒋監(jiān)督和指導全區(qū)律師工作和法律服務工作。5.指導全區(qū)人民調(diào)解和司法助理員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務工作,參與社會治安綜合治理.6.完成上級交辦的其它事項。
(二)我的工作
在我實習的一個多月時間里我主要從事了兩方面的工作。第一是文書、材料整理、發(fā)送文件之類的具有文秘性質(zhì)的工作。第二是親自參加了地方法
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制宣傳、教育工作,以及具有法律救濟的民事調(diào)解工作。當然這些工作中主要還是隨從人員起輔助作用。我的第一項工作是對那些不重要的政府文件進行電腦輸入,這些對于我這個剛剛開始實習工作的學生來說還是沒有難度的。這項工作的要求是將文件以文本的形式輸入電腦,存入局內(nèi)的統(tǒng)一檔案文件夾,由于政府的簽發(fā)文件需要加蓋公章,和上級負責人簽名以及局長簽名,所以不能用電腦文件的方式下達。一般為傳真形式。我使用掃描儀掃描之后形成圖版文件,再以文本文件的方式進行記錄和登記。由于政府文件不是很多,且內(nèi)容較少,我的碼子速度尚快,因此,這項工作幾乎沒有難度。當然我的內(nèi)心也沒有包含一種輕視的態(tài)度。首先,作為政府文件的存稿。必須在格式和字上沒有絲毫的錯誤,必須懷著嚴謹?shù)膽B(tài)度和認真負責的精神將它完成。其次,作為我實習的第一項工作,必須要將它做好,給我的實習單位留下好的印象。工作之后王老師給我很高的評價。對于我可以能很快地,很好的完成我的第一項工作表示了贊賞。我的第二項工作是法制宣傳作為法律宣傳活動,材料是必須準備的,這些需要的材料包括去年的宣傳材料,今年國家,省,市關于社會治安的新的法律法規(guī)以及國家司法部、省司法廳下發(fā)的關于類似情況的文件等等。由于材料都是現(xiàn)成的,只需要我從檔案室,和電腦里將這些文件一一找到,打印成冊,送到相關人員的辦公桌上,交由專業(yè)人員負責寫出新的可行的計劃。我在王老師的要求下一一詢問了同事們,把這幾年的法制宣傳的主要工作和細節(jié)并具體到每一個步驟。王老師制定了新的宣傳計劃。計劃書的要點包括:第一,突出三大重點,既圍繞宣傳主題、圍繞社區(qū)群眾、圍繞活動中心。第二,以宣傳法律知識為重點,努力改善人們法律素質(zhì)。第三,廣泛聯(lián)系媒體,通過手機短信等現(xiàn)代化方式,全方位做好
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宣傳工作。第四,加強組織領導,建立健全宣傳網(wǎng)絡。這次宣傳行動,歷時5天,發(fā)動了個下屬司法所,各地公安局,派出所統(tǒng)一行動。我參加了全程活動。個法制宣傳活動我作為隨從人員,參加了在三個小區(qū)的法制講座,聽取并記錄了講座內(nèi)容,和群眾提問。面對各種各樣的問題,我深刻領會到,作為法律工作人員,專業(yè)素質(zhì)尤為重要,即使的吸收新的知識,還要有機敏的應變能力。
(三)實習過程的發(fā)現(xiàn)與心得
在一個城區(qū)的司法局實習,讓我了解了一個政府部門的人員編制、分工,各個崗位的指責和一些基本的運作。短短一個多月的時間,我明白政府部門如何從上而下地制定、貫徹執(zhí)行上級政府機關頒布實施的一系列相關政策及法律法規(guī)。而部門又是如何進行內(nèi)部管理,以及如何與其他職能部門合作協(xié)同更好地實施上級的政策。以小窺大,以此及彼,變可以了解到中央政府怎樣通過運用一級一級的權利機關,怎樣搭建一個完善的管理架構以保證整個國家有序地運作。實習期間最常做的工作莫過于打印文件,整理文檔之類。別看這些工作繁雜不堪,從中可以學到不少東西。通過把過去的一些文件錄入電腦,無形中有了一個很好的機會,讓我大體上學習了近幾年國家在司法方面頒布和實施的一些法律法規(guī)以及相關政策。同時,我也學會如何嚴謹負責高效地完成工作。文件錄入整理工作一點都不輕松,因為是政府文件,所以要求沒有紕漏,因而需要細心和耐心。在這種高要求的情況下,原本粗心大意的我也不得不靜下心認真投入地工作。為期一個多月的工作中,我也和同辦公室的同事相處融洽,而且發(fā)現(xiàn)原來公務員并不像我想象中那么呆板。而這個職業(yè)也不像先前所想那么清閑和簡單,相反,從中真的可以學到很多
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有用的東西。
三實習總結
雖然這次實習的時間不是很長,但我確實從一個學生開始慢慢的轉變,思想上也是。非常感謝領導和我一起工作的同事們,他們給我留下都是友好和真誠的回憶。我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的計算機知識,似乎很容易,又覺得很難,總不喜歡鉆研進去。也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實習這一個月期間,我拓寬了視野,增長了見識,體驗到社會競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗,為將來自己走創(chuàng)業(yè)之路做準備。通過在職的一個月里,我深感自己的不足,我會在以后的工作學習中更加努力,取長補短,需心求教。相信自己會在以后的工作中更加得心應手,表現(xiàn)更加出色!不管是在什么地方任職,都會努力學習,做一個對自己負責任,對工作負責的人。
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張強索賠案
一、案件事實
原告張強從事水暖安裝工作,被告孫某經(jīng)營水暖器材,二人有業(yè)務往來。
被告蔣某與李某是親屬關系。201*年10月1日,張強去給被告劉某家安裝暖氣。安裝完后,劉某以扣50元安裝費為條件讓張強修理一下從孫某處購買的太陽能熱水器。修理太陽能熱水器需要關閉的自來水閥門在被告李某院內(nèi),但李某家此時無人。劉某讓張強從自家后窗跳過去關閥門,張強跳過去后,被李某家院內(nèi)的狗咬傷。后劉某送張強到通州區(qū)潞河醫(yī)院治療,并支付了醫(yī)療費。張強認為是為劉某家修理管道,被從蔣某、李某家跑出來的狗咬傷,李某是狗的所有人,而他是在為孫某處理事務時受傷,四被告都有義務賠償其損失,F(xiàn)起訴到法院,要求四被告賠償誤工費、護理費、營養(yǎng)費、交通費、精神損害撫慰金共計7319元并承擔本案訴訟費。經(jīng)核實,張強的合理損失為誤工費1400元、交通費酌定40元,共計1440元。
二、當事人訴辯主張
原告張強:張強認為是為劉某家修理管道,被從蔣某、李某家跑出來的狗咬傷,李某是狗的所有人,而他是在為孫某處理事務時受傷,四被告都有義務賠償其損失。
被告劉某:劉某認為狗不是自己家的,自己不負責任。被告孫某:案件與自己無關。
被告蔣某:狗不是自己家的,自己不負責任。
被告李某:被告是在為劉某干活時被自己家的狗咬傷,劉某應當負責任。
三、法院審理結果
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濱城區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,原告張強在從事被告劉某的雇傭活動中被被告李某所有的狗咬傷,對張強要求李某賠償誤工費、交通費的訴訟請求,理由正當,證據(jù)充分,本院予以支持;對張強要求劉某承擔賠償責任的訴訟請求,劉某已經(jīng)支出了醫(yī)藥費等費用,現(xiàn)張強已經(jīng)起訴動物所有人,其再要求劉某承擔賠償責任不妥,故本院不予支持;對張某要求蔣某、孫某承擔賠償責任,證據(jù)不足,于法無據(jù),本院不予支持。判決李某賠償張強誤工費、交通費共計一千四百四十元。
四、法理分析
此案涉及的法律關系、爭議焦點錯綜復雜,既有動物致人損害、受害人過錯又有雇傭關系糾紛,還涉及不真正連帶責任。以下逐一分析:(一)劉某與張強存在雇傭關系,應基于雇傭關系承擔連帶責任張強從事水暖安裝,孫某經(jīng)營水暖器材,因此雙方經(jīng)常有業(yè)務合作。本案中,孫某介紹張強為劉某安裝暖氣,安裝費是由劉某直接支付給張強。庭審中張強主張是孫某打電話讓其為劉某安裝暖氣修理太陽能熱水器,屬于義務,對此項修理孫某與劉某均不給付報酬。由此可以看出,張強不是為孫某從事勞務,也沒有從孫某處領取報酬,雙方只是一種合作關系,不存在雇傭關系。從而張強為劉某從事勞務,從劉某處領取報酬,他們之間存在雇傭關系。張某是在為劉某從事雇傭活動中被狗咬傷,根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱解釋)第11條的規(guī)定,雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。雇傭關系以外的第三人造成雇員人身損害的,賠償權利人可以請求第三人承擔賠償
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責任,也可以請求雇主承擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后,可以向第三人追償。故劉某應基于雇傭關系承擔賠償責任。(二)飼養(yǎng)人李某應承擔動物致?lián)p賠償責任
根據(jù)《民法通則》第127條之規(guī)定,飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔民事責任;由于受害人的過錯造成損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔民事責任;由于第三人的過錯造成損害的,第三人應當承擔民事責任。本案爭議的焦點之一就是張強被狗咬傷是否因自己的過錯造成。如果不是因自己過錯造成,那么動物飼養(yǎng)者李某就應依法承擔賠償責任。因動物致人損害實行舉證責任倒置,飼養(yǎng)人李某負有證明張強有過錯的責任。庭審中李某未提供相關證據(jù),張強知道李家沒有人,但不知道李家有狗,且李家不是普通的民宅院子,而是租住的一個養(yǎng)鴨大院,修理太陽能所要關的閥門就在這個院子里,張強正是為了關閥門才跳到院內(nèi)。綜合本案情況,飼養(yǎng)人李某依法應對張某承擔賠償責任。
(三)劉某與李某之責任屬于不真正連帶責任,李某為終局責任人
根據(jù)上述分析,現(xiàn)本案存在兩個賠償責任人,劉某承擔基于雇傭關系產(chǎn)生的賠償責任;李某承擔動物致人損害產(chǎn)生的賠償責任。劉某與李某都應當賠償張強的損失,二者之間屬于不真正連帶責任,而不是連帶責任。連帶責任實行法定主義而且其適用有法律的明確規(guī)定。按照我國《民法通則》第87條的規(guī)定,只有在法律有明文規(guī)定或者當事人有明確約定時才能產(chǎn)生連帶債務,否則不得擅自認定和適用。所謂不真正連帶責任是指多數(shù)行為人就基于不同
煙臺大學文經(jīng)學院學生實習報告
發(fā)生原因而產(chǎn)生的同一給付內(nèi)容的數(shù)個責任,各個負擔全部履行義務,并因行為人之一的履行行為而使全體行為人的責任均歸于消滅的侵權責任形態(tài)。一個責任人履行債務后,則其他債務人的債務則歸于消滅。不真正連帶債務不存在內(nèi)部分擔關系,因而也不存在基于內(nèi)部分擔關系而產(chǎn)生的內(nèi)部求償權。但如果存在某個債務人應終局負責的情況,為維護公平,應當允許其他債務人向終局債務人追償,因此終局債務人就是指對于數(shù)個不真正連帶債務的發(fā)生應最終負責的人。在本案中,劉某與李某的責任屬于不真正連帶責任,李某是終局債務人,劉某已經(jīng)支出了醫(yī)藥費等費用,所以判決李某賠償張強的誤工費、交通費是正確的。
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