大河北司法所“六五”普法規(guī)劃

大河北司法所“六五”普法規(guī)劃

大河北司法所以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，按照依法治國的基本方略和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府“十二五”規(guī)劃所確定的目標，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐、道德教育相結(jié)合地，為建設“平安大河北”、“法治大河北”、“和諧大河北”營造良好的法治環(huán)境奠定堅實的基礎。為了更好地落實“六五”普法規(guī)劃，大河北司法所制定了一系列措施積極啟動“六五”普法工作。

一、強化組織領導，完善各項機制強化組織領導，法制宣傳教育是一項全民工作涉及面極廣的工程，因此建立一個具有指揮全局的權(quán)威領導機制是實現(xiàn)普法目標向更高層次邁進的關鍵所在�！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，通過各級普法機構(gòu)的努力,基本保證了普法工作的深入,但工作機構(gòu)不協(xié)調(diào)、不適應的問題還較為突出�！傲�五”普法依法治理工作要取得突破性進展必須形成更加科學的、統(tǒng)一的、強有力的組織領導機制。領導重視是抓好"六五"普法工作的關鍵，是推動"六五"普法工作不斷前進的主要手段。我鄉(xiāng)領導班子必須始終把普法依法治理工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作的重要議事日程。成立普法依法治理工作領導小組，切實加強普法

依法治理工作的領導。落實專人負責普法依法治理工作，認真制訂"六五普法"活動計劃，確定工作目標，工作措施及工作要求。一如既往地按照要求堅持定期召開綜治工作和普法建設工作例會，安排部署綜治和普法建設階段性工作，研究解決工作中遇到的問題。同時，堅持將我鄉(xiāng)綜治工作和普法工作與創(chuàng)建平安大河北相結(jié)合，保證綜治和普法工作更具有豐富內(nèi)容和實效�！傲�五”普法工作要黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門分工協(xié)作，全鄉(xiāng)干部職工、各所、站、學校、村委會共同參與，把普法依法治理工作真正落到了實處。每年與各普法依法治理責任單位簽訂目標責任書，層層落實責任，不定期進行抽查，嚴格考核，確保了普法依法治理工作順利進行。二、加大普法工作宣傳力度加大普法工作宣傳力度“六五”普法規(guī)劃期間，我鄉(xiāng)應高度重視各種傳播媒介的作用，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、會議、街道、簡報、標語和開展法律咨詢等多種形式，加大對普法工作的宣傳力度，繼承"五五"普法規(guī)劃，制定“六五”普法依法治理工作要點，集中開展法律骨干培訓、印發(fā)法律宣傳資料、書寫張貼固定宣傳標語、定期創(chuàng)辦宣傳板報、舉行領導干部法制講座。主要通過以下途徑1、結(jié)合系列主題活動日開展法律主題宣傳活動我鄉(xiāng)在“六五”普法規(guī)劃期間應結(jié)合“三〃八”婦女節(jié)、“3〃15”消費者權(quán)益保障日、“五〃一”勞動節(jié)、“6〃26”國際禁毒日、“12〃1”世界預防艾滋病日、“12〃4”法制宣傳日等，

集中一定時間，組織各種力量，采取各種形式，開展相關的法制宣傳系列主題活動，形成普法的規(guī)模效應。2、加強我鄉(xiāng)“法律六進”活動力度我鄉(xiāng)應該加強“法律進機關、法律進鄉(xiāng)村、法律進學校、法律進企業(yè)、法律進單位、法律進社區(qū)”的力度。各普法單位應深入各個基層發(fā)放相關法律學習材料，進入學校等重點治安管理單位進行一些主題法律知識的宣講。同時，我鄉(xiāng)應開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。普法部門要加強對“民主法治村”創(chuàng)建工作的指導，以“法律進村”活動為切入點，積極推動村級普法依法治理工作的開展，促進村級穩(wěn)定和精神文明建設，提高村民的法制化管理水平。特別地，我鄉(xiāng)應結(jié)合山林面積大的實際情況，著重向村民發(fā)放有關林權(quán)法的法律知識材料，最大程度地減少我鄉(xiāng)林地糾紛案件的發(fā)生。三、加強學習，增強執(zhí)法能力加強學習，經(jīng)過“五五”的普法宣傳教育，我鄉(xiāng)廣大干部職工及各村村民的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權(quán)益，感受到了法律的重要性。但從全鄉(xiāng)的總體法律環(huán)境氛圍來看，我鄉(xiāng)村民的法律覺悟還存在著明顯的不足，同時，我鄉(xiāng)廣大執(zhí)法干部的執(zhí)法能力也有待進一步提高。1、全鄉(xiāng)領導班子及干部職工應自覺堅持學好法、用好法黨委政府應制訂法律知識學習計劃，每位鄉(xiāng)鄉(xiāng)領導干部職員應安排不少于10學時的法律知識學習和討論，并認真做好記錄。注重引導在學習中將工作實際與行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識和

政治理論學習相結(jié)合，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。同時應保證學習質(zhì)量，組織大家進行分專題討論，共同提高認識、明確任務。通過學習和討論，使領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，做到有效防止違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。2、加強行政執(zhí)法人員培訓，著力提高行政執(zhí)法能力黨委政府應堅持和完善執(zhí)法人員學習培訓制度，不斷更新執(zhí)法人員的法律知識，力求培訓內(nèi)容與執(zhí)法實際相結(jié)合，進一步增強培訓效果。加強政紀法紀教育，增強執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識，全面提高我鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。3、加強普法教育工作通過發(fā)放學習資料、多種等形式進行宣傳教育，及相關法律法規(guī)的學習，提高領導干部依法執(zhí)政、依法管理的水平，為維護政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮應有的作用�！傲�五”普法規(guī)劃旨在五五普法的基礎上，加強社會主義法治理念教育，繼續(xù)開展法治城鄉(xiāng)創(chuàng)建，做好法律六進活動，提升法治文化的作用，開展與民生、維護社會穩(wěn)定相關的法律法規(guī)的宣傳，創(chuàng)新法律宣傳的形式和載體，深入全民開展形式多樣的法制宣傳教育活動�！傲�五”普法的順利開展是我國十二五規(guī)劃的重要組成部分，所以各鄉(xiāng)鄉(xiāng)普法部門同心協(xié)力，積極配合，確保我鄉(xiāng)“六五”普法工作順利開展。四、開拓普法創(chuàng)新新思路，創(chuàng)新普法宣傳新形式開拓普法創(chuàng)新新思路，我國普法工作開展25年以來，取得了卓越不朽的成績，但由于我國普法工作起步遲、起速慢的特點，使我國

普法工作一度陷入困境。這種嚴峻的形勢要求普法宣傳的工作人員不斷開拓新思路，創(chuàng)新普法宣傳的新形勢，加速我國的普法教育工作。作為縣鄉(xiāng)司法所，作為我國一級戰(zhàn)線的普法宣傳戰(zhàn)士，我們首先做到1、普法宣傳教育要貼近黨委政府的工作中心，為黨委政府排憂解難，服務于大局。2、普法宣傳教育要貼近于工作實際，貼近生產(chǎn)生活，因時制宜、因地制宜、因人而異地采取普法宣傳工作。3、普法宣傳教育要注重形式，創(chuàng)新載體；要生動活潑，寓教于樂；要以案示法，舉一反三；要運用現(xiàn)代傳媒手段開展法律進鄉(xiāng)村、進農(nóng)家；要靈活結(jié)合法制主題宣傳日和民間風俗節(jié)日開展法制宣傳；要發(fā)動群眾，調(diào)動群眾學法，論法的積極性。4、要加強法制宣傳的陣地建設，創(chuàng)建法制宣傳示范基地；要加強隊伍建設，吸收創(chuàng)新普法人才；要完善制度，依法治理；要抓好試點，以點帶面。

擴展閱讀：大山司法所六五普法調(diào)研文章

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展六五普法工作的若

干思考

編稿：何林

一、調(diào)研背景

201*年是六五普法開展的中期之年，為認真總結(jié)六五普法前半期期先進經(jīng)驗，全面規(guī)劃六五普法后半期工作，找準工作重點，明確工作目標，確保工作成效，做好六五普法前半期和六五普法后半期的順利銜接，按照縣司法局，縣普法辦關于六五普法工作的總體要求，做好普法工作，求真務實，開拓創(chuàng)新，我鎮(zhèn)廣泛收集各村（居）、各單位、各人群對關于開展六五普法規(guī)劃的建議和意見，為下一步普法工作開展打下良好的基礎。

二、六五普法過程中存在的問題1、重視程度不夠，形式主義頑疾依然存在

六五普法過程中，形式主義的現(xiàn)象依然明顯，部分部門單位認為普法教育是軟任務、軟指標，沒有將其重視起來，重形式、輕效果等走過場現(xiàn)象不在少數(shù)。職責不落實，協(xié)調(diào)配合不夠，普法資源運用不充分，對普法工作積極性不高，措施不夠有力，為了考核而工作，常常處于被動應付狀態(tài)，甚至時有厭倦情緒產(chǎn)生。

2、部分人員法治意識淡薄，社會法治氛圍不濃部分民眾法治意識不強，本著大鬧大解決、小鬧小解決的想法，發(fā)生糾紛時首先想到的是信訪，使一些本該納入法治軌道解決的問題涌向信訪部門。部分國家機關工作人員在解決問題時用情不用法，治標不治本，容易導致其他群眾的不滿，不久又引發(fā)新的矛盾。一些私營企業(yè)主急于發(fā)展經(jīng)濟，對費時費力又費錢的普法工作不夠重視，不愿投入，對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，導致勞動糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。

3、薄弱環(huán)節(jié)不到位，普法教育的質(zhì)量不高

在改革開放、社會轉(zhuǎn)型的大背景下，社會矛盾層疊交織，普法教育工作很難適應社會發(fā)展的形勢，因而出現(xiàn)了重點對象抓而不緊、工作難點缺少辦法和工作盲點教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。例如：一些村（居）學校對法制講課內(nèi)容缺乏針對性，講課形式單一，簡單枯燥，導致學生學法積極性不高；農(nóng)村拆遷后，人口分散，流動性大，對這一類人群的普法教育缺乏行之有效的手段，部分老人、婦女和兒童不識字，普法教育組織難度大。

三、六五普法后半期面臨的形勢

1、城鎮(zhèn)化進程中原有的一些社會問題，如城市拆遷、農(nóng)村征地、農(nóng)民工問題、收入差距拉大等社會矛盾，在物價上漲和收入不平衡的背景下可能會進一步激化。新舊矛盾相

互交雜、相互作用，必然反映和影響到普法宣傳工作上。

2、群眾信訪不信法的思維慣性一定程度上已構(gòu)成對調(diào)解、訴訟等社會矛盾解決主渠道的挑戰(zhàn)。社會治安壓力增大，安全維穩(wěn)形勢錯綜復雜。深入開展普法宣傳，不斷增強公民和國家機關工作人員的法治觀念和法律素質(zhì)，提高各級政府和部門運用法律手段處理問題、解決矛盾的能力尤為重要。

3、社會發(fā)展日趨多元化，群眾法律意識的逐步增強，運用法律武器維護個人利益，已成為廣大群眾學法、知法、用法的最大驅(qū)動力，群眾對法律知識的需求迅速膨脹，普法宣傳承擔的普及法律知識、弘揚法治精神、培養(yǎng)法治觀念、引導法治行為的社會責任日益重大。

四、六五普法內(nèi)容、載體和方法創(chuàng)新（一）兩個轉(zhuǎn)變實現(xiàn)普法內(nèi)容的更新

1、從普法內(nèi)容工作需求向受眾需求轉(zhuǎn)變，突出針對性。不同的普法對象對法律的需求也不盡相同，普法內(nèi)容只有根據(jù)受眾需要，緊密聯(lián)系實際才能發(fā)揮最大效能，因此普法工作中要變我宣講什么，群眾就學什么為群眾需要什么，我就宣講什么�？梢远ㄆ谏钊氪澹ň樱�，不同人群中發(fā)放調(diào)查問卷，對群眾的法律需求進行調(diào)查研究。圍繞群眾普遍關心的熱點難點問題，如婚姻家庭、社會治安、征地拆遷等問題，致力于幫助群眾解決疑難問題，講普法宣傳和

解決實際問題相結(jié)合，使群眾切身體會到學法用法的好處，提高群眾學法的積極性，增強普法宣傳工作的針對性和實效性。

2、從灌輸式教育向服務式教育轉(zhuǎn)變，突出創(chuàng)新性。

法律知識浩如煙海，其博大精深、義理精微，即使是專業(yè)的法律人士，窮盡白首也不能盡一經(jīng)之感。因此，普通民眾誤讀或者片面理解法條的內(nèi)涵也實屬正常。避免群眾走入法律解讀的誤區(qū)，就需要我們在普法工作中加強對群眾表達合理訴求的方式和渠道的引導，突出對矛盾糾紛解決途徑的宣傳，確保其在糾紛發(fā)生時總能找到正確的方法，通過合法的途徑解決問題，在解決問題的法治實踐中提升群眾的法律認知水平。

（二）三大載體突出普法方式的創(chuàng)新

1、文化載體。充分挖掘村（居）的民間文化資源，鼓勵現(xiàn)有的十余支社團組織隊伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫法律順口溜、制作法律彩鈴、自編自導自演法制文藝節(jié)目，通過文藝宣傳形式，將枯燥的法律條文生動化、形象化，易于群眾接受，更好地提升普法實效。

2、手機載體。即通過短信的形式將普法宣傳的內(nèi)容發(fā)送到用戶手機上，使用戶第一時間閱讀到相關的法律知識。手機載體具有即時性、方便性、互動性等優(yōu)點，可以利用手

機載體，根據(jù)社會不同群體的需求，有針對性地開展掌上法律知識的宣傳，實現(xiàn)信息的瞬間傳遞，當前現(xiàn)狀手機載體的實施還有一定的困難，還有很長的路。

3、網(wǎng)絡載體。網(wǎng)絡媒體作為一種傳播快、影響廣、表現(xiàn)力強、互動性強、投入較小的現(xiàn)代信息平臺，十分適合開展法制宣傳工作。我們可以在已有的政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、單位網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站上開辟法制專欄，制作法制動畫，建立法制博客，發(fā)送法制宣傳電子郵件，吸引法律愛好者共同暢談普法工作和交流學法心得，使普法工作更豐富、更快捷、更具趣味性和吸引力，從而達到更好的宣傳效果。

（三）四個結(jié)合力求普法教育取得實效

1、與重點工作相結(jié)合。針對征地拆遷、城中村改造等矛盾比較突出的重點工作，適時加強人民調(diào)解法、信訪條例、治安管理處罰法等法律法規(guī)的宣傳，引導廣大群眾依法表達利益訴求，依法維護自身合法權(quán)益，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生和激化。

2、與日常工作相結(jié)合。與機關各部門通力協(xié)作，在放心消費、安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、信訪等工作中尋找普法契機，以群眾關心的焦點、社會關心的熱點為切入口，開展專題法制教育活動。

3、與特色工作相結(jié)合。將法制宣傳工作和黨建、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉等特色活動相結(jié)合，重點抓緊黨

員的法制宣傳教育，提高普法宣傳的帶動作用和輻射作用。

4、與法律服務相結(jié)合。通過廣泛開展法律服務，結(jié)合個案調(diào)解和法援公證實例，有針對性地宣傳相關法律法規(guī)，以案說法、以案普法、以案學法，讓群眾在法律服務的過程中了解解決問題的途徑和程序，增強群眾的法律意識，達到普法與法律服務的雙豐收。

五、繼續(xù)深化重點對象的學法用法

1、進一步加強領導干部和公務員學法用法工作，將其作為普法工作的重中之重抓實抓好。在實際工作中，部分領導干部和公務員仍然存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法等問題。六五普法中，要繼續(xù)堅持并完善黨委中心組學法、非人大任命領導干部任前法律知識考試、公務員網(wǎng)上學法考試以及領導干部述職述廉述法等主要學法制度，促進領導干部和公務員普法工作規(guī)范化、制度化建設，切實增強領導干部和公務員學法用法的實際效果。

2、深入開展讀法律書、做守法人主題教育活動，進一步完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡，針對不同年齡段、不同層次青少年群體的特點，采取家長學生同學法、青少年學法心得交流、青少年模擬法庭等多種有效形式，使青少年法制教育更加豐富多彩、生動活潑、易于接受，引導青少年在自主參與、法治實踐中樹立起

崇尚法律、尊重法律、依法辦事的自覺意識。

3、繼續(xù)做好農(nóng)民工和流動人口學法用法工作，進一步鞏固和完善我區(qū)農(nóng)民工和流動人口法制宣傳教育工作體系。認真組織開展農(nóng)民工學法維權(quán)月活動，通過贈送法律書籍、編印維權(quán)手冊、提供法律咨詢等多種形式，突出加強進城務工人員的法制宣傳教育，使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑。設立流動人口‘六五’普法宣傳服務工作室，使得拆遷后分散的原村民也能參加到各類法治實踐活動中來，在權(quán)利受到侵害時，能得到及時優(yōu)質(zhì)的法律服務。

4、積極探索建立企業(yè)窗口學法陣地，前移企業(yè)學法陣地。將各企業(yè)已有的業(yè)余學校建設成為企業(yè)學法陣地，設學法宣傳欄，懸掛法治標語，制作學法黑板報，定期組織企業(yè)工作人員開展法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、勞動技能等內(nèi)容的培訓學習。開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)，提高其依法管理、規(guī)范用工的意識和能力，建立有陣地、有內(nèi)容、有特色的企業(yè)法制宣傳教育長效機制。

六、打造弘揚六五普法新亮點

1、構(gòu)建區(qū)校共建‘六五’普法工程。成立學生社會實踐基地、法學理論調(diào)研實踐基地等多個法治實踐

平臺，積極開展廣場服務、法制講座、法制文藝演出、班村（居）結(jié)對服務等活動，充分發(fā)揮教師隊伍及全體干部職工文化優(yōu)勢，切實解決基層文藝專業(yè)普法人才偏少、法治文藝骨干稀缺的問題，進一步擴大普法工作的覆蓋面和影響力。

2、以學校為主陣地，構(gòu)思建立青少年法制教育基地。在我鎮(zhèn)中的小學中選取一所學校，重點打造具有示范借鑒作用的青少年法制教育基地。利用學校已有的書畫長廊、漫畫墻、圖書室、微機房、小劇場等硬件設備，廣泛開展校園法制短劇、法制小報制作、法制漫畫比賽等各項活動，將法治文化與書香文化相結(jié)合，將法制教育與道德教育相結(jié)合，將法律知識以法律維權(quán)篇、案例警示篇、犯罪矯治篇、名人榜樣篇等不同的篇章展示出來，營造學校濃厚的法治氛圍，讓學生們再潛移默化中提高知法懂法、明辨是非的能力。

3、加強具有盤縣特色的法治文化陣地建設。抓住六盤水市即將開展的旅發(fā)大會及其他大型活動，開展一些法律宣傳活動，進一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵、提升品位，依托農(nóng)民法制學校、市民法制教育中心、法治文化廣場、法治文化長廊等陣地載體，廣泛開展法制講座、法律宣傳咨詢、法治文藝演出等活動，讓老百姓在日常生活中接受法治文化的熏陶，在潛移默化中培養(yǎng)起崇尚法治的理念。

七、六五普法機制的構(gòu)建

1、構(gòu)建普法工作領導機制。建立以黨委、政府為核心的領導機制，堅持把普法依法治理工作納入地區(qū)和各部門的總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一檢查，形成以黨委統(tǒng)一領導，人大監(jiān)督，政府實施，各部門配合，全社會共同參與的普法體系。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。

2、構(gòu)建普法工作組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu)，但一些單位的普法機構(gòu)作用不大，工作推進力度不夠，普法工作的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務和保障作用。這就不僅要求各部門、各單位都要建立普法組織機構(gòu)，而且還要其履行相應的職能和權(quán)限，不能讓普法機構(gòu)成為擺設。

3、構(gòu)建普法工作責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建部門、單位和個人的責任體系，真正做到千斤重擔大家挑，人人頭上有指標，這樣才能做好普法工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。

4、構(gòu)建普法工作資源整合機制。在教育的手段上，普

法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立大普法觀念，整合資源，使普法教育與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法工作的質(zhì)量才能夠提高。

5、構(gòu)建有效的普法工作考評機制。在普法工作的落實中，絕大多數(shù)單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題，把一切考核納入到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法工作與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進普法工作質(zhì)量的提高。

路慢慢而修遠兮，吾將上下而求索。普法工作是一項長遠而艱巨的工作，我們必須在明確目標的前提下，堅定不移的穩(wěn)定推進。

友情提示：本文中關于《大河北司法所“六五”普法規(guī)劃》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，大河北司法所“六五”普法規(guī)劃：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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