榆林市第七小學(xué)在黨的十八大期間安保維穩(wěn)工作方案

黨的十八大期間第七小學(xué)安全維穩(wěn)工作方案

接榆區(qū)政教發(fā)（201*）243號文件：《榆陽區(qū)教育系統(tǒng)黨的十八大期間安保維穩(wěn)工作方案》，我校迅速組織全體教師，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深刻領(lǐng)會文件精神，并結(jié)合我校實際情況，制定相應(yīng)維穩(wěn)安保方案如下：

一、工作目標(biāo)

牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，全面貫徹落實中央和省、市、區(qū)以及教育局關(guān)于安保維穩(wěn)工作的各項安排部署，切實做好黨的十八大期間榆林市第七小學(xué)安保維穩(wěn)工作，堅決防止發(fā)生危害社會、學(xué)校穩(wěn)定的重大安全事故，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，確保校園安全穩(wěn)定，為黨的十八大順利召開營造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立黨的十八大期間第七小學(xué)安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)校園安保維穩(wěn)工作部署、指揮、協(xié)調(diào)工作。

組長：張培軍校長副組長：賈世榮書記成員：任慶潔副校長張敏副校長席世軍副校長劉興林副書記高志軍工會主席劉偈辦公室主任劉慧杰總務(wù)主任王海燕教務(wù)主任黨海燕教科室主任袁紅梅信息教導(dǎo)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由校黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)，值班電話：0912-8119610

三、安保維穩(wěn)工作措施

（一）立即召開全體教職工大會，迅速傳達(dá)中央、省、市、區(qū)以及教育局關(guān)于維穩(wěn)工作文件精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，提高思想認(rèn)識，端正工作態(tài)度；成立組織機(jī)構(gòu)，確定工作方案、應(yīng)急預(yù)案，制定責(zé)任追究制度；以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感、強烈的使命感，全面貫徹落實各項維穩(wěn)安排部署，確保十八大期間校園安全維穩(wěn)工作有效開展，為黨的十八大順利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

（二）在十八大召開前，各班召開一次安全主題班會，學(xué)校將召開一次家長大會，強調(diào)安全教育的重要意義，在升旗儀式中，負(fù)責(zé)安全教育的副校長，將向全體師生就當(dāng)前形勢和安全教育做動員報告。在十八大期間，學(xué)校要進(jìn)一步加大安全教育的檢查和宣傳力度，確保安全工作萬無一失。

（三）在十八大召開前，學(xué)校將開展一次“三亂”大檢查、大整頓，堅決制止亂辦班補課，解決杜絕一切額外加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，并在十八大期間繼續(xù)加強“三亂”的監(jiān)督和查處。

（四）在十八大召開前，學(xué)校將開展一次校園安全隱患大檢查，大排查，大整治，建立安全隱患排查檔案和臺帳。在十八大期間，校園內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，任何校外人士不得進(jìn)入校園，如確需進(jìn)入，必須征得校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組的同意，并嚴(yán)格登記有關(guān)信息；保安人員、門衛(wèi)執(zhí)行24小時巡邏制度。

（五）在十八大期間，實行領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行24小時值班，手機(jī)全天開機(jī)。認(rèn)真記錄可能發(fā)生的有關(guān)影響校園安全、穩(wěn)定的情況，隨時作出果斷判斷或處理，如有嚴(yán)重情況發(fā)生，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組討論解決。每天下午15：00，值班領(lǐng)導(dǎo)要召集領(lǐng)導(dǎo)組成員，對全天發(fā)生的有關(guān)可疑情況，進(jìn)行匯總、研判，及時解決影響校園穩(wěn)定的突出問題和隱患。每天下午16：00前，由辦公室將研判結(jié)果電話報送區(qū)教育局，有事報事，無事報平安，決不允許遲報、瞞報、漏報。四、工作要求

（一）認(rèn)識到位。全體師生要把校園安全作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)識當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、敏感性，堅決克服松勁厭戰(zhàn)、麻痹大意思想，站在講政治、講大局的高度，做好十八大期間的安保維穩(wěn)工作。

（二）認(rèn)真落實安保維穩(wěn)工作的各項任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)組要加強對每個崗位、每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查、確保落實到位。凡是在十八大期間因為推諉扯皮、工作失職，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定問題，造成不良影響的，一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，在年度考核中予以一票否決。

（三）值班要細(xì)致、嚴(yán)格，不能走過場。十八大期間，所有領(lǐng)導(dǎo)組成員一律不允許外出，手機(jī)保證24小時開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（四）附：第七小學(xué)十八大期間領(lǐng)導(dǎo)值班安排表：

擴(kuò)展閱讀：十八大安保工作實施方案

順平縣教育局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于做好黨的十八大安保工作的實施方案》的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)總校、縣直學(xué)校：

現(xiàn)將《關(guān)于做好黨的十八大安保工作的實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照方案要求，結(jié)合本校實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

二0一二年五月二日

順平縣教育局

關(guān)于做好黨的十八大安保工作的實施方案

為切實做好黨的十八大召開期間教育系統(tǒng)安保工作，根據(jù)保定市教育局《關(guān)于做好黨的十八大安保工作的實施方案》的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實全國、全省和全市維穩(wěn)工作會議精神，切實把十八大安保工作作為全縣教育系統(tǒng)的首要任務(wù)，務(wù)必做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

堅決做到“六個確�！保捍_保不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，確保不發(fā)生重特大安全事件，確保不發(fā)生重大惡性刑事案件，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，確保不發(fā)生學(xué)校食品衛(wèi)生安全事件。

三、階段工作任務(wù)

第一階段：摸清底數(shù)，制定措施（現(xiàn)在開始至5月31日）。工作重點是摸清10方面的底數(shù)。1、校園及周邊治安隱患底數(shù)。2、重點安全保衛(wèi)部位底數(shù)。

3、使用儲存易燃易爆�；�品的底數(shù)。4、消防安全隱患底數(shù)。5、群體性事件苗頭隱患底數(shù)。6、重點人員底數(shù)。7、涉法涉訴案件底數(shù)。8、危房底數(shù)。（C級、D級）

9、學(xué)校對外出租房屋底數(shù)及用途，是否簽訂使用合同。10、學(xué)校學(xué)生在外租房居住底數(shù)。

以上各項摸排工作要橫向到邊、縱向到底，確保無一遺漏。各學(xué)校要對排查出的問題隱患逐一登記、建賬，按照“四明確”（明確包案領(lǐng)導(dǎo)、明確具體負(fù)責(zé)人、明確整改措施、明確整改期限）的要求進(jìn)行整改，5月20日前將摸排臺賬報縣教育局安全辦。

第二階段：強化落實，夯實基礎(chǔ)（6月1日至9月30日）。工作重點是各學(xué)校針對第一階段摸排出的情況和上級的安排部署，全方位加強安保工作，縣教育局將加強督導(dǎo)檢查。1、完善規(guī)章制度。各學(xué)校要切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把學(xué)校安全規(guī)章制度建設(shè)作為一個重要抓手，強化安全工作的基礎(chǔ)性管理，不斷推進(jìn)學(xué)校安全工作由常規(guī)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，規(guī)范工作流程，落實工作責(zé)任，構(gòu)建學(xué)校安全管理的長效機(jī)制。

2、加強法制安全教育。各學(xué)校要積極開展公共法制安全教育，堅持課堂教育為主，其他教育形式為輔，做到“計劃、課時、師資、讀本、教案、考核”六落實，切實提高青少年學(xué)生防范傷害事故的能力。嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)防校園傷害事件的發(fā)生。

3、加強門衛(wèi)管理。聘用專業(yè)保安，嚴(yán)格來訪人員、來訪車輛“詢問、檢查、登記、聯(lián)系”制度；嚴(yán)防閑散人員混入滋事，確保師生生命財產(chǎn)安全；加強校衛(wèi)隊建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實值班巡邏制度。

4、加強實驗室危險化學(xué)品安保工作。加強實驗室危險化學(xué)藥品的物防和技防管理，實行“雙人雙鎖”和“三鐵一器”（鐵門、鐵窗護(hù)欄、鐵皮柜和報警器）管理，安裝視頻監(jiān)控探頭。實驗室危險化學(xué)藥品一律不外借，防止危險化學(xué)藥品流入社會，造成社會危害。采取措施死看死守，一旦發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)藥品有丟失、被盜、誤用現(xiàn)象，必須立即向當(dāng)?shù)毓�安部門報告，協(xié)助公安部門追查，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格整改，追究有關(guān)人員責(zé)任。

5、加強實驗室危險化學(xué)藥品使用管理工作。實驗室危險化學(xué)藥品使用要嚴(yán)格做好使用和回收登記，認(rèn)真填寫原河北省教育技術(shù)裝備管理處頒發(fā)的《危險化學(xué)藥品使用登記表》，做好使用記錄，剩余藥品要按規(guī)定退回。取用時要按照河北省教育廳1996年頒發(fā)的《化學(xué)實驗室安全守則》、《危險藥品的使用規(guī)則》相關(guān)要求進(jìn)行操作，一旦發(fā)生傷害事故，嚴(yán)格按照河北省教育廳1996年頒發(fā)的《實驗室一般性傷害的應(yīng)急措施》相關(guān)要求進(jìn)行處理。

6、進(jìn)一步做好校安工程。各學(xué)校堅決落實D級危房安全管理責(zé)任制，經(jīng)技術(shù)部門鑒定為D級危房或存在重大安全隱患的校舍，必須一律停止使用。各學(xué)校要進(jìn)一步核查D級危房的管理使用和拆除重建情況，明確負(fù)責(zé)人；建立D級危房管理檔案，制定改造任務(wù)分解工期表，并不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對基礎(chǔ)施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取切實有效措施，堅決杜絕安全事故發(fā)生。施工期間要對有危險的校舍設(shè)立危險標(biāo)志，教學(xué)區(qū)、施工區(qū)必須進(jìn)行隔離，加強施工安全防護(hù)措施，防止施工期間出現(xiàn)傷害事故。

7、強化飲食衛(wèi)生管理。學(xué)校食品衛(wèi)生工作要有完善的工作制度和詳細(xì)的工作檔案，建立健全食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校食堂、小賣部必須取得有效許可證方可經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量安全承諾等制度，嚴(yán)禁銷售“三無”食品過期變質(zhì)食品；從業(yè)人員必須取得有效的健康證，食品從業(yè)人員需參加上級衛(wèi)生知識培訓(xùn)并取得合格證。學(xué)校對從業(yè)人員每周至少進(jìn)行一次食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)，每天不少于一名中層以上領(lǐng)導(dǎo)跟餐督查。食堂建筑、設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、儀器采購、貯存、加工、銷售、留樣、衛(wèi)生設(shè)施符合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求。食堂加工操作間使用面積大于8平方米；墻壁有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗材料裝修的墻裙；地面由防水、防滑、無毒、易清洗材料裝修；配有足夠的通風(fēng)、排煙裝和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。食堂需配備洗刷、消毒池等清洗設(shè)施，使用化學(xué)消毒需具備2個以上的水池（容器），不得與清洗蔬菜、肉類的設(shè)備混用。

8、加強飲用水管理。要進(jìn)一步完善飲用水管理制度，從事供、管水的人員必須經(jīng)過健康體檢，培訓(xùn)合格后持證上崗。采用自備水井和二次供水、分散式供水的學(xué)校，水源及蓄水設(shè)施周圍無污染源，有衛(wèi)生防護(hù)，蓄水設(shè)施做到定期清洗和消毒（分散式供水使用前消毒），定期檢測水質(zhì)，水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，消毒產(chǎn)品有衛(wèi)生許可批件。學(xué)校提供開水并提供數(shù)量等同于教學(xué)班數(shù)的完好水龍頭，桶裝飲用水必須索取衛(wèi)生許可證及同批產(chǎn)品的檢驗報告。

9、加強校車安全管理。各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)《校車安全管理條例》，結(jié)合實際，切實把校車安全管理工作抓好。要主動協(xié)調(diào)公安交管及有關(guān)部門拿出符合本地實際的，解決學(xué)生上下學(xué)乘車及交通安全的方案，報請當(dāng)?shù)卣�府，同意協(xié)調(diào)解決。10、加強防汛防溺水工作。各學(xué)校在汛期來臨前，組織召開一次防汛防溺水專題會議，對預(yù)防學(xué)生溺水工作進(jìn)行周密部署，采取有力措施，嚴(yán)防學(xué)生溺水事件發(fā)生。要積極主動與氣象、地質(zhì)部門聯(lián)系，及時獲取氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，防患于未然。要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）通過廣播、電視、報紙等媒體加大預(yù)防溺水宣傳教育力度，確保教育效果。各學(xué)校要組織一次與學(xué)生家長的聯(lián)系活動，利用手機(jī)短信、校訊通等通訊手段和信息平臺，或通過印發(fā)《致家長一封信》、家庭訪問、家長會等形式，提高家長的防范意識，切實擔(dān)負(fù)起學(xué)生監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，做好防溺水工作。

11、加強消防管理。各學(xué)校要對消防隱患進(jìn)行定期排查治理，做到消防設(shè)備齊全，安全出口、疏散通道暢通；全面加強學(xué)�！八膫�能力”建設(shè)，積極組織開展消防安全教育、培訓(xùn)、演練和“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動，全面提升學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力。

12、加強技防建設(shè)。各學(xué)校要按照保定市社會管理綜合治理委員會《關(guān)于重點單位門前建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)的推進(jìn)方案》的要求，在學(xué)校門前建立安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保視頻監(jiān)控、紅外線報警等技防設(shè)施處在工作狀態(tài)，并積極與公安部門聯(lián)網(wǎng)；視頻監(jiān)控要覆蓋學(xué)校門口、宿舍樓門口、教學(xué)樓門口、圍墻邊界等重要部位。13、強化警校共建。積極協(xié)同轄區(qū)公安部門增設(shè)警力，加強校園周邊的治安巡邏，加大對校園及周邊“雙搶、雙盜”治安案件的查處力度，鏟除校園周邊惡勢力和渣痞分子，確保校園及周邊治安秩序良好。

14、強化交通安全管理。根據(jù)在城區(qū)所處的位，積極協(xié)同轄區(qū)公安交警部門，在校門前及周邊合理設(shè)交通安全警示牌、護(hù)欄和斑馬線等；上下學(xué)時段，校領(lǐng)導(dǎo)和值班教師必須在校門前疏導(dǎo)學(xué)生。由民警或協(xié)管員疏導(dǎo)校門前交通，規(guī)范門前車輛的停放，維護(hù)校園及周邊良好交通秩序。

15、化解矛盾，依法信訪。定期組織有關(guān)處室人員排查師生員工中存在的矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題，對查出的各類矛盾和問題，登記造冊，落實“四明確”責(zé)任制，將矛盾糾紛化解在校園內(nèi)。堅持依法信訪，對重大信訪苗頭和重點，信訪人有穩(wěn)控措施并落實到位。

16、做好被辭退不合格原民辦教師的穩(wěn)定工作。在對被辭退不合格原民辦教師進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好政策解釋工作，扎實做好這部分人的思想工作。對重點人進(jìn)行重新排查梳理，落實縣領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門雙向穩(wěn)控。靈通信息，發(fā)現(xiàn)被辭退不合格原民辦（代課）教師上訪苗頭后，要及時上報信息并采取有效措施，加以穩(wěn)控和處。17、加強網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管。各學(xué)校要設(shè)立專兼職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員和監(jiān)督員要及時瀏覽、搜索網(wǎng)站、貼吧、論壇及本單位網(wǎng)頁等，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭、煽動性言論等及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及教育局匯報，及時對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行控制和引導(dǎo)，必要的要跟公安部門進(jìn)行反映和溝通。

18、落實值班帶班制度。認(rèn)真落實24小時值班和校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班巡邏記錄，按上級要求定時反饋信息，確保信息渠道暢通。

第三階段：分包負(fù)責(zé)，死看死守（10月1日至十八大結(jié)束）。各學(xué)校明確責(zé)任分工，9月底前確保做到“四個全部到位”；重點人員和涉訪上訴人員的穩(wěn)控全部到位；學(xué)校重點部位的安全保衛(wèi)措施和技防手段全部到位；有關(guān)學(xué)校實驗室的易燃易爆�；�品安全管理全部到位；學(xué)校安全保衛(wèi)工作以及各種應(yīng)急方案和保障機(jī)制落實到位。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣教育系統(tǒng)的安保工作落實到位，縣教育局決定成立由王曉煒局長任組長，由曹玉川副局長任常務(wù)副組長，其他副局級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室、安全辦等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的“教育系統(tǒng)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，負(fù)責(zé)十八大安保工作的部署、檢查和督導(dǎo)。2、明確責(zé)任，細(xì)化措施。嚴(yán)格落實維護(hù)安全穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”制度，每項安保工作都要明確具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人員。各學(xué)校要按照本實施方案的要求，結(jié)合工作實際，制定切實可行的實施方案，細(xì)化各項安全保衛(wèi)措施，形成有效的防范機(jī)制。

3、嚴(yán)格自查，全面督導(dǎo)。各學(xué)校要按照實施方案的要求積極進(jìn)行自查，要有詳細(xì)的檢查記錄，對存在的安全穩(wěn)定隱患及問題進(jìn)行全面梳理，對不能解決的要及時向教育局及當(dāng)?shù)卣�府匯報。教育局將組成督查組，對學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查或暗訪，對檢查出的問題下達(dá)整改通知書，并及時將有關(guān)情況在全縣通報。

4、加強宣教，嚴(yán)格追責(zé)。全縣教育系統(tǒng)要大力營造安全穩(wěn)定宣傳教育的濃厚氛圍，通過多種渠道對師生員工進(jìn)行安全穩(wěn)定主題教育，切實增強師生員工安全穩(wěn)定防范意識。凡發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定問題的，都要嚴(yán)肅追究；凡是發(fā)生嚴(yán)重問題的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先免職、后調(diào)查處理。

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