精河縣201*年上半年安全生產執(zhí)法檢查工作總結1

精河縣安監(jiān)局201*年上半年安全生產

執(zhí)法檢查工作總結

今年以來，我局安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作在局領導的統(tǒng)一安排部署，在上級部門指導下，圍繞全縣經濟建設中心和工作大局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合安全生產工作實際，根據精河縣集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動要求以及精河縣201*年安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，增強法制教育，加強組織領導，不斷提高隊伍素質，強化隊伍管理，以安全生產檢查為重點，嚴格執(zhí)法，規(guī)范調查程序，強化事故處理，積極推動安全生產監(jiān)察工作的開展。

一、主要工作和措施

（一）采取措施，加強安全生產執(zhí)法工作的監(jiān)督監(jiān)察。在安全生產監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方面，一是實行了分管領導負責制度，對企業(yè)開展安全監(jiān)管檢查，既抓安全生產業(yè)務，又負責執(zhí)法檢查現場監(jiān)督。二是指定專門的工作人員負責對執(zhí)法工作的審查，嚴格法定程序、適用法律法規(guī)、執(zhí)法審批等事項。三是對執(zhí)法案件堅持領導集體研究決策。四是加強工作人員業(yè)務學習和法制教育，不斷提高隊伍整體素質。

（二）依法辦事，認真搞好安全生產監(jiān)督檢查工作今年以來，我局認真組織開展了安全生產大檢查，積極開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、勞動防護用品、重點領域行業(yè)安全隱患排查等專項整治，擴大監(jiān)管覆蓋面，加大了監(jiān)管檢查工作力度，深化檢查效果。

截止目前，已完成149家執(zhí)法計劃監(jiān)督企業(yè)的監(jiān)管檢查，發(fā)現安全隱患143處，下發(fā)安全生產行政執(zhí)法文書93份，立案審批表5件，現場檢查記錄50份，責令整改指令書5份，整改復查意見書1份，強制措施決定書3份，行政處罰告知書2份，行

政處罰決定書（單位）3份對檢查發(fā)現的問題，嚴格督促落實整改，對存在拒不執(zhí)行整改或有較大隱患整改不到位等情況的企業(yè)嚴格執(zhí)法，有效地打擊了安全生產違法行為。4月17日，精河縣安監(jiān)局聯合建設局等部門對我縣和平西路政府安居房3號區(qū)十二標段在建的8棟多層住宅樓及烏伊公路東面在建的溫商高層酒店大樓進行了建筑施工場地檢查。此次聯查主要對建筑施工場地的特種設備塔吊、電氣設備總配電箱、樓梯安全通道、樓房主體的外圍防護欄、防護網、建筑工地安全設施進行了全面的檢查。檢查主要存在以下問題：一是多數在建樓房安全防護網、防護欄不符合要求；二是樓梯安全通道不堅固，未設扶手；三是建筑工地施工人員未系安全帶、未戴安全帽；四是施工場地安全管理人員不在現場；五是樓房樓梯口或電梯口沒有警示標志；六是施工用地總配電箱使用不規(guī)范，管理不善，線路混亂，裸露的地下線需懸空或埋于地下。針對以上問題，聯合檢查組對存在的問題對建筑工地下發(fā)了限期整改通知書。

對安全生產領域“打非治違”專項行動過程中發(fā)現的違法生產企業(yè)永鑫源礦業(yè)有限公司采取了強制措施，并處10萬元罰款；危險化學品監(jiān)管進一步加強。截止目前，對86家危險化學品經營網點進行了執(zhí)法檢查，對1家危險化學品經營網點的違法行為進行了處罰，處罰金額達2萬元。

4月18日，由縣安監(jiān)局牽頭，組織公安、消防、教育、建筑、經貿等六個部門對全縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的5所學校、6家企業(yè)（棉花加工廠）、1家建筑施工場所、2家液化氣站、2家木材廠、7家葦板廠進行了為期二天的綜合性大檢查。主要對各領域消防安全設備、安全出口、疏散通道、電氣設備使用、特種設備壓力容器、充裝氣罐、工業(yè)加工生產現場等進行全面檢查。針對以上檢查中存在的問題，聯合檢查執(zhí)法組現場提出了整改要求并下發(fā)了整改通知書及停業(yè)整頓書。

針對春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季，對煙花爆竹安全工作進行

了全面安排部署，統(tǒng)一規(guī)劃布局經營銷售網點，嚴把審批關口，做到底數清、位置明，共對符合條件的29家經營單位發(fā)放了煙花爆竹臨時零售許可證。開展了拉網式安全檢查，對非法經營煙花爆竹的商戶門店進行了查封。春節(jié)期間突出重點，領導帶隊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場集貿市場，進行現場監(jiān)管，杜絕無證經營煙花爆竹的行為，保證了全縣春節(jié)期間煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。

二、存在的主要問題和下一步工作初步意見

存在的主要問題一是部分企業(yè)法制觀念淡薄，對安全生產重視不夠，企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員安全素質較低，職工隊伍不穩(wěn)定、流動性大、安全操作技能低。

針對存在問題，在今后工作中，一要強化監(jiān)管監(jiān)察工作，加大執(zhí)法處罰力度；二要嚴查事故，確保責任追究到位。

（一）做好安全生產大檢查和安全生產領域“打非治違”專項行動。繼續(xù)組織開展全縣安全生產大檢查，深化非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹安全等專項整治。

（二）發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查。對不認真履行安全職責的單位進行通報批評，強化措施，推動部門監(jiān)管規(guī)范化、正�；�。

（三）強化監(jiān)管檢查，加大執(zhí)法力度。制定和完善執(zhí)法檢查計劃，加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度，促進隱患整改。對存在較大安全隱患、不具備安全生產條件的企業(yè)以及拒不執(zhí)行整改指令的生產經營單位依法進行行政處罰。

精河縣安全生產監(jiān)督管理局二○一二年六月六日

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精河縣安監(jiān)局201*年綜治維穩(wěn)工作總結

201*年，我局在縣委、政府的正確領導和關心支持，在州安監(jiān)局等部門的指導幫助下，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和以人為本、構建和諧社會的安全發(fā)展理念，緊緊圍繞“治隱患、壓事故、減傷亡、促平安”這一中心和《201*年度綜治維穩(wěn)委成員單位社會治安綜合治理維護穩(wěn)定目標管理責任書》的要求，認真開展各項工作，全縣安全生產繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉態(tài)勢�，F將一年來的工作匯報如下。

一、主要工作回顧

（一）加強組織領導，落實綜治維穩(wěn)目標管理責任

抓好社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的具體體現。歷年來，我局對綜合治理和維護穩(wěn)定工作高度重視，以高度的政治責任感始終把綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置。一是加強組織領導，建立健全了社會治安綜合治理責任制，成立了以局長為組長，分管領導為副組長，股室負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責主抓綜治維穩(wěn)的日常工作及聯絡事宜并有專人負責綜治維穩(wěn)工作；二是將綜治維穩(wěn)工作作為一項重要工作納入全年目標管理，制定出工作實施方案，將具體任務落實到股室和相關人員，做到了年初有安排，平時有檢查，半年、年終有總結，綜治檔案資料規(guī)范齊全；三是領導小組堅持每季度一次綜治維穩(wěn)工作會議，匯報工作，分析情況，研究解決存在的問題，安排部署階段性工作，并按要求及時向縣綜治委和維穩(wěn)辦報送有關材料；四是按照綜合治理領導責任制的要求，我局把綜合治理領導責任制納入本局領導班子實績考核和中層干部考核，與領導班子實績考核掛鉤，股室隊綜合治理工作沒有做好的，年終不能評先進，股室領導不能評為先進個人或優(yōu)秀。

（二）采取強有力措施，完成全年安全生產工作目標任務今年1-10月，全縣共發(fā)生各類生產安全事故224起，死亡23人，受傷224人，直接經濟損失641.16萬元。同比上升47.37%、43.75%上升133.33和上升16.31%人全縣未發(fā)生較大及其以上安全生產事故。安全生產四項控制指標形勢嚴峻。我縣今年主要采取了以下工作措施：

1、全面落實安全生產責任

年初，組織召開了全縣安全生產工作會議，會議全面總結了201*年安全生產工作，及時安排部署了201*年安全生產工作任務，與6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和22家負有安全生產監(jiān)管責任的部門簽訂了201*年安全生產目標管理管理責任書，分解下達了安全事故控制指標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也層層簽訂安全生產責任狀，逐級分解全年安全生產管理任務、目標和責任，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產控制指標網絡和責任體系。縣安委對安全生產工作和措施落實情況實行全程督導，每季度組織召開一次全縣安全生產工作會議，分析安全生產領域存在的突出問題，研究部署安全生產工作。2、深入開展百日專項整治行動

全面貫徹落實中央、自治區(qū)、市、縣領導的重要指示和會議精神，認真排查和治理我縣安全生產工作中突出隱患。按照《關于開展“整治隱患、防范事故”百日安全專項行動的通知》（精安委辦〔201*〕10號文件）和《關于印發(fā)〈精河縣開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案〉的通知》（精安委發(fā)〔201*〕9號文件）要求，，成立了領導小組，對全縣道路交通、礦山、消防、危險化學品等行業(yè)開展了全方位、拉網式的安全生產大檢查、大整治活動，及時消除了一大批安全生產隱患，確保了我縣安全生產的平穩(wěn)運行。

3、扎實開展安全生產“三項行動”

今年是國務院確定的“安全生產年”，按照州安委會的要求，我縣結合實際，扎實開展了安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動“三項行動”。一是制定方案明確了三項行動工作目標和實施步驟。二是成立組織；成立了由縣政府分管副縣長為組長，縣政府辦主任、縣安監(jiān)局長為副組長，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責人為成員的精河縣安全生產“三項行動”領導小組，領導組辦公室設在縣安監(jiān)局。三是周密部署；縣政府領導在第二季度全縣安全生產會議上對“三項行動”工作進行了專門部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門認真開展“三項行動”工作。四是廣泛開展宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及企業(yè)通過拉橫幅、貼標語、出板報、發(fā)宣傳單等形式開展了形式多樣的宣傳活動，努力營造全社會安全生產的輿論氛圍。五是全面開展“安全生產月”活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過開展“安全生產月”活動、開辦安全培訓班、組織企業(yè)舉辦安全生產知識競賽、深入企業(yè)開展隱患排查治理和強化安全生產行政執(zhí)法等活動；在全縣重點行業(yè)和企業(yè)開展了執(zhí)法檢查和隱患排查治理工作，共查出各類企業(yè)隱患128處，779項，已整改治理779項，整改率100%。對一時不能整改的隱患建立隱患信息管理臺帳，做到“一患一檔”，實行跟蹤監(jiān)管。

4、強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。

交通運輸方面：公安交警部門開展了危險路段排查治理、涉牌涉證、酒后駕駛、超速行駛等專項行動。

非煤礦山方面：加強了非煤礦山“三推行二強化一整治”工作，按照“全面啟動、試點先行、逐步推進”的要求，結合我縣實際，加大非煤礦山企業(yè)復產驗收工作力度，嚴把關口，并對在復產驗收工作中排查出的安全隱患，逐條進行了整改落實，對達不到基本安全生產條件的予以停產整頓，直至符合復工條件，對拒不整改的堅決不予復工。

危險化學品方面：對使用劇毒危險化學品的有關單位開展了清查登記工作；開展了煙花爆竹專項檢查，嚴厲打擊煙花爆竹非法經營行為；針對我縣危險化學品經營企業(yè)的《危險化學品經營許可證》將陸續(xù)到期，及時擬訂下發(fā)相關文件，現換證工作正在進行之中。

消防安全方面：公安消防部門開展了公眾聚集場所高層和地下建筑消防疏散通道封堵、占用等問題統(tǒng)一清查專項行動，加大了消防知識宣傳教育，普及防火知識，防止火災事故的發(fā)生。此外，建筑施工、特種設備、食品藥品、學校、旅游等行業(yè)管理部門，也按照安全生產職能職責和縣委、政府的安排部署，加大對各自行業(yè)領域的安全監(jiān)管力度，截止目前未發(fā)生一起安全生產事故，有力地促進了全縣安全生產形勢的進一步好轉和平穩(wěn)運行。

5、“迎亞歐博覽會、迎中秋，確保安全”，全力打好盛會、節(jié)日期間安全生產工作攻堅戰(zhàn)

一是突出重點，強化監(jiān)督檢查。從今年的9月1日開始，由我局牽頭，從有關部門抽人組成三個督查組突出對道路交通、公共聚集場所、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)領域開展安全大督查，對查出的重大安全隱患，實行了監(jiān)督企業(yè)進行整改的工作措施。

二是加強值守，做好應急準備。在亞歐博覽會國慶期間，實行24小時領導帶班、工作人員值班制度和事故專報制度，配備值班車輛，保持24小時通訊暢通。同時，完善節(jié)日期間的安全生產事故應急救援措施，做好應對突發(fā)事件的各項準備，一旦發(fā)生重大事故,迅速組織人員搶救，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。

通過以上努力，全縣實現了亞歐博覽會和中秋節(jié)期間安全生產的工作目標。

（三）及時化解矛盾糾紛，積極預防社會矛盾發(fā)生

安全生產領域中出現的矛盾糾紛是否得到妥善解決，直接關系到社會治安穩(wěn)定、關系到人們群眾的安居樂業(yè)、關系到經濟發(fā)展和“和諧鹽津”的建設。因此，我們在工作中，始終堅持“及時排查、各負其責、工作在前，預防為主”的原則，把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，積極預防和妥善解決群體性突發(fā)事件，及時發(fā)現掌握各種預警性苗頭信息，提前介入潛在的矛盾，防患于未然。今年以來，我局根據縣委政府安排和接訪情況，及時聯系有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門并與之密切配合，共完成了七項安全生產領域矛盾糾紛的處理和預防工作任務。每項都由局支部研究，局長親自安排部署，副局長帶隊調查處理。我局及時組織工作人員對非煤礦山和小磚窯等地面作業(yè)場所進行了實地檢查，對所查出的隱患下發(fā)了責令改正指令書，責令該礦限期整改，有力地打擊了安全生產違法行為。今年以來，通過抓好加強部門間的配合和與基層的聯動，對發(fā)生在安全生產領域的熱點矛盾、信訪問題，及時進行調處化解，使信訪問題在基層一線得到了及時有效解決。

(四)深入基層積極開展綜治維穩(wěn)掛鉤聯系工作

今年來，按綜治維穩(wěn)掛鉤聯系工作要求，我局在亞歐博覽會和中秋節(jié)期間期間兩次深入到幫扶村與村委會干部、村民小組長等一線同志相互溝通與交流，重點排查可能引發(fā)的重大治安問題，群體性事件以及越級上訪、重復上訪、群體上訪等突出矛盾糾紛等情況做到了底子清、方向明，充分發(fā)揮了綜治維穩(wěn)聯系、聯系單位的職能作用，進一步完善了聯系單位和幫扶村，“齊抓共管、整體聯動、真抓實干”的信訪維穩(wěn)工作格局，為確保亞歐博覽會和中秋節(jié)期間社會大局持續(xù)穩(wěn)定，奠定了基礎，充分發(fā)揮了在維護穩(wěn)定工作中的第一道防線作用。

（五）強化機關內部管理，嚴防各類治安案件的發(fā)生

按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”、“條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則，我局股、室負責人是本部門的綜合治理安全防范工作責任人，對本部門的治安、消防、安全生產負領導責任。一是建立了綜治維穩(wěn)領導責任制和目標管理責任制的落實，層層簽訂內部治安綜合治理責任書，明確一崗雙責主體責任，做到責任到人，有章可循；二是定期對責任落實情況進行檢查、及時整改隱患；三是建立了督辦問責機制，做到年度對責任落實情況進行量化考核，兌現獎懲；四是積極推行單位安全保衛(wèi)化，建立本單位人防、物防工作方案和各項措施；五是加強值守、落實節(jié)假日值班制度，做好應急各項準工作；六是全年無職工群體性鬧事、無治安案件和刑事案件發(fā)生，無火災和交通安全責任事故。

（六）加快企業(yè)安全文化建設，推進“平安企業(yè)”創(chuàng)建步伐一是強化企業(yè)安全生產制度建設。一年來，我局督促各企業(yè)建立完善相關安全生產管理制度并抓好落實，目前全縣各重點企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度基本完善，并做到了各項制度上墻。

二是廣泛開展安全生產宣傳教育。通過集中開展“安全生產月”活動和采取懸掛張貼標語、出板報、發(fā)宣傳單以及舉辦安全生產培訓班等形式集中加強法制宣傳教育，營造了企業(yè)安全生產氛圍和提高從業(yè)人員的安全生產意識。

三是穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產標準化建設。按照“全面啟動、試點先行、逐步推進”的要求，逐步實現企業(yè)生產安全。

（七）加強法制宣傳教育，確保干部隊伍純潔

積極組織干部職工學習法律知識，開展職工法制教育、禁毒宣傳和防治艾滋病工作，把綜治維穩(wěn)宣傳與業(yè)務宣傳、專業(yè)法律法規(guī)宣傳結合起來，通過“安全生產月”和舉辦安全生產培訓班等形式集中加強法制宣傳教育。先后學習了加強紀律作風建設等規(guī)范性文件和會議精神，嚴禁利用職務之便謀取利益等不良行為和現象發(fā)生。通過法制宣傳教育，我局全局干部職工無違法亂紀，無吸毒人員。

201*年，我們將以學習貫徹黨的十七屆五中全會精神為重點，按照構建社會主義和諧社會的總要求，認真落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)緊緊圍繞“治隱患、壓事故、減傷亡、促平安”這一中心，確保事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標在201*年的基礎上有所下降，確保不突破博州政府下達給我縣的安全生產控制指標，遏制重特大生產安全事故的發(fā)生，全力推進安全生產責任體系落實工作，繼續(xù)深化安全生產隱患排查治理工作和加大對重點領域、行業(yè)的安全監(jiān)管，加強執(zhí)法檢查，按照“典型示范、以點帶面、分類指導、整體推進要求，推進企業(yè)安全標準化工作，促進全縣安全生產形勢進一步持續(xù)好轉。

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