煤礦安全大反思

煤礦安全大反思

屯蘭礦難，舉國震驚，然而痛定思痛，卻又讓人百思不得其解，為了能給礦工營造一個(gè)安全的工作環(huán)境，我們的政府官員、煤炭管理專家以及大大小小的煤炭從業(yè)人員，為之付出了艱辛的工作和探索，然而，一個(gè)又一個(gè)接踵而至的災(zāi)難卻一次又一次的把我們的夢想破滅，煤礦安全到底是無藥可救，還是我們的工作方法及措施仍然不到位，面對74條鮮活生命的瞬間消失，不能不使我們再次做出沉痛反思，究竟怎樣才能搞我們煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)，在煤炭生產(chǎn)中究竟存在著哪些難以解開的死結(jié)和誤區(qū)，現(xiàn)略談幾點(diǎn)體會。

一、搞好煤礦安全生產(chǎn)，應(yīng)從根本上處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

保安全首先得保證足夠的安全投入，保安全首先得杜絕超能力生產(chǎn)。我國消耗能源的2/3由煤炭企業(yè)提供，煤炭企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步所起的作用可謂不小，然而就是在這樣的情況下，安全資金投入不足，超能力生產(chǎn)卻又是各大煤礦存在的一種普遍現(xiàn)象，象這樣一方面自身為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做著巨大貢獻(xiàn)，另一方面連維護(hù)自身安全的投入還顯缺乏的存在模式，本來就是一種不太合乎常理的現(xiàn)象。多少年來，我們一直在說，安全投入不足，不能超負(fù)荷生產(chǎn)，但多少年之后，我們面對的仍然是同樣的問題，這究竟是什么原因？人個(gè)認(rèn)為，這一問題仍然是煤礦安全的大敵，這一問題的消除必須是自上而下，甚至得用到強(qiáng)制手段去解決。在各種媒體上，我們總可以看到很多煤礦為了完成上級指標(biāo)任務(wù)而重生產(chǎn)，輕安全，為了個(gè)人政治利益而一味追求生產(chǎn)的諸多報(bào)道。然而究竟該怎樣去解決安全與生產(chǎn)間的矛盾？種種現(xiàn)象表明，在某種程度上已不是煤礦企業(yè)僅靠自身就能解決了的問題。要徹底處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，要根除重生產(chǎn)、輕安全的不合理現(xiàn)象，必須是要自上而下的去解決，既要從思想上解決觀念上的問題，又要通過強(qiáng)制手段解決好追求個(gè)人利益而重生產(chǎn)、輕安全的問題。在安全與效益面前，在煤礦安全與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前，到底孰輕孰重，在理論上，安全第一且不可動搖是不言而喻的，但在實(shí)際行動中卻總要偏離軌跡。我們不能一方面高喊尊重職工生命，不要帶血的GDP，另一方面，卻又提出了過多產(chǎn)量、利潤指標(biāo)。過量利潤指標(biāo)的提出，包括安全成本在內(nèi)的其它指標(biāo)比例自然要降低。產(chǎn)量指標(biāo)過大，煤礦企業(yè)為了完成產(chǎn)量任務(wù)，難免要超能力生產(chǎn)，于是安全設(shè)備投入不足，職工超強(qiáng)度工作，正常的設(shè)備檢修時(shí)間被壓縮等問題隨之而來，并進(jìn)入惡性循環(huán)，在這樣的工作環(huán)境之下，安全事故的發(fā)生也就由偶然變?yōu)楸厝涣�。所以，從高的、大的層面上，就必須給煤炭企業(yè)留些利潤空間，用于保安全投入。同樣，我們下達(dá)任務(wù)時(shí)，任務(wù)必須控制在設(shè)計(jì)能力范圍之內(nèi)，并約束礦不去超能力生產(chǎn)，并要對超能力組織生產(chǎn)的行為進(jìn)行處罰。從煤炭企業(yè)方面講，要消除追求政治利益、名聲等私心雜念，以正常的運(yùn)作秩序安排工作，為廣大煤礦職工創(chuàng)造一個(gè)科學(xué)、合理、和諧的工作環(huán)境。

二、搞好煤礦安全生產(chǎn)，應(yīng)建立一個(gè)強(qiáng)有力的、專業(yè)性強(qiáng)的職工安全權(quán)益組織。

礦工工作在漆黑、陰冷、潮濕的地層深處，受苦、受累、甚至以生命為代價(jià)來為這個(gè)世界奉獻(xiàn)著光和熱。以201*年為例，中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《201*年全國煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)》顯示，我國煤炭產(chǎn)量完成27.16億噸，百萬噸死亡率為1.182，據(jù)此計(jì)算，201*年煤炭工業(yè)生產(chǎn)死亡總?cè)藬?shù)3210人。那么201*年又會如何?201*年又將怎樣？如果不去從根本上解決一些問題的話，后果仍然不堪設(shè)想。回過頭來，再看看礦工們的工作過程，當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí)，當(dāng)他們所工作的場所仍有重大安全隱患還未消除時(shí)，他們中的大多數(shù)能做到拒不上崗嗎？這其中的原因固然是有很多，但有一點(diǎn)是明確的，有明文規(guī)定，“重大隱患不消除，職工可以不上崗”，可事實(shí)上大多數(shù)職工是做不到的，是迫于壓力也好，還是自身就沒有這么高的認(rèn)識，總之，在這一點(diǎn)上，與國外發(fā)達(dá)國家的煤炭企業(yè)職工是有很大差距的。所以，為了搞好安全生產(chǎn)，有一支強(qiáng)有力的維護(hù)職工安全權(quán)益的專門組織是非常急需和必要的。當(dāng)有安全隱患存在時(shí)，當(dāng)有違章指揮時(shí)，這支獨(dú)立于礦井之外的既有執(zhí)行力，又懂煤礦專業(yè)安全知識的隊(duì)伍能夠及時(shí)干涉，先以維護(hù)職工安全利益為主，而不去兼顧礦井生產(chǎn)等利益做出妥協(xié)，真正的把職工安全利益放在首位，替職工維護(hù)生命健康權(quán)益，也只有這樣，才能保障職工真正脫離存在安全隱患的工作環(huán)境，安全系數(shù)也必將能夠大大增強(qiáng)。

三、搞好煤礦安全生產(chǎn)，重點(diǎn)部位既要可靠的設(shè)備又要可靠的人。做為煤礦企業(yè)，崗位多種多樣，各有用途，但有一些崗位在安全上有著更為重要的作用，諸如礦井通風(fēng)、瓦斯檢測、供電等崗位，在這些崗位上，一人失誤，可能要多人受到傷害，一個(gè)檢測裝置的小小故障，一個(gè)人的不經(jīng)意失職，很有可能造成幾人甚至是幾十人生命的瞬間消失。就比如說，礦井瓦斯報(bào)警系統(tǒng)，按理說也算是礦井采用的新設(shè)備，其先進(jìn)性及技術(shù)含量也是不可言喻的，但有關(guān)此系統(tǒng)誤報(bào)瓦斯超限或是漏報(bào)的現(xiàn)象也是時(shí)有發(fā)生的。試著想一下，若誤報(bào)超限，我們大不了虛驚一場，可一旦實(shí)際超限，而其卻又未檢出并報(bào)警的話，那將會是一種什么樣的后果呢？所以在重點(diǎn)崗位上，一定要高度謹(jǐn)慎，一方面，我們可以在重點(diǎn)部位把檢測裝置雙點(diǎn)布置，甚至是多點(diǎn)布置，提高報(bào)警系統(tǒng)的有效性。另一方面，采用新技術(shù)、新制備固然重要，但技術(shù)先進(jìn)并不一定體表著絕對可靠，加之礦井環(huán)境惡劣，設(shè)備運(yùn)行效果本來就要大打折扣，我們不能把自己的生命安全息數(shù)交由幾臺電子產(chǎn)品掌控，而應(yīng)該同時(shí)在重點(diǎn)崗位安排一些責(zé)任強(qiáng)、技術(shù)高的職工，把我們傳統(tǒng)的檢測手段延續(xù)下來，進(jìn)一步完善強(qiáng)化起來，設(shè)備和人兩方面的作用不能有任一方的輕視和缺失，雙管齊下，真正做好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全工作，徹底杜絕群體性、災(zāi)難性事故的發(fā)生。四、搞好煤礦安全生產(chǎn)，就必須加強(qiáng)落實(shí)、重視培訓(xùn)。

管理是所有企業(yè)永恒的主題，然而在事實(shí)上管理辦法的制定，機(jī)制的形成并不難，難就難在能夠?qū)崿F(xiàn)長期的不折不扣的落實(shí)上。煤礦作業(yè)環(huán)境特殊、而且環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長、部門工種多，與其它行業(yè)相比，工作落實(shí)的難度更大，所以要搞好煤礦的安全工作就必須圍繞落實(shí)責(zé)任這個(gè)核心，向嚴(yán)格落實(shí)要安全。想想為了煤礦的安全生產(chǎn)，各級政府又是規(guī)定、又是禁令，各煤炭企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)要求更是包羅萬象，然而落實(shí)的程度如何，取得的實(shí)際效果如何，往往離制定各種規(guī)章制度時(shí)的要求相距甚遠(yuǎn)，換句話說，我們現(xiàn)在的安全工作被動，從某種意思上說，我們并不是輸在技術(shù)上、方法上，而是輸在沒有按照既定的方法去落實(shí)上。為此，各煤礦企業(yè)應(yīng)把安全管理的重點(diǎn)放在對落實(shí)這個(gè)環(huán)節(jié)上。建立分工明確，責(zé)任分明，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)，誰出了問題就追究誰的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，同時(shí)，要強(qiáng)化各種現(xiàn)場檢查工作。檢查工作不能流于形式，不能象開著警報(bào)去抓人那樣，人未到聲先聞，結(jié)果是被檢單位事先突擊準(zhǔn)備，這樣的檢查是看不到本來面目的，是起不到應(yīng)有的作用的。做為被檢查單位，不要光拿出好的一面接受檢查，這從本質(zhì)上本來就是與檢查的初衷相違背的，而是要敢于把問題暴露出來，力求通過檢查這一方式，把存在的問題處理掉。同時(shí)為了促進(jìn)落實(shí)的力度，要制定出嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，對沒有認(rèn)真履行好責(zé)任的部門和個(gè)人必須重處。只有建立起了這樣的機(jī)制、采取了這樣的檢查方式，執(zhí)行了這樣嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)的處理安全問題，才能真正的產(chǎn)生安全的工作環(huán)境和安全的工作效果。

職工培訓(xùn)在安全工作中十分重要，只有懂了、會了，無論是部門行為，還是個(gè)人行為，搞起安全防范工作才能做到有的放矢。當(dāng)今社會，科學(xué)發(fā)展日新月異，設(shè)備更新?lián)Q代間隔急速縮短，必然要求有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍與這相適應(yīng)，加之從事煤礦工作的隊(duì)伍與其它行業(yè)相比，從業(yè)人員受教育程度相對較低，加強(qiáng)培訓(xùn)工作更顯必要。再以瓦斯報(bào)警系統(tǒng)為例，倘若使用人員對本系統(tǒng)不甚了解，要想讓系統(tǒng)起到應(yīng)有的作用，想想實(shí)現(xiàn)的難度大嗎？又可能嗎？

總之，煤礦企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的、特殊的系統(tǒng)，要搞好其安全管理工作，是要從多方面下功夫的，但是有一點(diǎn)我們是要必須面對的，那就是面對安全工作現(xiàn)在所面臨的多年來一直存在的深層次矛盾和問題，不管是那方面的，不管是涉及到那個(gè)高度上的，我們必須的痛下決心去扭轉(zhuǎn)、改變和解決，否則，要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作局面的大改觀那是極為困難的。

201*-3-21

翟慧

擴(kuò)展閱讀：煤礦安全大反思材料

“大學(xué)習(xí)、深反思、保安全”大討論活動

個(gè)人反思材料

按照礦黨委關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、深反思、保安全”大討論活動的總體安排，我區(qū)積極召開班隊(duì)長以上人員會議，謀劃組織，嚴(yán)格按照有關(guān)要求分階段、分層次、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的落實(shí)大討論工作，通過事故案例，舉一反三，查找班子成員個(gè)人在安全管理上存在突出問題，認(rèn)真反思、深刻剖析，重點(diǎn)解決，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭的表率作用帶動全區(qū)在“大學(xué)習(xí)、深反思、保安全”大討論活動的整體有效開展。作為黨支部書記，首先由我對個(gè)人安全工作情況進(jìn)行自我剖析，希望同志們對我在落實(shí)安全管理職責(zé)方面存在的不足能提出意見和建議，以便在今后的工作中加以改正。

一、思想認(rèn)識不深。我對安全工作的認(rèn)識上只簡單的認(rèn)為搞了這么多次安全檢查，每次都要反思、回回都要查擺，翻來覆去就那么點(diǎn)事兒，查的再細(xì)、擺的再多也沒有干的實(shí)在。存在這樣的思想誤區(qū)讓我在抓安全工作時(shí)出現(xiàn)了走形式、走過場、敷衍了事的問題，不但沒有把自己的問題看清楚、抓明白，而且也因?yàn)槲覀�(gè)人思想認(rèn)識上的不重視，影響了安全工作的質(zhì)量，很多隱伏在現(xiàn)場的嚴(yán)重隱患都沒有查找出來。

二、工作安排落實(shí)上不實(shí)。我在安全工作組織上，只是按一般工作布置，在落實(shí)安全工作要求上，沒有把安全管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來專項(xiàng)布置，把安全工作的指示和要求作為一項(xiàng)簡單常規(guī)化工作內(nèi)容，傳達(dá)一下文件，讓職工知道有這么一件事就行了，卻沒有提出具體的、細(xì)致的、有針對性的要求，各班組也沒有引起足夠的重視，只是記在本上，應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)提問，對安全工作的意義

卻沒有深刻理解。

三、工作方法上不活。對安全管理宣傳教育的多，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)的少，會議部署的多，檢查落實(shí)的少，貫徹上級要求的多，自己經(jīng)常檢查的少。

四、在推進(jìn)質(zhì)量不高。由于我把精力大部分集中在整頓職工勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律上，卻忽視了安全攻關(guān)活動。尤其在我認(rèn)為安全上沒出什么大事，就滋生了麻痹和松懈思想，對現(xiàn)狀產(chǎn)生了滿足感和成就感，所以在抓安全管理過程中，我認(rèn)為職工管理已經(jīng)很嚴(yán)格，所以不想再給職工施加更大的壓力，致使出現(xiàn)了推著干、托著干、跟著干的問題，上級有要求就緊一陣，有部署就抓一陣，致使整體安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高。

五、工作作風(fēng)不實(shí)。我在抓安全管理的過程中，把一些問題都強(qiáng)加在了職工身上，認(rèn)為問題出現(xiàn)在現(xiàn)場，責(zé)任就應(yīng)該由現(xiàn)場承擔(dān)，卻沒有從由于自己思想上的不重視，造成職工思想上不重視，由于自己管理上的疏忽，給現(xiàn)場管理造成很多漏洞，由于自己作風(fēng)不實(shí)，造成現(xiàn)場失控的責(zé)任去看問題，所以我在反思問題時(shí)，就是簡單的說一說自己管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)，沒有從根本、根源上去深挖隱患，實(shí)質(zhì)性的影響安全的深層次問題沒有找出來。

六、好人主義嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在對問題的處理上，明明是應(yīng)該嚴(yán)重處理、警告他人的問題，卻總是顧忌情面，撕不開面子，有時(shí)看職工日常表現(xiàn)不錯(cuò)或是個(gè)人關(guān)系較好，就從輕處罰或是以說代罰，尤其在對待一些參加工作時(shí)間較長、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的老職工，認(rèn)為他們干了一輩子煤礦工作，自己知道分寸，用不著處處提防，反而引來矛盾，由于有這樣的思想做怪，所以常常是遇到棘手的問題就繞道走，處理問題時(shí)輕描淡寫，點(diǎn)到為止，直接縱容了職工的違章違紀(jì)行為，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

以上這些問題，直接反映出我在思想上、管理上和工作作風(fēng)上存在的不足，這些問題嚴(yán)重影響了現(xiàn)實(shí)安全，解決這些問題是當(dāng)務(wù)之急的工作，下面就針對存在的問題，從思想、管理和作風(fēng)三個(gè)方面采取措施，強(qiáng)化整改：一是強(qiáng)化安全教育。要堅(jiān)持親自上手主動抓，按照上級的要求，全面推進(jìn)安全教育，及時(shí)對作業(yè)現(xiàn)場中影響安全的突出問題進(jìn)行分析，針對問題開展好安全教育。同時(shí)，從提高班組長素質(zhì)著收，利用政治理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)，對班組長進(jìn)行針對性、系統(tǒng)性培訓(xùn)，提高班組長安全管理、教育引導(dǎo)的能力，發(fā)揮班組長的示范引領(lǐng)把安全教育融入到職工思想中、體現(xiàn)在工作崗位上，使職工把安全的弦繃緊、安全的烙印打深。

二是提高現(xiàn)場管理水平。要把“大學(xué)習(xí)、深反思、保安全”大討論活動作為一項(xiàng)長期工作來抓，通過反復(fù)查、查反復(fù)的方式從自身認(rèn)識、管理、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行反復(fù)檢查，并要注意提高自己走進(jìn)問題、研究問題、解決問題的能力。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理。提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，著力解決為完成任務(wù)而進(jìn)行考核的問題；要實(shí)施問題攻關(guān)。對在大討論活動中查擺出來的問題進(jìn)行整理，建立起問題庫，定期進(jìn)行復(fù)查，檢驗(yàn)各級人員的整改效果，并對邊查邊改的問題實(shí)施重點(diǎn)攻關(guān)，消除安全隱患。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高能力，強(qiáng)化責(zé)任作為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。要時(shí)刻保持一種心系安全、心系發(fā)展的大局意識，深入一線、扎根現(xiàn)場，把心思撲到工作上，把目光聚到現(xiàn)場上，把精力放到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上，力戒形式主義和好人主義，不擺花架子、做表面文章，隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況作深入的調(diào)查研究，拿出解決問題的辦法和預(yù)防問題的措施，

一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)地把工作做好。要樹立“事前提醒是愛、事后處理是害”的思想觀念，對工作堅(jiān)持搶前抓早、超前預(yù)防。

今后我們將進(jìn)一步創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新工作方法，結(jié)合工作實(shí)際，把安全大討論引向深入，使安全第一的管理理念真正的落實(shí)的具體的工作中，為實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)做出最大的努力。

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