XX鎮(zhèn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)201*年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作總結(jié)
今年XX在X委、X政府的正確領(lǐng)導下,在X地礦局直屬分局的具體指導下,我鎮(zhèn)進一步加強了開展此項工作的組織領(lǐng)導、完善了制度建設(shè)和宣傳教育活動,進一步提高了思想認識,并通過各部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,開展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動,圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開展情況匯報如下:一、加強領(lǐng)導,完善制度,確保整規(guī)工作有章可循
針對我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)政府高度重視,及時成立了以鎮(zhèn)長XXX同志為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負責人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導小組(辦公室設(shè)在XXX),并結(jié)合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)實際,在認真分析礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中普遍存在的非法開采等突出問題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實施方案》,對整頓與規(guī)范的各項工作進行了細化和量化分解。方案要求,對無證或持過期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要堅決予以取締;對證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要由有關(guān)部門提出處理意見;對各類群發(fā)性無證開采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動及時制止,從根本上予以杜絕。對已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復生產(chǎn)的,必須立即關(guān)停,并依法追究有關(guān)人員的責任。特別是對群眾反映強烈的,要立即依法查處。方案同時要求領(lǐng)導小組各成員單位要加強領(lǐng)導,明確責任,統(tǒng)一組織實施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。同時,領(lǐng)導小組辦公室建立健全了非法開采舉報制度、責任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開了舉報方式和舉報電話,真正形成了政府主導,部門聯(lián)動,社會參與,責任落實的工作機制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識
為了統(tǒng)一思想,提高認識,促進整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利開展,領(lǐng)導小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點開展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為主題的宣傳教育活動,先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標語9條,重點村落刷寫舉報電話6處、印發(fā)宣傳單201*余份,有力地促進了工作的順利開展。
三、突出重點、嚴厲打擊非法礦業(yè)活動
今年通過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報共發(fā)現(xiàn)非法毀林開采稀土礦點35個,其中XX村XX個礦點,XX村X個、XX村X個。對上述礦點我鎮(zhèn)共下達關(guān)閉通知書XX余份,檢查記錄XX份,并多次配合地礦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對上述礦點進行集中取締,其中XX村XX礦點老板XX現(xiàn)已被刑事拘留,XX村XX組礦點老板XX已被治安拘留,XXXX礦點老板XX已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺,電線3000余米、供電部門拆除電表4個,取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點暫已不在非法毀林開采。
在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中取得了一定的成績,但在工作中還有一定的不足之處。結(jié)合我鎮(zhèn)今年的實際情況,201*年我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面工作:一責任再落實,目標再明確。建立健全,鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò)信息制,配備專職礦管員,做到任務(wù)到人,責任到人;二是巡查再加強,加強對各礦點的巡查力度;三是宣傳再加大,意識再增加。加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下營造一個天天打擊非法礦業(yè)活動,人人抓安全的良好氛圍。為我鎮(zhèn)明年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作打下良好的基礎(chǔ)。
XX人民政府
201*年12月25日
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整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序總結(jié)
全面整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,是實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、永續(xù)利用,確保安全的重要措施,對于全面落實科學發(fā)展觀,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力,加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有十分重要意義。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)201*)28號)的精神,沙洋主要做了一下工作:
一、統(tǒng)一領(lǐng)導,制定方案
為了更好貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》,沙洋成立縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導小組,由縣政府分管副縣長為組長,縣國土資源局、計劃局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、監(jiān)察局、財政局、環(huán)保局、工商局、安監(jiān)局為成員單位,加強了對全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的指導協(xié)調(diào)和督促檢查,
沙洋人民政府還結(jié)合本縣實際,出臺了“沙洋人民政府關(guān)于貫徹落實省人民政府整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的實施意見”(沙政辦[201*]4號),確立了沙洋整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作目標、主要任務(wù)、保證措施,使我縣的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作目標清楚,任務(wù)明確,措施得力,各項工作有序開展。
二、廣泛宣傳,落實責任
我縣充分發(fā)揮廣播、電視和懸掛宣傳橫幅和分發(fā)各類整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的材料方式,廣泛開展各類宣傳活動,使廣大干部和群眾明確整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的重要意義和必要性、緊迫性,從思想上深刻認識,只有整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,才能提高可持續(xù)發(fā)展礦產(chǎn)資源的保障能力,形成了嚴格保護和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的良好氛圍,促進了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的深入發(fā)展。
為了保證整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面開展,我縣將各部門在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中的主要任務(wù)進行了明確,縣國土部門要嚴厲打擊無證非法勘查和開采等違法行為,建立巡查工作責任制,對發(fā)現(xiàn)的無證非法勘查、開采行為,及時制止、及時查處;縣環(huán)保部門要加強礦山生態(tài)環(huán)境管理;安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行《礦山安全法》,加強礦區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山責令其限期整改,對整改仍然達不到安全生產(chǎn)條件的,依法查處。國土、經(jīng)貿(mào)、計劃、公安、工商、安監(jiān)、電力等各司其職,協(xié)調(diào)合作,形成合力,保證了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序方案和措施的落實和實施。
三、強化管理,嚴格執(zhí)法
(1)加強規(guī)劃管理。近年來我縣加強了礦業(yè)開發(fā)的宏觀調(diào)控,所有探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求,凡不符合規(guī)劃的探礦權(quán)、采礦權(quán)一律不予審批。
(2)嚴格礦權(quán)管理。近年來沙洋嚴格按照《礦產(chǎn)資源開采登
記管理辦法》(國務(wù)院241號令),加強了采礦權(quán)的申請、延續(xù)、變更、注銷、轉(zhuǎn)讓等管理,嚴格礦權(quán)市場準入標準。完善礦產(chǎn)資源有償使用制度。全面實行采礦權(quán)有償取得制度,對新設(shè)的采礦權(quán)采取市場競爭方式出讓,對已設(shè)立采礦權(quán)采取協(xié)議方式出讓,進一步完善和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。
(3)集中解決布局不合理問題。沙洋嚴格執(zhí)行最小開采規(guī)模,合理設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán),切實提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)的科學化、規(guī)模化、集約化水平。幾來年我縣加強了對布局不合理、工藝落后、效率低下,資源浪費嚴重和污染的礦山由縣人民政府下文予以關(guān)閉。201*年關(guān)閉4家,201*年又關(guān)閉了4家。引導礦山企業(yè)規(guī)模生產(chǎn),集約化經(jīng)營。
(4)加強巡查,嚴厲打擊。為了有效打擊無證非法采礦活動,促進我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和礦山安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),落實目標責任,沙洋人民政府制定了《沙洋查處無證非法采礦工作實施方案的通知》、《沙洋礦產(chǎn)資源違法行為舉報獎勵暫行辦法的通知》,對全縣治理整頓工作進行了具體部署,并要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門按照縣里統(tǒng)一安排認真抓好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。建立健全日常巡查、舉報、督查、責任追究制度。建立和完善了查處無證非法采礦動態(tài)巡查制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所對所轄范圍分片包干,責任到人,經(jīng)常巡查,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,將無證非法采礦活動消滅在萌芽中,無證非法采礦查處率100%。
(5)加強了安全監(jiān)督管理。為了抓好我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作,我縣要求非煤礦山企業(yè)都要申請和辦理安全生產(chǎn)許可證,對不按時提出申請和限期整改后仍達不到發(fā)證條件的企業(yè),依法予以關(guān)閉。對生產(chǎn)礦山定期和不定期進行安全檢查,對存在的安全隱患,限期整改,對不具備基本安全生產(chǎn)條件、或整改無望,未達最小開采規(guī)模的礦山,由縣人民政府決定予以關(guān)閉,使我縣礦山安全狀況有了較大改善,整規(guī)合格率80%以上。
總之,我縣在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中,認真學習國務(wù)院和上級的有關(guān)精神,貫徹落實,組織實施。基本上實現(xiàn)了探礦權(quán)人依法勘查,采礦權(quán)人依法辦礦。“治亂”工作已全面完成,“治散”工作成效顯著,“治本”工作取得明顯進展。沙洋礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作得到了整頓和規(guī)范,礦山安全環(huán)境得到改善,生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
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